A. Slafkovský, poslanec: Áno, mám zároveň aj poverenie od gestorského výboru ihneď po skončení postúpiť ho do tretieho čítania.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o postúpení do tretieho čítania.
(Hlasovanie.) Prítomných je 98 poslancov, za 94, nehlasovali 4.
Schválili sme návrh.
Pýtam sa, či sa chce niekto z pánov poslancov vyjadriť v rámci tretieho čítania. Konštatujem, že nie. Vyhlasujem rozpravu za skončenú a prosím pána spravodajcu, aby odpovedal na otázku, či môžeme hlasovať o návrhu zákona ako o celku.
A. Slafkovský, poslanec: Áno. Podľa poverenia výboru môžeme hlasovať o návrhu zákona ako o celku.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Prezentujme sa, páni poslanci. Hlasujeme. Chcem upozorniť, že na prijatie návrhu je potrebná nadpolovičná väčšina všetkých poslancov Národnej rady.
(Hlasovanie.) Prítomných je 99, za 95, nehlasovali 4.
Návrh sme schválili.
Teraz poprosím pána poslanca Šagáta, aby ako poverený spoločný spravodajca uvádzal hlasovanie o ďalšom návrhu zákona, ktorý pán prezident vrátil 4. apríla na opätovné prerokovanie a ide o zákon č. 14/1992 Zb., ktorý prerokúvame ako tlač 1543.
Pán poslanec Šagát.
T. Šagát, poslanec: Ďakujem za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážená snemovňa, dovoľte mi, aby som navrhol nechať hlasovať o všetkých bodoch, ktoré sú uvedené v spoločnej správe a en bloc ich schváliť.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci. Teda ide o body, ktoré uviedol vo svojom odôvodnení pri vrátení pán prezident.
Pán poslanec Šagát.
(Hlasovanie.) Prítomných je 96 poslancov, za 96.
Schválili sme.
Sú ešte ďalšie pozmeňujúce návrhy?
T. Šagát, poslanec: Nie sú.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Návrh do tretieho čítania. Hlasujeme, páni poslanci, o súhlase prerokovať návrh v treťom čítaní.
(Hlasovanie.) Prítomných je 94 poslancov, za 93, nehlasoval 1.
Schválili sme návrh.
Pristúpime k tretiemu čítaniu. Pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy. Konštatujem, že nie, preto vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pýtam sa pána spoločného spravodajcu, či môžeme hlasovať o návrhu zákona ako o celku.
T. Šagát, poslanec: Prosím vás pán predsedajúci, dajte hlasovať o návrhu zákona ako o celku.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR:
Prezentujme sa a hlasujme o návrhu zákona ako o celku.
(Hlasovanie.) Prítomných je 98 poslancov, za 97, nehlasoval 1.
Konštatujem, že sme po opätovnom prerokovaní schválili zákon o povolaní sestry, povolaní pôrodnej asistentky, o Slovenskej komore sestier a pôrodných asistentiek.
Teraz budeme hlasovať o návrhu zákona o rodičovskom príspevku, ktorý prerokúvame ako tlač 1353.
Poprosím teraz pani spoločnú spravodajkyňu Sárközy, aby uvádzala jednotlivé hlasovania.
K. Sárközy, poslankyňa: Ďakujem za slovo. Budeme hlasovať najprv o bodoch, ktoré sú uvedené v spoločnej správe. Gestorský výbor odporúča bod 1 uvedený v štvrtej časti spoločnej správy schváliť.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o bode 1 zo spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru schváliť ho.
(Hlasovanie.) Prítomných je 97 poslancov, za 94, proti 2, zdržal sa 1.
Návrh sme schválili.
Ďalší návrh.
K. Sárközy, poslankyňa: Gestorský výbor odporúča bod 2 uvedený v štvrtej časti tejto spoločnej správy neschváliť.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme o bode 2 zo spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru neschváliť ho.
(Hlasovanie.) Prítomných je 97 poslancov, za 9, proti 65, zdržalo sa 21, nehlasovali 2.
Neschválili sme tento návrh.
Ďalšie návrhy.
K. Sárközy, poslankyňa: V rozprave vystúpili dvaja poslanci s pozmeňujúcimi návrhmi. Prvý vystúpil pán poslanec Mesiarik, ktorý predložil tri pozmeňujúce návrhy. Pýtam sa, ako o tom chcete dať hlasovať.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Pán poslanec Mesiarik.
