(Schůze zahájena v 15.00 hodin.)
Předseda PSP Radek Vondráček: Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, vážení členové vlády, zahajuji 48. schůzi Poslanecké sněmovny a všechny vás zde vítám.
Aby byla zaznamenána vaše účast, právě jsem vás odhlásil a poprosím vás, abyste se přihlásili svými identifikačními kartami, případně mi sdělili, kdo z vás hlasuje s kartou náhradní.
Tuto schůzi jsem svolal v návaznosti na § 99 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, podle něhož jsem vyhlásil stav legislativní nouze. Pozvánka vám byla rozeslána elektronickou poštou v pondělí 11. května tohoto roku.
Nejprve bychom přistoupili k určení ověřovatelů této schůze. Navrhuji, abychom určili poslance Františka Kopřivu a poslance Víta Rakušana. Ptám se, zda je zde jiný návrh na osoby ověřovatelů. Jestliže zde takový návrh není, já vás poprosím, nově příchozí, abyste se již zaregistrovali a přihlásili.
Budeme hlasovat o osobách ověřovatelů.
Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro navržené ověřovatele. Kdo je proti?
Hlasování číslo 1. Přihlášeno je v tuto chvíli 83 poslanců, pro 81, proti nikdo. Tento návrh byl přijat. Konstatuji, že jsme ověřovateli 48. schůze Poslanecké sněmovny určili poslance Františka Kopřivu a Víta Rakušana.
Dále potvrzuji, že všichni poslanci, kteří nejsou v tuto chvíli přítomni nebo nejsou omluveni písemně, se považují za omluvené na základě dohody předsedů poslaneckých klubů, neboť zasedáme opět ve sníženém počtu.
Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, ve čtvrtek 19. března jsem svým rozhodnutím číslo 41 na základě návrhu vlády vyhlásil stav legislativní nouze. Vláda v souvislosti s vyhlášením stavu legislativní nouze požádala, aby následující sněmovní tisky, které schválila a předložila do Poslanecké sněmovny, byly projednány ve zkráceném jednání podle § 99 odst. 2 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny.
Jedná se o vládní návrh zákona o snížení penále z pojistného na sociální zabezpečení, sněmovní tisk 860; vládní návrh zákona, kterým se stanoví termín předložení návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2021, sněmovní tisk 861; a vládní návrh zákona, kterým se mění zákon číslo 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, sněmovní tisk 862.
Svým rozhodnutím číslo 55 jsem rozhodl o projednání těchto vládních návrhů ve zkráceném jednání a přikázal jsem sněmovní tisk 860 výboru pro sociální politiku, sněmovní tisk 861 rozpočtovému výboru, sněmovní tisk 862 výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj. K projednání jsem stanovil nepřekročitelnou lhůtu pro projednání usnesení do 13. května 2020 do 13.00 hodin.
Vážené kolegyně a kolegové, v této souvislosti podle § 99 odst. 4 jednacího řádu Poslanecké sněmovny máme ve stavu legislativní nouze před projednáním návrhu pořadu posoudit, zda stav legislativní nouze trvá. Já k této otázce otevírám rozpravu a ptám se, zda někdo má zájem o vystoupení. Nikoho nevidím, rozpravu končím a my tedy přikročíme k hlasování.
Přednesu návrh usnesení: "Poslanecká sněmovna potvrzuje trvání stavu legislativní nouze."
Před zahájením schůze musíme hlasovat o legislativní nouzi. Poté před jednotlivými zákony budeme opět hlasovat o zkráceném jednání. (V sále je hlučno.)
Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro, že stav legislativní nouze stále trvá. Kdo je proti?
Hlasování číslo 2, přihlášeno 101, pro 86, proti 3. Návrh byl přijat.
A nyní tedy přistoupíme ke stanovení pořadu 48. schůze, jehož návrh je uveden na pozvánce. S přednostním právem pan předseda Michálek se přihlásil v tuto chvíli jako první.
Vážené paní kolegyně, vážení páni kolegové, já vás prosím o klid. Prosím, zaujměte svá místa a sledujte, budou přednášeny návrhy na změnu pořadu této schůze. Ještě jednou prosím o klid. Máte slovo, pane předsedo.
Poslanec Jakub Michálek: Vážený pane předsedo, vážení členové vlády, vážené kolegyně, vážení kolegové, chci se vyjádřit k návrhu programu, a to k bodu 3, který se týká zákona o veřejných zakázkách. Navrhuji vypuštění tohoto bodu z programu dnešní schůze. A chci se zeptat prostřednictvím pana předsedajícího pana předsedajícího, z jakého důvodu rozhodl o tom, že tento návrh bude projednán ve stavu legislativní nouze.
Podle § 99 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny lze projednat návrh v režimu legislativní nouze pouze za mimořádných okolností, kdy jsou zásadním způsobem ohrožena základní práva a svobody občanů nebo bezpečnost státu nebo kdy státu hrozí značné hospodářské škody. V tomto případě může předseda Poslanecké sněmovny - může, podotýkám - může předseda Sněmovny na žádost vlády rozhodnout, že se projedná ve zkráceném jednání. Já se domnívám, že toto rozhodnutí nebylo správné. A jakmile to Poslanecká sněmovna schválí, pokud dojde skutečně k tomu, že tento bod bude zařazen, nebude vyřazen, jak navrhuji, tak budu samozřejmě hlasovat proti tomu. Ale myslím si, že bychom ho měli z programu vypustit a že bychom ho dnes projednávat neměli.
Ty důvody, které mě k tomu vedou, jsou, že za čtyři dny nám končí nouzový stav. Zákon nabyde účinnosti v době, kdy nouzový stav už nebude. A zákon obsahuje vážný problém, že v případě výběrových řízení s jedním dodavatelem - to jsou ta nejzranitelnější, tam, kde se nejvíc krade, kauzy typu Škodův palác z Prahy za 20 miliard, za 4 miliardy korun, pardon. Kauza Opencard byla přesně udělaná tím, že to bylo výběrové řízení s jedním dodavatelem. Tak se tam navrhuje vypustit kontrolní mechanismy tak, aby se neověřovalo, kdo je skutečným vlastníkem firmy, tak, aby se neprověřovala kvalifikace, tak, aby mohla tu veřejnou zakázku dostat firma, která má akcie na doručitele.
Já si myslím, že to je zcela skandální a nedůstojné této Poslanecké sněmovny, že ten návrh byl předložen Poslanecké sněmovně v režimu legislativní nouze. Jde o trvalou změnu zákona o veřejných zakázkách, která by měla být projednána v řádném procesu a rozhodně ne ve stavu legislativní nouze.
Takže já navrhuji, aby tento bod, bod 3, byl z návrhu programu dnešní schůze vyřazen. Děkuji za pozornost a za podporu tohoto návrhu.
Předseda PSP Radek Vondráček: Jako druhý se přihlásil pan místopředseda Pikal k pořadu schůze. Poté pan předseda Jurečka, poté pan předseda Okamura. Vše k pořadu schůze s přednostními právy.
Místopředseda PSP Vojtěch Pikal: Děkuji za slovo, pane předsedající. Vážení členové vlády, vážená Poslanecká sněmovno, já mám drobný návrh, kterým částečně navážu na návrh svého předsedy. Tedy budu muset být eventuální, protože jsem zaznamenal, že dnes tady máme mimořádně zařazenou změnu zákona o veřejných zakázkách a je to právě v souvislosti s nákupy ochranných pomůcek a podobně. (Hluk v sále.) ***