(Schůze zahájena v 17.00 hodin.)
Místopředseda PSP Stanislav Gross: Kolegyně a kolegové, budeme pokračovat v projednávání ústních interpelací. Jako první budeme projednávat interpelaci paní poslankyně Šojdrové, která se obrátila na ministra financí Ivo Svobodu. Prosím, paní poslankyně, máte slovo.
Poslankyně Michaela Šojdrová: Děkuji, pane předsedající.
Vážený pane ministře, obrátila jsem se na vás s interpelací ve věci postupu sanace klientů zkrachovalé Pojišťovny Morava. Těch klientů, kteří byli postiženi záplavami. V tisku jsem se dočetla, že tito postižení klienti se mají obracet na Krajský obchodní soud v Brně, že se jich obrátilo na soud již čtyři sta a že s touto sanací se nějakým způsobem postupuje.
Kromě této informace by mě zajímalo, jakým způsobem se dotkne tato sanace samotné finanční rezervy 50 milionů korun. Vy jste upozornil na to, že samotný průběh a realizace, organizace této sanace, si vyžádá i určité finanční náklady, a o tyto náklady se vlastně tato padesátimilionová rezerva sníží.
Součástí mého dotazu na postup sanace je tedy i ta částka - zda se již ví, o jakou částku bude tato rezerva snížena ve věci nákladů na vlastní sanaci.
Zatím děkuji.
Místopředseda PSP Stanislav Gross: Děkuji paní poslankyni Šojdrové. Slova se ujme ministr financí České republiky pan Ivo Svoboda.
Ministr financí ČR Ivo Svoboda: Vážený pane předsedající, vážení přítomní, vážená paní poslankyně, v únoru tohoto roku jsem odpovídal na interpelaci ve věci postupu Ministerstva financí v sanaci klientů Pojišťovny Morava, a.s. Přece jenom dříve než uvedu nové aktuální informace, považuji za účelné zopakovat nejzákladnější fakta.
Pojišťovně Morava bylo odebráno dne 6. 5. 1998 Ministerstvem financí jakožto orgánem státního dozoru nad pojišťovnictvím pro území České republiky povolení k podnikání v pojišťovnictví. Ve snaze zabránit úniku aktiv z pojišťovny podalo Ministerstvo financí ihned po odebrání licence návrh na likvidaci akciové společnosti ke Krajskému obchodnímu soudu v Brně. V kapitole Všeobecná pokladní správa byla vytvořena jmenovitá položka s názvem "Rezerva na sanaci klientů Pojišťovny Morava, a. s.,jejichž majetek byl poškozen povodní v létě v roce 1997". Na tato fakta mohu nyní navázat a pokračovat dalším sledem událostí.
Již v květnu 1998 se obrátil na Krajský obchodní soud v Brně první věřitel a domáhal se prohlášení konkursu na majetek dlužníka, tedy Pojišťovny Morava. Postupně k tomuto návrhu přistupovali další věřitelé a vzhledem k tomu, že alespoň dva z navrhovatelů měli za dlužníkem prokazatelnou vykonatelnou splatnou pohledávku, návrhy byly řádně doloženy a obsahovaly náležitosti podle zákona o konkursu a vyrovnání, prohlásil Krajský obchodní soud v Brně dne 22. dubna 1999 konkurs na majetek dlužníka Pojišťovna Morava.
Správcem konkursní podstaty byl ustanoven doc. dr. Karel Schelle, CSc., advokát z advokátní kanceláře v Brně. Věřitelé dlužníka byli vyzváni, aby ve lhůtě 30 dnů ode dne prohlášení konkursu přihlásili u soudu všechny své nároky s uvedením jejich výše, právního důvodu vzniku a jejich zajištění. Přihlášky musí být podány u soudu dvojmo včetně příloh. V přihlášce musí být uvedena výše pohledávky, její příslušenství, skutečnosti, na nichž se zakládá, a důkaz, jímž může být prokázána. Pokud se pohledávka opírá o písemný právní úkon, musí být připojena listina o něm. Jde-li o pohledávku, o níž probíhá řízení, nebo o pohledávku vykonatelnou, je třeba to prokázat listinou.
V souvislosti s prohlášením konkursu Ministerstvo financí vypracovalo informaci pro tisk a sdělovací prostředky. Česká asociace pojišťoven po dohodě s ministerstvem zveřejnila prostřednictvím deníku Mladá fronta Dnes klientům Pojišťovny Morava informaci, ve které upozornila na podání přihlášek ke konkursnímu řízení a popsala konkrétní postup včetně doporučení příloh k přihlášce. Prohlášením konkursu se samozřejmě změnil i přístup Ministerstva financí k řešení problémů souvisejících s Pojišťovnou Morava. Za bezpředmětnou lze nyní považovat záležitost návrhu na likvidaci společnosti. Ministerstvo bezprostředně po obdržení usnesení obchodního soudu o prohlášení konkursu kontaktovalo správce konkursní podstaty a sjednalo s ním pracovní schůzku, která se uskutečnila dne 11. 3. 1999, kde došlo k výměně názorů a došlo k dohodě na dalších konkrétních krocích a společném postupu.
