Súdružky a súdruhovia poslanci, náš
štát vynakladá veľké úsilie,
značné materiálne a duchovné hodnoty
v záujme ďalšieho zvyšovania úrovne
výchovy mladého robotníckeho pokolenia. V
súvislosti s vládnym programom predloženým
spoločnej schôdzi Snemovne ľudu a Snemovne národov
som chcel sústrediť pozornosť na niektoré
problémy preto, aby sme všetci na svojom pracovisku
i vo volebnom obvode prispeli k odstráneniu javov,
ktoré brzdia splnenie celospoločenských úloh
a tak účinne prispeli k ďalšiemu zvyšovaniu
úrovne výchovy mladej robotníckej generácie.
(Potlesk.)
Předseda FS A. Indra: Děkuji poslanci Sidóvi.
Seznam písemně přihlášených
řečníků je vyčerpán.
Přesto se ptám, zda chce ještě někdo
vystoupit v rozpravě. (Nikdo.) Nikdo se nehlásí.
Prohlašuji rozpravu za skončenou.
Prosím soudruha Štrougala o závěrečné
slovo.
Předseda vlády ČSSR L. Štrougal:
Vážený soudruhu předsedo Federálního
shromáždění, soudružky a soudruzi
poslanci, je pochopitelné, že vládní
prohlášení po XVII. sjezdu Komunistické
strany Československa a po každém sjezdu strany,
po volbách do zákonodárných sborů
a národních výborů, je široce
pojato a snaží se odpovědět na všechny
otázky, všechny úkoly, které jsou kompetenčně
svěřeny federální vládě
ústavním zákonem o československé
federaci.
V tomto prohlášení přesto nebylo dost
místa k tomu, abychom mohli vyargumentovat všechny
strategické i taktické postupy, které chceme
volit při realizaci záměrů ve stávajícím
pětiletém období. Bude k tomu příležitost
při projednávání návrhu pětiletého
plánu, který předložíme k projednání
orgánům Federálního shromáždění
zřejmě v září a patrně
se tím budeme zabývat na plenární
schůzi Federálního shromáždění
v říjnu a pochopitelně budou i další
příležitosti, abychom oběma sněmovnám
objasňovali politiku vlády při realizaci
usnesení XVII. sjezdu.
Cíle pro 8. pětiletku i další perspektivu
vycházejí z hlubokých analýz společenského,
ekonomicko-sociálního a technického rozvoje
Československa a pochopitelně i ze zájmů
socialistického společenství i z celkových
tendencí světového vývoje, zápasu
socialismu s kapitalismem.
Cíle jsou to bezesporu náročné ve
všech oblastech společenského rozvoje, jsou
ovšem reálné a my musíme přemýšlet
o tom, jakými metodami postupovat, jakou taktiku volit,
abychom jich dosáhli. Říkám otevřeně,
že jde o kvalitativně novou etapu, velice náročnou,
kdy musíme zvládnout proces intenzifikace celospolečenského
a zvláště ekonomicko-sociálního
rozvoje.
Neříkám nic nového, když vzpomínám
historii intenzifikace v Československu, která v
podstatě byla vytyčena poprvé v roce 1957.
Pravda, nebyla tak komplexně pojata a zdůvodněna,
nebyly k tomu vytvořeny objektivní a subjektivní
podmínky tak komplexně jako dnes, ale přece
jen je zde určité poučení z téměř
třicetiletého vývoje, kdy se nám nepodařilo
přejít k plně intenzívnímu
rozvoji. Z toho musíme vycházet při uplatňování
intenzifikačních faktorů nové kvality
růstu, nové kvality rozvoje v tomto pětiletí,
v pětiletí 1986-1990. Je to vážné
poučení, které má svůj pozitivní
charakter, poučení, které zvedá prst,
abychom nezmeškali čas.
Rokem 1986 začíná start do pětiletky,
do celkového plnění úkolů XVII.
sjezdu strany. Chceme-li hodnotit prvních pět měsíců
tohoto roku, musíme říci, že ekonomické
výsledky nejsou povzbudivé, neodpovídají
požadavkům intenzifikačních, kvalitativních
faktorů růstu.
Z tohoto hlediska se nad věcmi budeme muset velmi zamýšlet
při hodnocení v červenci a srpnu, a to na
všech úrovních, v centru i dole.
Říkám otevřeně, že v roce
1986 - někteří poslanci o tom mluvili, mj.
soudruh poslanec Neubert - je uzavřena cesta k ústupkům,
ke změkčování plánu nebo k
nesprávnému uplatnění rezerv. Rezervy
jsou vždy potřebné, ale k takovým mimořádným
situacím, jak o tom správně mluvil soudruh
poslanec Neubert, jako jsou havárie či objektivní
problémy, které v životě a tedy i v
národním hospodářství někdy
nastanou. Rezervy nejsou k tomu, abychom v prosinci tzv. upravovali
plány jen proto, aby každý splnil a docházelo
tak k nežádoucím přerozdělovacím
procesům.
