Federální shromáždění ČSSR 1986 – 1990

Stejně jako v jiných oblastech naší společnosti, i v oblasti tělesné výchovy a sportu se postupně prosazují principy demokracie, které se mj. projevují rozpadem bývalého systému jednotné tělovýchovné organizace a obnovou organizací dříve existujících.

Federální vláda sleduje tento vývoj, napomáhá mu a považuje jej za pozitivní. Váží si obětavé práce desetitisíců dobrovolných pracovníků, kteří se věnují organizování tělovýchovy nejširšího okruhu obyvatelstva. Je si vědoma důležitosti oblasti sportu pro všechny a oblasti sportovní reprezentace tátu. Z toho vychází i ekonomická podpora těchto dvou sfér tělovýchovné a sportovní činnosti. Jako většina odvětví, i tělovýchova se v roce 1990 podílí na úsporných opatřeních ve státních rozpočtech. Přesto je pro ni určeno přes 1 miliardu Kčs, což je zhruba asi o 30% méně než v loňském roce. Znamená to, že na zabezpečení prostředků pro tělovýchovu se musí větší měrou podílet vlastními příjmy společenské organizace i vlastní účastníci tělovýchovných aktivit.

V současné době jsou řešeny i legislativní otázky tak, aby odpovídaly potřebám a dění probíhajícímu v tělovýchově a sportu. Na programu právě probíhající 28. schůze Federálního shromáždění je zařazen bod o zrušení dosud platného zákona o organizaci tělesné výchovy z roku 1956, který zakotvuje otázky řízení a majetkoprávní vztahy, které jsou brzdou vývoje tělovýchovy, resp. vyjadřují právní vztahy odporující dnešním skutečnostem.

Nezapomínáme ani na nutnost vyjádřit význam tělesné výchovy a sportu při přípravě nových ústav.

Otázka odrazu státní tělovýchovné politiky ve struktuře státních orgánů federace a národních republik je předmětem jednání naší vlády a vlád ČR a SR. Stávající ústavní zákon určuje oblast tělovýchovy a sportu do kompetence republik. Domníváme se však, že některé otázky, např. sportovní reprezentace, by měly být řešeny na úrovni federace.

Považujeme za účelné zřídit na úrovni Federace ústřední orgán státní správy pro otázky mládeže a tělovýchovy. V mezidobí jako krok k dosažení tohoto cíle hodlá federální vláda řídit po dohodě s vládami ČR a SR Výbor pro mládež a tělovýchovu jako svůj poradní a koordinační orgán.

Uvedený orgán by byl kolegiální a řešil by konsensem mezi zástupci státních orgánů a společenských organizací otázky dalšího vývoje uvedených oblastí pouze na úrovni federace bez vztahu nadřízenosti vůči republikovým orgánům.

Řešení ekonomických vztahů mezi výrobní sférou a jednotlivými subjekty tělovýchovy, např. aby výše finančních prostředků pro potřeby tělovýchovy byly odčitatelnou položkou od základu odvodu daně, jsou předmětem zkoumání a bude k nim případně přihlédnuto postupně při přechodu na tržní mechanismus.

Rovněž tak od vývoje celého národního hospodářství, především podle tvorby národního důchodu, bude moci stát vyčleňovat finanční prostředky do dvou sfér tělovýchovy a sportu, o kterých jsem se již zmínil, tj. pro oblast tělovýchovného a sportovního vyžití obyvatelstva, především mládeže a v oblasti reprezentace našeho státu na mezinárodním poli vybraným jednotlivcům a kolektivům s odpovídající výkonností.

Řada podnětů přednesených panem poslancem Trškou je v plném souladu se závěry naší federální vlády, a již jde o legislativní úpravy, zřízení státního orgánu, partnerský vztah společenských organizací a orgánů státu a preference sportu pro všechny.

Pan poslanec otevřel otázku, která zajímá nejen množství sportovců, ale i nejširší veřejnost: jakou filozofií se chce federální vláda řídit v této oblasti a jakým způsobem chce přispět k dalšímu rozvoji tělovýchovy a sportu.

Na to lze odpovědět takto. Tělovýchovná a sportovní činnost bude více než dosud založena na základě dobrovolnosti a uskutečňována hlavně ve společenských organizacích. Nezastupitelnou úlohu musí sehrát orgány místní správy všech stupňů, které budou mít vedle vlastní aktivní účasti i koordinační úlohu ve svém řízení. Podpora státu se bude uskutečňovat prostřednictvím stávajících i navrhovaných orgánů, pokud jde o ekonomickou oblast jsem již přístupy naznačil. V rozpočtech federace i republik půjde přitom o značné finanční částky.

Zajisté i politické strany v souladu se svými volebními programy budou podporovat tělovýchovu a sport jako základ péče společnosti o zdraví a tělesnou zdatnost občanů.