Zpravodaj - poslanec Antonín Hrazdíra:
Já mám znění doporučení
pana poslance Palkosky: jednotlivými městskými
částmi se rozumí území přímo
spravované obvodními národními výbory
a územní obvody místních národních
výborů ke dni účinnosti tohoto zákona.
Místopředseda ČNR Václav Žák: Doporučil bych, hlasovat o bodech 1 a 2, jako o návrhu pana poslance Ježka a o bodu 3 jako návrhu pana poslance Palkosky. Bod 3 se týká možnosti uspořádání voleb v Praze a nesouvisí přímo s prvními dvěma body.
Dávám tedy hlasovat o prvních dvou bodech § 3, jak je navrhl pan poslanec Ježek. Kdo je pro, aby bod 3 byl změněn ve smyslu návrhu pana poslance Ježka? (Hlasuje se.) (156) Stopadesátšest hlasů pro. Kdo je proti tomuto návrhu? (12) Dvanáct hlasů proti. A kdo se zdržel hlasování? (7) Sedm. (A jeden poslanec přišel, to je 8, takže počet poslanců, momentálně přítomných je 176) . Děkuji.
Takže, návrh prvních dvou bodů podle poslance Ježka byl přijat.
Teď nechávám hlasovat o 3. bodu § 3, podle návrhu pana poslance Palkosky. Kdo je pro zařazení tohoto bodu, ať zvedne ruku. (Hlasuje se) . Tak to je většina, to nemusíme počítat. Kdo je proti tomuto návrhu? (3) Kdo se zdržel hlasování? (28)
Takže návrh byl přijat. Děkuji.
Zpravodaj - poslanec Antonín Hrazdíra: Dále
pan poslanec Palkoska navrhl, aby § 73 byl zcela vypuštěn.
Předpokládám, že na základě
vysvětlení pana místopředsedy vlády
je potřeba zaujmout stanovisko opačné a §
73 ponechat. Čili je o tomto návrhu hlasovat.
Poslanec Ivo Palkoska: Paragraf 73 mohl být vypuštěn,
ale protinávrh zněl, aby bylo změněno
slovo - "nevztahují" nahradit slovem vztahují".
Zpravodaj - poslanec Antonín Hrazdíra: Prosím vás, to je § 75, to co říkáte teď, to mám jako další návrh - místo "nevztahují" - "vztahují" na hlavní město Prahu.
Takže to byl návrh § 75, s tím, že
- změnit dikci, kde ustavení tohoto zákona
se nevztahuje na hlavní město České
republiky, aby bylo ustavení tohoto zákona bylo:
"se vztahuje na hlavní město České
republiky". I když jsem tuto formulaci ve zpravodajské
zprávě uváděl, ale vy jste ji jako
poslanci ve vašich podkladech uvedenu neměli.
Místopředseda ČNR Václav Žák: Takže, ještě jednou - díky technické chybě Kanceláře vypadla tato věta ze společné zprávy, takže musí ji tam zařadit jako protinávrh.
Kdo je pro to, aby tato věta byla v zákonu o obcích, ať zvedne ruku. (Hlasuje se.) To je většina. To nemusíme počítat. Děkuji. Kdo je proti? (Hlasuje se.) (1) Kdo se zdržel hlasování? (2)
Takže tato úprava byla přijata.
Zpravodaj - poslanec Antonín Hrazdíra: Dále
k hlasování je návrh paní poslankyně
Krejčové, která doporučovala, aby
u § 5 užívání znaku a praporu obce
bylo doplněno slovíčko: "historicky
.
Poslankyně Zdenka Krejčová: Ještě
jedna věta.
Zpravodaj - poslanec Antonín Hrazdíra: To je jako návrh číslo dvě.
Je potřeba hlasovat o doplnění slovíčka
"historický" znak a prapor.
Faktická poznámka:
Poslanec Petr Kozánek: Můžeme
o tom hlasovat "en bloc o celém?
Místopředseda ČNR Václav Žák:
Doporučuji, abychom hlasovali po bodech, jak to přednesl
pan zpravodaj.
Poslanec Petr Lom: Ještě je tu jeden návrh,
musíme o tom společně hlasovat.
Zpravodaj - poslanec Antonín Hrazdíra:
Přednesu návrh celkově: doplnit slovíčko
"historický" a druhá věta - doplnit:
pokud obec historický znak nemá, může
jí být znak a prapor udělen předsednictvem
České národní rady.
