V článku 1, odst. 1, věta třetí,
která začíná slovy:
"Návrhy na nové poslance předkládají
politické strany po vzájemu kulatého stolu
rozhodujících politických sil, zní
takto:
"Návrhy na nové poslance předkládají
politické strany po vzájemné dohodě
s Občanských fórem v České
socialistické republice a Veřejností proti
násilí ve Slovenské socialistické
republice".
Jednání u kulatého stolu vycházelo
z toho, že celá řada společenských
organizací je v současné době ve značném
pohybu, navíc vzniká řada podobných
společenských struktur, které rovněž
chtěly (v případě, že bude rozšířena
tato možnost navrhování na společenské
organizace), aby byl slyšen jejich hlas. Domnívali
jsme se, že by tím vznikla situace dosti nepřehledná.
Vážení kolegové, vážené
kolegyně, chtěl bych zdůraznit, že i
tímto předkládaným návrhem
je reagováno na současný stav ve společnosti.
To, co se předkládá, je návrhem na
právní potvrzení toho konsensu, kterého
bylo dosaženo za účasti všech rozhodujících
politických sil při jednání u kulatého
stolu.
Chtěl bych zdůraznit, že těmito opatřeními
se nezakládá žádný precedens
do budoucnosti. Je nám všem jasné, že
budoucí konstituování Federálního
shromáždění a všech nejvyšších
zákonodárných zastupitelských sborů
musí probíhat podle právních norem,
jejichž přípravou se teprve v dalším
období budeme zabývat.
Současně bych chtěl poukázat na to,
že předkládaný návrh je ústupkem
proti původně předloženému našemu
návrhu, ve kterém jsme doporučovali odvolání
a kooptaci. Vzhledem k situaci, která se vytvořila
a vzhledem ke zmíněné skutečnosti,
že řada poslanců rezignovala, upustili jsme
od návrhu na normu, která by připouštěla
odvolání poslanců a navrhujeme pouze doplnění
a rekonstruování nejvyššího zákonodárného
sboru touto formou, jak je to předkládáno.
Rovněž vám doporučuji, abyste předložený
návrh přijali.
Předseda FS S. Kukrál: Děkuji předsedovi
Sněmovny lidu poslanci Bartončíkovi. Návrh
ústavního zákona projednaly výbory
ústavně právní za přítomnosti
zástupců ostatních výborů obou
sněmoven. Nejdříve prosím společnou
zpravodajku výborů Sněmovny lidu Janu Moltašovou,
aby přednesla zpravodajskou zprávu.
Společná zpravodajka výborů SL
poslankyně J. Moltašová: Vážený
pane předsedo, vážené poslankyně,
vážení poslanci, výbory ústavně
právní Sněmovny lidu a Sněmovny národů
projednaly návrh ústavního zákona
o volbě nových poslanců zákonodárných
sborů (tisk č. 228) . Předkladatelé,
jak již zde uvedl předseda Sněmovny lidu poslanec
Bartončík, doporučili, aby text třetí
věty čl. 1, bod 1, byl změněn takto:
"Návrhy na nové poslance předkládají
politické strany po vzájemné dohodě
s Občanským fórem v České socialistické
republice a Veřejností proti násilí
ve Slovenské socialistické republice."
Část poslanců ústavně právního
výboru Sněmovny lidu však vyslovila názor,
aby v textu tohoto ustanovení zůstaly i společenské
organizace, to znamená schválit čl. 1 v původním
znění, jak je uveden v tisku číslo
228. Protože pro návrh změny, to je vypuštění
společenských organizací, nebyla získána
nadpoloviční většina poslanců
(pro hlasovalo 10 z 11 potřebných hlasů),
nebyl tímto výborem návrh zákona s
doporučenou změnou schválen.
Předseda FS S. Kukrál: Děkuji poslankyni
Moltašové, slovo má společná
zpravodajka výborů Sněmovny národů
Marie Foltýnová.
