P. Hrušovský, podpredseda NR SR:
Pán poslanec Cuper s faktickou poznámkou. Končím možnosť ďalších prihlášok.
J. Cuper, poslanec: Ja som iba chcel povedať pánovi exministrovi, že toľko tu už nasľuboval a napredkladal v tejto snemovni návrhov ako človek, ktorý učí na vysokej škole, celý život som sa nedožil realizácie ani jedného z jeho návrhov. Všetky smerovali len k tomu, aby sme boli ukrátení na právach, a nie aby nám nejaké práva boli pridané.
Takže, pán exminister Ftáčnik, vašim návrhom ani v najmenšom neverím, ani v najmenšom by mi nenapadlo za ne hladovať. Ďakujem.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Pán poslanec, chcete sa vyjadriť? Na hlúposti nereaguje pán poslanec. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode program za skončenú.
Pán minister, chcete sa vyjadriť? Nech sa páči.
P. Magvaši, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Vážený pán podpredseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci. Chcel by som zaujať stanovisko k pánovi poslancovi Mesiarikovi...
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Pán poslanec Cuper.
P. Magvaši, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR:
... ktorý predložil tri pozmeňujúce návrhy, ktoré inak predložil vo výbore Národnej rady a vlastne výbor sa s nimi nakoniec nezaoberal, takže ak pán poslanec povedal, že ich predloží teda na pléne, takže dodržal to slovo, ktoré povedal výboru. Čo sa týka otázky preukazovania návštevy matky v prenatálnej poradni najmenej trikrát za obdobie tehotenstva a u predčasne narodeného dieťaťa najmenej jedenkrát, by som chcel povedať, že zrejme dobrý úmysel má rad komplikácií, ktoré vychádzajú jednak z toho, že podľa § 6 ods. 3 písm. c) a e) zákona Národnej rady č. 277/1994 Z. z. o zdravotnej starostlivosti je každá osoba povinná prísť na vyšetrenie, je povinná každá osoba prísť na vyšetrenie a ošetrenie v termínoch určených lekárom a podrobiť sa preventívnym prehliadkam. V zmysle prílohy číslo 1 k Liečebnému poriadku časť IV preventívna starostlivosť u ťarchavých žien, preventívne prehliadky sa vykonávajú jeden raz mesačne počas trvania gravidity a šesť týždňov po pôrode. V súvislosti s tým, že návšteva budúcej matky v prenatálnej poradni je zakotvená v právnych predpisoch rezortu zdravotníctva, nie je odôvodnené ju ustanovovať aj v právnom predpise o poskytovaní štátnej sociálnej dávky rodičom starajúcich sa o dieťa v útlom veku, t. j. v rodičovskom príspevku. Ale neodporúčame tento návrh pána poslanca prijať predovšetkým z týchto dôvodov, a to je ten najzávažnejší, že totiž zakladá podmienku nároku na rodičovský príspevok súvisiaci s obdobím pred narodením dieťaťa. To znamená v prípade jej akceptovania by žena, ktorá neabsolvovala návštevy v prenatálnej poradni, bola vylúčená z nároku na rodičovský príspevok na celé obdobie. To znamená na celé tri roky dovŕšenia veku dieťaťa a šesť rokov v prípade ťažko zdravotne postihnutého dieťaťa, pretože túto podmienku by už nemala možnosť dodatočne splniť. Dokonca z hľadiska rozsahu podmienok nároku na rodičovský príspevok, pán poslanec Mesiarik, by bola žena - matka diskriminovaná voči ostatným oprávneným osobám, u ktorých z fyziologického hľadiska neprichádza do úvahy plnenie takejto podmienky. To znamená, lebo ide o rodičovský príspevok, to znamená otec dieťaťa alebo iná osoba, ktorá prevzala dieťa do starostlivosti nahradzujúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia súdu. To znamená, my vopred vytvárame diskrimináciu tohto dieťaťa. To považujeme teda za nesprávne a myslím si, že náš vládny návrh zákona má ustanovenú podmienku riadnej starostlivosti o narodené dieťa, o narodené dieťa, za ktorú sa okrem iného považuje aj dodržiavanie liečebno-preventívnych opatrení vo vzťahu k tomuto dieťaťu, t. j. dodržiavanie vakcinačného programu, preventívnych lekárskych prehliadok, čo je podľa návrhu zákona kontrolovateľné v súčinnosti so zdravotníckymi zariadeniami.
Vychádzajúc z účelu rodičovského príspevku, ktorým je prispieť rodičovi na zabezpečenie osobnej a riadnej starostlivosti o dieťa, ustanovuje podmienky nároku preukázateľné v čase akútnej starostlivosti o narodené dieťa. Ak v určitom období zákonné podmienky nie sú splnené, má žiadateľ alebo žiadateľka objektívnu možnosť ich splniť dodatočne. To znamená, dať dieťa napríklad zaočkovať, absolvovať preventívne prehliadky a podobne.
