Česká národní rada 1990 – 1992

Poslankyně Anna Röschová: (Poznámka z místa) Domnívám se, že u pozměňovacího návrhu dr. Loma, jak uvedl pan zpravodaj, že o tom nelze hlasovat, že to není pravda, protože my jsme ve společné zprávě změnili místo slůvka "do" slova "až do částky...." a o částce jsme ale nehlasovali a zůstává stejně jako v návrhu. Takže by se muselo hlasovat o celém paragrafu.

Poslanec Petr Lom: Dovolím si podotknout, paní poslankyně, že společná zpráva zní přesně. Slova "do" 2 000 Kčs se nahrazují slovy až do částky 2 000 Kčs. Pokud by to bylo, tak, jak vy míníte, mělo by být: "se slova - do nahrazují až do". V tomto znění se domnívám, že částka 2 000 Kčs už je tímto hlasováním schválena.

Poslankyně Anna Röschová: Domnívám se, že tomu tak není, protože se nehlasovalo o té částce. Ta částka je stejná ve společné zprávě jako v původním návrhu. Ke změně došlo pouze v tom, co je před tou částkou. Ono se to tam dalo z těch důvodů, že by to vůbec nedávalo smysl.

Poslanec Petr Lom: Je to jiný návrh, který vytržený nedává smysl, ale prosím, řekl jsem svůj názor, nic více.

Místopředseda ČNR Zdeněk Malík: Dovolím si zaujmout v této zajímavé záležitosti stanovisko. Souhlasím do značné míry s poslankyní paní Röschovou, protože napřed jsme hlasovali o společné zprávě a potom jsme řekli, že budeme hlasovat o pozměňovacích návrzích, které k tomu jsou. O této částce skutečně můžeme, podle mého soudu, dát hlasovat, o její výšce.

Vyřešíme to tím způsobem, že dám hlasovat, zda souhlasíte s tím, abychom přistoupili na protinávrh poslankyně Röschové. (Hlasy - to nejde.)

Poslanec Jiří Payne: Rád bych připomněl, že společná zpráva obsahuje pozměňovací návrhy, ale částka 2 000 Kčs není součástí pozměňovacího návrhu. Tudíž o té se nehlasovalo. (Potlesk).

Místopředseda ČNR Zdeněk Malík: Doufám, že se shodneme, že dám hlasovat o návrhu: Výši částky, kterou navrhuje pan poslanec Ortman, snížit nemýlím-li se na 1 000 Kčs. Dávám hlasovat. Kdo je pro, aby tato částka byla snížena na 1 000 Kčs? (Hlasuje se - 73 pro) Kdo je proti? (42) Kdo se zdržel hlasování? (17)

Čili 73 proti 59. Pozměňující návrh částky byl přijat. Pokračujme, prosím.

Poslanec Petr Lom: Dovolil bych si navrhnout takovou drobnou organizační změnu, ani faktická poznámka by neměla přerušovat řečníka.

Tedy opakuji v § 6, znění první věty, podle návrhu poslankyně Váchalové, "k zabezpečení spolupráce na trhu práce úřady práce zřizují poradní výbory, ve kterých by měli účast zástupci zdravotně postižených". Dále by § 6 pokračoval větou "... jejich účelem je koordinace při realizaci státní politiky zaměstnanosti".

Místopředseda ČNR Zdeněk Malík: Paní poslankyně Váchalová prosím.

Poslankyně Anna Váchalová: Stahuji svůj návrh.

Místopředseda ČNR Zdeněk Malík: Takže, stahujete návrh, děkuji. Pan poslanec Jakl, prosím.

Poslanec Ladislav Jakl: Paní kolegyně Váchalová podávala svůj návrh jako alternativní pro případ, že bude schválen můj návrh, tak jedině potom by se o něm hlasovalo.

Poslanec Petr Lom: V tom případě se vracíme k § 6 na straně 5, k návrhu poslance Jakla, kde první věta je zkrácena a zní "zabezpečení spolupráce na trhu práce úřady práce zřizují poradní sbory." O tom se nyní bude na návrh poslance Jakla hlasovat. Uvidíme, jestli sněmovna toto přijme, pak přijde na řadu pozměňovací návrh poslankyně Váchalové.

Místopředseda ČNR Zdeněk Malík: Děkuji, dávám hlasovat o pozměňovacím návrhu pana poslance Jakla. Kdo je pro zkrácení tohoto textu? (60) Kdo je proti? (32) Kdo se zdržel hlasování? (43)

Pozměňovací návrh pana poslance Jakla nebyl přijat. Pokračujeme.

