(18.10 hodin)
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Děkuji. Paní poslankyně Pěnčíková vystoupí jako další v podrobné rozpravě. Připraví se pan poslanec Radim Fiala. Prosím, máte slovo.
Poslankyně Marie Pěnčíková: Děkuji za slovo. Já opět jenom velice stručně. Ráda bych se přihlásila ke svým pozměňujícím návrhům, které máte v systému pod čísly 5768, 5769 a 5771 včetně odůvodnění. Děkuji.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Děkuji. Pan poslanec Radim Fiala a připraví se pan poslanec Leo Luzar. Prosím.
Poslanec Radim Fiala: Děkuji. Vážené dámy a pánové, vážený pane ministře, chci se přihlásit ke svým pozměňovacím návrhům, které jsou v systému. Pozměňovací návrh pod číslem 5725 se věnuje nastavení systému sběrných míst, 5729 je o soustřeďování skladování, demontáži a zpracování elektroodpadu a konečně poslední, 5730, se věnuje finanční motivaci k odevzdávání výrobků s ukončenou životností. Jinak samozřejmě odkazuji na písemnou formu i odůvodnění, které jsou nahrané v systému. Děkuji.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Děkuji. Další v pořadí je pan poslanec Leo Luzar. Připraví se pan poslanec Petr Dolínek. Prosím, máte slovo.
Poslanec Leo Luzar: Děkuji za slovo. Já bych se rád v podrobné rozpravě přihlásil k tiskům pod čísly 5801, 5802 a 5803. Jejich odůvodnění jsem již uvedl v obecné rozpravě. Děkuji.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Děkuji. Jako poslední vystoupí pan poslanec Petr Dolínek.
Poslanec Petr Dolínek: Přihlašuji se k pozměňujícím návrhům pod čísly 5798 a 5052, které jsem zdůvodnil v obecné rozpravě. Děkuji.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Takže ne poslední. Poslední bude pravděpodobně pan poslanec Elfmark. Prosím.
Poslanec František Elfmark: Děkuji za slovo. Já bych se chtěl přihlásit ke třem sněmovním dokumentům, a to pod čísly 5660, 5661 a 5662. Děkuji.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Děkuji. V tuto chvíli nevidím nikoho přihlášeného, tudíž končím podrobnou rozpravu. Zeptám se opět na případná závěrečná slova. Není zájem. Tím pádem končím druhé čtení tohoto návrhu.
Přistoupíme k dalšímu bodu a tím je
41.
Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím
zákona o odpadech a zákona o výrobcích s ukončenou životností
/sněmovní tisk 678/ - druhé čtení
Z pověření vlády předložený návrh zákona uvede ministr životního prostředí Richard Brabec, kterému tímto uděluji slovo. Prosím.
Ministr životního prostředí ČR Richard Brabec Děkuji, pane předsedající. Tady budu opravdu ultrastručný. Předkládaný návrh zákona, takzvaný změnový zákon, zahrnuje změny celkem devíti zákonů, které bylo nutno upravit v souvislosti především s návrhem zákona o odpadech a zákona o výrobcích s ukončenou životností, tedy ty zákony, které jsme teď právě projednávali v rámci druhého čtení.
Nejvýznamnější změnou je tady nová úprava poplatků za komunální odpad a odstranění dosavadní dvoukolejnosti právní úpravy. Děkuji.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Děkuji. Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro životní prostředí jako výboru garančnímu. Dále byl tisk přikázán hospodářskému výboru a výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj. Usnesení výboru byla doručena jako sněmovní tisky 678/1 až 8.
Prosím, aby se ujala slova zpravodajka výboru pro životní prostředí, paní poslankyně Marie Pěnčíková, informovala nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnila. Prosím.
Poslankyně Marie Pěnčíková: Děkuji za slovo. Já také jenom velice stručně. Výboru pro životní prostředí bylo doručeno sedm pozměňujících návrhů k tomuto návrhu s tím, že po projednání dospěl k tomuto návrhu usnesení:
Usnesení výboru pro životní prostředí z 27. schůze ze dne 13. května 2020 k vládnímu návrhu zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o odpadech a zákona o výrobcích s ukončenou životností. Po odůvodnění náměstkyně ministra životního prostředí Bereniky Peštové a zpravodajské zprávě poslankyně Marie Pěnčíkové a po rozpravě výbor pro životní prostředí Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky
I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky, aby návrh schválila ve znění přijatých pozměňovacích návrhů. - Návrhy jsou přijaté dva, jsou ve sněmovním tisku 678/7. Jsou poměrně obsáhlé. Hlavní náplní je v tom prvním, že se mění chemický zákon, a to tak, že hlavním cílem je adaptace nařízení Komise Evropské unie 2017/542 ze dne 22. 3. 2017. Druhá změna se týká zákona o dani z přidané hodnoty. Velice stručně - všechny subjekty, zapojené do odpadového hospodářství, s výjimkou obcí, jsou pro účely DPH považovány za osoby povinné k dani, a tím dochází na trhu nakládání s odpadem k výraznému narušení hospodářské soutěže. To jsou ve stručnosti ty pozměňující návrhy.