Společné zpravodajka výborů SN
poslankyně M. Foltýnová: Vážený
pane předsedo, vážené poslankyně,
vážení poslanci, výbory ústavně
právní Sněmovny lidu a Sněmovny národů
projednaly návrh ústavního zákona
o volbě nových poslanců zákonodárných
sborů (tisk 228).
Výbor ústavně právní Sněmovny
národů s návrhem ústavního
zákona vyslovil souhlas. Doporučil však změnit
text třetí věty v článku 1,
bod 1 takto: "Návrhy na nové poslance předkládají
politické strany po vzájemné dohodě
s Občanským fórem v ČSR a Veřejností
proti násilí v SSR."
Jako zpravodajka výboru ústavně právního
Sněmovny národů doporučuji Sněmovně
národů, aby návrh ústavního
zákona schválila se změnou textu třetí
věty v článku 1, bod 1 tak, jak jsem uvedla.
Předseda FS S. Kukrál: Děkuji poslankyni
Foltýnové.
Zahajuji rozpravu. Kdo se hlásí o slovo? (Nikdo.)
Nikdo.
Vážené poslankyně, vážení
poslanci, přistoupíme nejprve k hlasování
o pozměňujícím návrhu článku
1.
(Předseda SL J. Bartončík má nějaké
námitky, není však slyšet, protože
nehovoří do mikrofonu.)
Opravuji, budeme hlasovat o zákonu tak, jak byl předložen.
V zasedací síni je přítomno 165 poslanců
Sněmovny lidu, 58 poslanců Sněmovny národů
zvolených v České socialistické republice
a 62 poslanci Sněmovny národů zvolení
ve Slovenské socialistické republice. Obě
sněmovny jsou usnášení schopné.
Budeme hlasovat o znění tak, jak bylo předloženo.
Při schvalování tohoto ústavního
zákona je podle čl. 41 ústavního zákona
o československé federaci třeba souhlasu
třípětinové většiny všech
poslanců Sněmovny lidu, jakož i třípětinové
většiny poslanců Sněmovny národů
zvolených v České socialistické republice
i ve Slovenské socialistické republice.
Nejdříve prosím o hlasování
poslance Sněmovny národů zvolené v
České socialistické republice.
Kdo z nich souhlasí s návrhem ústavního
zákona o volbě nových poslanců zákonodárných
sborů ve znění zpravodajských zpráv?
(Hlasy ze sálu: Každá byla jiná!)
Budu ještě jednou citovat znění: "Návrhy
na nové poslance předkládají politické
strany po vzájemné dohodě s Občanským
fórem v České socialistické republice
a Veřejností proti násilí ve Slovenské
socialistické republice."
Prosím o hlasování poslance Sněmovny
národů zvolené v České socialistické
republice.
Kdo z nich souhlasí s návrhem ústavního
zákona o volbě nových poslanců zákonodárných
sborů ve znění zpravodajských zpráv?
(Hlasuje se.) Děkuji.
Je někdo proti? (Dva.) Dva.
Zdržel se někdo hlasování? (Osm.) Osm.
Poslanci Sněmovny národů zvolení v
ČSR zákon schválili.
Nyní prosím o hlasování poslance Sněmovny
národů zvolené ve Slovenské socialistické
republice.
Kdo z nich souhlasí s návrhem ústavního
zákona o volbě nových poslanců zákonodárných
sborů ve znění zpravodajských zpráv?
(Hlasuje se.) Děkuji.
Je někdo proti? (Šest.) Šest.
Zdržel se někdo hlasování? (Jedenáct.)
Jedenáct.
Také poslanci Sněmovny národů zvolení
ve Slovenské socialistické republice zákon
schválili.
Ústavní zákon byl schválen potřebnou
většinou přítomných poslanců
Sněmovny národů.
Nyní prosím o hlasování poslance Sněmovny
lidu.
Kdo z vás souhlasí s návrhem ústavního
zákona o volbě nových poslanců zákonodárných
sborů ve znění zpravodajských zpráv?
(Hlasuje se.) Děkuji.