Poslanec Petr Lom: V tom případě odpadá pozměňovací návrh paní poslankyně Váchalové a přistupujeme k pozměňovacímu návrhu pana poslance Hájka. Poslanec Hájek má změnu v § 14 na straně 13 tisku....

Místopředseda ČNR Zdeněk Malík: Poslanec Hájek, prosím.

Poslanec Richard Hájek: Kolegyně a kolegové, mám zato, jak jsme schválili text § 15 a návrh kolegy Ortmana, tak upřesňují svůj návrh, že stahuji bod 2 a trvám na návrhu bodu 1.

Poslanec Petr Lom: V tom případě pozměňovací návrh poslance Hájka má jenom jednu část na straně 13, kde v § 14 je vloženo slovo "... zaviněné porušení..." na začátek odstavce 1 a jsou vynechána slova "... a řídí se přitom jeho pokyny...", a dále je vynecháho "... na úseku práce...". Nyní přečtu nové navrhované znění poslance Hájka. Paragraf 14, článek 1 "zaviněné porušení povinnosti uchazeče o zaměstnání poskytnout úřadu práce na jeho výzvu potřebnou součinnost při zprostředkování zaměstnání je přestupkem". Vyrozumívám, že odkaz na § 4, odstavec 3 je vaším pozměňovacím návrhem nedotčen, pane poslanče.

Místopředseda ČNR Zdeněk Malík: Děkuji, dávám hlasovat o tomto pozměňovacím návrhu. Poslanec Váca prosím.

Poslanec Oldřich Váca: Jestli pan poslanec Hájek dovolí, tak bych navrhoval hlasovat nejdříve o slově "... zaviněné..." a teprve potom o ostatní části této věty. Domnívám se, že by se to mělo rozdělit.

Místopředseda ČNR Zdeněk Malík: Prosím pan ministr.

Ministr práce a sociálních věcí Milan Horálek: Nejsem právník pro nějaké odborné vysvětlení, ale chci říci, že zákon České národní rady číslo 200 ze 17. května hovoří o přestupku v § 3: "přestupkem je zaviněné jednání". A za druhé, tyto přestupky zákon rozlišuje a v jiném paragrafu tohoto zákona speciálně uvádí přestupky na úseku práce a sociálních věcí. Já jenom, abychom zde jednali tak, abychom neporušili námi přijatý zákon číslo 200. Děkuji.

Místopředseda ČNR Zdeněk Malík: Děkuji za tuto poznámku a věřím, že ji nepovažujete za otevření rozpravy. Prosím dále.

Poslanec Petr Lom: Prosím, pane předsedající, optejte se sněmovny.

Místopředseda ČNR Zdeněk Malík: Ano, dávám hlasovat o prvém slovu "zaviněné", zda tam tedy má být doplněné slovo zaviněné či nikoliv. Kdo je pro doplnění tohoto slova? (52) Kdo je proti? (38) Kdo se zdržel hlasování? (32).

Tento pozměňovací návrh nebyl přijat.

Poslanec Petr Lom: Pozměňovací návrh poslance Hájka se rovněž týká § 14 na straně 13 tisku 121 a to takto:

"Porušení povinnosti uchazeče o zaměstnání poskytnout úřadu práce na jeho žádost potřebnou součinnost při zprostředkování zaměstnání - § 3 odstavec 4 - je přestupkem."

Místopředseda ČNR Zdeněk Malík: Kdo souhlasí s tímto pozměňovacím návrhem, ať zvedne ruku. (Hlasuje se. - 64) Kdo je proti? (29) Kdo se zdržel hlasování? (34).

64 proti 63, tato změna byla přijata.

Poslanec Petr Lom: Další pozměňovací návrh vznesla poslankyně Vorlová a domnívám se, že ho pravděpodobně stáhne, poněvadž je již vyřešen. (Poslankyně souhlasí.) Děkuji.

Tím jsme, pane místopředsedo, vyčerpali všechny vznesené pozměňovací návrhy k vládnímu návrhu zákona České národní rady o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti a prosím, abyste dal hlasovat.

