Středa 3. července 2002

B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem.

Otváram rozpravu o tomto bode programu a pýtam sa, kto sa ešte hlási do rozpravy. Pani poslankyňa Záborská už avizovala, že sa hlási do rozpravy. Nikto sa už nehlási do rozpravy. Končím možnosť sa prihlásiť do rozpravy. Nech sa páči, pani poslankyňa, máte slovo.

A. Záborská, poslankyňa: Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, kolegyne a kolegovia poslanci, dovoľte mi predniesť pozmeňujúci návrh k prerokúvanému návrhu zákona (tlač 1378a).

Po prvé: "V čl. I bod 2 znie: "g) Sociálna poisťovňa a orgán, ktorý priznáva, vypláca, zastavuje a odníma dávky nemocenského poistenia podľa osobitného predpisu."." "Poznámky pod čiarou k odkazom 3c a 3d znejú: "3c) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 274/1994 Z. z. o Sociálnej poisťovni, 3d) § 80 zákona č. 238/2002 Z. z."."

Po druhé: "V čl. I v bode 3 a v bode 5 sa slová "Sociálna poisťovňa, Vojenský úrad sociálneho zabezpečenia a orgán príslušný na vykonávanie sociálneho zabezpečenia vojakov vojsk Ministerstva vnútra Slovenskej republiky" nahrádzajú slovami "Sociálna poisťovňa a orgán, ktorý priznáva, vypláca, zastavuje a odníma dávky nemocenského zabezpečenia podľa osobitného predpisu"."

Po tretie: "V čl. I v bode 5 v poznámke pod čiarou k odkazu 11ab sa slová "§ 11 ods. 2 zákona č. 32/1957 Zb. o nemocenskej starostlivosti v ozbrojených silách v znení neskorších predpisov" nahrádzajú slovami "§ 5 zákona č. 238/2002 Z. z." a vypúšťajú sa slová "§ 4 zákona č. 114/1998 Z. z. o sociálnom zabezpečení vojakov v znení neskorších predpisov"."

Na zdôvodnenie chcem povedať len toľko, že ide o legislatívnotechnické úpravy, pretože medzičasom, ako bol podaný tento návrh zákona, sme prijali zákon o sociálnom poistení a zákon o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov, na ktoré tento návrh nadväzuje.

Po štvrté: "Čl. IV znie: "Zákon č. 238/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov sa mení a dopĺňa takto: "V § 95 sa odsek 1 dopĺňa novým písmenom e), ktoré znie: "e) poistné na zdravotné poistenie podľa osobitného predpisu."."."." "Poznámka pod čiarou k odkazu 39a znie: "39a) § 10 ods. 9 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 273/1994 Z. z. o zdravotnom poistení, financovaní zdravotného poistenia, o zriadení Všeobecnej zdravotnej poisťovne a o zriaďovaní rezortných odvetvových, podnikových a občianskych zdravotných poisťovní"." Po druhé, "§ 96 sa dopĺňa odsekom 4, ktorý znie: "Súčasťou platby poistného na zdravotné poistenie podľa osobitného predpisu je oznámenie počtu vyplatených dávok nemocenského zabezpečenia a dní, za ktoré sa vyplatili tieto dávky."."

Zdôvodňujem to tiež ako legislatívnotechnickú úpravu rovnako vo väzbe na schválenie zákona o zdravotnom poistení a zákona o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov.

To je môj pozmeňujúci návrh.

A ešte mám jeden procedurálny návrh, aby sme na osobitné hlasovanie vyňali aj bod 8, ktorý hovorí o účinnosti zákona. Vzhľadom na zaradenie tohto bodu do programu je táto účinnosť neaktuálna a odporúčam na rozdiel od spoločnej správy schváliť bod 9, kde sa hovorí o tom, aby účinnosť zákona bola 15 dní po vyjdení tohto zákona v Zbierke zákonov. Ďakujem pekne.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Pani poslankyňa bola jediná, ktorá sa prihlásila do rozpravy.

S faktickou poznámkou ako jediný sa hlási pán poslanec Drobný. Nech sa páči, máte slovo.