Takže z tohto pohľadu, vážení páni poslanci a pani poslankyne, neodporúčame poslanecký návrh pána poslanca Mesiarika schváliť.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem.
P. Magvaši, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Čo sa týka návrhu zmeny v § 4 ods. 1 zmeniť sumu 3 790 korún na sumu 4 920 korún. No ak máme schválený štátny rozpočet, v ktorom sú takéto sumy nepredpokladané a predstavujú pomerne dosť značnú čiastku temer 0,5 miliardy Sk, myslím si, že za tejto situácie, ktorá je v štátnom rozpočte, takýto návrh neodporúčam v žiadnom prípade prijať, pretože zasahuje do iného zákona a ovplyvňuje vlastne tým pádom iný zákon.
Čo sa týka jeho tretej pripomienky k § 4 ods. 2 o tom, že by mali byť výška čistého priemerného príjmu zo zárobkovej činnosti alebo dávky nemocenského poistenia neprevyšujú 1,5-násobok životného minima, chcel by som povedať, že by si to vyžadovalo testovanie príjmu. Už nehovorím o tom, ako to spôsobí administratívnu náročnosť na testovanie takého príjmu, ale tam nie je potom, pán poslanec, nie je dotiahnutý dokonca tento návrh. Kto by takýto príjem zisťoval, t. j. či len samotného žiadateľa alebo aj osôb s vyživovacou povinnosťou, po ďalšie, za aké obdobie by sa zisťoval príjem, či aktuálny príjem zo zárobkovej činnosti rodiča, čo nie je možné zistiť napríklad u samostatne zárobkových činných osôb a nerovnaký prístup k celému okruhu žiadateľov by bol totiž diskriminačný. No nebudem rozprávať o tom, čo som povedal, že by to zvýšilo administratívnu náročnosť dávky. To znamená, dobrý úmysel, ktorý si tu povedal, pán poslanec, spôsobuje rad problémov, ktoré by si žiadalo doriešiť trošku inak a nie je teraz čas na to, aby sme to mohli už pri prerokúvaní pléna Národnej rady dotiahnuť do konca, a preto neodporúčam, aby bol tento návrh prijatý.
Čo sa týka návrhu pána poslanca Ftáčnika k § 3 ods. 2 písm. a), súhlasím s jeho návrhom. Ďakujem.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Pani spoločná spravodajkyňa, nech sa páči.
K. Sárközy, poslankyňa: Ja sa len v krátkosti vyjadrím k pozmeňujúcemu návrhu pána poslanca Mesiarika k tej druhej časti návrhu. Teraz je suma rodičovského príspevku 2 740 korún. Táto suma sa nezvyšovala od roku 1996. Teraz sa to zvýšilo o 1 200 korún. Určite si myslím, že by sme mohli byť, ja to dávam do úvodzoviek "populisticky" pred voľbami by to každej politickej strane prispelo, ale prikláňam sa k tým, ktorí predo mnou upozorňovali na možnosti štátneho rozpočtu. Keby tá možnosť tu bola, tak určite by vláda nenavrhla zvýšenie o 1 200 korún hlavne vtedy, keď sa už dlho nezvyšoval tento príspevok, ale o vyššiu sumu, takže súhlasím s tými, ktorí upozorňujú na riziká štátneho rozpočtu a neodporúčam tento pozmeňujúci návrh prijať. Ďakujem pekne.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem pani poslankyni. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Budeme pokračovať ďalším bodom. Ďakujem, pani poslankyňa, ešte ste spravodajkyňa aj k tomu druhému. Prosím teraz pána ministra, aby z poverenia vlády Slovenskej republiky uviedol a odôvodnil
vládny návrh zákona o prídavku na dieťa a príspevku k prídavku na dieťa,
ktorý prerokúvame ako tlač 1354 v druhom čítaní. Vládny návrh zákona prerokovali výbory, máte spoločnú správu.
Prosím teraz, aby pán minister uviedol a odôvodnil návrh.
P. Magvaši, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Vážený pán podpredseda, vážení páni poslanci, chcel by som v druhom čítaní povedať, že rokovanie o tomto návrhu zákona bolo vo výboroch konštruktívne. Predložené návrhy, ktoré sú predložené v spoločnej správe, sa s nimi stotožňujeme a odporúčame ich schváliť. Ďakujem.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Nech sa páči, pani poslankyňa Sárközy.