Místopředseda ČNR Zdeněk Malík: Děkuji panu společnému zpravodaji a dávám teď hlasovat o celém zákonu včetně všech pozměňujících připomínek, které jsme akceptovali. Kdo je pro tento zákon o zaměstnanosti? (Hlasuje se. - 135) Kdo je proti? Nikdo. Kdo se zdržel hlasování? (4). Děkuji.

Zákon byl schválen. (Potlesk.)

Děkuji vám všem za věcné projednávání, děkuji panu ministru Horálkovi a děkuji panu společnému zpravodaji Lomovi.

Nyní se přihlásil o slovo pan ministr Špaček.

Ministr financí ČR Karel Špaček: Vážený pane předsedající, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, včera jsem zdůvodnil návrh zákona České národní rady o příslušnosti orgánů České republiky v oblasti cen. Jednání potom bylo jak víte - přerušeno. Navrhuji jménem vlády, aby tento návrh byl stažen z jednání České národní rady a zdůvodňuji to takto. Poslední novelizace ústavního zákona v článku 15 vymezuje působnosti federace v oblasti cen takto: "Do působnosti ČSFR patří:

a) určovat koncepci cenové politiky a vyhlašovat základní cenová regulační opatření

b) zákonná úprava v oblasti cen".

Návrh zákona, který jsem včera zdůvodnil je v plném souladu se zněním tohoto zákona i se zákonem o cenách. Problém je ovšem v tom, že znění novely ústavního zákona v oblasti cen je příliš všeobecné a umožňuje různý výklad. Bude proto nutné upřesnit výklad tohoto bodu tohoto článku 15 a dohodnout přesnější vymezení pravomocí orgánů federace a republik na tomto úseku. Toto rozdělení, toto vymezení nebylo možné provést dříve, protože zákon závisel na schválení novelizace ústavního zákona.

Chceme samozřejmě, aby v této důležité oblasti byly pravomoci vymezeny přesně, a proto chceme dohodnout na finanční radě přesnější vymezení těchto pravomocí federace i republik na tomto úseku a případně návrh upřesnit a potom znovu předložit k projednání. Děkuji.

Místopředseda ČNR Zdeněk Malík: Děkuji panu ministru Špačkovi. Navrhovatel může, se souhlasem České národní rady, svůj návrh vzít zpět. Máte ještě někdo nějakou připomínku nebo dotaz na pana ministra ohledně tohoto zákona? Není. Děkuji vám.

Dávám hlasovat o stažení tohoto zákona - jako Česká národní rada dáváme souhlas a je to stažení na žádost vlády. Kdo je pro?

Technická poznámka.

Poslanec Petr Kozánek: Pane předsedající, omlouvám se, náš výbor a ústavně právní toto ráno projednávaly. Kolega Kalvoda je nemocen, takže odešel. Dnes se projednáváním tohoto zákona oba výbory zabývaly a zaujaly toto stanovisko.

Rozpočtový a kontrolní výbor České národní rady se seznámil s náměty přednesenými ministrem financí České republiky a konstatoval, že dosud není v situaci, že by se měl věcně vyjádřit. V případě, že navrhovatel učiní zmíněné náměty předmětem pozměňovacích návrhů, budou věcně projednány na schůzi České národní rady. Další možností - a to je ten případ, co řekl pan ministr - je rozhodnutí navrhovatele o zpětvzetí návrhu zákona. V takovém případě se doporučuje souhlas sněmovny s tímto postupem. To je stanovisko rozpočtového a kontrolního výboru a ústavně právního. Děkuji vám.

Místopředseda ČNR Zdeněk Malík: Děkuji panu poslanci Kozánkovi a dávám hlasovat o tomto usnesení.

"Česká národní rada na žádost vlády souhlasí se stažením zákona o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen." Kdo je pro? (Hlasuje se). 94. Je někdo proti? 21. Zdržel se někdo hlasování? 1. Děkuji.

Stažení zákona z programu České národní rady bylo odsouhlaseno.

Teď tady mám ještě informaci: Vážené kolegyně a kolegové, abychom umožnili jednání výboru rozpočtového a ústavně právního výboru o rozpočtu federace, který nám byl poslán, a žádají nás, abychom do zítřka podali svoje stanovisko, přerušujeme zasedání 12. pléna. Zítra budeme pokračovat v 9.00 hod. v projednávání rozpočtových pravidel.

Děkuji vám za účast, děkuji vám za věcné projednání zákonů a končím. Ještě svolávám předsednictvo - teď okamžitě zasedne předsednictvo. Jmenované výbory prosím, aby zasedly také.