Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Děkuji za tento procedurální návrh, který se mi jeví jako velmi operativní.
Kdo je pro tento postup, nechť zvedne ruku. (94)
Kdo je proti? (6)
Tento návrh byl přijat. Můžeme přistoupit
k dalším paragrafům.
Poslanec Oldřich Kužílek: K § 1
společná zpráva navrhuje v odstavci 1 toto
doplnění: "a může spolupracovat
s bezpečnostními sbory jiných států
a s mezinárodními policejními institucemi.".
Tento odstavec nepřináší žádné
problémy a všemi byl akceptován.
Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Kdo je pro tuto připomínku, ať zvedne ruku. (117) Kdo je proti? (Nikdo.)
Tato připomínka je schválena. Prosím
o pokračování.
Poslanec Oldřich Kužílek: Dále
v § 1 je navrženo, aby odstavec 1 zněl: "Zřizuje
se ozbrojený bezpečnostní sbor České
republiky (dále jen policie).". K tomu patří
další poznámka nahradit slova "policejní
sbor" slovem "policie". Na toto téma padlo
mnoho slov, nechci zde příliš zdržovat,
zopakoval bych základní informaci, kterou jsem již
uváděl v úvodní zprávě,
že je to jazykově možné a je na nás,
zdali slovem, které označuje část
činnosti státní správy označíme
přímo tu její část, která
je jejím výkonem pověřena. Osobně
tento návrh vřele podporuji, dále chci dodat,
že je to návrh, který podporuje výbor
garanční, tj. bezpečnostní.
Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Ptám se, kdo je pro schválení této připomínky? (98) Kdo je proti?
Tato připomínka je schválena. Prosím
další.
Poslanec Oldřich Kužílek: V § 2
je navrženo v odstavci 10 doplnit písmenem k): "získává,
soustřeďuje a vyhodnocuje informace sloužící
k ochraně ekonomických zájmů České
republiky". Komentář pana ministra jste slyšeli,
byl neutrální až mírně pozitivní.
Jde o návrh bezpečnostního výboru
a já doporučuji sněmovně, aby návrh
schválila.
Místopředseda ČNR Jiří Vlach:
Kdo je pro tuto připomínku, nechť zvedne
ruku. (107) Kdo je proti? (3) Tato připomínka byla
schválena.
Poslanec Oldřich Kužílek: V § 3,
odstavec 1 se navrhuje slovo "ministerstvu" nahradit
slovem "ministru" a vypustit text v závorce a
legislativní zkratku přemístit. Argumentaci
pana poslance Šumana shrnul ve svém vystoupení
pan ministr. Jde o návrh, aby policejní sbor nepodléhal
obecně ministerstvu, ale pouze ministrovi. Motivem je snaha
nezatěžovat policejní sbor řízením
ministerstvem obecně. Prosím aby bylo o návrhu
hlasováno.
Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Domnívám se, že si tu argumentaci pamatujeme, ale trošku jinak, přesto dávám hlasovat.
Kdo je pro schválení tohoto návrhu, ať zvedne ruku. (49) Děkuji. Kdo je proti? (4) Děkuji. Kdo se zdržel hlasování? (28) Děkuji.
Tento návrh nebyl přijat.
Prosím dále.
Poslanec Oldřich Kužílek: Dále
v § 3 odst. 2 v první větě se vypouští
za slovem policie spojka a konec věty se doplňuje
takto: "a správní služba". Dále
se navrhuje poslední větu vypustit. Vzhledem k tomu,
že jsme již schválili v § 2 z řízení
služby, sloužící k ochraně ekonomických
zájmů České republiky navrhuji, abychom
o této podmínce, kterou jsem právě
uvedl, hlasovali ve znění připomínky
další, která doplňuje v téže
připomínce pouze tu službu ochrany ekonomických
zájmů, kterou již stejně musíme
automaticky promítnout dál. Prosím hlasovat
ve znění připomínky § 3, odst.
2 navrhujeme doplnit text první věty: "ochrana
ekonomických zájmů a správní
služba". Dále poslední věta se
vypouští.
Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Takže chtěl bych se zeptat navrhovatele, jestli souhlasí s tímto postupem. Pardon, promiňte, chtěl jsem říci poslance, který navrhoval tuto změnu - pana poslance Koháčka? Ano. Děkuji. Dávám hlasovat.