K. Sárközy, poslankyňa: Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, ctená snemovňa, dovoľte mi, aby som vám prečítala spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona o prídavku na dieťa a o príspevku k prídavku na dieťa, tlač 1354, vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením z 20. marca 2002 č.1967 po prerokovaní návrhu zákona v prvom čítaní rozhodla, že podľa § 73 ods. 3 písm. c) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. prerokuje návrh zákona v druhom čítaní a pridelila ho podľa § 74 ods. 1 uvedeného zákona na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie.
Gestorský výbor nedostal do 6. mája 2002 žiadne stanovisko poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým bol návrh zákona pridelený. Návrh zákona odporučili schváliť ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením z 2. mája 2002 č. 905, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu uznesením z 2. mája 2002 č. 947 a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie uznesením zo 6. mája 2002 č. 473. Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré návrh zákona prerokovali a odporúčali ho Národnej rade Slovenskej republiky schváliť, vyplývajú pozmeňujúce návrhy, o ktorých po rozprave dám potom hlasovať. Skončila som.
Vážený pán predsedajúci, môžete otvoriť rozpravu. Súčasne sa ako prvá hlásim do rozpravy.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Otváram rozpravu, páni poslanci, Pýtam sa, či okrem pani spravodajkyni sa niekto z prítomných poslancov chce prihlásiť do rozpravy? Nie je to tak, preto končím možnosť ďalších prihlášok.
Pani poslankyňa, máte slovo.
K. Sárközy, poslankyňa: Ďakujem za slovo. Dovoľte mi predložiť pozmeňujúci návrh k § 8 ods. 2. Ak sa nezaopatrené dieťa sústavne pripravuje na povolanie štúdiom na strednej škole, suma podľa odseku 1 písm. c) sa zvyšuje o 200 korún mesačne v školskom roku za september až jún, ak príjem oprávnenej osoby, ktorá spĺňa podmienky nároku na prídavok na dieťa a príjem spoločne posudzovaných osôb podľa § 13 neprevyšuje 2,1-násobku súčtu súm pripadajúcich na spoločne posudzované osoby podľa osobitného predpisu a po b) o 400 korún mesačne v školskom roku za september až jún, ak príjem oprávnenej osoby, ktorá spĺňa podmienky nároku na prídavok na dieťa a príjem spoločne posudzovaných osôb podľa § 13 neprevyšuje 1,37-násobku súčtu súm pripadajúcich na spoločne posudzované osoby podľa osobitného predpisu.
Dovoľte mi krátke odôvodnenie. Na stredných školách prakticky neexistujú sociálne štipendiá, doteraz je v platnosti vyhláška č. 88 z roku 1984, ktorá sa už, pretože bola tak dávno prijatá, dnes nemôže v praxi aplikovať. Zvýšením cien cestovného, stravného či platieb za ubytovanie sa stalo pre mnohé rodiny finančne veľmi náročným štúdiom detí na stredných školách. Pre mnohodetné rodiny je niekedy až nemožné, a nie z vlastnej viny, umožniť svojim deťom pripravovať sa na budúce povolanie na stredných školách z finančných dôvodov.
Keďže stredné školy nedisponujú prostriedkami na finančnú podporu študujúcej mládeže formou štipendií ani zliav a ani štát nezabezpečuje stredoškolákov v takýchto prípadoch oproti vysokoškolákom, aspoň čiastočne by bola táto úprava pomocou pre tých, ktorí to najviac potrebujú. Mali by sme si uvedomiť, aby sa dostali na vysokú školu, kde majú možnosť získať štipendiá, mali by mať možnosť navštevovať aj strednú školu. Každé dieťa by malo dostať šancu, aby si mohlo vybrať štúdium podľa svojho záujmu a neohraničený svojimi finančnými možnosťami. Toto opatrenie by bolo možno stimulujúce aj pre tých, ktorí neuvažujú o ďalšom štúdiu. Treba brať zreteľ aj na to, že tieto deti, keď im nepomôžeme pri ďalšom štúdiu, so základným vzdelaním budú pravdepodobne rozširovať rady nezamestnaných. K tomuto mám priložených 18 podpisov. Ja som o tomto svojom pozmeňujúcom návrhu hovorila aj vo výbore, kde som to nepredkladala ako pozmeňujúci návrh. Inak podľa riaditeľa sekcie rodinnej politiky pán Guraj mal výčitku proti môjmu tretiemu pozmeňujúcemu návrhu, ktorý sa týkal vzdialenosti v kilometroch. Takže tento pozmeňujúci návrh som ani nepredložila. Musím sa priznať, že predložiť tento pozmeňujúci návrh ma poprosili rodičia mnohodetných rodín a fakticky oni k tomu dali svojou pomocou aj to zdôvodnenie. Myslím si, že toto by sme mohli zobrať do úvahy. A prosím kolegov, aby za tento môj pozmeňujúci návrh hlasovali hlavne z toho dôvodu, že fakt na tých stredných školách deti, ktoré sú zo sociálne slabších rodín, nemajú možnosť dostávať štipendiá, pretože tá vyhláška, ktorá je z roku 1984, je už dnes nerealizovateľná. Ďakujem pekne.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Pán minister sa chce vyjadriť k vystúpeniu pani poslankyne.
