P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec, protestovať síce môžete, ale je to právo poslanca podávať pozmeňujúce návrhy.
Prerušujem rokovanie o tomto bode programu, páni poslanci.
Ďakujem pánovi navrhovateľovi, pánovi spoločnému spravodajcovi za aktívnu účasť pri prerokúvaní obidvoch vládnych návrhov zákonov.
Prosím teraz pána ministra pôdohospodárstva Slovenskej republiky Simona, aby z poverenia vlády Slovenskej republiky predniesol a uviedol a odôvodnil
vládny návrh zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 42/1992 Zb. o úprave majetkových vzťahov a vyporiadaní majetkových nárokov v družstvách v znení neskorších predpisov a zákon č. 566/2001 Z. z. o cenných papieroch a investičných službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o cenných papieroch) v znení neskorších predpisov.
ktorý prerokúvame ako tlač 872.
Pán minister, máte slovo.
Zs. Simon, minister pôdohospodárstva SR: Ďakujem. Vážený pán predseda, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, predkladaný vládny návrh zákona vypracovalo Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky na základe Plánu legislatívnych úloh vlády na rok 2004.
Zámerom bolo zistenie, že niektoré poľnohospodárske družstvá si nesplnili zákonom ustanovenú povinnosť vydania družstevných podielnických listov ako osobitného druhu cenného papiera a zistenia príčin ich nevydania. Podľa informácie bývalého Strediska cenných papierov z 980 emitentov družstevných podielnických listov o pridelenie identifikačného čísla emisie požiadalo celkom 805 emitentov. K júlu 1998 bolo zaregistrovaných celkovo 521 emitentov a emisií. V stave rozpracovanosti bolo pripisovanie družstevných podielnických listov na účty majiteľov cenných papierov k 384 emitentov. K tomuto termínu neprišlo uzavrieť zmluvu 284 emitentov. V roku 2002 bolo celkovo zaregistrovaných 640 emisií družstevných podielnických listov a tento stav sa v zásade nezmenil. Z uvedeného vyplýva, že časť poľnohospodárskych družstiev nevydala družstevné podielnické listy.
Predložený návrh zákona si kladie za cieľ dokončiť transformáciu poľnohospodárskych družstiev s tým, že pokiaľ nedôjde k vydaniu družstevných podielnických listov za vypočítaný majetkový podiel, tento sa stane pohľadávkou oprávnenej osoby, za nesplnenie povinnosti poľnohospodárskeho družstva môže oprávnená osoba podať návrh na likvidáciu poľnohospodárskeho družstva.
Pre zabezpečenie návrhu zákona sa zároveň navrhuje doplniť v nevyhnutnej miere aj zákon č. 566/2001 Z. z. o cenných papieroch a investičných stimuloch.
Vážený pán predseda, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, chcem poďakovať všetkým, ktorí k predmetnému návrhu uplatnili svoje pripomienky. Mám za to, že vzhľadom na prijatie nariadenia Rady č. 1935/2003 o stanovách európskeho družstva sa nazrie na družstevné podielnické listy a že otázky s týmto súvisiace onedlho sa zmenia. Ďakujem vám za pozornosť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem, pán minister, za uvedenie návrhu.
Prosím teraz pani poslankyňu Tkáčovú, ktorú poveril gestorský výbor, aby informovala Národnú radu o výsledku prerokúvania návrhu zákona vo výboroch, ako aj o stanovisku gestorského výboru. (Ruch v sále.)
Prosím pána poslanca Hoptu, pán poslanec Hopta, prosím, nevyrušujte svojich bývalých kolegov poslaneckého klubu, zaujmite miesto určené vám v rokovacej sále.
Nech sa páči, pani poslankyňa Tkáčová.
J. Tkáčová, poslankyňa: Ďakujem za slovo, pán predseda. Vážené dámy poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi, aby som vám predložila spoločnú správu výborov k predmetnému vládnemu návrhu zákona.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo ako gestorský výbor vám predkladá túto spoločnú správu výborov.
Národná rada Slovenskej republiky svojím uznesením pridelila na prerokovanie predmetný návrh zákona trom výborom, a to ústavnoprávnemu výboru, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, a za gestorský výbor určila Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo. Výbory prerokovali predmetný vládny návrh zákona v lehote určenej uznesením.
Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému vládnemu návrhu zákona.
Výbory Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, zaujali k nemu nasledovné stanoviská.
Ústavnoprávny výbor neprijal platné uznesenie, nakoľko návrh nezískal podporu potrebnej nadpolovičnej väčšiny prítomných členov výboru.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo súhlasili s vládnym návrhom zákona a odporučili ho Národnej rade Slovenskej republiky schváliť s pripomienkami. Tieto pripomienky máte v tlači 872a uvedené v bode IV. Po ukončení rozpravy dám o nich hlasovať.
A odporučím Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona schváliť v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov. Ďakujem za slovo.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Neodchádzajte, pani poslankyňa.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Páni poslanci, pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne, keďže som nedostal žiadne písomné prihlášky. Nie. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne.
Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Ďakujem, pán minister, pani poslankyňa Tkáčová, za spravodajskú správu.
Prosím teraz pána ministra dopravy, pôšt a telekomunikácií Prokopoviča, aby z poverenia vlády Slovenskej republiky uviedol a odôvodnil
vládny návrh zákona o podmienkach prevádzky vozidiel v premávke na pozemných komunikáciách a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
ktorý prerokúvame ako tlač 876.
Nech sa páči, pán minister, máte slovo.
P. Prokopovič, minister dopravy, pôšt a telekomunikácií SR: Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predseda Národnej rady, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, po prerokovaní tohto návrhu zákona vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré boli určené v prvom čítaní na jeho prerokovanie, predkladám Národnej rade Slovenskej republiky na druhé čítanie vládny návrh zákona o podmienkach prevádzky vozidiel v premávke na pozemných komunikáciách a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Cieľom predloženého vládneho návrhu zákona je komplexne riešiť problematiku podmienok prevádzky vozidiel v premávke na pozemných komunikáciách v Slovenskej republike v súlade s príslušnými smernicami Európskeho spoločenstva a Európskej únie.
Vládny návrh zákona upravuje podmienky prevádzky vozidiel v premávke na pozemných komunikáciách v Slovenskej republike, práva a povinnosti osôb, ktoré hromadne alebo jednotlivo vyrábajú alebo dovážajú a uvádzajú do prevádzky vozidlá, ich systémy, komponenty alebo samostatné technické jednotky alebo vykonávajú prestavby vozidiel. Ďalej sa upravuje spôsobilosť a nespôsobilosť vozidiel na premávku na pozemných komunikáciách, poverovanie osôb výkonom technických služieb, práva a povinnosti osôb, ktoré vykonávajú technické kontroly vozidiel, emisné kontroly motorových vozidiel, kontroly originality vozidiel a montáž plynových zariadení. V návrhu zákona sa taktiež ustanovuje pôsobnosť orgánov štátnej správy a výkon štátneho odborného dozoru v oblasti prevádzky vozidiel na pozemných komunikáciách a zodpovednosť za porušenie povinností ustanovených týmto zákonom.
Vládny návrh zákona a jeho vykonávanie v praxi bude mať dopad na zvýšenie bezpečnosti premávky na pozemných komunikáciách, ochrany životného prostredia a rovnosti hospodárskej súťaže, aby sa vozidlá používali, len ak sú udržiavané na požadovanom stupni technickej spôsobilosti pre premávku na pozemných komunikáciách.
Na základe uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky č. 1259 z 20. októbra 2004 bol vládny návrh zákona prerokovaný v šiestich výboroch. S pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi poslancov uvedenými v spoločnej správe v bodoch 1 až 64 sa stotožňujem a s nimi súhlasím.
Záverom vás, vážení poslanci, prosím o podporu predloženého návrhu zákona. Ďakujem pekne, pán predseda, skončil som.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem, pán minister.
Prosím teraz pána poslanca Malchárka, aby z poverenia výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie Národnú radu informoval o výsledku prerokúvania návrhu zákona vo výboroch, ktorým bol návrh pridelený, ako aj o stanovisku a odporúčaní gestorského výboru. Nech sa páči, pán poslanec Malchárek.
