P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme.

(Hlasovanie.) 100 prítomných, 98 za návrh, 2 nehlasovali.

Konštatujem, že návrh sme schválili.

Pani poslankyne, páni poslanci, odporúčam, keďže je 10 minút do obednajšej prestávky, aby sme už ďalej nerokovali dopoludnia. Chcem vás však ešte predtým, ako vyhlásim obedňajšiu prestávku, informovať, že zástupcovia Vidieckeho parlamentu v spolupráci s Národnou radou a ministerstvom pôdohospodárstva od dnešného dňa organizujú na pôde Národnej rady Dni vidieka s mottom Hovorme o vidieku.

Slávnostné otvorenie výstavy o vidieckych aktivitách bude dnes o 12.10 počas obedňajšej prestávky vo vestibule Národnej rady. Chcem vás zároveň týmto pozvať v mene organizátorov na jej slávnostné otvorenie. Prerušujem rokovanie do 14. hodiny. Vyhlasujem obedňajšiu prestávku.

(Prerušenie rokovania o 11.50 hodine.)

(Pokračovania rokovania o 14.00 hodine.)

I. Presperín, podpredseda NR SR: Vážení páni poslanci, vážené panie poslankyne, budeme pokračovať v rokovaní Národnej rady Slovenskej republiky prvým čítaním o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 168/1996 Z. z. o cestnej doprave v znení neskorších predpisov a zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov.

Vládny návrh zákona ste dostali ako tlač 1469. Návrh na pridelenie vládneho návrhu zákona na prerokovanie výborom Národnej rady máte v rozhodnutí predsedu Národnej rady č. 1674. Vládny návrh zákona uvedie minister dopravy pôšt a telekomunikácii Slovenskej republiky Jozef Macejko. Žiadam pána ministra, aby prišiel do rokovacej sály a predniesol úvodné slovo k predloženému vládnemu návrhu zákona.

Páni poslanci, prerušujem rokovanie Národnej rady na 15 minút.

(Pätnásťminútová prestávka.)

I. Presperín, podpredseda NR SR: Vážení páni poslanci, panie poslankyne, budeme pokračovať ohláseným bodom rokovania, tlačou 1469. Prosím, pána ministra dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky Jozefa Macejka, aby sa ujal slova a uviedol tento vládny návrh zákona. Nech sa páči.

J. Macejko, minister dopravy, pôšt a telekomunikácií SR: Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, na úvod mi dovoľte, aby som sa ospravedlnil ctenej Národnej rade za meškanie, ktoré bolo spôsobené tým, že bol nedostatočný počet ministrov na vláde, takže sme museli chvíľu vydržať. Takže ešte raz prosím o ospravedlnenie a verím, že už teraz sa bude pokračovať dobre.

Vážený pán predseda Národnej rady, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, ešte raz mi dovoľte, aby som z poverenia vlády Slovenskej republiky predložil na rokovanie parlamentu v prvom čítaní vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady č. 168/1996 Z. z. o cestnej doprave v znení neskorších predpisov a zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov. Hlavným zámerom navrhovanej novely je harmonizácia vnútroštátnych predpisov s právom Európskej únie v oblasti podnikania v cestnej doprave tak, aby tieto boli ku dňu vstupu Slovenska do Európskej únie kompatibilné s európskym právom. Novelou zákona sa zabezpečí zosúladenie vykonávania cestnej dopravy v členských štátoch EÚ a v Slovenskej republike a možnosť zapojenia slovenských dopravcov do medzinárodnej deľby prepravnej práce.

Predmetom reglementácie v Európskej únii sú najmä podmienky vstupu na trh v cestnej doprave a osobitné podmienky, ktoré musia spĺňať dopravcovia pri preprave osôb a tovaru. Návrh novely zákona v porovnaní s doteraz platným zákonom rozširuje najmä z dopravno-politických dôvodov platnosť zákona aj pre vozidlá o celkovej hmotnosti nad 3,5 tony vrátane vozidiel taxislužby. Rozširuje platnosť zákona pri prepravách nebezpečných vecí, živých zvierat a rýchlo pokaziteľného tovaru aj v doprave, ktorá nie je podnikaním. Rozšije požiadavku splnenia finančnej spôsobilosti aj na vnútroštátnu nákladnú a osobnú dopravu. Novo definuje požiadavku na odbornú spôsobilosť, bližšie definuje verejný záujem v pravidelnej osobnej doprave a upresňuje spôsob financovania výkonov vo verejnom záujme v osobnej doprave.

Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, predložené znenie novely zákona bolo prerokované vládou Slovenskej republiky a schválené uznesením 347 zo 17. mája tohto roku. Prosím ctený parlament o jeho prerokovanie v prvom čítaní a vyjadrenie súhlasu s postúpením vládneho návrhu novely zákona do druhého čítania. Ďakujem pekne.

I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister. Prosím, zaujmite miesto pre navrhovateľov. Dávam teraz slovo spravodajcovi, ktorého navrhol gestorský výbor pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, poslancovi Mariánovi Anteckému. Nech sa páči.