P. Magvaši, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Áno. Vážený pán podpredseda, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci. Chcel by som povedať k pripomienke, ktorú alebo k návrhu, ktorý predložila pani poslankyňa Sárközy toľko, že vlastne príspevok za študujúce dieťa na strednej škole je vlastne novým príspevkom a charakterizuje vlastne záujem o to, aby bola vytvorená podpora pre rodičov, a teda pre deti, ktoré študujú na strednej škole. Žiaľ, tak ako tu boli návrhy pána poslanca Mesiarika, je tu povedané len A chýba tam vlastne povedané to B o tom, akým spôsobom vlastne testovať to, že pre ktoré dieťa bude teda 400 Sk a pre ktoré bude 200 Sk, čo teda, samozrejme, spôsobí ďalšiu administratívnu náročnosť, ale to pre dobro vecí by, samozrejme, mohlo byť v poriadku, ale myslíme si, že sociálna otázka toho sociálneho štipendia na stredných školách a ich diferenciácia by mala byť riešená v niečom inom ako v zákone o prídavku na dieťa a príspevku k prídavku na dieťa. A preto teda neodporúčame, aby takýto návrh zákona bol prijatý. Nehovoriac o tom, že to má teda dopad na rozpočet, predpokladáme asi 180 miliónov Sk len vo výplatách dávok, nehovoriac o tom, že pri testovaní by bolo potrebné automaticky posilniť odbory sociálnych vecí na okresných úradoch.
Takže neodporúčam návrh pani Sárközy prijať.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem pánovi ministrovi. Pani spoločná spravodajkyňa.
K. Sárközy, poslankyňa: Ja len jednu vetu chcem k tomu dodať. Ja beriem to, čo povedal pán minister, že toto by nemalo byť riešené v tomto zákone, ale v niektorom inom zákone. No lenže, žiaľbohu, od roku 1984 čakáme na to, aby sa to niekde riešilo a teraz je to otvorené. Okrem prídavkov na dieťa je tu otvorený aj nový príspevok na dieťa. Takže ja v tom nevidím možnosť a ja dávam na zváženie ctenej snemovni, že suma 180 miliónov korún, aj keď sa to týka štátneho rozpočtu, zase nie je až taká vysoká, aby sme tým stredoškolákom nepomohli, pretože ja si fakt myslím, že práve táto vrstva alebo skupina nie je sociálne pokrytá. Ďakujem pekne.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem pani poslankyni. Páni poslanci, prerušuje rokovanie o tomto bode programu. Budeme pokračovať v rokovaní o ďalšom návrhu, ktorého z poverenia vlády predkladateľom je pán minister Magvaši a ktorý prerokúvame v druhom čítaní. Ide o
vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 253/1994 Z. z. o právnom postavení a platových pomeroch starostov obcí a primátorov miest v znení neskorších predpisov,
ktorý prerokúvame ako tlač 1355. Súčasťou návrhu je aj spoločná správa výborov, ktorú máte ako tlač 1335a.
Prosím teraz, aby z poverenia vlády Slovenskej republiky predmetný návrh zákona uviedol a odôvodnil pán minister Magvaši.
P. Magvaši, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Ďakujem. Vážený pán podpredseda, vážené panir poslankyne, vážení páni poslanci. So spoločnou správou výborov Národnej rady Slovenskej republiky súhlasíme. Akurát s uznesením Ústavnoprávneho výboru Národnej rady, kde bol schválený termín účinnosti návrhu zákona, teda gestorský výbor v spoločnej správe neodporúča tento termín schváliť, teda 1. júla 2002, ale navrhuje, aby návrh zákona nadobudol účinnosť 15. dňa po vyhlásení v Zbierke zákonov Slovenskej republiky. Chcel by som vás vážené panie poslankyne upozorniť na to, že takáto účinnosť v praxi vyvolá veľký chaos v zabezpečení. Pretože ja to poviem tak, keď zákon bude schválený 4. júna, účinnosť nadobudne 19. júna. To znamená, vznikne problém prepočtu platov poslancov, pretože platy sa vždy určujú k prvému termínu. Takže dovolím si, že vyložene z administratívneho a praktického hľadiska tento návrh je nepraktický a odporúčam prijať ten návrh, ktorý navrhol ústavnoprávny výbor, aby to bolo platné od 1. júla 2002 s tým, že, samozrejme, odňatie príplatku za riadenie starostov od 1. apríla 2002 do účinnosti návrhu zákona, že vzniká ujma, myslím si, že je možnosť toto kompenzovať starostom cez obecné zastupiteľstvá, napríklad schválením odmeny za toto obdobie. Ďakujem.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem. Pán poslanec Langoš. Pardon. Pán poslanec Šipoš ako spoločný spravodajca k tomuto návrhu zákona. Pán poslanec Mikloško, aké je Domino fórum? Domino fórum je vraj dobré.