J. Malchárek, poslanec: Ďakujem, pán predseda. Vážený pán minister, vážené dámy poslankyne, páni poslanci, za Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona o podmienkach prevádzky vozidiel v premávke na pozemných komunikáciách a o zmene a doplnení niektorých zákonov podávam Národnej rade Slovenskej republiky ako spoločný spravodajca spravodajskú informáciu zo správy výborov Národnej rady Slovenskej republiky.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1259 z 20. októbra 2004 pridelila vládny návrh zákona na prerokovanie nasledujúcim výborom: ústavnoprávnemu výboru, Výboru Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, ďalej, výboru pre pôdohospodárstvo, výboru pre verejnú správu, výboru pre obranu a bezpečnosť, výboru pre životné prostredie a ochranu prírody. Ako gestorský výbor určila Výbor Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie na prerokovanie a schválenie spoločnej správy výborov. Iné výbory Národnej rady Slovenskej republiky predmetný návrh zákona neprerokovali.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.
Vládny návrh zákona prerokovali výbory, ktorým bol návrh pridelený, s nasledovným výsledkom:
Ústavnoprávny výbor Národnej rady prerokoval tento návrh zákona 19. novembra a neprijal platné uznesenie.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie návrh doporučil schváliť so zmenami a doplnkami.
Výbor pre pôdohospodárstvo prerokoval návrh zákona 16. novembra, odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona schváliť s pripomienkami.
Výbor pre verejnú správu prerokoval návrh zákona 11. novembra a odporučil Národnej rade návrh zákona schváliť.
Výbor Národnej rady pre obranu a bezpečnosť prerokoval návrh zákona 16. novembra a odporučil návrh zákona s pripomienkami schváliť.
Výbor pre životné prostredie a ochranu prírody návrh zákona prerokoval 22. novembra a odporučil Národnej rade návrh zákona schváliť s pripomienkami uvedenými v prílohe.
Z uznesení výborov Národnej rady uvedených pod bodom III tejto správy vyplývajú pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktorých je spolu 64. A výbor gestorský navrhuje, aby sa o všetkých týchto návrhoch hlasovalo spoločne a s doporučením schváliť ich.
Takisto gestorský výbor navrhuje v súlade s príslušnými paragrafmi rokovacieho poriadku, aby Národná rada príslušný návrh zákona schválila.
Prosím, pán predseda, skončil som, môžete otvoriť rozpravu. Ďakujem.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Písomne nemám prihlášky, ústne sa hlásia do rozpravy dvaja páni poslanci, Mikuš a Horák. Končím možnosť ďalších prihlášok do rozpravy.
Nech sa páči, pán poslanec Mikuš.
J. Mikuš, poslanec: Vážený pán predseda, vážený pán minister, kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som predložil pozmeňujúci návrh, ktorým sa zaoberal výbor pre financie, rozpočet a menu. Ale vzhľadom na to, že nedošiel ku konkrétnemu zneniu, vzhľadom na rozsiahlejšiu diskusiu, si ho dovolím predložiť aj za väčšiu časť členov výboru pre financie, rozpočet a menu ako poslanecký návrh. Návrh súvisí s novelou katastrálneho zákona a zároveň smeruje k riešeniu dlhodobo nepriaznivej situácie, čo vyvoláva predlžovanie lehôt v katastrálnom konaní. Návrh sleduje zvýšenie príjmov katastra o 70 mil. korún zvýšením dvoch poplatkov. A zároveň v návrhu je oslobodenie pre obce a mestá pri katastrálnom vysporiadaní pozemkov pod komunikáciami a školami, ktoré prešli kompetenčne zo štátu ako nevysporiadané.
Konkrétny návrh.
Po prvé. V návrhu zákona sa v čl. IV vykonávajú tieto zmeny a doplnenia: Čl. IV sa dopĺňa bodmi 1 a 2, ktoré znejú:
Bod 1. V § 4 ods. 1 písm. a) a b) sa na konci dopĺňajú slová "s výnimkou položiek 10 a 11 sadzobníka správnych poplatkov, ak tento zákon neustanovuje inak".
Bod 2. Za § 19d sa vkladá § 19e Prechodné ustanovenie, ktorý znie: "Ak podnet na úkon alebo konanie bol podaný do 31. decembra 2004, vyberie sa poplatok podľa položiek 10 a 11 sadzobníka správnych poplatkov podľa doterajších predpisov."