V tomto roce tedy budeme velice nároční.
Soudruh poslanec Neubert to tady řekl mírně,
ale faktem zůstává, že jsme velice liberální
v postoji k některým vedoucím hospodářským
pracovníkům včetně ministerstev. Tyto
jevy nadále trpět nebudeme. Kdo splní, bude
nastupovat s výchozí základnou roku 1987.
Kdo nesplní, bude mít pro příští
rok náročnější úkoly se
všemi ekonomickými a pochopitelně i politickospolečenskými
důsledky, kterými je nesplnění plánu
z hlediska kvalitativních ukazatelů provázeno.
Nejsem pesimista, ale nemohu zakrývat některé
negativní stránky ekonomicko-sociálního
rozvoje za prvních pět měsíců
t. r. Je třeba přidat do kroku, je třeba
osvojit si ducha XVII. sjezdu v podmínkách každého
podniku a závodu, v konkrétních situacích
a snažit se zvládnout všechno to, co nazýváme
intenzifikací. Rozhodující jsou lidé,
rozhodující jsou kádry, a to kádry
od shora dolů, od řídících
vedoucích pracovníků až po pracovní
kolektivy, až po posledního pracovníka.
S čím se setkáváme? Slovně
se souhlasí se závěry XVII. sjezdu KSČ,
se závěry XXVII. sjezdu sovětských
komunistů, pozorně se čtou a přijímají
slova a myšlenky s. Gorbačova, avšak v praxi,
když se mluví o tom, že je třeba pracovat
nově, tak zápasíme s mnohými problémy.
A to jak v centru, myslím ve vládě, tak pochopitelně
i v řídících článcích
v podnicích, VHJ, v závodech, v pracovních
kolektivech.
Pozitivní je, že letos se bezesporu dále rozvinulo
socialistické soutěžení, jsou zde progresívní
závazky. Je třeba ocenit úsilí stranických
organizací, ROH, SSM i dalších společenských
orgánů a organizací v tomto směru.
Ale celkové výsledky jsou prozatím takové,
jak je zaznamenáváme. Nově přistupovat
k řešení problémů vyžaduje,
abychom se zbavili jakéhokoliv alibismu. Nemůžeme
čekat jeden na druhého, vláda musí
splnit své povinnosti, ale i nižší články
řízení mají své rezervy, a
to v kvalitě práce a ve využívání
všech podmínek a možností na hospodářském
úseku.
Nemálo hospodářských pracovníků
se iniciativně chápe svých povinností,
a ty musíme podporovat, jak o tom hovořil v závěru
minulého zasedání ÚV KSČ soudruh
Husák. Na druhé straně jsou však takoví,
kteří vyčkávají, ačkoliv
jde o zásadní zvrat v procesu intenzifkace, k němuž
je třeba na všech stupních aktivně přispívat.
Pochopitelně, že se nelze ukvapovat, ale čas
pracuje proti nám. A chceme-li ho využít, musíme
uskutečňovat všechny ty myšlenky, které
byly deklarovány na XVII. sjezdu KSČ i na předcházejících
zasedáních ústředního výboru
strany.
Je fakt, že pokud jde o ekonomický mechanismus a ekonomické
racionální přístupy, které
mají podpořit všechno to, co směřuje
k vědeckotechnickému rozvoji, ke kvalitě,
k vyšší technickoekonomické úrovni,
nevyužíváme plně všech možností.
Vezměme si jen otázku zemědělskou.
V zemědělství podle názorů
předsednictva ústředního výboru
strany i vlády je soustava řízení
velice pokroková, velice perspektivní, velice nadějná.
Ovšem musí se uplatňovat v praxi tak, jak je
pojata, a ne ji na úrovni kraje či okresu nebo dokonce
samotného JZD či státního statku deformovat.
Jsou centrálně stanovené některé
závazné ukazatele. Ale když přijdu do
družstva nebo státního statku, setkávám
se s tím, že tam mají 40 nebo 60 závazných
ukazatelů. Kde zůstal tedy záměr posílit
ekonomickou odpovědnost, iniciativu, rozvíjet podnikavost?
Pochopitelně, že uplatňování
soustavy má řadu problémů, ale před
nimi nelze uhýbat, ty je třeba otevřeně
řešit. Soustava v zemědělství
je určitým předobrazem toho, jak má
nakonec být upraven ekonomický mechanismus v mnohem
složitějším odvětví, kterým
je celá průmyslová výroba.