Nech sa páči, pán poslanec.
R. Šipoš, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, dovoľte mi, aby som z poverenia výboru pre sociálne veci a bývanie predložil spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 253/1994 Z. z. o právnom postavení a platových pomeroch starostov obcí a primátorov miest v znení neskorších predpisov, tlač 1355. Národná rada uznesením z 20. marca 2002 č. 1972 po prerokovaní návrhu zákona v prvom čítaní rozhodla, že podľa § 73 ods. 3 písm. c) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350 prerokuje návrh zákona v druhom čítaní a pridelila ho podľa § 74 ods. 1 uvedeného zákona na prerokovanie. Po prvé ústavnoprávnemu výboru, po druhé Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, po tretie výboru pre verejnú správu a po štvrté výboru pre sociálne veci a bývanie. Zároveň určila gestorský výbor, ktorý nedostal do 6. mája žiadne stanovisko poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výboru Národnej rady, ktorým bol návrh zákona pridelený. Ďalej návrh zákona odporučili schváliť po prvé Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky svojím uznesením z 2. mája 2002 č. 908, po druhé Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu uznesením z 2. mája 2002 č. 848, po tretie Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu uznesením zo 7. mája 2002 č. 451 a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie uznesením zo 6. mája 2002 č. 475. Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré návrh zákona prerokovali, odporúčali ho Národnej rade schváliť, vyplývali návrhy, tak ako sú uvedené v spoločnej správe v časti IV, o ktorých dám potom hlasovať.
Vážený pán predsedajúci, odporúčam, aby ste otvorili rozpravu k tomuto bodu.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Otváram rozpravu o tomto bode programu. Pán poslanec Slafkovský ako jediný ústne prihlásený do rozpravy. Pýtam sa ostatných pánov poslancov, či sa chcú prihlásiť do rozpravy ústne. Nie je to tak. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programe za, pardon, možnosť prihlásiť sa do rozpravy za skončenú.
Nech sa páči, pán poslanec.
A. Slafkovský, poslanec: Ďakujem, pán podpredseda. Vážené dámy a páni, dovoľte mi predniesť jeden pozmeňujúci návrh, ktorý má dva body, k tlači 1355, a to v prvom bode navrhujem vypustiť bod 2 z tlače 1355, a to z toho dôvodu, že vypustením tohto bodu bude ponechaný súčasný stav, ktorý priznáva odmenu starostovi podobne ako poslancom hneď za mesiac, v ktorom zložili sľub, tak ako to bolo doteraz. A druhý pozmeňujúci návrh, teda druhý bod pozmeňujúceho návrhu je nahradiť v bode 2 v § 4 ods. 1 v poslednom stĺpci znamenajúcom príslušné koeficienty, ktorými sa násobí primeraná mesačná mzda zamestnanca v národnom hospodárstve za predchádzajúci rok podľa údajov Štatistického úradu Slovenskej republiky tak, že podľa príslušných kvót tam bude vymenené a bude tam 1,65-násobok, 1,83-násobok, 2,20-násobok, 2,41-násobok, 2,60-násobok, 2,81-násobok, 3,21-násobok a 3,98-násobok. Je to z toho dôvodu, že vo vládnom návrhu bol prepočítaný koeficient tak, ktorým sa násobí priemerná mzda zamestnanca v národnom hospodárstve za uplynulý rok určitým koeficientom. A tento koeficient bol o niečo zvýšený. Bol však zvýšený len tak, že zahŕňa minimálny príplatok za riadenie u starostov a primátorov. My s kolegom Kvardom a s ďalšími kolegami, ktorí návrh podpísali, navrhujeme, aby tento príspevok za riadenie bol v tej maximálnej výške, tak ako to hovorí tabuľka. Podľa toho, ako to bolo vypočítané vo vládnom návrhu, tak v priemere sa starostovi, ktorý mal svoju odmenu stanovenú na strope príplatku za riadenie, sa znižovala mzda o 1 500 až 2 500 korún. Takže sme to prepočítali tak, aby to bolo na hornej hranici, respektíve maximálne o 500 korún viac, ako to bolo doteraz. Je to aj z toho dôvodu, že v zastupiteľstvách, v ktorých dochádza k určitým sporom, sa potom musí starosta aj primátor opakovane uchádzať o stanovenie svojej mzdy. A touto úpravou by sme starostov oberali o časť mzdy, ktorú si zaslúžia, pretože v tomto období ich práca bude o to náročnejšia, že prechádzajú na nich nové kompetencie a povinnosti. A nie je dôvod im ich odmeny znižovať.
