(12.20 hodin)
(pokračuje Jan Skopeček)
Přikročíme tedy k hlasování o celém návrhu zákona. Přednesu vám návrh usnesení. Znovu zagonguji pro kolegy, kteří chtějí přijít hlasovat.
Návrh usnesení zní: "Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s vládním návrhem zákona, kterým se mění některé zákony v oblasti zahraničního obchodu s citlivým materiálem v souvislosti s digitalizací veřejné správy, podle sněmovního tisku 251." Návrh usnesení byl přečten.
Zahájím hlasování a ptám se, kdo je pro takový návrh usnesení? Ať stiskne tlačítko a zdvihne ruku. Kdo je proti?
V hlasování číslo 57 bylo přihlášeno 143 poslanců, pro návrh hlasovalo 119, proti nebyl nikdo. Návrh usnesení byl přijat, a já tedy konstatuji, že jsme s návrhem zákona vyslovili souhlas.
Končím projednávání tohoto bodu a děkuji jak paní zpravodajce, tak paní ministryni. Než budeme pokračovat v programu, tak si dovolím načíst omluvy. Jednak paní poslankyně Jílková stahuje svoji původní dnešní omluvu, naopak pan předseda Okamura se od 11 do 12 hodin omlouvá z pracovních důvodů, pan předseda Výborný se od 12.05 hodin omlouvá z pracovních důvodů, paní ministryně Langšádlová Helena se od 14.30 do 18 hodin omlouvá z pracovních důvodů a pan ministr Síkela se omlouvá od 12.15 hodin z pracovních důvodů.
Nyní bychom měli podle schváleného programu pokračovat zákony ve druhém čtení, a sice bodem číslo
2.
Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 276/2003 Sb., o Antarktidě
a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
/sněmovní tisk 67/ - druhé čtení
Předložený návrh uvede za navrhovatele ministryně životního prostředí Anna Hubáčková. Paní ministryně, prosím, ujměte se opětovně slova.
Ministryně životního prostředí ČR Anna Hubáčková: Děkuji. Vážený pane předsedající, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, vláda předkládá Parlamentu České republiky návrh zákona o Antarktidě, je ve druhém čtení, takže už jsme ho probírali. Hlavním cílem navrhované právní úpravy je uvést vnitrostátní právní úpravu do souladu se změnou přílohy II a VI Protokolu o ochraně životního prostředí ke smlouvě o Antarktidě, který je znám také jako Madridský protokol.
V návaznosti na patnáctiletou aplikační praxi zákona o Antarktidě je dalším cílem upravit povolovací systém, procesy a podmínky pro vstup a činnosti prováděné v Antarktidě. V roce 2005 byla přijata přílohou VI protokolu, která upravuje odpovědnost za ekologické havárie, které vzniknou v důsledku vědeckých výzkumných programů cestovního ruchu a všech ostatních vládních i nevládních činností v oblasti smlouvy o Antarktidě.
Co tedy v této souvislosti bude implementováno do naší novely? Povinnost provozovatele přijmout při ekologické havárii nápravná opatření. Provozovatelem je fyzická nebo právnická osoba, která organizuje činnosti, jež mají být prováděny v souladu se smlouvou o Antarktidě. V případě, že by provozovatel nepřijal okamžité a účinné nápravné opatření, příloha VI vyzývá smluvní stranu provozovatele a ostatní smluvní strany, aby tento krok učinily za něj. Smluvní strana, která přijme takové nápravné opatření za provozovatele, má právo vymáhat náklady s tím spojené po původci a může podat proti tomuto provozovateli žalobu. Pro krytí odpovědnosti jsou provozovatelé povinni udržovat odpovídající pojištění nebo finanční zajištění.
V současné době vedle sebe existuje v zákoně dvojí režim pro vstup všech vládních i nevládních organizací, vědeckých organizací a tak dále, je to režim ohlášení a režim povolení. Navrhovanou úpravou dojde k sjednocení, jak je tomu v jiných státech, dojde ke zjednodušení povolovacího režimu tím, že bude jenom jeden doklad, a to povolení. Toto povolení bude Ministerstvo životního prostředí projednávat vždy i s Ministerstvem zahraničních věcí.