V nejbližších dnech by mělo dojít k dalšímu jednání, na kterém budou zhodnoceny první výstupy. Kromě výše uvedených iniciativ vyvíjených Ministerstvem financí ve věci Pojišťovny Morava obecně jsme se dále zabývali zabezpečením úkolů, výše zmíněnou rezervou 50 milionů korun na sanaci klientů Pojišťovny Morava. Ze vzájemných konzultací vyplynula jako další postup následující východiska:
Finanční prostředky povodněmi postiženým klientům Pojišťovny Morava budou poskytnuty formou příspěvku na základě nařízení vlády jako prováděcího předpisu k zákonu o státním rozpočtu na rok 1999, přičemž prostředky musí být čerpány do posledního dne roku 1999. Žádosti klientů o poskytnutí příspěvku by měly mít náležitosti v souladu s nařízením vlády č. 190/1997 Sb., o poskytování finanční pomoci v oblasti bydlení občanům postižených povodněmi v roce 1997 nebo v roce 1998, a v případě poskytnutí příspěvku nelze procesně postupovat podle zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků.
Ministerstvo financí ustavilo v souvislosti s rozdělením rezervy 50 milionů korun pracovní skupinu, v níž jsou zastoupeny jak Ministerstvo financí, tak Česká asociace pojišťoven a Senát. Tato skupina zahájila svou činnost, přičemž je řešeno především zajištění likvidátorů, případně určení způsobu likvidace. Z kontextu je zřejmé, že mám na mysli likvidátory pojistných událostí, nikoliv likvidátory pojišťovny, vyhodnocení pojistných smluv a závazků z nich plynoucích, objektivní stanovení reálné výše škod a rozhodnutí o prioritě výplat a jejich výši.
Závěrem k této odpovědi chci konstatovat, že v případě vašeho zájmu vaším prostřednictvím může být Poslanecká sněmovna o stavu prací nadále informováno. Děkuji za pozornost.
Místopředseda PSP Stanislav Gross: Děkuji ministru financí České republiky panu Ivo Svobodovi. Ptám se, zda paní poslankyně Šojdrová chce využít možnosti doplňující otázky. Je tomu tak. Žádám ji, aby přistoupila k řečništi. Prosím, paní kolegyně, ujměte se slova.
Poslankyně Michaela Šojdrová: Pane ministře, samozřejmě za odpověď děkuji. Jen jsem měla ještě doplňující dotaz, protože jste upozorňoval ve své předcházející odpovědi, že s realizací tohoto úkolu jsou spojeny značné finanční náklady řádově miliony korun, o které bude tato finanční rezerva určená na sanaci snížena. Ptám se, zda už je bližší představa o těchto nákladech. Pokud ne, samozřejmě chápu, že se jedná o začátek průběhu sanace, takže je pravděpodobné, že se to prokáže později.
Místopředseda PSP Stanislav Gross: Děkuji paní poslankyni Šojdrové. Pan ministr financí Ivo Svoboda bude reagovat. Prosím.
Ministr financí ČR Ivo Svoboda: Děkuji za slovo. Ministerstvo financí, i tak jak je zjevné ze složení pracovní skupiny se snaží minimalizovat finanční nároky na tuto sanační operaci s tím, že je naším cílem pokud možno částku co nejbližší oněm 50 milionů korun rozdělit podle priorit, podle doložitelnosti nároků mezi poškozené klienty. Na druhé straně je třeba si uvědomit, že pojistných smluv bylo několik tisíc a činnost likvidátorů musí být nějakým způsobem honorována, a to ať již budou použiti likvidátoři, kteří pracují pro některé pojišťovny, nebo prostě likvidátoři pracující na volné noze. Rovněž tak vyhodnocení pojistných smluv si vyžádá určitého úsilí.
Chci upozornit na to, že u subjektů, které jsou v konkursním řízení a kde je zjevné, že došlo k poškození držitelů pohledávek, u nás tedy pojištěnců, nelze vyloučit, že dokumentace pojišťovny bude neúplná nebo zkreslená a dokazovací řízení ve smyslu stanovení výše oprávněnosti pohledávky může být mnohem náročnější než vůči pojišťovně, kde lze očekávat vstřícnost ke klientům a jakýsi vnitřní řád.
***