Česká národní rada 1990 – 1992

Chtěl bych říci odůvodnění stanoviska, které máte před sebou, tudíž odůvodnění názoru, který zaujal při svém jednání svým usnesením ústavně právní výbor. Máte tu možnost, že vyhlášku si můžete nalistovat a přečíst. Jestliže v části IV. této vy. hlášky hned v úvodním ustanovení v prvním odstavci je konstatováno, že jakýkoliv prodej, rozšiřování těch inkriminovaných činností je možno, jen pokud tato činnost není v rozporu s jiný mi právními předpisy, není tím říkáno nic jiného než že pokud by snad někdo dovolil si takovou činností porušit trestní zákon, pak mu to přirozeně zastupitelstvo města České Budějovice ne dovoluje, protože toto zastupitelstvo ctí zákony a ví, že si něco takového nesmí dovolit. A proto také ve vyhlášce tuto správnou formulaci použili. Jestliže tam tato formulace je použita, podařilo se zastupitelstvu města České Budějovice to, co se třeba nepodařilo zastupitelstvu opavskému. Totiž podařilo se jim najít schůdnou formulaci, která právě čistým způsobem celý tento problém podle mého názoru a podle názoru ústavně právního názoru řeší, totiž jednak vyhovět určitému tlaku veřejnosti, aby určité záležitosti tohoto charakteru nebyly zcela veřejně propagovány, a přitom jednak ctít zákon, ctít právo.

Proto vám doporučuji, abychom usnesení navrhované panem předsedou výboru pro územní správu a národnosti nepřijali. A protože zde minule při hlasování o jisté sporné vyhlášce města Olomouce došlo k určitým nejasnostem, o čem vlastně má být hlasováno, dovolil bych si připomenout, že hlasovat budeme jen a výlučně o návrhu usnesení tak, jak byl přednesen, přičemž pokud onen návrh nepřijmeme, je věc definitivně vyřešena, proto že vyhláška zůstane v platnosti, neboť zákonu neodporuje. Děkuji.

Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Děkuji panu poslanci Výbornému. Hlásí se někdo do rozpravy? Pan poslanec Hořínek.

Poslanec Milan Hořínek: Pane předsedající, dámy a pánové, omluvou pro to, že vystupuji k této vyhlášce, je fakt, že za čtyři týdny dostanete k posouzení podobnou vyhlášku města Olomouce a potom už vystupovat nebudu.

Vyjádřím se jen k praktickému dopadu vašeho eventuálního rozhodnutí, jak to vypadalo v Olomouci v praxi, a jak to zřejmě vypadalo v Budějovicích v praxi. Výchozí stav byl takový, že v celé pěší zóně města Olomouce pouliční prodavači prodávali dokonalé pornografické časopisy a šesti až desetileté děti v nich listovaly a eventuálně je i kupovaly. Zastupitelstvo města Olomouce vydalo podobnou vyhlášku jako Budějovice, dalo jí širokou popularitu. Jeden prodavač byl odchycen orgány města, rada města mu napařila pokutu dvacet tisíc a tomuto činu dala širokou popularitu. Díky tomu, ti lidé z pěší zóny zmizeli.

Druhá věc je, že onen prodavač se odvolal k soudu, rada města spor prohrála, prodavač pokutu nezaplatil, ale tomu jsme žádnou popularitu nedali. Dokonce jsme mocenskými prostředky potlačili informaci v tisku. Výsledek je ten, že tyto věci se nyní v Olomouci neprodávají.

V případě, že zrušíte platnost této vyhlášky a za čtyři týdny vyhlášky olomoucké, naše mocenské prostředky nesahají tak daleko, abychom zabránili popularizování vašeho rozhodnutí, a ti lidé se tam s těmito věcmi vrátí. Tolik jsem vám chtěl říci, jak bude vypadat výsledek vašeho rozhodnutí. Děkuji za pozornost.

Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Děkuji panu poslanci Hořínkovi. Kdo se dál hlásí do rozpravy? Jestliže nikdo, rozpravu uzavírám a předávám slovo panu poslanci Hrazdírovi.

