(17.20 hodin)
Místopředsedkyně PSP Petra Buzková: Děkuji panu ministru Grégrovi. Vládní návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání hospodářskému výboru, jehož usnesení bylo rozdáno jako sněmovní tisk 377/1. Prosím, aby se slova ujal zpravodaj výboru pan poslanec Zdeněk Kořistka.
Poslanec Zdeněk Kořistka: Děkuji za slovo. Vážená vládo, vážené kolegyně a vážení kolegové, jak již bylo řečeno, tento dlouho očekávaný návrh zákona projednával hospodářský výbor a já mohu potvrdit slova pana ministra průmyslu a obchodu Grégra, který hovořil o konstruktivním přístupu členů tohoto výboru. I když se k tomuto návrhu zákona objevilo mnoho pozměňovacích návrhů, přesto bych zde chtěl hovořit o dvou okruzích, které byly prioritní při tomto projednávání.
Za prvé, značná část poslanců - a tady bych chtěl zdůraznit bez ohledu na to, z jaké politické strany pocházejí - podávala pozměňovací návrhy, které chtěly zdůraznit regionální pomoc tohoto zákona.
Za druhé, a o tom tady pan ministr už hovořil, byla zde opět značná skupina poslanců, která navrhovala ve variantních řešeních snižování celkových limitů investic, případně snižování limitů tak, jak mají být hrazeny z vlastního jmění.
Přestože pozměňovací návrhy k tomuto regionálnímu prvku hospodářský výbor nepřijal, vydal jasný signál, že je pro to, aby došlo k dohodě mezi jednotlivými předkladateli. Toto jednání proběhlo. Završili jsme ho společným návrhem, který v podrobné rozpravě přednesu. Bude to společný návrh poslanců Kořistky, Kvapila, Martínka, Vávry a Vymětala, který řeší v § 2 odst. 4 investiční limity, stejně jako řeší snižování těchto limitů na nezaměstnanost v určitých okresech. Vítám tuto dohodu, protože jsem přesvědčen, že na základě této dohody bude nejen tento pozměňující návrh, ale návrh celého zákona bez problémů průchozí sněmovnou.
Chtěl bych také zdůraznit, že hospodářský výbor přijal pozměňovací návrhy, které zlepšovaly kontrolu plnění dodržování těchto podmínek v zákoně. Tato kontrola je velice nutná a jsem rád, že hospodářský výbor vyslyšel pozměňovací návrhy v tomto směru.
Chtěl bych upozornit na dva problémy, které jsme v hospodářském výboru nevyřešili a které tady budu formou pozměňovacího návrhu předkládat. Za prvé se jedná o to, že v textu zákona se hovoří o zákonu o veřejné podpoře, tedy o předloze, která ještě nebyla touto sněmovnou schválena. Dnes jsme projednávali tento návrh zákona a situaci musíme vyřešit tak, aby byla v souladu s platnou legislativou. To znamená budu dávat pozměňovací návrh, který se týká tohoto problému.
Druhou problematickou věcí je termín účinnosti zákona. Byl jsem upozorněn legislativním odborem parlamentu, že navrhovaná účinnost zákona, která je zde od 1. dubna 2000, je ohrožena. Když vezmeme všechny lhůty, které musí proběhnout, aby tento zákon byl přijat, opravdu se dostáváme na samu hranici splnitelnosti tohoto limitu, tzn. 1. dubna. Proto i toto budu řešit svým pozměňovacím návrhem, který posouvá termín účinnosti zákona.
Věřím v dohodu v Poslanecké sněmovně. Vím, že na tento zákon čeká nejen odborná veřejnost, ale především investoři, a nejen ze zahraničí, ale i investoři domácí, protože o tento zákon se zajímají i naše české firmy. Chci zde zdůraznit, že to není zákon pro zahraniční investory. Je to zákon i pro české firmy a já věřím, že sněmovna, která bude hlasovat ve třetím čtení o jednotlivých pozměňovacích návrzích, dá jasný signál a podpoří tyto pozměňovací návrhy a zároveň podpoří celé znění zákona o investičních pobídkách. To je na úvod z mé zpravodajské zprávy vše.
Děkuji za pozornost.
Místopředsedkyně PSP Petra Buzková: Děkuji panu poslanci Kořistkovi a nyní otevírám obecnou rozpravu. Ptám se, zda se do ní někdo hlásí. Není tomu tak. Končím obecnou rozpravu.
