(17.50 hodin)
(pokračuje Váňa)
Dalším z pozměňovacích návrhů je změna lhůty, ve které museli podnikatelé v oboru zbraní a střeliva hlásit přepravu zbraní a střeliva, která byla doposud 24 hodin před uváděnou přepravou. Tuto lhůtu navrhujeme zkrátit na jednu hodinu. Vychází to z praxe, kdy skutečně se takto stanovují trasy a vozidla pro přepravu aktuálně před jízdou. Vzhledem k tomu, že se to zadává do centrálního registru zbraní a je ta informace pro Policii České republiky k dispozici on-line, tak je dostatečná.
Tolik tedy stručně k pozměňovacím návrhům výboru pro bezpečnost, které jsou uvedeny ve sněmovním tisku 677/4. Takže prosím, abyste případně doslovné znění těchto pozměňovacích návrhů nastudovali v rámci tohoto sněmovního tisku. Děkuji za pozornost.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji panu poslanci Romanu Váňovi jako zpravodaji výboru pro bezpečnost. A nyní žádám pana poslance Bronislava Schwarze, který je zpravodajem ústavněprávního výboru, aby nás informoval o jednání výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil. Prosím, pane zpravodaji, máte slovo.
Poslanec Bronislav Schwarz: Dobrý podvečer, pane místopředsedo, kolegyně, kolegové. Ústavněprávní výbor taktéž projednal, a to 17. března, zmíněný zákon. Řádně projednal, probrali jsme jej a bez pozměňovacích návrhů jej Poslanecké sněmovně doporučujeme schválit.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji panu zpravodaji a nyní žádám zpravodaje výboru pro obranu pana poslance Antonína Seďu, aby nás také informoval o jednání výboru. Prosím, pane poslanče, máte slovo.
Poslanec Antonín Seďa: Děkuji, pane předsedající, vážený pane ministře. Chtěl bych vás seznámit s usnesením č. 149 výboru pro obranu z 29. schůze dne 31. března 2016 k vládnímu návrhu zákona, kterým se mění zákon o střelných zbraních a střelivu, sněmovní tisk č. 677.
Výbor pro obranu Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky po úvodním vystoupení prvního náměstka ministra vnitra pro řízení sekce vnitřní bezpečnosti pana doktora Jiřího Nováčka, zpravodajské zprávě poslance Antonína Sedi a po rozpravě
I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky, aby vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 119/2002 Sb., o střelných zbraních a střelivu, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, sněmovní tisk č. 677, schválila ve znění těchto pozměňujících návrhů. - Je to pět pozměňujících návrhů. Návrhy, které jsou uvedeny v usnesení č. 149 pod body 1, 2, 3, 4, 5. Já je nebudu tady opakovat.
II. Výbor pro obranu pověřuje zpravodaje výboru, aby s tímto usnesením seznámil Poslaneckou sněmovnu Parlamentu České republiky.
III. Výbor pro obranu ukládá předsedovi výboru, aby předložil usnesení předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky.
Tolik ke zpravodajské zprávě.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji, pane zpravodaji. Tím jsme vyčerpali zpravodajské zprávy. Otevírám obecnou rozpravu, do které mám přihlášeného pana poslance Ivana Gabala. Fakticky se hlásí pan poslanec Brázdil, ale samozřejmě až v průběhu rozpravy, protože není fakticky na co. Prosím, pan poslanec Gabal jako první přihlášený do obecné rozpravy. Prosím, pane poslanče, máte slovo.
Poslanec Ivan Gabal: Děkuji, vážený pane předsedající. Dámy, pánové, vládo, já jsem se poměrně dost dlouho a v diskusi s kolegou Marianem Jurečkou zabýval věcí, kterou bych vám rád dal k úvaze, a to je otázka zařazení regulérních psychologických testů jako pevné součásti zdravotního posouzení uchazeče o držení zbraně. Nakonec jsme se rozhodli i pod vlivem mezinárodní evropské komparace, kterou nám zpracoval Parlamentní institut, takový pozměňovací návrh připravit. Já se pak k němu přihlásím v podrobné rozpravě, ale přece jenom tady bych řekl pár slov na objasnění nebo výklad k vašemu zvážení. Mimochodem potom ta komparace zpracovaná Parlamentním institutem je součástí toho pozměňovacího návrhu, takže k podrobnějšímu studiu si ji můžete prohlédnout.