Poslanec Antonín Hrazdíra: Jen k tomu, co říkal pan poslanec Hořínek. Podle zákona, pokud někdo takovou činnost provádí, dopouští se trestného činu. To znamená, že jde o to, aby bylo podáno trestní oznámení, protože se dopustili trestného činu podle zákona č. 456.

K tomu, co říkal pan poslanec Výborný, s tím souhlasím, protože ve svém úvodu jsem tady řekl, že odstavec 1, článku IV vlastně neodporuje žádnému právnímu předpisu, protože - cituji: "Pokud tato činnost není v rozporu s jinými právními předpisy". Ale pokud se podíváte na odstavec 2 této vyhlášky, která říká, co se považuje za věci podle odstavce 1, pak vyjmenování těchto věcí přesně odpovídá těm věcem, které jsou uvedeny v § 205 trestního zákona č. 456/90 Sb., takže ty věci se prodávat nemohou. Vyhláška je podle stanoviska našeho výboru neúčinná.

Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Děkuji za vystoupení. Pan poslanec Výborný se hlásí s faktickou poznámkou.

Poslanec Miloslav Výborný: Pane místopředsedo, jde skutečně o faktickou poznámku, a nerad bych, aby byla brána osobně. Ale nemohu považovat za příliš korektní, když po ukončené rozpravě je reagováno na to, co jsem řekl a já už se nemohu bránit.

Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Děkuji panu poslanci Výbornému za přednesení faktické poznámky. Předtím se vyjádřil pan poslanec Hrazdíra jako zpravodaj. Rozprava byla ukončena, faktické poznámky zazněly, pan zpravodaj přednesl své slovo. Domnívám se, že můžeme přistoupit k hlasování o návrhu usnesení tak jak byl přednesen.

Ptám se sněmovny, zda si přeje, aby byl před hlasováním návrh zopakován? Nikdo si nepřeje. Děkuji.

Dávám hlasovat, kdo je pro přijetí usnesení tak, jak ho přednesl společný zpravodaj pan poslanec Hrazdíra. Jestli tomu dobře rozumím, tak kdo zvedne ruku, bude pro zrušení vyhlášky. Kdo je pro, ať zvedne ruku. 37.

Kdo je proti? 36.

Děkuji.

Tento návrh nebyl přijat. Tím jsme skončili projednávání tohoto bodu programu. Děkuji panu společnému zpravodaji. Faktická poznámka pan poslanec Řezáč.

Poslanec Vladimír Řezáč: (Z pléna) Měli bychom zjistit, zda jsme usnášeníschopní.

Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Děkuji, ještě bych se v tom to okamžiku zeptal, kdo se zdržel hlasování? 24. Děkuji. Chybí nám 3 hlasy. Prosím faktická poznámka.

Poslanec Petr Koháček: (Z pléna) Možná někdo nehlasoval vůbec.

Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Nejsou tu náhodou tři poslanci, kteří nehlasovali vůbec, nebo někdo, kdo se dostavil v průběhu hlasování... (Diskuse v plénu). Dovolím si dát znovu hlasovat.

Zopakujeme hlasování - zeptám se, kdo je pro navrhované usnesení, tzn. pro zrušení vyhlášky, ať zvedne ruku. 37. Děkuji.

Kdo je proti? 44. Děkuji.

Konstatuji, že návrh nebyl přijat.

(Potlesk.)

Tím jsme ukončili projednávání tohoto bodu.

Pokud jsem informován, během několika minut by zpravodaj měl být schopen ukončit svou práci a mohli bychom dokončit projednávání bodu o České televizi. Já bych vás požádal v tomto okamžiku, abyste se pokusili setrvat několik vteřin na svých místech. Pracovníci Kanceláře nám oznámí, v jakém stadiu je práce zpravodaje. Dostávám zprávu, že zpravodaj je schopen ujmout se své práce. Prosím tedy poslance, aby v tomto okamžiku neopouštěli sněmovnu. Vítám opět ve sněmovně pana ministra Uhdeho a táži se, zda si přeje v tomto okamžiku vystoupit. Je tomu tak, uděluji mu slovo.