M. Mesiarik, poslanec: Ďakujem, pán predsedajúci. Po dohode s 15 navrhovateľmi, mrzí ma to, ale bod číslo 1 tohto návrhu sťahujem.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Teda nežiadate hlasovať o bode číslo 1, ale o návrhu.
M. Mesiarik, poslanec: O bode číslo 1 nie, ale o bode 2 a 3 áno.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Spoločne?
M. Mesiarik, poslanec: Nie, jednotlivo.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Budeme teda hlasovať, páni poslanci, o druhom v poradí podanom pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Mesiarika. Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 98 poslancov, za 38, proti 5, zdržalo sa 50, nehlasovalo 5.
Návrh sme neschválili.
Druhý návrh.
K. Sárközy, poslankyňa: Budeme hlasovať o pozmeňujúcom návrhu pod bodom číslo 3 pána poslanca Mesiarika.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) Prítomných je 96 je poslancov, za 40 , proti 4, zdržalo sa 46, nehlasovalo 6.
Neschválili sme ani tento návrh.
Ďalšie návrhy.
K. Sárközy, poslankyňa: V rozprave ďalej vystúpil pán poslanec Ftáčnik, ktorý podal jeden pozmeňujúci návrh.
Prosím vás, pán predsedajúci, dajte o tom hlasovať.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o ďalšom podanom pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Ftáčnika.
(Hlasovanie.) Prítomných je 97 poslancov, za 40, proti 12, zdržalo sa 38, nehlasovalo 7.
Návrh sme neschválili.
K. Sárközy, poslankyňa: To boli všetky pozmeňujúce návrhy, ktoré odzneli v rozprave, ktoré boli uvedené v spoločnej správe. Mám splnomocnenie výboru prerokovať tento návrh zákona v treťom čítaní.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o vyslovení súhlasu prerokovať návrh zákona v treťom čítaní ihneď.
(Hlasovanie.) Prítomných je 97 poslancov, za 95, nehlasovali 2.
Návrh sme schválili.
Pokračujeme v prerokúvaní návrhu zákona v treťom čítaní. Otváram rozpravu, páni poslanci. Pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť z prítomných poslancov do rozpravy. Nie je to tak, preto vyhlasujem rozpravu za skončenú a prosím pani spoločnú spravodajkyňu o návrh na záverečné hlasovanie.
K. Sárközy, poslankyňa: Vážený pán predsedajúci, dajte hlasovať o zákone ako o celku s odporúčaním gestorského výboru tento návrh zákona schváliť.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) Prítomných je 101 poslancov, za 100, nehlasoval 1.
Konštatujem, že sme schválili vládny návrh zákona o rodičovskom príspevku.
Budeme teraz pokračovať hlasovaním o vládnom návrhu zákona o prídavku na dieťa a o príspevku k prídavku na dieťa, ktorý prerokúvame ako tlač 1354.
Poprosím teraz pani spoločnú spravodajkyňu, aby uvádzala jednotlivé návrhy na hlasovanie.
K. Sárközy, poslankyňa: Ďakujem za slovo. Vážený pán predsedajúci, budeme hlasovať najprv o pozmeňujúcich návrhoch, ktoré sú uvedené v spoločnej správe. Gestorský výbor odporúča hlasovať spoločne o bodoch 1 až 11 uvedených v štvrtej časti tejto spoločnej správy a odporúča ich schváliť.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, spoločne o bodoch 1 až 11 zo spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru uvedené body schváliť.
(Hlasovanie.) Prítomných je 96 poslancov, za 92, proti 1, nehlasovali 3.
Návrhy sme schválili.
Ďalší návrh.
K. Sárközy, poslankyňa: Z rozpravy vzišiel jeden pozmeňujúci návrh, ktorý som predložila ja. Prosím vás pekne, dajte o tomto návrhu hlasovať.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o podanom pozmeňujúcom návrhu pani poslankyne Sárközy.
(Hlasovanie.) Prítomných je 96 poslancov, za 79, proti 2, zdržalo sa 12, nehlasovali 3.
Návrh sme schválili.
Ďalší návrh.
K. Sárközy, poslankyňa: To boli všetky pozmeňujúce návrhy zo spoločnej správy a návrhy, ktoré vzišli z rozpravy. Mám splnomocnenie výboru prerokovať tento návrh zákona v treťom čítaní.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o odporúčaní prerokovať návrh zákona v treťom čítaní ihneď.
(Hlasovanie.) Prítomných je 89 poslancov, za 85, zdržal sa 1, nehlasovali 3.
Návrh sme schválili.