Poslanec Petr Lom: Jsem proti tomu, aby tam bylo
doplněno slovo "historický", ale jsem
pro to, aby tam byla následná věta. Jak mám
hlasovat?
Místopředseda ČNR Václav Žák:
Proto jsem doporučoval, abychom o tom hlasovali jako
o dvou oddělených bodech, takže bych prosil
pana zpravodaje, abychom o tom hlasovali jako o dvou oddělených
bodech.
Zpravodaj - poslanec Antonín Hrazdíra: Jde
o první návrh paní poslankyně Krejčové
u § 5 - doplnit v prvním řádku před
"znak a prapor" slovíčko "historický".
Místopředseda ČNR Václav Žák: Kdo je pro návrh paní poslankyně Krejčové, nechť zvedne ruku. (Hlasuje se - 84 pro.) Kdo je proti tomuto návrhu? (Hlasuje se - 37 proti.) Kdo se zdržel hlasování? (Hlasuje se - 54 se zdrželo) .
Čili 84 pro, 91 součet "proti" a "zdržel se hlasování", takže návrh nebyl přijat nadpoloviční většinou.
Takže, nyní nechávám hlasovat o druhém
návrhu.
Poslankyně Zdenka Krejčová: Když
nebyla přijata první část, nelze hlasovat
o druhé.
Místopředseda ČNR Václav Žák:
Domnívám se, že to tak není, možná,
že váš výklad je jiný.
Poslankyně Zdenka Krejčová: V druhé
větě jsem navrhovala: Pokud historický znak
nemá, může jí být na návrh
předsednictva udělen.
Místopředseda ČNR Václav Žák:
Takže máte dvě možnosti. Buďto
stáhnete návrh zpět, anebo budeme hlasovat
druhé o větě.
Zpravodaj - poslanec Antonín Hrazdíra: Mohu
v návaznosti na první hlasování vypustit
slovíčko "historický" a nechat
tam "pokud obec nemá ..."; pak tu vazbu na první
hlasování.
Poslanec Vladimír Čech: Navrhuji změnit
slovosled: "Pokud obec nemá historický znak..."
atd., protože tam se klade důraz na "historický",
kdežto tady byl "znak". Zároveň to
dává možnost, aby se mohl změnit znak.
Místopředseda ČNR Václav Žák:
Máme ukončenou rozpravu. Navrhoval bych, aby paní
poslankyně formulovala svou větu, jak ji chce mít.
A abychom ji odhlasovali, protože to je její návrh.
Poslankyně Zdenka Krejčová: Doporučuji
hlasovat beze změny o mém návrhu.
Místopředseda ČNR Václav Žák:
Prosil bych paní poslankyni Krejčovou, aby přečetla
tuto větu.
Poslankyně Zdenka Krejčová: Já
se velice omlouvám, mně se to zdálo buď
přijatelné nebo nepřijatelné: "pokud
obec nemá historický znak a prapor, mohou jí
být na její návrh předsednictvem České
národní rady znak a prapor uděleny".
Místopředseda ČNR Václav Žák: Děkuji paní poslankyni. Dávám o této větě hlasovat. Kdo je pro, ať zvedne ruku. (Hlasuje se.) To je naprostá většina, nemusíme počítat. Kdo je proti? (4)
Návrh byl přijat.
Zpravodaj - poslanec Antonín Hrazdíra: Paní poslankyně Marvanová měla 3 návrhy, a to, aby se zákon vztahoval i na hlavní město Prahu. Předpokládám, že úpravou § 75 a novým zněním § 3 je tato připomínka vyřešena.
Dále, že v závěru chybí zrušení
zákona o hlavním městě Praze. Pokud
jsme se o tomto návrhu radili, nedoporučujeme tento
návrh přijmout, vzhledem k tomu, že zatím
Praha nemá přijat nový zákon o Praze
a přijetím nového zákona se ruší
stávající. Takže, pokud trváte
na své připomínce, je potřeba hlasovat.
Poslankyně Hana Marvanová: Já mám
jenom jiný právní názor.
Zpravodaj - poslanec Antonín Hrazdíra: To
je v pořádku. Jestli na tom trváte, musíme
hlasovat. Protože doposud, v podstatě by to ani nešlo,
abychom zrušili zákon o Praze, když nový
zákon jsme nepřijali; tak vlastně Praha by
byla bez zákona. Říkali jsme v úvodu,
že během 14 dnů, má být připraven
nový zákon o hlavním městě
Praze, jehož ustanovení vlastně bude zrušovací
vzhledem k zákonu o Praze.