Říkám znovu - nečekejme jeden na druhého.
Vláda musí splnit své povinnosti, a to co
nejdříve. Dát na stůl některé
návrhy, které umožní a podnítí
ekonomickou racionalitu, podnikavost, efektivnost, úsilí
za vysokou kvalitu a naopak - bude postihovat, a to daleko rozhodněji
ty, kteří se proti těmto věcem proviní.
Na druhé straně to však zároveň
znamená, že ani nižší články
nesmějí čekat. Někdy se setkáváme
s velkou neznalostí věcí, které jsou
dávno usneseny předsednictvem ústředního
výboru strany, federální vládou i
národními vládami. Ale realizovány
dole nejsou, nejsou ani známy, nejsou využívány,
nepřemýšlí se o konkrétních
opatřeních pro zrychlení toku intenzifikace,
vědeckotechnického rozvoje a pro zvyšování
kvality, o odstraňování negativních
jevů, které v národním hospodářství
existují.
Lidé správně kladou velké nároky
na vládu a čekají, co vláda udělá.
Ano, my musíme své povinnosti splnit a snažili
jsme se je zásadně vyjádřit ve vládním
prohlášení. Ale zároveň říkám
otevřeně, že nestačí jen čekat
na to, co uděláme my a neplnit to, co je dávno
rozhodnuto, přikázáno, pro co je otevřen
nový prostor. To bychom neuspěli. Naše záměry
v intenzifikaci musíme plnit již ve startu do 8. pětiletky.
Zcela zásadním problémem realizace usnesení
a závěrů XVII. sjezdu KSČ je kádrová
otázka. Ten, kdo není ochoten nebo není schopen
se novým, náročným hlediskům
podřídit, s tím spolupracovat a počítat
dále nemůžeme. V tomto směru bude třeba
provádět velice aktivní kádrovou politiku,
abychom měli garance, že závěry XVII.
sjezdu KSČ budou splněny.
Na závěr chci, vážený soudruhu
předsedo Federálního shromáždění,
soudruzi poslanci, poděkovat představiteli Klubu
komunistických poslanců i představitelům
klubů poslanců ostatních politických
stran za jejich vystoupení, za podporu vládnímu
prohlášení. Děkuji i všem ostatním
poslancům, kteří zde v tomto směru
vystoupili. Chci vás ujistit, že bude-li federální
vládě vyslovena důvěra, věnujeme
všechny síly k tomu, aby její program, který
vychází ze závěrů XVII. sjezdu
KSČ, byl důsledně splněn.
Děkuji vám za pozornost. (Potlesk.)
Předseda FS A. Indra: Děkuji soudruhu
Štrougalovi.
Nyní prosím pověřeného člena
návrhové komise poslance Hůlu, aby stručně
zdůvodnil návrh usnesení.
Místopředseda SL A. Hůla: Vážený
soudruhu předsedo, vážené soudružky
a soudruzi poslanci, v podnětné rozpravě
k projednávanému prohlášení vlády
Československé socialistické republiky poslanci
uplatnili své poznatky, zkušenosti z poslanecké
práce a volebních obvodů. Rozprava jednoznačně
vyzněla na podporu vlády v budoucím období.
K předloženému návrhu usnesení,
který máte k dispozici, došly tyto připomínky:
Na straně 1 ve 2. odstavci upravte 1. větu takto:
"... Komunistické strany Československa a Hlavní
směry hospodářského ...".
Na straně 2 dochází ke změně
pořadí jednotlivých odstavců.
Jako první bude zařazen odstavec druhý, který
zní: "Pro urychlení sociálně
ekonomického rozvoje naší společnosti,
podstatné zvýšení výkonnosti
a efektivnosti národního hospodářství,
zabezpečení růstu národního
důchodu, vytváření podmínek
pro uspokojování kvalitativně vyšších
potřeb občanů, zajišťování
harmonického rozvoje osobnosti a prohlubování
socialistického způsobu života."
Dále bude pokračovat odstavec: "Federální
shromáždění očekává
...".
Ve 3. odstavci se slova "postupném přebudování"
nahradí slovy "postupné přestavby".
Dále na straně 2 doporučujeme doplnit další
odstavec v závěru této stránky, a
to následujícího znění: "-
vybudování a udržení moderní
materiálně technické základny rozhodujících
sdělovacích prostředků".
Na straně 3 v prvním odstavci za slovo "programové"
doporučujeme doplnit slovo "kontrolní".
Na straně 4 2. odstavec, který zní: "-
cílevědomější prohlubování
účasti pracujících na řízení,
rozvíjení a zaměřování
socialistického soutěžení na hlavní
úkoly hospodářského a sociálního
rozvoje a kvalitativní stránky ekonomické
činnosti," doporučujeme doplnit slovy "podporu
brigádním formám práce a odměňování".