Kdo je pro takto formulovanou změnu, ať zvedne ruku. (87) Děkuji. Kdo je proti? (1) Děkuji.
Tento návrh byl přijat. Prosím další
připomínku.
Poslanec Oldřich Kužílek: Dámy
a pánové, já se pokusím vždy,
když budu dostatečně bystrý, upozornit
vás na situaci, kdy hlasováním budeme volit
mezi dvěma věcnými variantami, ale budeme
to muset řešit postupným hlasováním.
K takové situaci se právě dostáváme,
protože v odst. 4 se navrhuje v připomínce,
kterou máte na konci první strany znění,
které končí slovem: "ředitelství"
- a hned vzápětí pan poslanec Macháček
navrhuje úplně stejné znění
jenom na konci je: "ředitel". Je to ten problém,
který zde pan ministr Sokol myslím podrobně
objasnil a požádal nás, abychom podle toho,
jak se rozhodneme podle předchozí připomínky
ministru nebo ministerstvu, abychom se v této logice zachovali
i tady. Myslím, že tento jeho požadavek je velmi
racionální. Nebudu ho dále rozpitvávat.
Znamená to tedy, že návrh, který máme
předložen jako první, tj. na té straně
dole, je v logice, kterou jsme již schválili. Prosím,
aby se hlasovalo o odstavci 4, který by měl znít:
"Činnost policejního sboru mimo útvary
vyšetřování řídí
policejní ředitelství.".
Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Kdo je pro takto formulovaný návrh, ať zvedne ruku.
(Poslanec Kužílek: Tady si neopomenu malou poznámku, jak je dobré, že vláda tady sedí celá, protože pan ministr kultury mě upozornil na gramatickou chybu nikoliv mimo útvarů, ale mimo útvary.)
(103) Děkuji. Kdo je proti? (8) Děkuji.
Tento návrh byl přijat. Prosím další
připomínku.
Poslanec Oldřich Kužílek: Připomínka, která je uvedena na straně 2 dole je tímto hlasováním vyloučena.
Dále se navrhuje v odstavci 5 slova: "hlavní
velitel policejního sboru" nahradit slovy: "policejní
ředitel". Všechny výbory tuto připomínku
podporují, námitek, pokud vím, nebylo. Doporučuji
o tomto návrhu hlasovat.
Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Prosím.
Kdo je pro tuto připomínku, ať zvedne ruku. (111) Děkuji.
Kdo je proti? (Nikdo.) Tato připomínka byla schválena.
Prosím další.
Poslanec Oldřich Kužílek: Dále
v odstavci 6 tohoto § se navrhuje nové znění
odstavce 6. "Policejního ředitele jmenuje vláda
České republiky na návrh ministra vnitra
České republiky, (dále jen ministr).".
Doporučuji hlasování.
Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Kdo je pro tuto připomínku, ať zvedne ruku. (119) Děkuji. Kdo je proti? (Nikdo.) Děkuji.
Tento návrh byl schválen. Prosím další
návrh.
Poslanec Oldřich Kužílek: Odstavec sedmý
má vysloveně technický charakter, pouze promítá
změny, které již byly schváleny a samozřejmě
slova "policejního sboru" budou nahrazena slovem
"policie". Čili odstavec 7 se navrhuje ve znění:
"Policejní ředitel odpovídá za
činnost policie ministrovi.". Prosím o hlasování.
Místopředseda ČNR Jiří Vlach:
Nejsem si jist, zdali je nutno hlasovat, protože to vyplývá
z toho, o čem jsme hlasovali. Takže bych doporučoval
přejít k dalšímu.
Poslanec Oldřich Kužílek: Ano je to
možné. Děkuji. V § 4 technická
připomínka - v odstavci 2 se za slova: "vázáni
pouze" - vkládá slovo: "ústavou".
Prosím o hlasování. Děkuji.
Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Děkuji.
Kdo je pro tuto připomínku, ať zvedne ruku. (125) Děkuji. Kdo je proti? (Nikdo.) Děkuji.
Připomínka je schválena.
Prosím další.
Poslanec Oldřich Kužílek: Dále
k hlavě II, kde je navrženo vypustit nadpis nad §
6, který zní "Povinnosti při služebních
zákrocích a služebních úkonech".
Jde o potřebnou legislativně technickou změnu.
Prosím hlasovat.
Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Kdo je pro tento návrh, ať zvedne ruku. (118) Děkuji. Kdo je proti? (Nikdo.) Děkuji.
Tento návrh byl přijat. Prosím další.
Poslanec Oldřich Kužílek: Dále
v § 8 písm. a) navrhuje poslanec Benda doplnit znění
tak, že by znělo: "a) to vylučuje jeho
zdravotní stav nebo jestliže je pod vlivem léků
nebo jiných látek, které závažným
způsobem snižují jeho schopnost jednání"
Slyšeli jsme k tomu důkladnou argumentaci pana ministra
Sokola, osobně se k ní přikláním.
Místopředseda ČNR Jiří Vlach:
Faktická poznámka. Pan poslanec Šuman.
Poslanec Vladimír Šuman: Jde tam o dvě
úpravy, které nemají přímou
souvislost a proto doporučuji hlasovat odděleně,
to znamená hlasovat o zdravotním stavu a teprve
o doplnění "závažným způsobem".
Místopředseda ČNR Jiří Vlach:
Chtěl bych se zeptat autora tohoto návrhu, zda
souhlasí s tímto postupem? (Poslanec Marek Benda
- Ano.) Děkuji. V tom případě dávám
hlasovat o. první části tohoto návrhu.
Kdo je pro, ať zvedne ruku. (18) Děkuji. Kdo je proti?
(60) Děkuji. Tento návrh nebyl přijat. Prosím
další návrh.
Poslanec Oldřich Kužílek: To znamená,
že na základě návrhu pana poslance Šumana
hlasovat odděleně, bychom měli hlasovat o
návrhu § 8 písm. a) ve. znění
"a) je pod vlivem léků nebo jiných látek,
které závažným způsobem snižují
jeho schopnost jednání". Prosím o hlasování.
Místopředseda ČNR Jiří Vlach:
Ano, kdo je pro tento návrh, ať zvedne ruku. (79)
Děkuji. Kdo je proti? (8) Děkuji. Tento návrh
byl přijat. Prosím další návrh.
Poslanec Oldřich Kužílek: Dále
se dostáváme k § 10, kde je navrženo nové
znění odst. 2 takto: "Příslušnost
k Policejnímu sboru prokazuje policista služebním
stejnokrojem, identifikačním číslem,
služebním průkazem, odznakem služby kriminální
policie nebo ústním prohlášením
"policie". K tomuto problému jste slyšeli
rozsáhlou argumentaci pana ministra.
Místopředseda ČNR Jiří Vlach:
S faktickou poznámkou se hlásí pan poslanec
Effenberger.
Poslanec Josef Effenberger: Dámy a pánové,
otázka identifikačního čísla
je pro veřejnost značně důležitá,
na druhou stranu důvody pana ministra jsou rovněž
závažné, já prosím o souhlas
sněmovny k tomu, abych směl položit krátký
technický dotaz panu ministrovi. Doufám, že
by to bylo ku prospěchu věci.
Místopředseda ČNR Jiří Vlach:
Znamenalo by to de facto zahájení rozpravy.
Poslanec Josef Effenberger: To právě nemám
v úmyslu.
Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Vystoupením člena vlády se rozprava zahajuje automaticky dle jednacího řádu, takže je to procedurální návrh, musíme se zeptat sněmovny.
Kdo je pro, aby byla touto cestou znovu otevřena rozprava, ať zvedne ruku. (88) Děkuji. Kdo je proti? (2) Děkuji.
Tento návrh byl přijat, prosím pane poslanče,
máte slovo.
Poslanec Josef Effenberger: Děkuji sněmovně
za projevenou důvěru a táži se pana
ministra, zda v této chvíli existuje obecně
závazný předpis vydaný ministerstvem
vnitra, který zavazuje policisty k tomu, aby na veřejnosti
vystupovali výhradně vybaveni oním identifikačním
číslem.
Místopředseda ČNR Jiří Vlach:
Ano, děkuji za dotaz a prosím pana ministra
Sokola.
Ministr vnitra Tomáš Sokol: Obávám
se, že jde trochu o terminologické nejasno, obecně
závazný předpis je předpis evidovaný
ve Sbírce zákonů, to znamená, že
takový předpis samozřejmě neexistuje.
Existuje v tomto směru jakási interní směrnice,
kterou neznám, ale obecně závazný
předpis ne, protože to je vyhláška nebo
zákon.
