Poslanec Zdeněk Smělík:
V další
diskusi vystoupila poslankyně Krejčová, která
podporovala návrh paní poslankyně Marvanové
a nepřednesla nové znění návrhu.
Následoval příspěvek poslance Payna,
který obviňoval vládu z nereagování
na dopis předsedy FS, avšak nepřednesl zvláštní
návrh, nedal nový návrh. Poslanec Macháček
polemizoval o potřebné většině
při rozhodování, při jednání
zastupitelstev, nicméně v dalším svém
vystoupení upřesnil tuto politiku, že trvá
na původním návrhu, aby rozhodovala třípětinová
většina zastupitelstva. Podle vystoupení zástupce
předkladatelů pana poslance Hořínka
i pana poslance Výborného byla filozofie vypuštění
z tohoto znění objasněna.
Proto nechávám o tomto
návrhu pana poslance Macháčka hlasovat.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Nechat hlasovat
nechám já, dovolíte? /Souhlasím./
Děkuji. Takže, dávám hlasovat o návrhu
pana poslance Macháčka.
Kdo s ním souhlasí,
ať zvedne ruku. /17/
Kdo je proti? /34/
Tento návrh nebyl přijat.
Poslanec Zdeněk Smělík:
Jako další
v diskusi vystoupil poslanec Žák, který upozornil
na omezení hospodaření obcí. Nicméně,
bylo to zařazeno do diskuse. K této problematice
následovala vystoupení poslanců Payna, Řezáče
a opakovaně Žáka a Payna, bez přednesení
změny k projednávané novele.
Další pozměňovací
návrh přednesl pan poslanec Lom, který nenavrhoval
kam jej zařadit. Podle struktury návrhu doporučuji,
aby byl zařazen jako samostatný bod 36 b) v následujícím
znění: "majetek obce, který tvoří
zdravotnické zařízením může
být svěřen jen fyzické nebo právnické
osobě, která splňuje podmínky k výkonu
praxe dle zvláštního zákona."
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Děkuji.
Dávám o tomto návrhu hlasovat.
Kdo souhlasí, ať zvedne
ruku. /49/
Kdo je proti? /Nikdo./
Kdo se zdržel hlasování?
/61/
Návrh pana poslance Loma nebyl
přijat.
Poslanec Zdeněk Smělík:
Tímto návrhem
skončilo projednávání připomínek.
Nicméně bych si pro čistotu novely dovolil
upozornit na jednu malou stylistickou chybu v novele, která
byla opomenuta v projednávání, a to je u
písm. d), kde jsou úvěry a půjčky
stylizovány v různém čísle,
takže přijetí úvěru /půjčky/,
poskytnutí úvěrů a půjčky,
mělo být vydáno v souhlasném čísle,
to "úvěrů" by mělo být
v jednotném čísle.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Prosím
o zaznamenání do stenozáznamu, jinak se nedomnívám
o tomto hlasovat.
Pan poslanec Žák s faktickou
poznámkou ... s faktickou poznámkou zástupce
navrhovatele pan poslanec Výborný.
Poslanec Miloslav Výborný:
Dámy a pánové,
omlouvám se, že poněkud zdržuji, a budu
možná zdržovat více, než by se slušelo,
ale aniž bych to vyčítal, té práce
bylo dnes poměrně hodně, obávám
se, že návrh, který přednesl pan poslanec
Lom, zněl poněkud jinak, než jak byl tlumočen
zpravodajem. Protože nejsem schopen bez dalšího
tento rozpor, který já pociťuji jako významný,
zhodnotit bez stenozáznamu, tak se domnívám,
že musíme nahlédnout do stenozáznamu,
zda opravdu ten návrh panem poslancem Lomem přednesený
byl takový, jak předkládal pan zpravodaj.
Pokud by to tak bylo, pak bychom museli asi znovu hlasovat.
Poslanec Zdeněk Smělík:
Já bych jen doplnil,
že skutečně jsem interpretoval návrh
pana poslance Loma tak, jak ho přečetl, z jeho rukou
psaného záznamu.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Ještě
vyčkáme, pokud debata navrhovatelů povede
k cíli. Myslím, že tím všichni
jen získáme. Chce pan poslanec Výborný,
sněmovnu ještě s čímsi seznámit?
Poslanec Miloslav Výborný:
Jsem přesvědčen,
že když byl návrh poslancem Lomem čten,
že bylo řečeno "fyzické nebo právnické
osobě, která splňuje podmínky k výkonu
lékařské praxe podle zvlášního
zákona". Kdežto pan zpravodaj řekl pouze
"k výkonu praxe podle zvláštního
zákona". V tom je dost podstatný rozdíl.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Obávám
se, že se budeme muset zeptat pana navrhovatele, pana poslance
Loma.