Toľko z mojej strany, pán predsedajúci. Skončil som.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Pán minister. S faktickou poznámkou ešte pán poslanec Maňka.
Pán poslanec Maňka, chcete?
Nech sa páči.
V. Maňka, poslanec: Ďakujem. Teraz som si všimol, že v tom pozmeňujúcom návrhu je o jeden riadok menej ako v zákone. To znamená, treba si to vyjasniť. Je tu osem riadkov.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Pán poslanec, pán minister Magvaši, páni, mali ste predložiť kvalifikovaný pozmeňujúci návrh. Rozprava je skončená, v tejto chvíli nie je možné už podávať ďalšie pozmeňujúce návrhy.
Pán minister Magvaši, chcete sa vyjadriť?
Nech sa páči.
P. Magvaši, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Áno. My sme nemohli pri určení postupovať inak ako, pretože, aby nám bolo jasné, týmto sa určuje minimálny plat, to znamená plat, ktorý je zaručený. To znamená, aj pri príspevku za riadenie bol rozptyl z minimálneho niekde do maximálneho. Týmto my inakšie vytvárame priestor na to, aby pre primátora alebo starostu, ak mu obecné zastupiteľstvo sa rozhodne dať vyšší plat, môže dať vyšší plat. To znamená, my nemôžeme ísť na polohu, ktorá je v inom toleračnom pásme. Preto si myslím, že táto logika, ktorá tu je predložená, je nesprávna a neodporúčam ju prijať.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Pán poslanec Šipoš, spoločný spravodajca. Páni, teraz nerušte rokovanie, chcete vystúpiť? Nie. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Pán minister Magvaši je ešte predkladateľom za vládu dvoch návrhov. Odporúčam, aby sme ich prerokovali a potom hlasovali.
Ďakujem, pán poslanec Šipoš.
Budeme pokračovať v rokovaní prerokúvaním
vládneho návrhu zákona o cestovných náhradách,
o ktorom rokujeme v druhom čítaní ako tlač 1384.
Súčasťou návrhu je aj spoločná správa výborov, ktorú ste dostali ako tlač 1384a. Prosím teraz, aby z poverenia vlády Slovenskej republiky predmetný návrh zákona uviedol a odôvodnil pán minister Magvaši.
Pán minister.
P. Magvaši, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Áno. Vážený pán podpredseda, vážené dámy, vážení páni. Po prerokovaní v druhom čítaní vládneho návrhu zákona vo výboroch, ktorým boli určené, a po spoločnej správe výborov Národnej rady Slovenskej republiky by som chcel konštatovať, že odporúčam, aby poslanci hlasovali tak, ako je to navrhnuté v spoločnej správe výborov. Ďakujem.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Pán poslanec Šipoš ako spoločný spravodajca.
R. Šipoš, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, vážené dámy a páni. Z poverenia výboru pre sociálne veci a bývanie predkladám spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona o cestovných náhradách, tlač 1384. Národná rada Slovenskej republiky v uznesení z 20. marca 2002 č. 1973 po prerokovaní návrhu zákona v prvom čítaní rozhodla, že podľa § 73 ods. 3 písm. c) zákona Národnej rady č. 350/1996 Z. z. prerokuje návrh zákona v druhom čítaní a pridelila ho podľa § 74 ods. 1 uvedeného zákona na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie. Gestorský výbor nedostal do 6. mája 2002 žiadne stanovisko poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov Národnej rady, ktorým bol návrh zákona pridelený podľa § 75 ods. 2 zákona. Návrh zákona preto odporučili schváliť po prvé, Ústavnoprávny výbor Národnej rady uznesením z 2. mája 2002 č. 907, po druhé, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu uznesením z 2. mája 2002 č. 946, a po tretie, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie uznesením zo 6. mája 2002 č. 474. Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré návrh zákona prerokovali a odporúčali ho Národnej rade schváliť, vyplývajú návrhy, tak ako ich máte priložené v časti IV tejto predloženej spoločnej správy, o ktorých dám neskôr potom hlasovať.
Vážený pán predsedajúci, prosím vás, aby ste otvorili rozpravu o tomto bode.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán spravodajca, zaujmite miesto. Otváram rozpravu o tomto bode programu. Do rozpravy sa z prítomných pánov poslancov nehlási nikto. Preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú a prerušujem rokovanie o návrhu zákona o cestovných náhradách.
Páni poslanci, budeme pokračovať v rokovaní 54. bodom.
Pán minister Magvaši má ešte jeden návrh. Ja odporúčam, keby sme ho prerokovali. Medzinárodnú zmluvu.
Návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s ratifikáciou Dohovoru Medzinárodnej organizácie práce o bezpečnosti a zdraví v poľnohospodárstve č. 184 z roku 2001,
ktorú prerokúvame ako tlač č. 1527.
Pán minister, nech sa páči, uveďte stanovisko vlády.
P. Magvaši, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Vážený pán podpredseda, vážené dámy, vážení páni. Minuloročná 89. konferencia Medzinárodnej organizácie práce prerokovala nový Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o bezpečnosti a zdraví v poľnohospodárstve č. 184, ktorým sa vlastne formulujú zásady, ako dodržiavať bezpečnosť a zdravie v poľnohospodárstve. Pri právnej analýze, ktorú sme uskutočnili, nám vyšlo, a to dokonca už bolo v prípravných prácach, ktoré sme vykonávali, sa ukázalo, že vlastne tento dohovor, právny poriadok Slovenskej republiky napĺňa tento Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o bezpečnosti a zdraví v poľnohospodárstve. Táto zmluva má charakter podľa Ústavy Slovenskej republiky nad zákonmi Slovenskej republiky, ale sú zahrnuté vlastne všetky tieto riešenia v dohovoroch už dnes do právneho poriadku Slovenskej republiky. Ak sa rozhodnete podporiť tento Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o bezpečností a zdraví v poľnohospodárstve, Slovenská republika na 90. konferencii Medzinárodnej organizácie práce bude spôsobilá odovzdať ratifikačné listiny a budeme podľa všetkého druhou krajinou na svete, ktorá takýto dohovor potvrdí. Ďakujem vám.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem pánovi ministrovi za uvedenie návrhu. Dávam slovo teraz pani poslankyni Sárközy, aby ako poverená spravodajkyňa informovala Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu vlády.
K. Sárközy, poslankyňa: Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, kolegovia, kolegyne. Dovoľte mi, aby som vás oboznámila spoločnou správou výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s ratifikáciou Dohovoru Medzinárodnej organizácie práce o bezpečnosti a zdraví v poľnohospodárstve č. 184 z roku 2001. Výbory prerokovali predmetnú zmluvu. Vysloviť súhlas s návrhom odporučili ústavnoprávny výbor, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie. Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré návrh prerokovali, nevyplynuli žiadne návrhy. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov vyslovuje súhlas a rozhodne o tom, že Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o bezpečnosti a zdraví v poľnohospodárstve je medzinárodná zmluva, ktorá má prednosť pred zákonmi. Môžete otvoriť rozpravu. Súčasťou po rozprave bude aj uznesenie, o ktorom budeme hlasovať.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Otváram rozpravu o tomto bode programu. Páni poslanci, pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne, keďže som nedostal žiadne písomné prihlášky. Nie je to tak, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Ďakujem pani poslankyni, pánovi ministrovi.
Páni poslanci, pristúpime k hlasovaniu o jednotlivých prerokovaných bodoch programu.
Prvý bod odpoludňajšieho rokovania, ktorý sme prerokúvali, bol Návrh doplnku k použitiu Fondu národného majetku Slovenskej republiky v roku 2002 podľa § 28 ods. 3 písm. b) zákona 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov.
Poprosím teraz pána poslanca Anteckého, ktorý bol poverený výborom, ako spoločný spravodajca, aby uvádzal jednotlivé hlasovania. Najskôr návrh na uznesenie, ktoré predniesol za gestorský výbor, potom jednotlivé návrhy, ktoré odzneli v rozprave.
Nech sa páči, pán poslanec.
M. Antecký, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne, kolegovia. Gestorský výbor odporúča Národnej rade Slovenskej republiky nasledovné uznesenie: Schvaľuje zmenu rozsahu použiteľného majetku Fondu národného majetku Slovenskej republiky v roku 2002 podľa § 28 ods. 3 písm. b) zákona č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov, ktorý schválila Národná rada Slovenskej republiky dňa 18. decembra 2001 uznesením č. 1799 vo výške 179 700 miliónov korún na objem vo výške 146 500 miliónov korún s tým, že sa vytvára rezerva v súvislosti s vytvorením Fondu náhradného výživného v zmysle zákona č. 245/2002 Z. z. a bude sa čerpať v prípade disponibilných zdrojov.
Prosím, dajte o tomto návrhu uznesenia hlasovať.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Páni poslanci, poprosím o 5-minútovú prestávku.
(Prestávka.)
(Po prestávke.)
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, tri poslanecké kluby SMK, KDH a SDK požiadali o zmenu poradia prerokúvaných bodov tak, že hlasovať o tomto bode programu budeme na budúci týždeň v stredu. Je všeobecný súhlas snemovne? (Reakcie z pléna.)