Pristúpime k tretiemu čítaniu. Otváram rozpravu, páni poslanci. Pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne, keďže som nedostal žiadne písomné prihlášky. Nie. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pristúpime k hlasovaniu o návrhu zákona ako o celku s odporúčaním pani spoločnej spravodajkyne.
K. Sárközy, poslankyňa: Tento návrh zákona s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR:
Hlasujeme, pán poslanci, o vládnom návrhu zákona o prídavku na dieťa a o príspevku k prídavku na dieťa ako o celku s odporúčaním gestorského výboru návrh zákona s odsúhlasenými pozmeňujúcim a doplňujúcimi návrhmi schváliť.
(Hlasovanie.) Prítomných je 97 poslancov, za 92, zdržal sa 1, nehlasovali 4.
Návrh sme schválili.
Ďakujem pani spoločnej spravodajkyni.
K. Sárközy, poslankyňa: Ďakujem.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Teraz budeme pokračovať hlasovaním o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 253/1994 Z. z. o právnom postavení a platových pomeroch starostov obcí a primátorov miest v znení neskorších predpisov. Prosím pána poslanca Šipoša, spoločného spravodajcu k prerokúvanému návrhu zákona, aby uvádzal jednotlivé hlasovania.
Pán poslanec Slafkovský.
A. Slafkovský, poslanec: Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, dovoľte mi stiahnuť po dohode s 15 predkladateľmi bod 1 z predkladaného návrhu a poprosím, ak by to bolo možné, doplniť, tam došlo k tlačovej chybe pri prepise, v riadku 8 chýba číslovka 3,54. Stiahnuť bod 1 a ak je to možné, tam vypadla pri prepise v riadku 8 číslovka 3,54.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Rád by som vyhovel, ale, žiaľ, procedurálne podľa rokovacieho poriadku to nejde, pán poslanec. Môžeme akceptovať jedine stiahnutie jedného z návrhov, ktoré ste podali, ale nemôžeme pripustiť v tejto chvíli pozmeňovať podaný pozmeňujúci návrh v rámci rozpravy.
Pán spoločný spravodajca, uvádzajte hlasovania.
R. Šipoš, poslanec: Vážený pán predsedajúci, gestorský výbor odporúča Národnej rade hlasovať spoločne o bodoch 1 až 3 uvedených v štvrtej časti tejto spoločnej správy a odporúča ich schváliť.
Prosím, dajte hlasovať.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) Prítomných je 98 poslancov, za 97, nehlasoval 1.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
R. Šipoš, poslanec: Gestorský výbor odporúča Národnej rade hlasovať samostatne o bode 4 uvedenom v štvrtej časti tejto spoločnej správy a odporúča ho neschváliť. Prosím, pán predsedajúci, dajte hlasovať samostatne o bode 4 v štvrtej časti tejto správy a odporúča ho neschváliť.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o bode 4 zo spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru neschváliť ho.
(Hlasovanie.) Prítomných je 96 poslancov, za 20, proti 52, zdržalo sa 18, nehlasovalo 6.
Návrh sme neschválili.
R. Šipoš, poslanec: Vážený pán predsedajúci, v rozprave zaznel pozmeňujúci návrh poslanca Slafkovského. Boli to dva pozmeňujúce návrhy, ktorý pred hlasovaním bod č. 1 svojho pozmeňujúceho návrhu stiahol. Prosím, aby ste dali hlasovať o bode 2 pozmeňujúceho návrhu poslanca Slafkovského.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: O ktorom pán poslanec Slafkovský ale hovorí, že tento návrh nie je dobre predložený. Prosím, prezentujme sa a hlasujme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) Prítomných je 97 poslancov, za 77, proti 2, zdržalo sa 17, nehlasoval 1.
Návrh sme schválili.
R. Šipoš, poslanec: Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 253 o právnom postavení a platových pomeroch starostov obcí a primátorov miest (hlas z pléna). Pán kolega, keby ste si to dobre prečítali, návrh, ktorý predložil pán Slafkovský, hovoril vypustiť v bode 2 návrhu tlače č. 1355 a ten vypúšťal tabuľku. A jeho návrh smeroval k vypusteniu dikcie zákona, ktorý chcel zrušiť vyplácanie platu starostov nie odo dňa zvolenia do funkcie, ale od prvého dňa mesiaca, keď nastúpil do funkcie. Čiže tento nesúlad, ktorý pán Slafkovský zlým návrhom predložil, stiahol tento pozmeňujúci návrh. Netýka sa tejto tabuľky, pán kolega.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Páni poslanci, pýtam sa pána spoločného spravodajcu či má poverenie výboru prerokovať návrh zákona v treťom čítaní.