Je někdo proti? (Jedenáct.) Jedenáct.
Zdržel se někdo hlasování? (Devatenáct.)
Devatenáct.
Poslanci Sněmovny lidu zákon schválili.
Vzhledem k souhlasnému usnesení obou sněmoven
konstatuji, že Federální shromáždění
Československé socialistické republiky schválilo
ústavní zákon o volbě nových
poslanců zákonodárných sborů.
Poslanec SL Z. Rada: Zákon nemohl být schválen,
protože bylo řečeno, ve znění
zprávy, kterou přednesla zpravodajka, a ta byla
nesouhlasná . . . Většina hlasovala
ve znění zpravodajské zprávy.
Předseda FS S. Kukrál: Uděluji slovo
společné zpravodajce výborů SL poslankyni
Moltašové.
Společná zpravodajka výborů SL
poslankyně J. Moltašová: Chtěla
bych objasnit situaci. Konstatovala jsem pouze výsledek
hlasování ústavně právních
výborů a nepřednášela jsem zde
pozměňující návrh. Hlasovalo
se tedy ve znění zpravodajské zprávy
pouze jedné, a to zpravodajské zprávy, kterou
přednášela zpravodajka za Sněmovnu národů.
Předseda FS S. Kukrál: Návrh zákona
o volbách nových poslanců zákonodárných
sborů byl tedy schválen.
(Poznámka redakce: usnesení FS č. 121, SL
č. 182, SN č. 191)
Nyní přistoupíme k projednání
Prosím, aby tento iniciativní návrh skupiny
poslanců Federální. ho shromáždění
odůvodnil předseda Sněmovny lidu poslanec
Josef Bartončík.
Předseda SL J. Bartončík: Vážený
pane předsedo, vážení kolegové,
zdůvodnění této stručné
úpravy zmíněného zákona o jednacím
řádu Federálního shromáždění
bude rovněž stručné.
V podstatě k předložení návrhu
vedly dva důvody. Za prvé, vyhovět přání
vyslovovanému velice masově, aby měli naši
voliči i široká veřejnost možnost
sledovat i v televizním přenosu postup svých
poslanců při hlasování ve Federálním
shromáždění.
Především bych chtěl zdůraznit
základní záměr, kterým je motivován
předkládaný návrh, a to je snaha postavit
hlasování o předních funkcionářích
Federálního shromáždění
na úroveň hlasování o prezidentu republiky
tak, jak už jsme na minulé společné
schůzi sněmoven příslušný
ústavní zákon přijali.
Děkuji vám za pozornost.
Předseda FS S. Kukrál: Děkuji předsedovi
Sněmovny lidu poslanci Bartončíkovi. Návrh
zákona projednaly výbory ústavně právní
za přítomnosti zástupců ostatních
výborů obou sněmoven.
Prosím společnou zpravodajku výborů
Sněmovny lidu poslankyni Máriu Bušíkovou,
aby přednesla zpravodajskou zprávu.
Společná zpravodajka výborů SL
poslankyně M. Bušíková: Vážené
Federálne zhromaždenie, vážení
hostia, výbory Ústavnoprávne Snemovne ľudu
a Snemovne národov prerokovali návrh zákona,
ktorým sa mení zákon č. 31/1989 Zbierky
o rokovacom poriadku Federálneho zhromaždenia a vyslovili
s ním súhlas. Ako spravodajkyňa Výboru
ústavnoprávneho Snemovne ľudu odporúčam
Snemovni ľudu, aby návrh zákona schválila.
Ďakujem.
Předseda FS S. Kukrál: Děkuji poslankyni
Bušíkové. Slovo má společný
zpravodaj výborů Sněmovny národů
poslanec Alois Priesnitz.
Společný zpravodaj výborů SN poslanec
A. Priesnitz: Vážený pane předsedo,
vážené poslankyně, vážení
poslanci, připojuji se ke zpravodajské zprávě
poslankyně Bušíkové. Jako zpravodaj
výboru ústavně právního Sněmovny
národů doporučuji Sněmovně
národů, aby návrh zákona, kterým
se mění zákon č. 31/1989 Sb., o jednacím
řádu Federálního shromáždění
schválila.