M. Drobný, poslanec: Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Ja by som zareagoval na kolegyňu, že tam by sa malo spresniť to, aby sme v kluboch vedeli, za čo hlasujeme. Nemocenské dávky by mali byť navýšené o sumu, ktorá by sa mala potom stiahnuť ako poistná čiastka z týchto peňazí pre potreby zdravotného poistenia. Neviem, či z toho množstva, ktoré je vykalkulované, sa má stŕhať, či ako to myslíme, pretože neviem si predstaviť, ako bol motivovaný odpor príslušného výboru Národnej rady, ktorý nebol za toto riešenie, hoci je to riešenie rozumné. Je pravda, že zvyk je železná košeľa. Zvykli sme si už dávno od tejto skupiny ľudí, ktorí sú v nemocenskom poistení, nežiadať odvody do zdravotného poistenia. Ale okruh zdravotného poistenia je ochudobňovaný o veľkú sumu peňazí, ako mne sa zdá. Preto si myslím, že by to malo byť vysvetlené, ako to bude stŕhané, či z toho množstva vykalkulovaného nemocenského poistenia alebo sa ešte k tomu pridajú dajaké tieto peniaze, ktoré sa potom budú stŕhať, lebo sú dve možné riešenia a vysvetlenia tohto stavu. Ja si myslím, že je to návrh dobrý, ktorý by sme mali podporiť, pretože len niektoré nejasnosti by sa mali vysvetliť lebo neviem motív, prečo jeden výbor nesúhlasil s týmto riešením.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.

Pán navrhovateľ, chcete záverečné slovo? Nech sa páči.

T. Šagát, poslanec: Ja by som si v krátkosti dovolil len reagovať na pána poslanca Drobného. Pán profesor, neboli sme prítomní na rokovaní výboru pre obranu a bezpečnosť, ktorý neschválil náš návrh.

Pokiaľ ide o financovanie a ako sa to bude diať, sme si to podrobne hovorili vo výbore, ale môžem len povedať toľko, že fond nemocenského poistenia ročne býva prebytkový o 1,5 mld. korún dlhodobo dozadu, takže nebude problém platiť dávku zdravotného poistenia, ktorá vychádza približne na 380 korún.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Pani spravodajkyňa, chcete zaujať stanovisko? Nie. Ďakujem.

Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.

Teraz nasleduje druhé čítanie o

návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Petra Finďa na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 312/1993 Z. z. o spotrebnej dani z tabaku a tabakových výrobkov v znení neskorších predpisov.

Návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 1387 a spoločnú správu máte v tlači 1387a.

Teraz dávam slovo poslancovi Finďovi, aby návrh zákona odôvodnil. Nech sa páči.

P. Finďo, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, s týmto návrhom novely sa stretávame už opakovane a dotýka sa tej skutočnosti, že v minulosti pri existencii Štátneho fondu zdravia časť zo spotrebnej dane z tabaku a tabakových výrobkov bola príjmom Štátneho fondu zdravia. Štátny fond zdravia sme zákonom zrušili a bol vykonaný prísľub zo strany bývalej ministerky financií, že finančné prostriedky, ktoré ročne zhruba v objeme pol miliardy korún bývali dotované z tabaku a tabakových výrobkov, nám aj po neschválení pozmeňujúceho návrhu pána poslanca Šagáta bude pravidelne v mesačných tranžiach prideľovať cez rozpočtovú kapitolu ministerstvo zdravotníctva. Táto skutočnosť sa nenaplnila a z toho dôvodu som sa ujal poslaneckej iniciatívy s tým zámerom, aby sme pri výške plánovaného výberu spotrebnej dane z tabaku a tabakových výrobkov, ktorá vzniká tým, že sme jednorazovo prijali zvýšenie tejto dane, ten rozdiel finančného objemu medzi pôvodne plánovaným dvojstupňovým zvýšením a v skutočnosti uskutočneným jednostupňovým zvýšením venovali zdravotníctvu. Išlo by o prípad, že by išlo o celý kalendárny rok, zhruba o 800 mil. korún. V prípade, že by táto poslanecká novela bola schválená, ide zhruba o polovičku alebo niečo menej ako polovičku týchto finančných prostriedkov.

Vzhľadom na to, že aj pri prerokúvaní v iných výboroch som sa nestretol s nejakou zásadnou výhradou voči tomuto návrhu, jedine s otázkou, či nedôjde k navýšeniu výdavkov štátneho rozpočtu, môj argument je taký, že výdavky štátneho rozpočtu boli projektované na dvojstupňové zvyšovanie spotrebnej dane z tabaku a tabakových výrobkov a to sa uskutočnilo od 1. februára jednostupňovo aj o tú čiastku, ktorá pôvodne mala byť zvýšená až v novembri tohto roku. Takže nepredpokladám, že by to malo vplyv alebo nejaký vážnejší dopad na výdavky štátneho rozpočtu.