Česká republika patří mezi státy, které v Antarktidě provádí významný vědecký výzkum. Má tam díky Masarykově univerzitě v Brně svou vědeckou stanici Johanna Gregora Mendela, a je naším zájmem tedy přistoupit k novele a schválit novelu tohoto zákona, o kterou vás tímto žádám. Děkuji.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuji, paní ministryně. Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro životní prostředí jako výboru garančnímu. Usnesení výborů byla doručena jako sněmovní tisk 67/1 a 2 a prosím, aby se ujal slova zpravodaj výboru pro životní prostředí, kterým je pan poslanec Ondřej Babka, a informoval nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil. Pane poslanče, máte slovo.
Poslanec Ondřej Babka: Já vám děkuji, pane místopředsedo, za slovo. Já zde jako zpravodaj pouze přečtu usnesení výboru pro životní prostředí, tedy 51. usnesení výboru pro životní prostředí z 10. schůze dne 23. června 2022 k vládnímu návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 276/2003 Sb., o Antarktidě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, sněmovní tisk 67:
"Po úvodním slově náměstkyně ministryně životního prostředí Mgr. Evy Volfové a zpravodajské zprávě poslance Ondřeje Babky a po rozpravě výbor pro životní prostředí Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky
I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky, aby návrh schválila v navrženém znění;
II. zmocňuje zpravodaje výboru, aby na schůzi Poslanecké sněmovny podal zprávu o výsledcích projednávání tohoto návrhu zákona ve schůzi výboru pro životní prostředí;
III. zmocňuje zpravodaje výboru, aby ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provedl příslušné legislativně technické úpravy;
IV. pověřuje předsedkyni výboru, aby toto usnesení předložila předsedkyni Poslanecké sněmovny."
A vzhledem k tomu, že jsme ve výboru nepřijali žádný pozměňovací návrh, takže jsme žádný ani neprojednali, tím končím svou zpravodajskou zprávu.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuji pěkně za další zpravodajskou zprávu a otevírám obecnou rozpravu. Do obecné rozpravy se hlásí opětovně pan poslanec Babka, takže prosím, pokračujte ve svém vystoupení.
Poslanec Ondřej Babka: Já se, pane místopředsedo, do této rozpravy hlásím pouze proto, abych - jak již uvedla paní ministryně, aby tento zákon, který se týká hlavně tedy tří oblastí, odpovědnosti za ekologické havárie, ochrany fauny a flóry Antarktidy a zároveň také regulaci cestovního ruchu - abych upozornil na to, že jeho projednávání bylo naprosto bezproblémové jak zde v prvním čtení, tak na výboru pro životní prostředí, a proto avizuji, že až obecnou rozpravu uzavřete, v podrobné rozpravě navrhnu podle § 94 odst. 4, abychom se již tímto návrhem ve výboru pro životní prostředí nemuseli zabývat.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Ptám se, jestli se někdo ještě další hlásí do obecné rozpravy? Pokud tomu tak není, obecnou rozpravu končím.
Ptám se, zda je zájem o závěrečná slova po obecné rozpravě? Asi není.
Zahajuji tedy podrobnou rozpravu a do podrobné rozpravy se hlásí do třetice všeho dobrého pan poslanec Babka. (Poslanec Babka: Děkuji za slovo.) Ještě vás přeruším a připomenu vám, že pozměňovací a jiné návrhy přednesené v podrobné rozpravě musí být vždy odůvodněny. Tak to jenom, abychom učinili zadost jednacímu řádu. Prosím, můžete pokračovat.
Poslanec Ondřej Babka: Já vám děkuji již potřetí a zároveň, protože vidím, že nikdo z kolegů nemá zájem ve druhém čtení sněmovního tisku 67 novely zákona o Antarktidě načíst žádný pozměňovací návrh, a myslím si, že tady i s paní ministryní, i svými kolegy ze všech klubů panuje shoda, že jsme tento tisk řádně a důsledně dostatečně projednali na výboru pro životní prostředí v prvním i ve druhém čtení. ***