Předseda FS S. Kukrál: Děkuji poslanci
Priesnitzovi. Zahajuji rozpravu. Kdo se hlásí o
slovo? (Nikdo.) Nikdo.
Přistoupíme tedy k hlasování.
Ve Sněmovně lidu je přítomen 161 poslanec.
Ve Sněmovně národů 59 poslanců
zvolených v České socialistické republice
a 61 poslanec zvolený ve Slovenské socialistické
republice.
Obě sněmovny jsou tedy usnášení
schopné.
Nejdříve prosím o hlasování
poslance Sněmovny lidu.
Kdo z nich souhlasí s předloženým návrhem
zákona? (Hlasuje se.) Děkuji.
Je někdo proti? (Dva.) Dva.
Zdržel se někdo hlasování (Tři.)
Tři.
Poslanci Sněmovny lidu návrh zákona schválili.
Nyní prosím o hlasování poslance Sněmovny
národů.
Kdo z nich souhlasí s předloženým návrhem
zákona? (Hlasuje se.) Děkuji.
Je někdo proti? (Pět.) Pět.
Zdržel se někdo hlasování? (Pět.)
Pět.
Také poslanci Sněmovny národů návrh
zákona schválili.
Vzhledem k souhlasnému usnesení obou sněmoven
konstatuji, že Federální shromáždění
Československé socialistické republiky schválilo
zákon, kterým se mění zákon
č. 31/1989 Sb., o jednacím řádu Federálního
shromáždění Československé
socialistické republiky.
(Poznámka redakce: usnesení FS č. 122, SL
č. 184, SN č. 197)
Tím jsme vyčerpali program 19. společné
schůze Sněmovny lidu a Sněmovny národů
Federálního shromáždění
Československé socialistické republiky.
Než ukončím společnou schůzi
sněmoven, dovolte mi ještě prohlášení.
Jak již bylo zveřejněno v tisku, sešli
se v pátek 22. prosince 1989 zástupci těchto
rozhodujících politických sil Československa:
Národní fronty, Občanského fóra
v Čechách a na Moravě, Veřejnosti
proti násilí, Komunistické strany Československa,
Komunistické strany Slovenska, Československé
strany socialistické, Československé strany
lidové, Demokratické strany, Strany sľobody,
Strany křesťanské demokracie a Strany sociálně
demokratické na Slovensku, celostátního koordinačního
výboru stávkujících studentů,
slovenského koordinačního výboru vysokých
škol a Socialistického svazu mládeže.
Shodli se na tom, že v souladu s veřejně projevenou
vůlí československé veřejnosti
považují za uznávaného představitele
českého a slovenského národa i národností
žijících v Československu na úřad
prezidenta Československé socialistické republiky
pana Václava Havla a na úřad předsedy
Federálního shromáždění
Československé socialistické republiky pana
Alexandra Dubčeka. V souladu s těmito závěry
rezignuji na funkci předsedy Federálního
shromáždění Československé
socialistické republiky a doporučuji Federálnímu
shromáždění, aby uvedené návrhy
projednalo a schválilo.
Nyní se sejde předsednictvo Federálního
shromáždění, aby vyhlásilo zákony
způsobem, stanoveným ústavním zákonem
o československé federaci, které schválila
právě skončená 19. společná
schůze sněmoven. Také se uskuteční
samostatná schůze sněmoven, aby zvolily na
uvolněná místa nové poslance v příslušných
volebních obvodech. Předpokládá se,
že po jejich skončení se bude konat 20. společná
schůze sněmoven, kterou svolá předsednictvo
Federálního shromáždění
k volbě předsedy Federálního shromáždění,
k volbě prvního místopředsedy Federálního
shromáždění a místopředsedů
Federálního shromáždění
Československé socialistické republiky.
Končím 19. společnou schůzi sněmoven.