Následující 3. odstavec upravit takto: "-
plánovitou a cílevědomou sociální
politiku, sledující vzestup životní
úrovně a upevnění sociálních
jistot, bezpečných pracovních podmínek
..." zůstává dále beze změny.
Na straně 5 ve 2. odstavci slovo "světonázorovou"
nahraďte slovem "socialistickou".
Soudružky a soudruzi, tolik připomínky, které
došly návrhové komisi. Komise vám doporučuje,
abyste návrh usnesení s přednesenými
připomínkami v plném znění
schválili.
Předseda FS A. Indra: Soudružky a soudruzi,
jsou k návrhu usnesení, včetně navrhovaných
doplňků a změn, nějaké připomínky?
Poslanec SL J. Kalkus: V posledním odstavci
vypadla slova "socialistické vědomí",
která by tam měla zůstat, protože o
to nám přece jde.
Předseda FS A. Indra: Děkuji. Jsou ještě
další připomínky? (Nebyly.) Prosím
poslance Hůlu o stanovisko k uvedené připomínce.
Místopředseda SL V. Hůla: Znovu
bych přečetl navrhovaný text posledního
odstavce: "- všestrannou péči o socialistickou
výchovu, zkvalitňování práce
škol, rozvoj socialistické kultury, zdokonalování
systému zdravotnických služeb, masový
rozvoj tělovýchovy a sportu, upevňování
socialistického způsobu života našeho
lidu".
Předseda FS A. Indra: Doporučuji přijmout
návrh poslance Kalkuse. Souhlasí s tímto
návrhem předseda komise s. Hůla? (Souhlas.)
Jsou ještě připomínky? (Nebyly.) Děkuji
návrhové komisi i s. Hůlovi. Můžeme
přistoupit k hlasování.
Při schvalování programového prohlášení
vlády Československé socialistické
republiky a při hlasování o návrhu
na vyslovení důvěry vládě platí
podle článku 42 odstavce 3 ústavního
zákona o československé federaci zákaz
majorizace. Ve Sněmovně národů hlasují
proto odděleně poslanci zvolení v České
socialistické republice a odděleně poslanci
zvolení ve Slovenské socialistické republice.
V zasedacím sále je přítomno 178 poslanců
Sněmovny lidu, 62 poslanci Sněmovny národů
zvolení v České socialistické republice
a 70 poslanců Sněmovny národů zvolených
ve Slovenské socialistické republice. Obě
sněmovny jsou usnášení schopné.
Nejdříve budou hlasovat poslanci Sněmovny
lidu.
Kdo z poslanců Sněmovny lidu souhlasí s návrhem
usnesení, který předložila návrhová
komise, nechť zvedne ruku. (Hlasuje se.) Děkuji.
Je někdo proti? (Nikdo.) Nikdo.
Zdržel se někdo hlasování? (Nikdo.)
Nikdo.
S návrhem usnesení souhlasí všichni
přítomní poslanci Sněmovny lidu.
Nyní prosím o hlasování poslance Sněmovny
národů zvolené v České socialistické
republice.
Kdo z těchto poslanců souhlasí s předloženým
návrhem usnesení, nechť zvedne ruku. (Hlasuje
se.) Děkuji.
Je někdo proti? (Nikdo.) Nikdo.
Zdržel se někdo hlasování? (Nikdo.)
Také nikdo.
Konstatuji, že s návrhem usnesení souhlasí
všichni přítomní poslanci Sněmovny
národů zvolení v České socialistické
republice.
Nyní prosím o hlasování poslance Sněmovny
národů zvolené ve Slovenské socialistické
republice.
Kdo z těchto poslanců souhlasí s předloženým
návrhem usnesení, nechť zvedne ruku. (Hlasuje
se.) Děkuji.
Je někdo proti? (Nikdo.) Nikdo.
Zdržel se hlasování? (Nikdo.) Také nikdo.
S návrhem usnesení souhlasí také všichni
přítomní poslanci Sněmovny národů
zvolení ve Slovenské socialistické republice.
Soudružky a soudruzi, konstatuji, že Sněmovna
lidu a Sněmovna národů Federálního
shromáždění jednomyslně schválily
programové prohlášení vlády Československé
socialistické republiky a současně vyslovily
vládě Československé socialistické
republiky plnou důvěru. (Potlesk.)
Soudružky poslankyně, soudruzi poslanci, pořad
naší schůze jsme vyčerpali. Děkuji
vám za účast a končím 2. společnou
schůzi Sněmovny lidu a Sněmovny národů
Federálního shromáždění
Československé socialistické republiky.