Poslanec Petr Lom:
Je tím míněn výkon lékařské
praxe přirozeně podle zákona 220.
Poslanec Zdeněk Smělík:
Nicméně
musím konstatovat, že jsem návrh přečetl
tak, jak ho poslanec Lom předal - bez slova "lékařské".
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Jsme v poněkud
zapeklité situaci, protože jediné východisko
vidím v tom, že bychom poprosili zbylého člena
vlády, aby otevřel rozpravu. (Smích ve sněmovně.)
Ministr práce a sociálních
věcí ČR Milan Horálek: Pane
místopředsedo, dámy a pánové,
když jsem hlasoval pro ten návrh vycházel jsem
z toho, že jde o lékařskou praxi. Tím
jsem dal najevo, že tomu dávám značnou
důležitost. Doporučuji, aby byla rozprava otevřena
na toto téma.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Děkuji.
Do rozpravy se jako první přihlásil pan poslanec
Lom.
Poslanec Petr Lom:
Děkuji pane místopředsedo za poskytnutou
šanci ve prospěch privatizačního proudu
při transformaci zdravotnictví a znovu zdůrazňuji,
že v pozměňovacím návrhu byl
míněn výkon lékařské
praxe. Je to tak pane předkladateli vyhovující
dikce?
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Prosím,
pane poslanče, abyste ve spolupráci s panem zpravodajem
přesně formuloval svůj návrh. Domnívám
se, že se jedná o doplnění jediného
slova a to "lékařské". Hlásí
se dále pan poslanec Syka, uděluji mu slovo, a pan
poslanec Janeček.
Poslanec Martin Syka: Pane
předsedající, dámy a pánové,
já při minulém hlasování jsem
pozoroval poslance kolem a protože mám a měl
jsem dojem, že plně nepochopili význam, skutečně
veliký význam toho, o čem se hlasovalo, tak
jsem skutečně rád, že se to upřesnilo,
protože mi tam skutečně scházela ta
definice a myslím, že teď po vysvětlení
by zbývající poslanci měli chápat
o co jde a že je to skutečně velice významné.
Poslanec Josef Janeček:
Jestli mohu, upřesnil
bych to na lékařskou a lékárnickou
praxi.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Je to další
návrh. Předpokládám, že pan zpravodaj
registruje tento návrh. Dále se do rozpravy přihlásil
pan poslanec Payne.
Poslanec Jiří Payne:
Pokračoval bych
v dobrém zvyku, že všichni členové
výboru pro sociální politiku a zdravotnictví
podávají další návrhy. Měl
jsem přesně stejný pocit jako poslanec Výborný,
že tam je potřeba specifikovat to o jakou praxi se
jedná. A jestliže již nyní je řeč,
že by tam měla být lékařská
a lékárnická praxe a jestliže poslanec
Lom říká, že máme na mysli odkaz
na zákon 220 o lékařských komorách,
pak se domnívám, že by tam měla být
doplněna ještě stomatologická praxe.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Pan poslanec
Janeček bez toho, že bych mu udělil slovo se
dere k řečništi.
Poslanec Josef
Janeček: Stomatologie je oblast medicíny,
je to specializace, takže je to obsaženo ve slově
lékařská, protože všichni stomatologové
jsou absolventi lékařské fakulty.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Nicméně
pokud pan poslanec Payne nechce svůj návrh stáhnout,
jsem povinen o něm dát samozřejmě
hlasovat. Pane poslanče upřesněte svou myšlenku.
Poslanec Jiří Payne:
Já bych jen doplnil
to, že k výkonu stomatologické praxe bude dávat
souhlas stomatologická komora. To znamená, že
je potřeba už tady rozlišit, o které praxe
se bude jednat. Ačkoli je absolventem lékařské
fakulty, souhlas k výkonu stomatologické praxe bude
potřebovat od stomatologické komory podle citovaného
zákona.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Děkuji.
Zdá se, že nikdo další se do rozpravy
nepřihlásil. Takže rozpravu končím
a ptám se pana navrhovatele nebo zástupce navrhovatele,
zdali se chce vyjádřit. (Hlásí se
poslankyně Krejčová.) Paní poslankyně,
můžete vystoupit pouze s faktickou poznámkou.
(Poslankyně Krejčová vysvětluje, že
se hlásila a byla přehlédnuta.) Dobře,
protože jsem v takovém případě
už dneska učinil výjimku, učiním
ji ještě jednou, ale již naposledy. Takže
poprosím sněmovnu, zdali by mě omluvila,
že jsem přehlédl paní poslankyni Krejčovou,
když se hlásila do rozpravy.
Poslankyně Zdenka Krejčová:
Omlouvám se jestli
se mýlím, prosím odborníky, aby mě
opravili. Domnívám se v tom výčtu,
že by mělo být uvedeno veterinární
lékařské praxe. Ten problém je vážný.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Návrh
je registrován a před pokládám, že
už je to poslední z návrhů. Mohu rozpravu
ukončit? (Raději ano.) Rozpravu končím.
Hlásí se pan poslanec Výborný, prosím,
aby se ujal slova.
Poslanec Miloslav Výborný:
Chci se především
omluvit, že jsem rozpoutal ten gejzír nápadů.
Ale chci upozornit, že k návrhu paní poslankyně
Krejčové, posléze přednesenému,
že by tam měla být také veterinární
praxe, že je třeba si povšimnout, že onen
nový paragraf navrhovaný panem poslancem Lomem začíná
"majetek obce, který tvoří zdravotnické
zařízení". A nejsem si zcela jist, zda
(smích) veterináři využívají
majetek obce tvořící zdravotnické
zařízení.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Bez toho, že
bych otevřel rozpravu, myslím, že je nezbytně
nutné, aby paní poslankyně Krejčová
upřesnila situaci týkající se majetnictví
obce ve vztahu k zařízení vykonávajícímu
veterinární péči.
Poslankyně Zdenka Krejčová:
Omlouvám se, ale
obrátila jsem se k přítomným odborníkům,
aby mne opravili, když tady byl spor o stomatolozích
a lékařích, ale vycházela jsem z konkrétní
situace, kdy jde o chirurgické sály. Ať odborníci
posoudí, je-li to lékařské zařízení
či nikoli.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Dobře,
ptám se pana poslance Payna, zda-li má k tomu faktickou
poznámku. Má faktickou poznámku, takže
mu uděluji slovo.
Poslanec Jiří Payne:
Rád bych jen vysvětlil, že v případě,
že by tam skutečně zůstaly veterinární
praxe, pak by to znamenalo, že obce jsou oprávněny
svolit k tomu, aby se zdravotnické zařízení
určené pro léčení lidí
používalo pro veterinární účely.
A to si myslím, že nebylo záměrem paní
poslankyně Krejčové.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Děkuji.
Myslím si, že zazněly čtyři pozměňovací
návrhy, když jako základní vezmeme původní
návrh poslance Loma, pak budeme hlasovat zda-li tam má
být slovo "lékárnické",
pak slovo "stomatologické" a naposledy "veterinární".
Nelze jinak v tuto chvíli. Takže prosím pana
poslance Smělíka, aby přečetl celý
odstavec.
Poslanec Zdeněk Smělík:
První návrh
pana poslance Loma 36d zní "majetek obce, který
tvoří zdravotnické zařízení,
může být svěřen jen fyzické
nebo právnické osobě, která splňuje
podmínky k výkonu lékařské
praxe podle zvláštního zákona".
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Doporučuji
tedy, abychom větu bez "lékařské"
vzali za základ - jak to učinit nejlépe?
Když odhlasujeme toto, aby nebylo
vyloučeno, že se bude moci hlasovat např. ještě
"lékařské a lékárnické".
Asi by bylo rozumnější, pokud byste s tím
souhlasili, abychom začali od nejširšího
výčtu, pokud by ten byl přijat, tak by bylo
po hlasování.
Předpokládám,
že poslanecká sněmovna tuší, oč
v této chvíli jde.
S faktickou poznámkou se hlásí
poslankyně Milada Vorlová.
Poslankyně Milada Vorlová:
Moc se omlouvám,
ale je lépe vystoupit nevhod, než abychom schválili
něco špatného. Ptám se, abych si to
ještě ujasnila, zda jsou jesle zdravotnické
zařízení? (Hlasy z pléna: ano.)
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Zazněla
zde otázka, obávám se však, že
opravdu v nepravou chvíli, takže zůstane prozatím
asi bez odezvy.
Věřím, že
sněmovna bude nyní souhlasit, aby pan poslanec Smělík
přečetl větu se všemi čtyřmi
uvedenými součástmi.
Poslanec Zdeněk Smělík:
V tom případě
se jedná o návrh poslance Payneho, který
rozšířil původní návrh
poslance Loma doplněný poslancem Janečkem
(místopředseda Kasal: a paní poslankyni Krejčovou).
Ne, bez paní posl. Krejčové.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Potom se dostaneme
možná do obtížné situace. Doporučoval
bych, abychom začali s tím nejúplnějším
výčtem. Pokud ten nebude přijat, zužovali
bychom to. Souhlasíte? (Všeobecný souhlas).