R. Šipoš, poslanec: Mám, pán predsedajúci. Dajte hlasovať.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme. To znamená, že máte poverenie.
R. Šipoš, poslanec: Áno.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: (Hlasovanie.) Prítomných je 92 poslancov, za 85, proti 1, zdržali sa 4, nehlasovali 2.
Návrh sme schválili.
Pristúpime k tretiemu čítaniu. Otváram rozpravu o tomto bode programu. Pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne.
Pán poslanec Slafkovský. Končím možnosť ďalších prihlášok do rozpravy.
A. Slafkovský, poslanec: Áno. Vážené dámy a páni, poprosím vás, keby bolo možné zaradiť, tak ako zvykneme v treťom čítaní, možnosť opraviť len gramatickú chybu. Tu pri prepise za siedmym riadkom vypadla číslovka 3,54. Poprosím o doplnenie tejto číslovky.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ide o vecnú zmenu, pán poslanec, žiaľ, to nie je legislatívnotechnická alebo chyba, ktorá... Páni poslanci, ale ja by som odporučil naozaj, lebo asi prijímané zmätkový zákon. S vedomím pléna Národnej rady preto by som naozaj poprosil, ak je všeobecný súhlas, nehlasovať o návrhu zákona ako o celku. Poprosil by som predkladateľa pozmeňujúceho návrhu, aby do zajtra využil čas a spolu s navrhovateľom spravodajcom naformulovali taký návrh pozmeňujúceho návrhu, ktorý naozaj tento zákon neurobí zlý, ale vylepší. Súhlas. 30 podpisov, no veď toľko by mali vedieť páni poslanci. (Reakcie z pléna.) Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Pristúpime k hlasovaniu o vládnom návrhu zákona o cestovných náhradách.
Pán poslanec Šipoš, nech sa páči.
R. Šipoš, poslanec: Vážený pán predsedajúci, gestorský výbor odporúča Národnej rade hlasovať spoločne o bodoch 1, 2, 4 až 7 uvedených v IV. časti spoločnej správy a odporúča ich schváliť.
Prosím, dajte hlasovať, pán predsedajúci.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o návrhu tak ako ho predložil pán spoločný spravodajca, ktorý odporúča o bodoch, ktoré uviedol zo spoločnej správy, hlasovať naraz a odporúča ich schváliť.
(Hlasovanie.) Prítomných je 95 poslancov, za 83, proti 3, zdržali sa 3, nehlasovalo 6.
Návrh sme schválili.
Ďalší návrh.
R. Šipoš, poslanec: Ďalší návrh je samostatne hlasovať o bode 3 uvedeného v IV. časti tejto spoločnej správy a gestorský výbor ho odporúča neschváliť.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o bode 3 zo spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru neschváliť ho.
(Hlasovanie.) Prítomných je 97 poslancov, za 13, proti 62, zdržalo sa 20, nehlasovali 2.
Návrh sme schválili.
Ďalší návrh.
R. Šipoš, poslanec: Z rozpravy, pán predsedajúci, neboli vznesené žiadne pozmeňujúce návrhy. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona o cestovných náhradách vyjadrených v ich uzneseniach uvedených v IV. časti tejto spoločnej správy a stanovisku gestorského výboru odporúča Národnej rade návrh zákona v znení pozmeňujúcich návrhov schváliť.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Najskôr musíme hlasovať, pán poslanec, do tretieho čítania. Hlasujeme, páni poslanci, o odporúčaní výboru prerokovať návrh zákona v treťom čítaní ihneď.
(Hlasovanie.) Prítomných je 98 poslancov, za 93, proti 1, zdržal sa 1, nehlasovali 3.
Návrh sme schválili.
Pristúpime k tretiemu čítaniu. Otváram rozpravu o tomto bode programu. Pýtam sa pánov poslancov, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy. Nie. Vyhlasujem preto rozpravu za skončenú. Pristúpime k hlasovaniu o návrhu zákona ako o celku s odporúčaním gestorského výboru, pán spoločný spravodajca, návrh zákona...
R. Šipoš, poslanec: Schváliť.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme o návrhu zákona o cestovných náhradách ako o celku.