Poslanec Jiří Frkal: Jsem toho názoru,
že musíme zákon zrušit, protože se
tam hovoří o národních výborech.
Poslanec Jan Litomiský: Chtěl jsem říci,
že stávající zákon o Praze je
protiústavní čili neplatí.
Zpravodaj - poslanec Antonín Hrazdíra: I
tento zákon platí až do dne voleb. Pokud jsme
říkali, že nový zákon o hlavním
městě Praze bude připraven během 14
dnů, tak jeho platnost bude taktéž ode dne
voleb. Takže, není žádného rozporu.
Rozpor by byl tehdy, pokud by do voleb zákon o hlavním
městě Praze nebyl přijat.
Místopředseda ČNR Václav Žák:
Čili teď je na paní poslankyni Marvanové,
aby řekla, jestli to máme chápat jako protinávrh
nebo jako připomínku.
Poslankyně Hana Marvanová: Trvám na
svém návrhu.
Místopředseda ČNR Václav Žák:
Takže necháme hlasovat. Prosím naformulujte
přesně návrh.
Zpravodaj - poslanec Antonín Hrazdíra: Paní
dr. Marvanová uvedla, že v závěrečném
ustanovení chybí ustanovení o zrušení
zákona o hlavním městě Praze. Takže
- doplnit tato ustanovení.
Místopředseda ČNR Václav Žák: Takže, dávám hlasovat o návrhu paní poslankyně Marvanové, aby bylo do závěrečného ustanovení zákona o obcích doplněno zrušení platnosti zákona o Praze. Kdo je pro, ať zvedne ruku. (Hlasuje se - 42 pro) .
Vzhledem k tomu, že potřebujeme 89 hlasů, aby
byl zákon přijat, tak tento zákon přijat
nebyl.
Poslanec Michal Sedláček: Takže, nebudou
volby v Praze? Budou se volit národní výbory
v Praze?
Zpravodaj - poslanec Antonín Hrazdíra: Třetí
návrh paní dr. Marvanové byl k § 32
případně k paragrafům obdobným,
kde se odkazuje na ustanovení § 3 odst. 1, aby byl
vždy odkaz na celý § 3.
Poslankyně Hana Marvanová: Tento návrh
beru zpět, protože nyní bylo upraveno znění
§ 3, takže je to jinak. Domnívám se, že
to nyní odpovídá, je-li nyní Praha
zahrnuta do odstavce 1.
Zpravodaj - poslanec Antonín Hrazdíra: Pan
poslanec Benda měl návrh k § 74 odst. 3, který
hovoří o obecní policii, aby příslušník
obecní policie byl veřejně označen.
Místopředseda ČNR Václav
Žák: Takže dávám hlasovat:
Kdo je pro doplnění § 74 podle návrhu
pana poslance Bendy, ať zvedne ruku. (Hlasuje se - 123 hlasů
pro.) Návrh byl přijat, není třeba
dále hlasovat. Děkuji.
Zpravodaj - poslanec Antonín Hrazdíra:
Poslanec Payne měl výhrady k oddílu 3
§ 13 až 16, pokud se týká nové
verze, kterou máte předloženu, podle pracovní
verze jsou to § 12, 13 a, b. Po poradě předsedů
výborů i po poradě s navrhovatelem doporučujeme
oddíl 3, § 13 - 16 návrhu zákona vypustit
vzhledem k tomu, že vzniká nový právní
subjekt bez vyřešení vztahu ke státní
správě.
Místopředseda ČNR Václav Žák: Kdo je pro to, abychom pozměňovací návrh poslance Paynea vypustili tento oddíl ze zákona o obcích? (118) . Je to většina.
Návrh byl přijat.
Zpravodaj - poslanec Antonín Hrazdíra: Paní
poslankyně Marvanová k § 34 odst. 2,
který řeší vzdání mandátu
před ukončením volebního období,
doporučila doplnit větu: podmínky zániku
mandátu obecního zastupitelstva upravuje zvláštní
zákon. Lze s touto připomínkou souhlasit,
že tyto věci řeší zákon
o volbách.
Místopředseda ČNR Václav Žák:
Poslankyně Marvanová.
Poslankyně Hana Marvanová: Navrhla jsem,
aby bylo změněno znění § 34 odst.
2, aby dosavadní věta byla nahrazena větou,
kterou pan poslanec přečetl.
Zpravodaj - poslanec Antonín Hrazdíra: Jde o nahrazení odstavce 2, tzn. záměnu stávajícího znění za nové znění, s tím, že podmínky zániku mandátu obecního zastupitelstva upravuje zvláštní zákon.