V sadzobníku správnych poplatkov, ktorý je prílohou tohto zákona, sa za bod 2 dopĺňajú body 3 až 8, ktoré znejú:
Bod 3. V položke 10 písmeno e) znie: "e) poskytnutie katastrálneho operátu alebo skoršieho písomného a mapového operátu preukazujúceho vlastnícke právo k nehnuteľnosti a ďalších súvisiacich dokumentačných materiálov na nahliadnutie pre potreby vyhotovenia výpisu, odpisu alebo náčrtu v rámci jedného katastrálneho územia 100 korún".
Bod 4. V položke 10 písm. h) sa suma "100 Sk" nahrádza sumou "200 Sk".
Bod 5. V položke 10 sa vypúšťajú písmená k) a l), doterajšie písmená m), n) a o) sa označujú ako písmená k), l) a n).
Bod 6. V položke 10 sa dopĺňa oslobodenie, ktoré znie: "Od poplatkov podľa tejto položky sú oslobodené obce a vyššie územné celky, ak žiadajú o vykonanie týchto spoplatňovaných úkonov za účelom usporiadania vlastníckych práv k pozemným komunikáciám a školám, ktoré prešli do ich pôsobnosti podľa osobitných predpisov."
Bod 7. V položke 10 sa poznámky dopĺňajú bodom 7, ktorý znie: "Poplatníkom za úkony podľa položky 10 písm. f), g), i), j) až l) je vyhotoviteľ vybraných geodetických a kartografických činností."
Bod 8. Položka 11 vrátane oslobodenia, splnomocnenia a poznámky znie: "Návrh na začatie konania o povolení vkladu práva k nehnuteľnostiam do katastra nehnuteľností ......... 2 000 Sk.
Oslobodenie. Od poplatku podľa tejto položky sú oslobodené obce a vyššie územné celky, ak návrh na začatie konania o povolení vkladu práva k nehnuteľnosti do katastra nehnuteľnosti podávajú v súvislosti s usporiadaním vlastníckych práv k pozemným komunikáciám a školám, ktoré prešli do ich pôsobnosti podľa osobitných predpisov.
Splnomocnenie. Správny orgán vyberie poplatok podľa tejto položky vo výške 8 000 korún, ak účastník konania pri doručení návrhu na vklad do katastra nehnuteľností žiada rozhodnúť o vklade urýchlene do 15 dní. Ak sa konanie prerušilo, lehota prestáva plynúť dňom vydania rozhodnutia o prerušení konania. Príplatok za urýchlené rozhodnutie je splatný v deň doručenia návrhu na vklad. Ak sa konanie zastavilo alebo návrh na vklad bol zamietnutý, poplatok sa nevracia. Ak správny orgán v skrátenom termíne o vklade práva k nehnuteľnosti do katastra nehnuteľnosti nerozhodne, vráti rozdiel medzi poplatkom zaplateným podľa splnomocnenia za urýchlené rozhodnutie o návrhu na vklad a poplatkom určeným podľa tejto položky.
Poznámka. Ak sú predmetom návrhu na vklad do katastra nehnuteľností právne vzťahy z viacerých druhov právnych úkonov, poplatok sa vyberie za každý právny úkon osobitne podľa tejto položky."
Doterajšie body 4 až 10 sa označujú ako body 9 až 15.
Po druhé. V návrhu zákona sa v čl. VIII na konci dopĺňajú tieto slová: "a § 4 a § 19e v bodoch 1 a 2 čl. IV a bodov 3 až 8 sadzobníka správnych poplatkov v čl. IV, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. januára 2005".
Odôvodnenie. Navrhované zmeny súvisia s novelou katastrálneho zákona a zároveň smerujú k riešeniu dlhodobo nepriaznivej situácie na správach katastra vyvolanej predlžovaním lehôt v katastrálnom konaní. Schválením týchto návrhov možno očakávať zvýšenie výnosov zo správnych poplatkov ročne približne o 70 mil. Sk. Takto získané finančné prostriedky sa použijú na vylepšenie a doplnenie materiálno-technického vybavenia správ katastra, ktoré má prispieť k urýchleniu katastrálnych konaní. Ďakujem pekne, pán predseda.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Horák stiahol svoju prihlášku do rozpravy.
Preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Chcete sa vyjadriť k rozprave, pán minister? Nie.