(Hlasovanie.) Prítomných je 98 poslancov, za 88, zdržalo sa 8, nehlasovali 2.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
Posledný v poradí prerokovaný bod, o ktorom budeme hlasovať, je návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s ratifikáciou Dohovoru Medzinárodnej organizácie práce o zabezpečení a zdraví v poľnohospodárstve č. 184 z roku 2001, ktorý prerokúvame ako tlač 1527.
Nech sa páči, pani poslankyňa Sárközy, spoločná spravodajkyňa.
K. Sárközy, poslankyňa: Vážený pán predsedajúci, dovoľte mi, aby som vám prečítala návrh uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky zo 16. mája 2002 k návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s ratifikáciou Dohovoru Medzinárodnej organizácie práce o zabezpečení a zdraví v poľnohospodárstve č. 184 z roku 2001. Národná rada Slovenskej republiky podľa článku 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky po prerokovaní návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Dohovorom Medzinárodnej organizácie práce o bezpečnosti a zdraví v poľnohospodárstve č. 184 z roku 2001 vyslovuje súhlas s Dohovorom Medzinárodnej organizácie práce o bezpečnosti a zdraví v poľnohospodárstve a rozhodla, že dohovor je medzinárodná zmluva podľa článku 7 odseku 5 Ústavy Slovenskej republiky, ktorá má prednosť pred zákonmi. Dajte o tomto návrhu uznesenia hlasovať.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Páni poslanci, počuli ste návrh pani poslankyne o vyslovení súhlasu s medzinárodným dohovorom. Chcem pripomenúť, že podľa článku 84 odseku 3 Ústavy Slovenskej republiky na vyslovenie súhlasu s medzinárodnou zmluvou podľa článku 7 odseku 3 a 4 ústavy je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny všetkých poslancov.
(Hlasovanie.) Prítomných je 88 poslancov, 82 za, proti 1, nehlasovali 5.
Konštatujem, že sme návrh na vyslovenie súhlasu s ratifikáciou Dohovoru Medzinárodnej organizácie práce o bezpečnosti a zdraví v poľnohospodárstve č. 184 z roku 2001 schválili.
Tým sme páni poslanci odhlasovali všetky doteraz prerokované body odpoludňajšieho rokovania 60. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky. Budeme pokračovať v rokovaní ďalšími bodmi programu.
Prvý v poradí je
vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 126/1998 Z. z. o Slovenskej živnostenskej komore a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 279/2001 Z. z. a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákona) v znení neskorších predpisov.
Návrh zákona ste dostali ako tlač 1356, spoločnú správu výborov máte ako tlač 1356a. Prosím teraz, aby z poverenia vlády Slovenskej republiky uviedol a odôvodnil vlády návrh zákona minister spravodlivosti pán Ján Čarnogurský.
Pán minister, máte slovo.
J. Čarnogurský, minister spravodlivosti SR: Vážený pán predseda, vážený pán predsedajúci, vážená Národná rada. O niekoľko týždňov, presne 1. júla, uplynú štyri roky od nadobudnutia účinnosti zákona č. 126/1998 Z. z. o Slovenskej živnostenskej komore. Vláda Slovenskej republiky zhodnotila tento časový odstup ako dostatočný k zodpovednému prehodnoteniu účinnosti platného zákona a predloženou novelizáciou navrhuje prijať opatrenia, ktoré majú prispieť k ďalšiemu skvalitneniu fungovania komory. Návrhom sa vecne a konkrétne reaguje na vznesené požiadavky komory, aby sa v zákone, ktorým sa činnosť tejto organizácie podnikateľov podnikajúcich na základe živnostenského oprávnenia riadi, upravili tie jeho ustanovenia, ktoré sa v praxi ukázali ako prekonané. Navrhované úpravy sa týkajú predovšetkým vnútornej organizácie a chodu Slovenskej živnostenskej komory. Vecne riešia problematiku precíznejšieho vymedzenia členstva a volieb do jednotlivých orgánov komory. Týkajú sa tiež pôsobnosti komory v oblasti vzdelávania a vzťahu k živnostenským úradom. Návrhom na doplneniu výpočtu vlastných príjmov komory o príjmy z úhrady za vykonanie kvalifikačnej skúšky sa zase zákon zosúlaďuje so znením živnostenského zákona, v ktorom sa súčasnej odstraňuje interpretačná nejasnosť adresáta príjmu uvedenej úhrady za kvalifikačnú skúšku. Všetky ďalšie zmeny týkajúce sa úpravy živnostenského zákona sú odrazom medzičasom prijatých alebo schvaľovaných osobitných zákonov.