Nyní zahajuji rozpravu podrobnou a ptám se, zda se do ní někdo hlásí. Je tomu tak. Prosím, pane poslanče, máte slovo. Promiňte, pane poslanče, vaši přihlášku jsem přehlédla, prosím, setrvejte.
Poslanec Zdeněk Kořistka: Vážená paní předsedající, přednesu zde tedy ony avizované pozměňovací návrhy, které jsem zde řekl v úvodní obecné rozpravě.
Za prvé je předkládán pozměňovcí návrh poslanců Kořistky, Kvapila, Martínka, Vávry a Vymětala k § 2 odst. 4 návrhu zákona o investičních pobídkách, tisk 377. Tento pozměňovací návrh zní:
V § 2 odst. 4 změnit text následně: "Pokud ze záměru získat investiční pobídky vyplývá, že investiční záměr by měl být realizován v okrese, ve kterém je v době podání žádosti míra nezaměstnanosti nejméně o 25 % vyšší než průměrná míra nezaměstnanosti podle statistiky Ministerstva práce a sociálních věcí za uplynulé pololetí, ministerstvo sníží částku 350 mil. Kč uvedenou v odst. 2 písm. e) na částku 175 mil. Kč, přičemž polovina této částky musí být kryta vlastním jměním (u fyzické osoby vlastními prostředky)." Konec tohoto pozměňovacího návrhu.
Za druhé bych přednesl pozměňovací návrhy, které se týkají již zmiňovaného zákona o veřejné podpoře a termínu účinnosti. Takže za druhé: vyřešení citace zákona o veřejné podpoře v navrhovaném zákoně řešit takto: v § 4 v nově označeném odst. 4, v § 4 v odst. 5 a v § 9 slova "zákona o veřejné podpoře" nahradit slovy "zvláštního právního předpisu".
Další pozměňovací návrh se týká termínu účinnosti tohoto zákona. V části 4. Účinnost se mění termín "účinnost 1. dubna 2000" na 1. července 2000".
Děkuji.
Místopředsedkyně PSP Petra Buzková: Děkuji. Nyní má slovo pan poslanec Doležal.
Poslanec Vladimír Doležal: Vážená paní předsedající, vážená vládo, dámy a pánové, dovolte mi, abych předložil dva pozměňovací návrhy. První se týká § 2 odst. 2 e). Navrhuji z odstavce vypustit následující znění: "přičemž částka 175 mil. Kč musí být kryta vlastním jměním (u fyzické osoby vlastními prostředky)."
Důvod: Dle mého názoru zásadní podmínkou je proinvestování finančních prostředků a je věcí žadatele, aby si tyto finanční prostředky zajistil. Samotné vlastní jmění nezaručuje profinancování limitu finančních prostředků.
Za druhé, pozměňovací návrh k § 2 odst. 3. Navrhuji vypustit slova "smlouvy sjednají" a nahradit je slovy "smlouvy nesjednají". Důvod: Mělo by být pouze omezeno pro tzv. operativní leasing bez následné koupě věci.
To je vše, děkuji.
Místopředsedkyně PSP Petra Buzková: Děkuji panu poslanci Doležalovi. Ptám se, zda se někdo dále hlásí do podrobné rozpravy. Pan poslanec Karel Vymětal.
Poslanec Karel Vymětal: Paní předsedající, dámy a pánové, už jen velmi krátce. Bylo zde několikrát hovořeno o tom, jak významný je zákon, jehož předlohu projednáváme. Domnívám se, jistě spolu s řadou z vás, že je třeba, aby tento zákon vešel v účinnost co nejdříve. Proto si dovolím předložit konkurenční návrh k části 4. Účinnost, tj. § 14, který navrhuji, aby zněl: "Tento zákon nabývá účinnosti prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po dni vyhlášení." Konec pozměňovacího návrhu.
Domnívám se, že je možné takovýmto způsobem uspíšit platnost tohoto zákona, ať co nejdříve procesy běží a ať se co nejdříve už řídí novým zákonem. Děkuji za pozornost.
Místopředsedkyně PSP Petra Buzková: Děkuji panu poslanci Karlu Vymětalovi. Ptám se, zda se někdo dále hlásí do podrobné rozpravy. Pan poslanec Jalůvka.
***