II. Výbor pověřuje předsedkyni výboru, aby toto usnesení předložila předsedovi Poslanecké sněmovny.
III. Zmocňuje zpravodajku výboru, aby na schůzi Poslanecké sněmovny podala zprávu o výsledcích projednávání tohoto návrhu zákona na schůzi výboru pro životní prostředí - což teď činím.
IV. Zmocňuje zpravodajku výboru, aby ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provedla příslušné legislativně technické úpravy.
To je za výbor vše. Děkuji.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Děkuji vám, paní zpravodajko. Nyní prosím, aby se postupně ujali slova zpravodaj hospodářského výboru pan poslanec Ivan Adamec a zpravodaj výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj pan poslanec Jan Schiller, informovali nás o projednání návrhu ve výborech a případné pozměňovací návrhy odůvodnili. Prosím, máte slovo.
Poslanec Ivan Adamec: Děkuji, vážený pane předsedající. Vážený pane ministře, kolegyně, kolegové, hospodářský výbor jednal veřejně 10. června letošního roku a přijal usnesení, kde doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky projednat a schválit sněmovní tisk 678 ve znění schváleného pozměňujícího návrhu. Pozměňující návrh se týká změny zákona o zadávání veřejných zakázek v oboru. Hospodářský výbor schválil - já jako poslanec na to mám trošku jiný názor, nicméně tady vystupuji v roli zpravodaje, takže pozměňující návrh máte popsaný v materiálu, který jste všichni obdrželi.
To je v tuto chvíli za mě asi všechno. Takže přijal ve znění pozměňujícího návrhu, který se týká zadávání veřejných zakázek. Děkuji za pozornost.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Děkuji. Další je pan poslanec Jan Schiller, zpravodaj výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj. Prosím.
Poslanec Jan Schiller: Děkuji, pane předsedající, za slovo. Na výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj nebyly k tomuto tisku přijaty žádné pozměňující návrhy, tak vás seznámím s usnesením 37. schůze, která se konala 16. května 2020.
Výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj na své 37. schůzi po odůvodnění předlohy paní Bereniky Peštové, náměstkyně ministra životního prostředí, po zpravodajské zprávě poslance Jana Schillera a po rozpravě přijal usnesení, kterým
I. doporučuje Poslanecké sněmovně sněmovní tisk 678/0 projednat a schválit v předloženém znění;
II. zmocňuje zpravodaje výboru, aby s usnesením seznámil Poslaneckou sněmovnu;
III. pověřuje předsedu výboru, aby usnesení zaslal předsedovi Poslanecké sněmovny.
Děkuji.
Místopředseda PSP Tomáš Hanzel: Děkuji vám. Přečtu omluvy. Pan poslanec Vlastimil Válek se omlouvá dnes mezi 18. a 19. hodinou z pracovních důvodů, pan poslanec Radek Holomčík dnes od 18.10 hodin do konce jednacího dne z pracovních důvodů.
V tuto chvíli otevírám obecnou rozpravu, do které mám přihlášené poslance Elfmarka, Řehounka a paní poslankyni Krutákovou. Prosím pana poslance Elfmarka, aby se ujal slova.
Poslanec František Elfmark: Děkuji za slovo. Já bych u tohoto sněmovního tisku 678 jenom představil své dva pozměňovací návrhy.
Sněmovní tisk (dokument) 5663 se týká snížené sazby DPH a předkládám ho společně s kolegyní Danou Balcarovou. Podle současného nastavení snížených sazeb DPH vyplývajících ze zákona o dani z přidané hodnoty se uplatní první snížená sazba DPH, to znamená 15 %, na přípravu k likvidaci a k likvidaci komunálního odpadu. Dle mého je to zcela v rozporu s hierarchií nakládání s odpady. Návrh nového zákona o odpadech navíc pojem likvidace nezná. Proto navrhuji, aby se snížená sazba DPH týkala i materiálového využití odpadu, ne pouze jeho likvidace. To byl první pozměňovací návrh. ***