Pán spoločný spravodajca, chcete sa vyjadriť k rozprave? Nie.
Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Máme tri minúty do 17.00 hodiny. Máme prítomného pána ministra zdravotníctva? Pán minister zdravotníctva nie je prítomný.
Prerušujem rokovanie 33. schôdze Národnej rady Slovenskej... (Hlasy z pléna.)
Páni poslanci, pán minister je prítomný v rokovacej sále, máme dve minúty do 17.00 hodiny, do prerušenia dnešného rokovania schôdze.
Ďalším bodom programu schôdze Národnej rady je
vládny návrh zákona o posudzovaní a kontrole hluku vo vonkajšom prostredí a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 272/1994 Z. z. o ochrane zdravia ľudí v znení neskorších predpisov.
Nech sa páči, pán minister.
R. Zajac, minister zdravotníctva SR: Ďakujem pekne. A veľmi stručne. Zákon týkajúci sa aj ochrany pred hlukom je zákon, ktorý prvýkrát akceptuje smernice Európskej únie a vytvára zákonné podmienky pre vytváranie hlukových máp, a teda ochrany obyvateľstva pred hlukom. Dovolím si ho týmto spôsobom uviesť s dvoma malými poznámkami.
Zákon zakladá nároky na štátny rozpočet, ktoré sú ale vykryté, a to práve na tvorbu hlukových máp. (Ruch v sále.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci.
Pán minister.
R. Zajac, minister zdravotníctva SR: Áno. Pán predseda, v podstate som zákon uviedol, nechcem už poukázať na nič iné a chce požiadať o jeho podporu. Ďakujem.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán minister, zaujmite miesto pre navrhovateľov.
Prosím teraz pani spoločnú spravodajkyňu pani poslankyňu Majdovú, aby z poverenia výboru informovala Národnú radu o výsledku prerokúvania návrhu zákona. Nech sa páči, pani poslankyňa, máte slovo.
M. Majdová, poslankyňa: Ďakujem za slovo. Tak ja budem tiež len veľmi stručná. Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, ako poverená spravodajkyňa gestorského výboru vám podávam správu k predmetnému návrhu zákona.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady prerokovali predmetný návrh zákona výbory: ústavnoprávny výbor, výbor pre financie, rozpočet a menu, výbor pre verejnú správu, výbor pre životné prostredie a ochranu prírody a výbor pre zdravotníctvo. Výbor pre zdravotníctvo bol zároveň gestorským výborom.
Gestorský výbor nedostal žiadne pozmeňujúce a doplňujúce návrhy poslancov, ktorí nie sú členmi výborov.
Ústavnoprávny výbor predmetný návrh zákona prerokoval. Neprijal uznesenie podľa § 52 ods. 4 zákona Slovenskej republiky.
Ostatné výbory súhlasili s predloženým návrhom zákona a odporučili ho Národnej rade schváliť s pozmeňujúcimi návrhmi, ktoré sú uvedené v bode IV spoločnej správy. Tých návrhov je celkovo 18. A ja ako spoločný spravodajca budem odporúčať, aby sa hlasovalo o bodoch 1, 2, 3, 6 až 18 spoločne s návrhom gestorského výboru schváliť ich a o bodoch 4 a 5 spoločne s návrhom gestorského výboru neschváliť ich.
Výbor ma zároveň poveril ako spoločnú spravodajkyňu, aby som predniesla túto správu výborov.
Skončila som, pán predseda, otvorte, prosím, rozpravu.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem, pani spoločná spravodajkyňa. Neodchádzajte, vás prosím, keby ste zostali, pani poslankyňa.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Pýtam sa prítomných pánov poslancov, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne, keďže som nedostal žiadne písomné prihlášky do rozpravy. Nie. Končím možnosť ústnych prihlášok do rozpravy.
Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
A zároveň prerušujem rokovanie 33. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky. Budeme zajtra pokračovať ráno o 9.00 hodine prerokúvaním druhých čítaní o vládnych návrhoch zákonov, ktoré prerokúvame v skrátenom legislatívnom konaní, po ich prerokovaní budeme pokračovať v rokovaní o ďalších bodoch programu.
Ďakujem za účasť na dnešnom rokovacom dni, dovidenia ráno o 9.00 hodine.
(Prerušenie rokovania o 17.05 hodine.)