Prosím vás, aby ste túto novelu aj v záujme zlepšenia finančnej situácie v zdravotníctve, ale aj v záujme toho, že ide o logickú požiadavku, že tabak, ktorý poškodzuje zdravie aj po stránke kardiovaskulárnej a onkologickej, by mal prinášať určité finančné prostriedky na liečenie týchto zdravotných problémov. Takže ešte raz prosím vás o podporu.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Dávam slovo teraz určenému spoločnému spravodajcovi z výboru pre financie, rozpočet a menu poslancovi Ferdinandovi Petrákovi a prosím ho, aby informoval Národnú radu o výsledku prerokovania tohto návrhu v jednotlivých výboroch, ako aj o stanovisku gestorského výboru. Pán poslanec, nech sa páči, máte slovo.

Chcem informovať Národnú radu, že o takých 5 či 6 minút preruším rokovanie a o 16.00 hodine budeme začínať v rokovaní inej schôdze, ktorú zvolali poslanci na odvolanie premiéra.

Nech sa páči.

F. Petrák, poslanec: Ďakujem za slovo, pán podpredseda. Výbor Národnej rady pre financie, rozpočet a menu ako gestorský výbor prerokoval správu. Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 2035 z 9. apríla 2002 pridelila návrh poslanca Národnej rady Petra Finďa na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady č. 312/1993 Z. z. o spotrebnej dani z tabaku a tabakových výrobkov v znení neskorších predpisov (tlač 1387), týmto výborom Národnej rady: Výboru Národnej rady pre financie, rozpočet a menu, Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady a Výboru Národnej rady pre zdravotníctvo. Uvedené výbory prerokovali predmetný návrh zákona.

Gestorský výbor nedostal do začatia rokovania o návrhu poslanca Petra Finďa na vydanie tejto novely žiadne pripomienky ani návrhy.

K predmetnému návrhu zákona zaujali výbory Národnej rady tieto stanoviská:

Odporúčajú Národnej rade Slovenskej republiky návrh schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi výbor pre financie, rozpočet a menu uznesením č. 949 zo dňa 2. mája 2002 a Výbor Národnej rady pre zdravotníctvo uznesením č. 254 z 29. apríla 2002.

Ústavnoprávny výbor Národnej rady neschválil predložený návrh uznesenia v súlade s § 52 ods. 4 zákona Národnej rady č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku, pretože nezískal podporu nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov. Z celkového počtu 11 poslancov bolo prítomných 6 poslancov, za návrh hlasovali 3 poslanci, proti návrhu nehlasoval žiadny poslanec, a hlasovania sa zdržali 3 poslanci. Z uznesení jednotlivých výborov vyplynuli pozmeňujúce návrhy, tak ako sú uvedené v spoločnej správe, ktorú máte v laviciach v časti IV.

Gestorský výbor na základe stanovísk výborov odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh poslanca Národnej rady Petra Finďa na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 312/1993 Z. z. o spotrebnej dani z tabaku a tabakových výrobkov v znení neskorších predpisov (tlač 1387), schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi.

Predmetná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o návrhu poslanca Petra Finďa na vydanie tohto zákona bola schválená uznesením gestorského výboru č. 963 zo 14. mája 2002.

Výbor určil poslanca Ferdinanda Petráka za spoločného spravodajcu a zároveň ho poveril predniesť spoločnú správu na schôdzi Národnej rady a navrhnúť Národnej rade postup pri hlasovaní. Ďakujem za slovo, otvorte rozpravu.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Otváram rozpravu o tomto bode programu a pýtam sa, či sa hlási niekto do rozpravy. Konštatujem, že nikto. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.

Prerušujem rokovanie tejto schôdze, budeme pokračovať o 16.00 hodine ďalšou schôdzou. Pán poslanec Finďo.

P. Finďo, poslanec: Ja by som chcel mať ešte jeden procedurálny návrh.

B. Bugár, podpredseda NR SR: No už nemôžete mať procedurálny návrh.

P. Finďo, poslanec: Nasledujúci bod programu má byť...

B. Bugár, podpredseda NR SR: To je jedno, čo má byť nasledujúci bod programu.

P. Finďo, poslanec: Ja sťahujem tento bod.

B. Bugár, podpredseda NR SR: To stiahnete vtedy, keď už bude schôdza. Túto schôdzu som už prerušil, pán poslanec.

(Prerušenie rokovania o 15.48 hodine.)

(Po prerušení rokovania 61. schôdze NR SR sa začalo rokovanie 62. schôdze NR SR.)


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP