(14.30 hodin)
(pokračuje Šustr)
Další bod - provozování tělovýchovných zařízení a zařízení sloužících regeneraci a rekondici. Průkaz způsobilosti - absolvování vysoké nebo vyšší odborné školy tělovýchovného stylu doplnit o osvědčení o absolvování rekvalifikačního kursu pořádaného institucí akreditovanou MŠMT.
Krátké zdůvodnění - v rámci připomínkového řízení k novele živnostenského zákona uplatnilo MŠMT zásadní připomínky, kterými se uvedené živnosti převádějí z volných, ohlašovacích do vázaných, a to v zájmu zdraví a bezpečnosti občanů, protože podle dříve platného živnostenského zákona mohl zmíněné živnosti provozovat kdokoli bez příslušné kvalifikace. Proto také MŠMT navrhlo jako předepsanou kvalifikaci vyšší odborné nebo vysokoškolské vzdělání, které je ale nahraditelné absolvováním rekvalifikačního kursu ve vzdělávacím zařízení akreditovaném MŠMT.
Ve vyhodnocení připomínkového řízení k materiálu MPO předkládaného vládě k návrhu novelizace zákona 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů, bylo konstatováno, že těmto připomínkám MŠMT se vyhovuje a že v části rekvalifikace bude upraveno znění § 24. V závěrech připomínkového řízení bylo sděleno, že bylo vedeno separátní jednání na úrovni náměstků ministrů a že bylo dosaženo dohody.
V současném platném znění novely živnostenského zákona schváleném Poslaneckou sněmovnou i Senátem Parlamentu ČR nesplnil předkladatel MPO Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy navržené a s MPO dohodnuté kvalifikační předpoklady u zmíněných vázaných živností, a zákon tedy neodpovídá zásadním požadavkům MŠMT.
Platné znění § 24 umožňuje rekvalifikací nahradit pouze předepsané vzdělání vyučením nebo maturitou. To ve svém důsledku postihuje tisíce absolventů rekvalifikačních kurzů v oblasti tělovýchovných a sportovních služeb, kterým byla výše uvedená osvědčení o odborné způsobnosti v minulosti vydána. Na tyto služby mají platné živnostenské listy, které by 28. 2. 2001 ztratily svou platnost. Obdobně by byla postižena vzdělávací zařízení vydávající doklady o rekvalifikaci občanů, poněvadž jimi vydávaná osvědčení by nemohla být živnostenskými úřady uznána k vydávání živnostenských oprávnění pro vázané činnosti.
Vzhledem k tomu, že by se jednalo mimo jiné i o výrazný dopad na zaměstnanost, využívám této příležitosti k nápravě vzniklé chyby v živnostenském zákoně tak, aby byla platná ještě před 28. 2. 2001, tj. do doby, do které jsou platná stávající živnostenská oprávnění na tyto živnosti. Je to sice způsob, který není obvyklý, ale byl již jednou použit k nápravě chyby v živnostenském zákonu u známého případu dvacetikorunových účtenek.
Děkuji vám za pozornost.
Předseda PSP Václav Klaus: Děkuji panu poslanci Šustrovi. Táži se, kdo další se hlásí do podrobné rozpravy. Nehlásí-li se nikdo, končím podrobnou rozpravu. Nemají-li zájem předkladatel a zpravodaj, končím i druhé čtení tohoto návrhu. Děkuji panu ministrovi.
Dostáváme se k bodu 39, kterým je - prosím o kousek větší klid v sále -
39.
Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 500/1990 Sb., o působnosti orgánů ČR
ve věcech převodů vlastnictví státu k některým věcem
na jiné právnické nebo fyzické osoby, ve znění pozdějších předpisů
/sněmovní tisk 517/ - druhé čtení
Předložený návrh z pověření vlády má uvést jeden z ministrů: Dostál, Fišer, Zeman. Nevidím zde ani jednoho z nich. Prosím pana místopředsedu vlády Mertlíka, aby vysvětlil či navrhl, jak v zastoupení ministrů Dostála, Fišera a Zemana někdo z vlády uvede bod 39 našeho programu. Vím, že je omluven pan ministr Dostál, nejsem si vědom omluvy dalších ministrů. Vidím zde pana ministra Zemana, prosím ho, aby se ujal slova v této věci.
Zpravodaje výboru rozpočtového zde vidím. Prosím pana ministra Zemana, aby se ujal v zastoupení svých dvou kolegů, ministra kultury a ministra zdravotnictví, úvodního slova k tomuto vládnímu návrhu.
Než začnete hovořit, prosím, aby bylo evidentní, že jako další bod budeme probírat vládní návrh zákona, kterým se mění zákon o výkonu vazby, a potom vládní návrh zákona o Probační a mediační službě. Slyší mne pan ministr spravedlnosti? Jenom avizuji následující dva body.
Prosím, pane ministře.
Ministr školství, mládeže a tělovýchovy ČR Eduard Zeman: Děkuji, pane předsedající. (Předseda Klaus: Prosím kolegy ve sněmovně, aby nerozprávěli, ani pan poslanec Vymětal, ani další.).
Jde o dofinancování náhrad objektů škol, kulturních zařízení a zdravotnických zařízení, k jejichž úbytku dochází v souvislosti s vydáním majetku podle restitučních předpisů a v důsledku uplynutí lhůty zřízených věcných břemen na restituovaných objektech.
V podstatě v tuto chvíli jsme u jediného klíčového problému, a to je problém, zda sněmovna bude považovat za vhodné, aby náhrady byly poskytnuty i obcím, nebo ne. Pokud je mi známo, příslušné výbory se domnívají, že obcím by se tyto věci neměly dofinancovat, že se s tím vypořádají samy. Domnívám se, že toto stanovisko je velmi nespravedlivé vůči obcím, protože zatěžuje jejich rozpočty, a že by to všechno mělo být vyřešeno před převodem těchto majetků.
Děkuji.
Předseda PSP Václav Klaus: Děkuji panu ministru Eduardu Zemanovi. Prosím zpravodaje rozpočtového výboru poslance Martina Kocourka, aby se ujal slova. Předesílám, že by měl dále promluvit zpravodaj výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu pan poslanec Václav Pícl. Prosím pana poslance Kocourka.
Poslanec Martin Kocourek: Vážený pane předsedo, vážený pane ministře, vážené kolegyně a kolegové, dovolte, abych vás seznámil s projednáváním tisku 517 v rozpočtovém výboru.
Rozpočtový výbor se tímto tiskem zabýval nejdříve na své 27. schůzi dne 15. března 2000, svoje jednání na toto téma přerušil a tehdy požádal Ministerstvo financí, aby do 14. dubna 2000 rozpočtovému výboru předložilo situační zprávu o stavu a výhledu účtu malé privatizace. Dále požádal ministra školství, ministra kultury a ministra zdravotnictví, aby do 14. dubna 2000 rozpočtovému výboru předložili aktualizované předlohy k zákonům, a to ve sjednocené standardní podobě, včetně podrobnější důvodové zprávy reflektující proběhlou rozpravu v rozpočtovém výboru a zohledňující výdaje schváleného státního rozpočtu na rok 2000 v resortech školství a zdravotnictví.
Chtěl bych k tomuto prvnímu usnesení rozpočtového výboru z 15. března sdělit, že uvedené resorty tyto své úkoly splnily.
***