Páni poslanci, nie je. Prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu doplnku č. 2 k použitiu Fondu národného majetku Slovenskej v roku 2002 na budúci týždeň v stredu.
Páni poslanci, ešte raz chcem oznámiť, že sa našli v parlamente okuliare v zelenom puzdre. (Ruch v sále.) Sú kvalitné, ak by náhodou... Nikto sa nehlási.
Páni poslanci, prosím, prezentujme sa a hlasujme ešte raz o návrhu.
Vyhlasujem 15-minútovú prestávku.
(Prerušenie rokovania o 17.27 hodine.)
(Pokračovanie rokovania o 17.30 hodine.)
J. Migaš, predseda NR SR: Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, zvolávam poslanecké grémium teraz hneď na rokovanie.
(Prerušenie rokovania o 17.30 hodine.)
(Pokračovanie rokovania o 17.45 hodine.)
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Páni poslanci, prosím, aby ste zaujali svoje miesta v rokovacej sále. Prosím poslancov na balkóne, aby zišli do rokovacej sály.
Páni poslanci, prosím, dostavte sa do rokovacej sály. Prosím predsedov parlamentných výborov.
Páni poslanci, prezentujme sa, nebudeme hlasovať, len sa prezentujme. Páni poslanci, hlasujeme o tom, že o prerokovanom bode programu o návrhu doplnku k použitiu majetku Fondu národného majetku Slovenskej republiky budeme hlasovať na budúci týždeň v stredu.
(Hlasovanie.) Prítomných je 76 poslancov, za 72, proti 1, zdržal sa 1, nehlasovali 2.
Návrh sme schválili.
Ďakujem pánovi prezidentovi, pánovi spoločnému spravodajcovi.
Teraz poprosím pána poslanca Halmeša, aby ako spoločný spravodajca, pán poslanec Halmeš, prosím vás, nech sa páči, nesmejte sa, pán poslanec Galbavý. Prosím, aby ste uvádzali jednotlivé hlasovania k prerokúvanému vrátenému návrhu zákona pánom prezidentom Slovenskej republiky č. 313/2001 Z. z. o verejnej službe. Na prijatie zákona vráteného pánom prezidentom Slovenskej republiky podľa čl. 102 písm. o) je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny všetkých poslancov.
Pán poslanec Halmeš.
F. Halmeš, poslanec: Vážený pán podpredseda, vážené dámy a páni, prosím predsedajúceho, aby sme hlasovali o návrhu zákona z 20. marca 2002, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 313/2001 Z. z. o verejnej službe v znení neskorších predpisov, vráteného prezidentom Slovenskej republiky na opätovné prerokovanie Národnou radou Slovenskej republiky, tlač 1448.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, pán prezident vrátil zákon na opätovné prerokovanie bez toho, že by bol dal pripomienky k niektorým ustanoveniam, teda budeme teraz hlasovať, teraz budeme hlasovať o zákone ako o celku. Či Národná rada prijíma, alebo neprijíma zákon, preto som upozornil, že je potrebné na prijatie zákona celkom 76 hlasov. Prosím, prezentujme sa a hlasujme. Novela o verejnej službe.
(Hlasovanie.) Prítomných je 88 poslancov, za 72, proti 1, zdržalo sa 15.
Konštatujem, že Národná rada Slovenskej republiky po opätovnom prerokovaní neschválila novelu zákona o verejnej službe.
Pristúpime teraz k hlasovaniu o ďalšom vrátenom zákone prezidentom Slovenskej republiky z 3. apríla 2002, ktorým sa upravujú podmienky držania psov. Prosím pána poslanca Slafkovského, aby ako spoločný spravodajca uvádzal jednotlivé hlasovania.
Môžeme pristúpiť k hlasovaniu, pán poslanec.
Nech sa páči.
A. Slafkovský, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážené dámy a páni. Keďže v rozprave nezazneli žiadne pozmeňujúce návrhy...
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Prosím o pokoj, páni poslanci.
A. Slafkovský, poslanec: Máte v laviciach spoločnú správu 1530a, v ktorej na základe prerokovania v ústavnoprávnom výbore a vo výbore pre verejnú správu obidva výbory odporúčajú prijať všetky pozmeňujúce návrhy, ktoré pán prezident k návrhu zákona o psoch dal. Čiže navrhujem, aby sme hlasovali en bloc o bodoch zo spoločnej správy 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 a 13.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Páni poslanci, počuli ste pripomienky pána prezidenta Slovenskej republiky, prosím, prezentujme sa, budeme hlasovať naraz o všetkých pripomienkach. Páni poslanci.
(Hlasovanie.) Prítomných je 95 poslancov, za 91, nehlasovali 4.
Návrh sme schválili.
Pán spoločný spravodajca, môžeme pristúpiť k tretiemu čítaniu.