Pane poslanče zahrňte tedy i návrh paní
poslankyně Krejčové.
Poslanec Zdeněk Smělík:
Majetek obce, který
tvoří zdravotnické zařízení,
může být svěřen jen fyzické
nebo právnické osobě, která splňuje
podmínky výkonu lékařské, lékárnické,
stomatologické a veterinární praxe podle
zvláštního zákona. (Poslankyně
Krejčová: svůj návrh stahuji.)
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Paní
poslankyně, jestliže svůj návrh stahujete,
musím o tom dát hlasovat.
Kdo souhlasí s tím,
aby posl. Krejčová mohla svůj návrh
stáhnout, ať zvedne ruku.(Hlasuje se.) 99
Kdo je proti stažení
tohoto návrhu? 3
Kdo se zdržel hlasování?
4
Stažení návrhu
paní poslankyně Krejčové je umožněno,
tak že můžeme pokračovat tak, jak jsme
se před chvíli domluvili.
Poslanec Zdeněk Smělík:
V tom případě
se jedná o návrh poslance Payneho, tak jak jsem
ho přečetl před návrhem paní
poslankyně Krejčové, tzn. s vypuštěním
"veterinární praxe".
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Je jasné,
o čem dávám hlasovat? (Není.) Takže
pane poslanče přečtěte znění
tak, aby bylo sněmovně jasné, o čem
dávám hlasovat. Současně prosím
poslance, aby neopouštěli sněmovnu, protože
podle výsledků posledního hlasování
se opět dostáváme do stavu téměř
kritického.
Poslanec Zdeněk Smělík:
Majetek obce, který
tvoří zdravotnické zařízení
může být svěřen jen fyzické,
nebo právnické osobě, která splňuje
podmínky k výkonu lékařské,
stomatologické a lékárnické praxe
podle zvláštního zákona.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Kdo s tímto
návrhem souhlasí, ať zvedne ruku! (Hlasuje
se.) 80
Kdo je proti? 1
Kdo se zdržel hlasování?
22
Návrh byl přijat.
Poslanec Zdeněk Smělík:
To byly všechny návrhy.
Pane předsedající žádám
o hlasování k přijetí návrhu
novely zákona podle tisku 414 ve znění změn
přednesených a schválených v plénu.
Místopředseda ČNR
Jan Kasal: Dovolím
si pro pořádek přečíst celý
návrh na usnesení. Prosím Vás, přátelé,
o chvíli klidu, protože jste určitě
zaregistrovali, že jsem ukončil rozpravu už před
hodnou chvílí.
Kdo souhlasí s návrhem
skupiny poslanců ČNR Milana Hořínka
a dalších na vydání zákona ČNR,
kterým se mění a doplňuje zákon
ČNR 367/90 Sb., o obcích a zákon ČNR
172/91 Sb. o přechodu některých věcí
z majetku ČR do vlastnictví obcí podle sněmovního
tisku 414, ve znění společné zprávy
výborů ČNR podle sněmovního
tisku 437 a schválených pozměňovacích
návrhů, ať zvedne ruku.(Hlasuje se.) 100
Kdo je proti? Nikdo
Kdo se zdržel hlasování?
10
Konstatuji, že návrh
byl přijat.
Děkuji společnému
zpravodaji i zástupci navrhovatelů a předávám
řízení schůze panu místopředsedovi
Vlachovi.
Místopředseda ČNR
Jiří Vlach: Vážené
poslankyně, vážení poslanci, podle změny
programu, kterou jsme si odsouhlasili, se budeme nyní zabývat
projednáním zprávy o činnosti předsednictva
ČNR za období od 7. října do
4. listopadu.
S faktickou poznámkou se hlásí
poslankyně Marvanová.
Poslankyně Hana Marvanová:
Během projednávání
právě schváleného zákona jsem
navrhla hlasovat o mém procedurálním návrhu,
a to zařadit hned po projednání tohoto zákona
nový bod programu, a to návrh usnesení týkající
se hospodaření obcí, který už
jsem slovně uvedla.
Místopředseda ČNR
Jiří Vlach: Děkuji.
Ještě se hlásí pan poslanec Štindl.
Poslanec Karel Štindl: Dámy
a pánové, omlouvám se, ale nebyl jsem tady,
když se schvalovala změna průběhu tohoto
pléna.
Chtěl bych poprosit, abychom
nevytvořili zbytečné zpoždění
za reakcí ostatní Evropy, zda bychom společně
se zprávou o činnosti předsednictva mohli
přednést návrh prohlášení
k Dubrovníku a přijmout ho ještě dnes.