Ministr kultury ČR Milan Uhde: Pane místopředsedo, dámy a pánové, já jsem nucen, ač nerad, požádat o znovuotevření rozpravy, ale skutečně jen k prozkoumání dvou precizací ke dvěma návrhům. Je to návrh poslance Dudeška a návrh poslance Nerada. Byl bych toho mínění, aby oba poslanci dostali příležitost precizovat svůj návrh, abychom hladce mohli projednat všechny pozměňovací návrhy.

Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Já vám děkuji, já to beru tak, že jste vystoupil jako ministr a ne jako zástupce navrhovatele. Tím byla rozprava otevřena, předávám slovo panu poslanci Dudeškovi, který se hlásí.

Poslanec Petr Dudešek: Vážený pane předsedající, vážená sněmovno, aby výklad mého návrhu byl úplně jasný, zpřesním jeho znění, tedy tak, aby byl v souladu s § 13 odst. 1, který jsem navrhl. Teda § 8 odst. 1, písm. d) zřizovat a zrušovat televizní studia s výjimkou televizního studia Praha, televizního studia Brno a televizního studia Ostrava. Děkuji.

Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Děkuji za toto upřesnění pozměňovacího návrhu. Dále se ptám, jestli si někdo přeje vystoupit v rozpravě. Pana poslanec Nerad se hlásí, dávám mu slovo.

Poslanec František Nerad: Omlouvám se, ale já jsem chtěl navázat na začátek toho, co měl ve svém návrhu poslanec Benda - § 16 odst. 2 - začínalo to zákaz reklam začátkem roku 1993. Já bych ten termín odstranil a nahradil to jiným termínem: V době, kdy bude signálem OK 3 nebo jiným signálem prokazatelně pokryto celé území České republiky.

Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Pan poslanec Zajíček.

Poslanec Stanislav Zajíček: Vážený pane předsedající, dámy a pánové, já se domnívám, že sněmovna se pohybuje kolem počtu 110 poslanců, to znamená na hranici usnášeníschopnosti. Zdá se mi, že předložené pozměňovací návrhy jsou velmi zásadní povahy. Je 21,10 a obávám se, že mnohá rozhodnutí, ke kterým bychom dospěli, bychom přijali z únavy.

To míním v uvozovkách s mnoha dalšími významy. Navrhuji proto, abychom hlasování o pozměňujících návrzích vládního návrhu zákona o České televizi odložili na zítřejší část našeho pléna. (Potlesk).

Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Děkuji. To je procedurální návrh, o kterém jsem povinen dát hlasovat v tomto okamžiku.

Ptám se tedy, kdo je pro tento procedurální návrh pana poslance Zajíčka, ať zvedne ruku. 62.

Kdo je proti? 32.

Kdo se zdržel hlasování? 13.

Tento návrh byl přijat. To znamená, že za malou chvilku budu nucen přerušit jednání. Ještě před tím si neodpustím jednu důležitou větu: Hlásí se ještě někdo do rozpravy? Jestliže tomu tak není, rozpravu uzavírám a přerušuji naše jednání do zítřka do 9.00 hodin.

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Vážené paní poslankyně, vážení poslanci, zahajuji přerušené jednání 24. schůze České národní rady a srdečně vás na ní vítám. Vítám také vládu České republiky. Ze schváleného pořadu, jeho přehled jste do stali, byl na dnešní den předložen návrh skupiny poslanců České národní rady Ivo Svobody a dalších na vydání ústavního zákona ČNR, kterým se zřizuje Nejvyšší kontrolní úřad ČR podle sněmovních tisků 362 a 406, a to proto, že k přijetí je zapotřebí kvalifikovaná většina, neboť jde o ústavní zákon. Navrhuji, abychom tímto bodem zahájili, protože v tomto okamžiku je nás tady 139 a je šance tento bod projednat. V tom případě bychom se vrátili k přerušenému projednávání vládního návrhu zákona o České televizi hned poté. Dávám o tomto návrhu hlasovat. Hlásí se do diskuse paní poslankyně Krejčová.