Místopředseda ČNR Jiří Vlach:
Děkuji za vysvětlení. Pan poslanec se
chce vyjádřit.
Poslanec Josef Effenberger: V tomto případě,
aby byl uspokojen zájem obou stran bych doporučoval
uzavřít s panem ministrem jakousi gentlemanskou
dohodu, že takový předpis bude ministerstvem
vydán, což by mohlo ovlivnit případné
hlasování o této záležitosti.
Děkuji.
Místopředseda ČNR Jiří Vlach:
Obávám se, že při projednávání
zákona hovořit o gentlemanské dohodě
- dobrá. Pan poslanec Stodůlka se hlásí.
Poslanec Zbyšek Stodůlka: Vážený pane předsedající, vážená vládo, mám za to, že takovýto obecně závazný předpis by mohl být vydán pouze na základě zákona. Ale v této souvislosti, protože tady jde o problém identifikačního čísla, upozorňuji na řešení, ke kterému bylo přistoupeno v Československé republice.
Kdy u policejního sboru bylo číslo, nemluvím
o četnictvu, ale o statní policii, bylo číslo
součástí přilby, která byla
tehdy ve výstroji policie. To znamená, není
problém číslo připevnit k té
části oděvu nebo výstroje, která
se používá. Děkuji.
Místopředseda ČNR Jiří Vlach:
Děkuji. Hlásí se dále někdo
do rozpravy? Jestliže tomu tak není, rozpravu uzavírám.
Poslanec Oldřich Kužílek: Jestli dovolíte, budu pokračovat v závěrečném slovu zpravodaje. Pan ministr k této věci argumentoval několika směry. Jeden argument byl třeba odkaz na jiné služby, třeba federální police, případně Federální bezpečnostní informační služby, která by mohla někdy použít uniformu, a tím dovozoval, že některé jiné služby nebudou mít číslo. Osobně bych to nepovažoval za přesnou nebo přímou argumentaci, protože věc by se měla řešit opačně - tyto služby by měly mít uniformu s označením. A nikoliv abychom my, díky tomu, schválili, že policisté české policie by neměli mít označení.
K tomu, jestli je běžné označení vidět nebo nevidět, bych argumentoval tím způsobem, že v předchozím návrhu, který jste projednávali ve výborech byly také návrhy přímo do zákona vtělit, že číslo musí být zřetelně čitelné. tyto návrhy odpadly právě díky tomuto způsobu argumentace, že by se pak muselo albumovat, zda ho prostě bylo vidět nebo nebylo. Jak jste si jistě všimli, tak, jak je to navrženo, není sporem to, jestli bylo vidět, nebo nebylo vidět, ale že služební stejnokroj musí být vybaven číslem. Čili se domnívám, že dokazování by nebylo v tom, jestli ho někdo viděl nebo neviděl, ale jestli to číslo bylo.
Doporučoval bych sněmovně o tomto návrhu
tak, jak ho předkládá společná
zpráva zpravodajů, hlasovat s posledním dodatkem,
že je podporován všemi výbory. Prosím
o hlasování.
Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Děkuji.
Kdo je pro tento návrh, ať zvedne ruku. (111) Kdo
je proti? (2) Děkuji. Tento návrh byl přijat.
Prosím o další návrh.
Poslanec Oldřich Kužílek: Dále
v § 12 odst. 1 se navrhuje vypustit slova "ihned - anebo".
Jde o drobnou technickou a potřebnou změnu. Prosím
o hlasování.
Místopředseda ČNR Jiří Vlach:
Kdo je pro tento návrh, ať zvedne ruku. (115)
Děkuji. Kdo je proti? (Nikdo.) Tento návrh byl přijat.
Prosím další návrh.
Poslanec Oldřich Kužílek: Dále
v odst. 4 se navrhuje slova "státem uloženou
povinnost mlčenlivosti" nahradit slovy "státem
uloženou nebo státem uznanou povinnost mlčenlivosti".
Je to zkorigování věcného obsahu směrem,
který je upraven v našem právním řádu.
Jde třeba o povinnost lékařů zachovávat
tajemství nebo povinnost kněží. Prosím
o hlasování.
Místopředseda ČNR Jiří Vlach: Děkuji.
Kdo je pro tento návrh, ať zvedne ruku. (117) Kdo
je proti? (Nikdo.) Tento návrh byl přijat. Prosím
o další návrh.