Vážené panie poslankyne a vážení páni poslanci. Návrh zákona bol prerokovaný v štyroch výboroch Národnej rady. Vo výbore pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, v ústavnoprávnom výbore, vo výbore pre financie, rozpočet a menu a vo výbore pre verejnú správu. K týmto rokovaniam chcem poznamenať, že všetky pripomienky, ktoré boli na týchto výboroch vznesené, boli vecne opodstatnené, skvalitňujú predlohu návrhu, a preto sa s nimi predkladateľ zákona plne stotožnil. Na základe uvedeného vás žiadam o podporu a schválenie predloženého návrhu zákona.
I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister. Prosím, aby ste zaujali miesto pre navrhovateľov. Prosím teraz spoločného spravodajcu z výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie poslanca Pavla Prokopoviča a prosím ho, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto vládnom návrhu zákona a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru. Prosím.
P. Prokopovič, poslanec: Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, vážené kolegyne, kolegovia, predkladám vám spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 126/1998 Z. z. o Slovenskej živnostenskej komore a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 279/2001 Z. z. a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov, tlač 1356, v druhom čítaní.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie v súlade s § 78 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady predkladá Národnej rade ako gestorský výbor spoločnú správu výborov Národnej rady k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 126/1998 Z. z. o Slovenskej živnostenskej komore a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 279/2001 Z. z. a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov, tlač 1356, v druhom čítaní. Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1977 z 3. apríla 2002 pridelila vládny návrh zákona na prerokovanie s termínom do 7. mája 2002 výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, výboru pre verejnú správu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie. Ako gestorský výbor určila Výbor Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie na vypracovanie spoločnej správy o výsledku prerokovania v lehote do 10. mája 2002. Uvedené výbory prerokovali pridelený návrh a gestorský výbor prerokoval a schválil podľa § 79 ods. 4 rokovacieho poriadku spoločnú správu výborov Národnej rady uznesením č. 768 zo 14. mája 2002. Konštatujem, že iné výbory Národnej rady Slovenskej republiky návrh neprerokovali. Gestorskému výboru do začatia jeho rokovania neoznámili poslanci, ktorí nie sú členmi výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedení v uznesení Národnej rady, svoje stanoviská podľa § 75 ods. 2 rokovacieho poriadku. Výbory Národnej rady, ktorým bol pridelený vládny návrh zákona na prerokovanie, zaujali tieto stanoviská. Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky prerokoval návrh 2. mája 2002 a uznesením č. 904 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh schváliť so zmenami a doplnkami. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu prerokoval návrh 2. mája 2002 a uznesením č. 942 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu prerokoval návrh 7. mája 2002 a uznesením č. 459 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh schváliť s pripomienkami. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie prerokoval návrh zákona 25. apríla 2002 a uznesením č. 745 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh schváliť so zmenami a doplnkami.
Vážené kolegyne, kolegovia s uznesení výborov Národnej rady uvedených, tak ako som to pred chvíľou predniesol, vyplývajú pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré máte v spoločnej správe č. 1356a pod bodom IV, ide o 22 bodov celkove. Máte ich všetky uvedené v tejto spoločnej správe. Konštatujem, že po rozprave budem v mene gestorského výboru odporúčať Národnej rade všetky tieto body 1 až 22 hlasovať o nich spoločne s odporúčaním schváliť ich.
Pán predsedajúci, môžete otvoriť rozpravu k tomuto bodu programu a hlásim sa ako prvý do rozpravy.
I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Prosím, aby ste zaujali miesto pre spravodajcov.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Písomne nebol nikto prihlásený. Poprosím doniesť, prosím vás, zoznam prihlásených do rozpravy. Písomne prihlásený do rozpravy bol pán poslanec Engliš, dávam mu slovo.
Nech sa páči.
A. Engliš, poslanec: Vážený pán predsedajúci, kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som predložil pozmeňujúci návrh k zákonu č. 126/1998 Z. z. o Slovenskej živnostenskej komore v znení zákona č. 279/2001 Z. a o zmene a doplnení zákona č. 455/91 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov. Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 126/1998 Z. z. o Slovenskej živnostenskej komore a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 279/2001 Z. z. dáva Slovenskej živnostenskej komore v § 3 ods. 4 široké kompetencie, pokiaľ ide o doplňovanie, rozširovanie, prehlbovanie a overovanie odbornej spôsobilosti fyzických osôb, respektíve jej dáva priestor na umožnenie získania odborných znalostí budúcich živnostníkov.