Poslankyně Zdenka Krejčová: Paní předsedkyně, vážená sněmovno, nevím, mám-li to podávat jako protinávrh, ale já se domnívám, že je třeba, abychom zákon o České televizi, který jsme včera nedokončili, dokončili jako první bod pořadu. Byl to pouze přerušený bod a není důvod, podle mého názoru měnit stanovený program. Děkuji vám.

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Děkuji. Dávám hlasovat nejprve o návrhu, abychom započali dnešní jednání projedná váním ústavního zákona, kterým má být zřízen Nejvyšší kontrolní úřad ČR, poté dám hlasovat o návrhu paní poslankyně Krejčové.

Kdo je pro původní návrh, abychom začali ústavním zákonem o zřízení nezávislého kontrolního úřadu, ať zvedne ruku. Je nás 139.

/66/. Není to nadpoloviční většina.

Kdo je proti? /36/

Zdržel se hlasování? /24/

Děkuji.

Tento návrh nebyl přijat.

Dávám hlasovat o návrhu paní poslankyně Krejčové, abychom pokračovali... tím pádem je dán pořad normálního programu. Budeme pokračovat v projednávání zákona o České televizi podle sněmovních tisků 420 a 434. Projednávání tohoto bodu bylo přerušeno v okamžiku, kdy měl dostat slovo společný zpravodaj výboru pan poslanec Průša. Technická pan poslanec Machalík.

Poslanec Jiří Machalík: Vážená paní předsedkyně, vážená vládo, i když je na podpisovém listu 139 lidí, při hlasování bylo 66 pro, 24 se zdrželo - čili z těch co byli ve sněmovně a hlasovali, většina hlasovala pro to, aby se projednával návrh, který přednesla paní předsedkyně.

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Děkuji panu poslanci Machalíkovi, já jsem na to došla dodatečně teprve teď, když mi paní skrutátorka přinesla počty. Čili, bohužel všichni, kteří jsou zapsaní tady nejsou a nehlasovali, takže návrh byl přijat a vracím se zpět. Pan poslanec Kužílek.

Poslanec Oldřich Kužílek: Vážená paní předsedkyně, vážená sněmovno, já bych se chtěl dotázat, jestli jsme si odhlasovali nyní změnu programu, mám dojem, že ano, ale pak bych se chtěl dotázat, jestli jsme si odhlasovali přerušení projednávaného bodu, což myslím, že ne. To musí proběhnout určitou procedurou, nevím, kdo navrhl přerušení projednávaného bodu a na základě jakého ustanovení jednacího řádu.

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Já jsem tu včera večer nebyla, takže nejsem úplně v obrazu, pan poslanec Payne.

Poslanec Jiří Payne: Vážení páni poslanci, paní poslankyně, já se domnívám, že musíme dokončit hlasování, že nestačí jen říci, kdo hlasoval pro, jestli zejména od začátku zasedání nevíme, kolik nás je. Já sám přiznám, že jsem se nepodepsal, takže v tom počtu 139 nejsem zahrnut. Ale při prvním hlasování musíme zjistit, kolik nás vlastně je a pak zjistíme, zda to hlasování znamenalo...

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Pane poslanče, hlasovali pro změnu programu 66 hlasů, 36 poslanců bylo proti a 24 poslanců se zdrželo hlasovaní. Celkem hlasovalo 102 poslanců, že by potřebná nadpoloviční většina, nikoli však 139, kteří byly původně zapsáni. Takže hlasování je v pořádku. Pan poslanec Kříž technickou.

Poslanec Karel Kříž: /z pléna/ Bod projednání zákona o České televizi byl přerušen včera večer, jinak bychom se ne. mohli rozejít.

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Děkuji. Mám za to, že další rozprava je nadbytečná, protože hlasování, jak se ukazuje, bylo v pořádku. Chce ještě něco pan poslanec Kužílek.

