(9.10 hodin)
(pokračuje Zaorálek)
Tady už podobný způsob fungování takového protokolu je zažit. A pak je ještě jedna úmluva, která je podobná jako tady tato, která se týká ochrany dětí, a to je úmluva k odstranění forem diskriminace žen. To je další taková varianta podobné úmluvy, která funguje stejným způsobem.
Já vás ještě informuji o tom, že Senát už s touto úmluvou vyslovil souhlas 23. září 2015. Doufám, že se to podaří i ve Sněmovně.
Co se týče zátěže administrativní a finanční, tak počet oznámení podaných proti České republice u výše zmíněných mezinárodních stížností - třeba v případě žen je to 24 podání, abyste měli představu, jaký je asi rozsah. Žádné z těch podání nebylo podáno proti České republice z těch, které výbor rozhodoval od prosince 2000.
Já věřím, že je dost dobrý důvod, abychom se k této úmluvě přihlásili a posílili tím možnosti ochrany práv dětí, jakkoliv to samozřejmě nebude znamenat revoluční zvrat, který by nám vyřešil případy, kterými se dnes zabýváme, ale je to krok vpřed. A je vidět, že problém ochrany práv dětí je velice aktuální, a myslím si, že je třeba se mu věnovat a podobných iniciativ se účastnit a stávat se jejich součástí. To je můj názor. Doufám, že Sněmovna bude mít podobný.
Děkuji za pozornost.
Předseda PSP Jan Hamáček: Děkuji. Ještě než dám slovo paní zpravodajce, tak přečtu další omluvy. Paní poslankyně Adamová se omlouvá dnes od 9 do 9.30 z pracovních důvodů, paní poslankyně Chalánková dnes po celý den z pracovních důvodů, pan poslanec Petr Fiala se omlouvá od 12 hodin do konce jednacího dne z pracovních důvodů a pan poslanec Adam se omlouvá od 12 hodin ze zdravotních důvodů.
Nyní prosím zpravodajku paní poslankyni Janu Fischerovou, aby nám odůvodnila usnesení výboru, které bylo doručeno jako sněmovní tisk 505/1.
Poslankyně Jana Fischerová: Pane předsedo, děkuji vám velice za slovo. A vám všem, dámy a pánové, popřeji příjemné páteční dopoledne.
Navážu na slova pana ministra. Dne 3. září byl tento sněmovní tisk projednáván v zahraničním výboru a byla tam k tomu celkem rozsáhlá diskuse. Vše ale bylo objasněno, konečné hlasování bylo doporučit schválení tohoto opčního protokolu. Já k tomu ještě řeknu jako zpravodajka pár informací, kterými jen doplním slova pana ministra, protože zde například nepadlo, že k této úmluvě už v roce 2000 byly schváleny a Česká republika ratifikovala dva opční protokoly týkající se dvou specifických oblastí. Jednak se to týkalo opčního protokolu o zapojování dětí do ozbrojených konfliktů, jinak se tomu říká první opční protokol, jímž se jeho smluvní strany zejména zavázaly, že osoby mladší 18 let nebudou povinně povolávány do ozbrojených sil a neúčastní se přímo bojových akcí. Čili to byl ten první opční protokol. Druhý opční protokol se týká prodeje dětí, dětské prostituce a dětské pornografie. Tento druhý opční protokol ukládá stranám zakázat prodej dětí, jejich prostituci a dětskou pornografii.
Nyní jsme tedy u třetího opčního protokolu. Česká republika oba první dva opční protokoly ratifikovala, jak jsem řekla už předtím. Bylo to jednak v roce 2001, to byl ten první opční protokol, a druhý byl v roce 2013.
Předseda PSP Jan Hamáček: Kolegyně, kolegové, jsou dvě možnosti. Buď vás budu neustále napomínat, nebo přeruším schůzi a dám vám prostor, abyste se uklidnili. Chápu, že opozice by to uvítala. Pravda je, že hluk jde spíše z levé strany sálu. Nemyslím si, že to by bylo ideální řešení. Prosím, vezměte to v potaz. Prosím, paní kolegyně.
Poslankyně Jana Fischerová: Pane předsedo, já vám moc děkuji. Já sleduji, že někdo mě pozorně poslouchá, jak vidím z pohledu na obličeje, někdo méně, tak já se tady snažím zaujmout všechny. Děkuji.