Paragraf 3 odsek 4 znie. Komora zabezpečuje doplňovanie, rozširovanie, prehlbovanie, overovanie odbornej spôsobilosti fyzických osôb, ktoré sa uchádzajú o živnostenské oprávnenia alebo podnikajú na základe živnostenského oprávnenia a overovanie osobitnej odbornej spôsobilosti fyzických osôb. Na ten účel komora po a) zriaďuje vzdelávacie zariadenie, vykonáva odbornú prípravu členov komory a záujemcov o živnostenské oprávnenie. Vydáva osvedčenie o vzdelaní za podmienok ustanovených osobitným zákonom. Navrhuje členov skúšobnej komisie na vykonávanie kvalifikačnej skúšky podľa osobitného predpisu. Pripravuje podklady na kvalifikačné skúšky, na overenie odborných teoretických vedomostí a praktických znalostí technických alebo technologických postupov a navrhuje Ministerstvu vnútra Slovenskej republiky vybrané živnosti, ktoré môžu prevádzkovať iba fyzické osoby, ktoré spĺňajú osobitnú odbornú spôsobilosť.
Doplnením § 15 o ods. 2 o písm. c) o dotácie zo štátneho rozpočtu by sa umožnil aj priestor na doplnenie si odbornej kvalifikácie pracovníkov, ktorých živnostník zamestnáva. Išlo by o istú formu nahradenia málo populárnej formy nadobudnutia odborných znalostí rekvalifikáciou. Je všeobecne známa skutočnosť, že uplatnenie rekvalifikantov je pomerne nízke. Dopĺňanie odborných znalostí prostredníctvom Slovenskej živnostenskej komory predpokladá už proklamovanú skutočnosť úzkej spolupráce príslušných komisií Slovenskej živnostenskej komory so samotnými živnostníkmi, zvyšovanie si odbornej znalosti pracovníkov v profesii podľa ich požiadaviek. Tieto skutočnosti predpokladajú podstatné zníženie nezamestnanosti, ako aj zníženie nákladov určených na získanie odborných znalostí prostredníctvom účelnej rekvalifikácie.
Čiže záver je. Živnostenská komora je zriadená štátom, respektíve teda je zriadená zo zákona, má povinnosti voči fyzickým osobám, ktoré jej štát nariaďuje, čítal som ich tu. Bola to teda, samozrejme, aj požiadavka Európskej únie a financovanie by malo byť podporené aj štátom, keď štát prenáša, ukladá povinnosti na Slovenskú živnostenskú komoru a vlastne Slovenská živnostenská komora to určitým spôsobom robí za štát. Čiže mal by to uhradiť alebo aspoň finančne podporiť. Preto predkladám aj tento môj pozmeňujúci návrh, aby sa na financovaní Slovenskej živnostenskej komory mohol podieľať aj štát, čo v návrhu nie je podchytené. Je to, tak ako som povedal, doplnenie § 15 ods. 2, kde sú vymenované. Vlastné príjmy komory tvoria členské príspevky, úhrady za zápis do evidencie. Bola by tam doplnená dotácia štátneho rozpočtu a potom by boli, samozrejme, príjmy z činnosti, stáleho rozhodcovského súdu, príjmy zaplatené služby, príjmy za výpisy evidencie členov, príjmy zo vzdelávacích a poradenských činností, príjmy z predaja odborných publikácií a príjmy z úhrady za vykonanie kvalifikačnej skúšky.
Tento pozmeňujúci návrh, vás prosím, kolegyne, kolegovia, aby ste podporili. Je tu 15 podpisov bez akýchkoľvek politických pohnútok.
I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne, pán poslanec. Nikto viac sa nehlási do rozpravy. Písomne prihlásení poslanci vystúpili. Hlási sa ústne do rozpravy. Pán poslanec Prokopovič. Pýtam sa, či ešte niekto ďalší. Nie. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne.
Prosím, pán poslanec, máte slovo.
P. Prokopovič, poslanec: Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, vážené kolegyne, kolegovia. Slovenská živnostenská komora patrí k tým profesijným organizáciám, ktoré majú výrazný vplyv na formovanie podnikateľského prostredia. Z hľadiska svojho významu je organizáciou, ktorá sa vo veľmi krátkom čase po svojom vzniku zaradila ako rovnocenná k takým významným organizáciám podnikateľov, ktoré zastupuje ich spoločné záujmy už relatívne mnoho rokov. Mám pritom na mysli také všeobecne známe organizácie, aké sú Združenie podnikateľov Slovenska či Slovenský živnostenský zväz. Dôležitosť a význam Slovenskej živnostenskej komory zdôrazňuje najmä skutočnosť, že ide o organizáciu zastupujúcu záujmy najširšej vrstvy podnikateľov, ktorí podnikajú na základe živnostenského oprávnenia. Kvantitatívne to možno vyjadriť počtom asi 360-tisíc podnikateľských subjektov, z toho asi 280-tisíc fyzických osôb a asi 80-tisíc právnických osôb. To je nezanedbateľná hospodárska sila produkujúca prevažnú časť národného dôchodku nášho štátu.