Myslím si, že je tady zhruba čtyři, pět vážných argumentů.
Za prvé, psychologickou způsobilost nebo psychickou lze považovat pro držení zbraně za nejvýznamnější součást zdravotní způsobilosti. Je to patrné jak v mezinárodním srovnání zejména, kde podle aktuální studie zmíněného Parlamentního institutu vyžaduje řada evropských zemí psychologický test. Finsko, Francie, Portugalsko, Rakousko, Lotyšsko, Litva, Slovinsko, Slovensko, Španělsko a ze všech nejdůrazněji a nejpravidelněji pak Stát Izrael.
Za druhé, psychologickou způsobilost ověřujeme u řady profesí, v oblasti dopravy, bezpečnosti, obrany a podobně, to znamená, měla by logicky patřit i do způsobilosti držet zbraň, natožpak ji použít.
Za třetí, samozřejmě nelze odhlížet od tragických událostí u nás z posledních let, které naznačují, že preciznější vyšetření zahrnující psychologickou způsobilost je žádoucí, resp. mohlo by splnit roli nutné prevence. Psychologické vyšetření požadované pouze v ad hoc případech naopak může rizikovou situaci vyostřit.
Za čtvrté, náklady na psychologické vyšetření jsou na základě zevrubného ověření odhadovány kamsi v úrovni částky 1 500 až 2 000 korun. To znamená, nejsou s ohledem na ochranu životů občanů a rizika plynoucího ze stavu, kdy plošně psychologická způsobilost nebyla nebo se neposuzovala, nejsou extrémní a přehnané.
Za páté, povinnost prokázat psychologickou způsobilost držení zbraně u stávajících držitelů se kvůli právní jistotě navrhuje v přechodných ustanoveních uložit teprve v momentě uplynutí lhůty platnosti stávajícího zbrojního průkazu.
Tolik... co jsme s Marianem Jurečkou argumentovali. Já se pak k tomu přihlásím.
Pak ještě jeden pozměňovací návrh, kde zastoupím kolegu Jurečku, se týká povinnosti lékařů prověřovat pacienta, u kterého zjistí závaznou poruchu nebo důvodné podezření, zda je, nebo není držitelem oprávnění nebo zbrojního průkazu. To také učiním v podrobné rozpravě. Děkuji.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji panu poslanci Ivanu Gabalovi. Nyní faktická poznámka pana poslance Milana Brázdila, poté pan poslanec Jan Zahradník. Prosím, pane poslanče, máte slovo k faktické poznámce.
Poslanec Milan Brázdil: Děkuji, pane předsedající. Já bych chtěl jenom v technické poděkovat ministrovi vnitra za to, že nebudou lékaři kriminalizováni, za to, že nebude povinnost lékařů nahlížet do nějakého registru a vlastně být zodpovědní za to, že ten člověk má nebo nemá průkaz a že něco nenahlásil. Tak to mu moc děkuji za všechny lékaře.
Ale na stranu pana kolegy Gabala, prostřednictvím předsedajícího, bych řekl, že psychologické testování, tak lékař, který jednou periodicky dává takovéto dobrozdání a pod to se podepíše, tak lékař na svém pregraduálním studiu se seznamuje s mnoha odvětvími včetně psychiatrie a i lékařské psychologie. Tedy když chcete, co kdybychom ještě tam dali třeba rehabilitační pracovníky? Jestli třeba zvládá tu ruku, ovládá kohoutek. Mně to přijde opravdu jako mimo mísu. Děkuji.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji panu poslanci Brázdilovi za dodržení času k faktické poznámce. Nyní v řádné přihlášce v obecné rozpravě pan poslanec Jan Zahradník. Prosím, pane poslanče, máte slovo. ***