Podle informace, kterou jsem o přestávce získal,
tato záležitost má být řešena
ve volebním zákoně.
Místopředseda ČNR Václav Žák: Podle názoru zpravodaje a předsedů výborů je tato záležitost řešena ve volebním zákoně.
Paní poslankyně, od svého návrhu neustupujete?
Poslankyně Hana Marvanová: Chci touto obecnou
větou na zvláštní zákon, na zákon
o volbách odkázat.
Místopředseda ČNR Václav Žák:
Praktickou připomínku má poslanec Svoboda.
Poslanec Ivo Svoboda: Byla to rozprava, nebo nebyla?
Zpravodaj - poslanec Antonín Hrazdíra: Paní
poslankyně navrhuje, aby z § 32 podle pracovní
verze, neboli § 34 podle nové verze, byl vypuštěn
odstavec č. 2 a nahrazen odstavcem ve znění:
podmínky zániku mandátu obecního zastupitelstva
upravuje zvláštní zákon.
Místopředseda ČNR Václav Žák: Dávám hlasovat o návrhu poslankyně Marvanové. Kdo je pro? (91) , kdo je proti? (38) , kdo se zdržel hlasování? (49) .
Návrh paní poslankyně Marvanové byl
přijat.
Zpravodaj - poslanec Antonín Hrazdíra: Návrhy poslance Květa se týkají svazku obcí - bylo vyřešeno.
Pan poslanec Výborný má návrh k §
30, s tím, že doporučuje, aby byl ponechán
§ 30 ve znění jak je uvedeno v návrhu
zákona jako protinávrh ke zpravodajské zprávě,
která citaci tohoto zákona upravuje, zmenšuje
a odvolává na zvláštní zákon.
Pan poslanec Výborný chce zrušit ustanovení
zpravodajské zprávy tak, aby byl ponechán
§ 30 podle nové verze, jinak § 28 pracovní
verze, v původním znění.
Místopředseda ČNR Václav Žák: Dávám hlasovat o návrhu pana poslance Výborného. Kdo je pro? (28) . Je to menšina.
Návrh poslance Výborného nebyl přijat.
Zpravodaj - poslanec Antonín Hrazdíra: Vystoupení poslance Loma a Ježka jsme vedli jako připomínky, není potřeba hlasovat.
Je zde návrh poslance Stodůlky k § 74 odstavec
3, který navrhuje doplnit: způsob předvedení
stanoví zvláštní předpis (má
na mysli ministerstva vnitra) .
Místopředseda ČNR Václav Žák: Je jasné, o čem hlasujeme? Je to § 74 podle znění, které máte na stole. Jedná se o paragraf, který začíná: "Do doby, než obecní zastupitelstvo bude moci zřídit obecní policii." Navrhuje se tam odvolávka na zvláštní zákon.
Kdo je pro návrh pana poslance Stodůlky, ať zvedne ruku. (Hlasuje se.) - 82. Kdo je proti? (8) Kdo se zdržel hlasování? (85)
Konstatuji, že návrh nebyl přijat.
Zpravodaj - poslanec Antonín Hrazdíra: Návrh pana poslance Bendy není třeba projednávat a hlasovat, vzhledem k tomu, že podpořil návrh paní poslankyně Marvanové a její návrh byl přijat.
Pokud se týká vystoupení poslance Jakla a poslance Balcárka, není třeba o jejich připomínkách hlasovat.
Předkladatel zákona, s ohledem na vážnou
nejasnost kolem citace § 75 navrhuje desetiminutové
přerušení jednání a poradu s
ústavně právním výborem.
Místopředseda ČNR Václav Žák:
Toto přerušení však musíme odhlasovat.
Možná, že by bylo dobré ještě
zopakovat, co je § 75.
Místopředseda vlády ČR Antonín Baudyš: § 75 - původní znění bylo: Ustanovení tohoto zákona se nevztahují na hlavní město České republiky Prahu, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak.
Tu Prahu jsme dali do § 3. Čili jsme tady udělali změnu: "se vztahují na hlavní město České republiky Prahu, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak".
Zvláštním zákonem je de facto asi možno
chápat současně platný zákon
o hlavním městě Praze a tudíž
by mohly vzniknout pochybnosti o tom, zda vůbec lze volby
vyhlásit. Je třeba se tedy domluvit na některých
malých eventuálních změnách.
Proto zde tento návrh na krátkou přestávku
předkládám.