Aj preto vyjadrujem presvedčenie, že fungovaniu tejto inštitúcie je potrebné venovať primeranú pozornosť a legislatívnymi postupmi vytvárať priaznivé podmienky na jej efektívne fungovanie tak, aby mali aj strední podnikatelia, živnostníci funkčnú vrcholovú organizáciu, ktorá je na prospech celej spoločnosti spôsobilá účinne obhajovať ich oprávnené záujmy. Už na rokovaní výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie som vo svojom vystúpení uviedol, že za jeden z výsledkov pôsobenia komory považujem aj práve predkladaný návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 126/1998 Z. z. o Slovenskej živnostenskej komore v platnom znení, a to napriek skutočnosti, že návrh zákona predkladá na schválenie vláda Slovenskej republiky a že návrh pripravilo Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky. Celá príprava návrhu zákona sa totiž podľa mojich informácií uskutočnila v úzkej súčinnosti so zástupcami Slovenskej živnostenskej komory vrátane zástupcov jej odborného zázemia z členov aj Slovenského živnostenského zväzu. Nová kvalita spolupráce ústredného orgánu štátnej správy so zástupcami podnikateľov koordinovanými Slovenskou živnostenskou komorou sa prejavila v následnom bezrozporovom, dá sa povedať, prerokovaní návrhu zákona so všetkými dotknutými inštitúciami.
Návrhy, z ktorých za najdôležitejšie považujem tie, ktoré umožnia zapojiť sa do podnikania širšiemu okruhu osôb, ako je tomu doposiaľ. Týka sa to hlavne remeselných živnostníkov, kde striktná požiadavka živnostenského zákona na preukazovanie praxe pred začatím podnikania bráni absolventom škôl vstúpiť samostatne do radov živnostníkov. Túto bariéru však možno odbúrať, a to bez rizika zníženia kvality poskytovania výrobkov a služieb. Ak sa účinne využije odborný potenciál Slovenskej živnostenskej komory, ktorá je už aj v súčasnosti spôsobilá preverovať odbornú spôsobilosť uchádzačov o podnikanie náhradnou formou prostredníctvom takzvanej kvalifikačnej skúšky. Rovnaký liberalizačný zámer má aj návrh smerujúci k odstráneniu požiadavky praxe pre zamestnancov poverených prácami v externom prostredí alebo prácami osobného charakteru. Zo systémového hľadiska ide o takú úpravu podmienok živnostenského podnikania, ktorých sekundárnym účinkom bude posilnenie postavenia Slovenskej živnostenskej komory a vytvorenie podmienok na pozitívne ovplyvnenie trendu nezamestnanosti. Z výpočtu vecných opatrení je zrejmé, že predložený návrh zákona má za cieľ hlavne vytvoriť vhodnejšie legislatívne podmienky samotným podnikateľom a súčasne má umožniť i širšiemu okruhu osôb zapojiť sa do podnikania.
Som presvedčený, že schválením návrhu zákona všetci spoločne prispejeme k naplneniu nášho spoločného zámeru podpory malého a stredného podnikania. Ďakujem za pozornosť a vopred aj za podporu vládneho návrhu zákona.
I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem vám za vystúpenie v rozprave. Všetci, ktorí boli prihlásení, vystúpili. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode za skončenú.
Pán minister, chcete sa vyjadriť?
Prosím.
J. Čarnogurský, minister spravodlivosti SR: Ja sa len chcem vyjadriť tak, že pozmeňujúci návrh pána poslanca Engliša schvaľujem, podporujem.
I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem. Pán spravodajca, nechcete sa vyjadriť? Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Ďalším bodom programu je druhé čítanie o
vládnom návrhu zákona o používaní analýzy deoxyribonukleovej kyseliny na identifikáciu osôb.
Vládny návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 1380, spoločnú správu ako tlač 1380a.
Prosím, pána ministra Čarnogurského, aby vládny návrh zákona odôvodnil.