Poslanec Oldřich Kužílek: Vážená paní předsedkyně, já si nemohu pomoci, prostě podle jednacího řádu zatím nebyl podán návrh na přerušení projednávaného bodu, který nebyl přerušen, tudíž se pokračuje v projednávání tohoto bodu. Návrh na přerušení se může dát pouze tehdy, jestliže v rozpravě byl přednesen pozměňovací návrh a poslanec nebo navrhovatel navrhne na základě toho přerušení projednávané věci. Stejný postup platí i v případě, podá-li poslanec písemně pozměňovací návrh před zahájením rozpravy a obdobně lze postupovat při předložení jiné ho návrhu k projednávané otázce, tedy věcné, a jiného návrhu. Jinou možnost jednací řád na přerušení nedává. Já se táži, podle kterého § jednacího řádu a jestli vůbec někdo navrhl přerušení projednávané věci. Potom se o té věci může hlasovat.

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Technická pan poslanec Žák.

Poslanec Václav Žák: Vážená paní předsedkyně, vážená sněmovno, domnívám se, že projednávání ústavního zákona bude vyžadovat dobrou vůli a dobrou pohodu ve sněmovně. Já bych nerad, abychom ho uvodili sporem o přerušení bodu a nepřerušení bodu. Vzhledem k tomu součtu pokud jsem schopen to se číst se jedná okolo 100 hlasů. Čili, tím není splněna podmínka pro to, abychom mohli úspěšně projednávat ústavní zákon. Já bych doporučoval, abychom pokračovali v projednávání zákona o televizi, a potom, doufejme, budeme mít dostatek poslanců k tomu, abychom mohli projednat ústavní zákon. Děkuji vám. /Potlesk./

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Děkuji. Abychom učinili zadost rozumu a jednacímu řádu, nechám hlasovat podle návrhu pana poslance Kužílka a o tom, zda sněmovna souhlasí s přerušením bodu, podle něhož má býti projednán zákon o České televizi. Pan poslanec Kužílek znovu

Poslanec Oldřich Kužílek: /Z pléna/ Já jsem takový návrh nepodal.

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Pan poslanec Chromý.

Poslanec Heřman Chromý: Vážená paní předsedkyně, vážená sněmovno, pan poslanec Kužílek se ptal, kdo učinil tento návrh. Pokud se nemýlím, tento návrh včera přednesl pan poslanec Zajíček, dokonce ho i časově označil s tím, že bychom měli ten to bod přerušit a hlasování uskutečnit v dopoledních hodinách. Jednoznačně! Jinak by tento bod nemohl být vůbec přerušen, museli bychom pokračovat dále.

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Znovu se omlouvám, my jsme byli včera v Bavorsku, takže jsem tady nebyla. Stenograf ještě nepřepsal zápis, takže jsem neměla možnost si ho přečíst. Nevím tedy, zda tento bod byl včera přerušen nebo nebyl.

Poslanec Petr Lom: Paní předsedkyně, dámy a pánové. Já jsem tady byl včera až do skončení a vím přesně, že bylo navrženo přerušení schůze, nikoliv přerušení projednávaného bodu. (Potlesk)

Předsedkyně ČNR Dagmar Burešová: Prosím pana poslance Zajíčka, aby zrekapituloval svůj včerejší návrh, pokud tu je. (Poslanec Zajíček není přítomen.)

Táži se poslanců, zda někdo z vás navrhuje přerušení bodu projednávání vládního návrhu zákona o České televizi. Pokud nikdo z vás přerušení projednávání tohoto bodu nenavrhuje, budeme pokračovat podle předem schváleného pořadu a budeme tedy tímto bodem pokračovat. (Potlesk)

Takže projednávání tohoto bodu bylo ukončeno včera. Bylo přerušeno, ale pouze proto, že byla přerušena schůze v tom okamžiku, kdy měl dostat slovo společný zpravodaj výborů pan poslanec Průša, aby se vyjádřil k rozpravě a Česká národní rada k pozměňovacím návrhům. Dávám slovo společnému zpravodaji poslanci Prušovi.