V pořadí třetí opční protokol, tentokrát zavádějící postup předkládání oznámení, vytváří nový mechanismus zasílání individuálních oznámení, který umožní upozornit na konkrétní případy porušování úmluvy nebo některého z prvních dvou opčních protokolů. To bylo ještě vysvětlení k historii těchto prvních opčních protokolů a nyní na to navazuje ten třetí, vlastně ta úmluva.
Ještě zde zmíním, že smlouvu již ratifikovalo šest států Evropské unie a jedenáct států se k ní zavázalo. Pokud vím, tak Česká republika jednala o dosavadních zkušenostech s tímto opčním protokolem s Německem a Slovenskem. Tyto dva státy již ratifikovaly tuto úmluvu. V našem případě v České republice by mělo zajišťovat realizaci tohoto protokolu Ministerstvo práce a sociálních věcí, samozřejmě ve spolupráci s Ministerstvem spravedlnosti. Po prvních třech letech účinnosti tohoto protokolu by mělo dojít vládou k vyhodnocení celkové situace, jak to vypadá, protože zatím v prvních letech by neměly být ani přímé dopady do státního rozpočtu, protože než to nabude účinnosti a dojde k vyhodnocení, jsou tam ještě určité doby, kdy má výbor povinnost vyhodnotit stížnost, má na to šest měsíců, a dalších šest měsíců je zase na daném státu, aby na to měl možnost odpovědět.
Já nyní přistoupím k přečtení usnesení zahraničního výboru ze 3. září tohoto roku.
Po odůvodnění náměstka ministra zahraničních věcí pana dr. Martina Smolka, Ph.D., zpravodajské zprávě poslankyně Jany Fischerové a po rozpravě zahraniční výbor doporučuje Poslanecké sněmovně přijmout následující usnesení:
Poslanecká sněmovna
1. dává souhlas k ratifikaci Opčního protokolu k Úmluvě o právech dítěte zavádějící postup předkládání oznámení, s tím, že při uložení ratifikační listiny bude učiněno následující prohlášení:
V souladu s článkem 12 odst. 1 Opčního protokolu k Úmluvě o právech dítěte zavádějícího postup předkládání oznámení prohlašuje Česká republika, že uznává působnost výboru pro práva dítěte k přijímání a projednání oznámení podle tohoto článku.
2. Pověřuje předsedu výboru, aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky.
3. Zmocňuje zpravodajku výboru, aby na schůzi Poslanecké sněmovny podala zprávu o výsledcích projednávání tohoto vládního návrhu na schůzi zahraničního výboru.
Já tedy doporučuji schválit tento opční protokol. Jedná se o nejvyšší práva dítěte. Děkuji vám všem za pozornost.
Předseda PSP Jan Hamáček: Děkuji, paní zpravodajko. Otevírám rozpravu. Nikdo se nehlásí, rozpravu končím.
Přistoupíme k hlasování o usnesení, jak bylo navrženo zahraničním výborem a jak bylo předneseno paní zpravodajkou.
Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo souhlasí s návrhem usnesení, ať stiskne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu?
Hlasování má pořadové číslo 89, přihlášeno je 158, pro 146, proti nikdo. Tento návrh byl přijat. S návrhem usnesení byl vysloven souhlas. Končím projednávání bodu 132.
Přistoupíme k bodu
131.
Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení
souhlasu s ratifikací Dohoda o hospodářském partnerství mezi státy CARIFORA
na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé
/sněmovní tisk 479/ - druhé čtení
Prosím ve druhém čtení pana ministra zahraničních věcí, aby se ujal slova.
Ministr zahraničních věcí ČR Lubomír Zaorálek Děkuji ještě jednou. Vážené dámy a pánové, jak už řekl pan předseda, jedná se o dohodu mezi Evropským společenstvím na jedné straně a sdružením CARIFORA. CARIFORA je sdružení států Karibiku. Aby bylo zřejmé, o čem jednáme, dovolím si ty státy vyjmenovat, aby bylo zřejmé, s kým vlastně tu dohodu uzavíráme. Státy CARIFORA jsou: Antigua a Barbuda, Bahamské společenství, Barbados, Belize, Dominické společenství, Dominikánská republika, Grenada, Guyanská republika, Haiti, Jamajka, Svatý Kryštof a Nevis, Svatá Lucie, Svatý Vincenc a Grenadiny, Surinam, Trinidad a Tobago. ***