M. Antecký, poslanec: Vážený pán podpredseda, vážený pán minister, vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som v súlade s § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky vystúpil pri rokovaní Národnej rady v prvom čítaní k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 168/1996 Z. z. o cestnej doprave v znení neskorších predpisov a zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov.

Vystupujem ako spravodajca určený navrhnutým gestorským výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie. Predložený návrh zákona, tlač 1469, bol doručený poslancom Národnej rady Slovenskej republiky dňa 24. apríla 2002, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.

Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil, že predložený návrh spĺňa náležitosti podľa § 78 ods. 1 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky a náležitosti podľa legislatívnych pravidiel a zaradil ho na rokovanie 60. schôdze Národnej rady ako prvé čítanie. Ako spravodajca navrhnutého gestorského výboru Národnej rady Slovenskej republiky v prvom čítaní predkladám stanovisko gestorského výboru, že návrh spĺňa všetky náležitosti návrhu zákona, ktoré sú uvedené v § 67 a § 68 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky a náležitosti určené v legislatívnych pravidlách. V súlade s § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky budem odporúčať uznesenie, aby Národná rada Slovenskej republiky po všeobecnej rozprave prerokovala návrh zákona v druhom čítaní. Prosím, vážený pán podpredseda, aby ste otvorili všeobecnú rozpravu o návrhu zákona.

I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Zaujmite miesto pre spravodajcov. Vážené panie poslankyne, páni poslanci, otváram všeobecnú rozpravu k tomuto bodu programu. Písomne nebol prihlásený nikto. Pýtam sa, kto sa hlási ústne? Konštatujem, že nikto. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Ďakujem, pán poslanec Antecký. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Pokračujeme prvým čítaním o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 195/2000 Z. z. o telekomunikáciách v znení zákona č. 308/2002 Z. z.

Vládny návrh zákona ste dostali ako tlač 1470. Návrh na pridelenie vládneho návrhu zákona na prerokovanie výborom Národnej rady máte v rozhodnutí predsedu Národnej rady č. 1675. Vládny návrh zákona uvedie minister dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky Jozef Macejko. Prosím, pán minister, aby ste sa ujali slova.

J. Macejko, minister dopravy, pôšt a telekomunikácií SR: Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, z poverenia vlády Slovenskej republiky uvádzam v Národnej rade vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 195/2000 Z. z. o telekomunikáciách v znení zákona č. 308/2000 Z. z. Spracovanie tohto vládneho návrhu zákona vyplynulo z plánu legislatívnych úloh vlády schváleného uznesením 1154 z minulého roku. Zámerom predkladaného vládneho návrhu novely zákona č. 195 o telekomunikáciách je zabezpečiť v súlade s prioritnými úlohami vlády, vyplývajúcimi z pravidelnej správy Európskej komisie o pripravenosti Slovenskej republiky na členstvo v Európskej únii z 13. novembra minulého roku, úplný súlad zákona o telekomunikáciách s aquis na základe pripomienok Európskej únie.

b) Zosúladenie zákona o telekomunikáciách s legislatívnym a regulačným rámcom pre uvoľnený prístup k miestnemu vedeniu, ktorý 18. decembra 2000 vydal Európsky parlament a Rada európskej komisie ako regulačné opatrenie pod č. 2887/2000. Európska komisia ho zaradila medzi štandardné požiadavky na asociované krajiny v rámci negociačných rokovaní v kapitole Telekomunikácie a informačné technológie.

c) Podpora rozvoja internetu na Slovensku a urýchlenie prechodu do informačnej spoločnosti v súlade s prioritnými cieľmi telekomunikačnej politiky na roky 2000 - 2002.

Po ďalšie zvýšenie konkurencie a rozsahu telekomunikačných služieb pre občanov Slovenskej republiky.

Vláda tento návrh zákona prerokovala a schválila 10. apríla tohto roku uznesením č. 354. Z uvedeného vyplýva, že vládny návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 195 o telekomunikáciách, spĺňa očakávané predpoklady, a preto odporúčam a prosím Národnú radu Slovenskej republiky o jeho schválenie a následné postúpenie do druhého čítania. Ďakujem pekne.

I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister, prosím zaujmite svoje miesto navrhovateľa. Prosím pána poslanca Gabriela Palacku, ktorý je určený gestorským výborom pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, aby predniesol svoju úvodnú reč.

G. Palacka, poslanec: Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, pán minister, kolegyne, kolegovia, dovoľte, aby som v súlade s rokovacím poriadkom vystúpil pri prvom čítaní k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o telekomunikáciách.

Predložený návrh, ktorý máte ako tlač 1470, bol doručený poslancom 24. apríla tohto roku, čím boli splnené podmienky určené § 72 rokovacieho poriadku. Predseda Národnej rady posúdil, že predložený návrh spĺňa formálne náležitosti a zaradil ho na rokovanie tejto 60. schôdze Národnej rady na prvé čítanie.

Ako spravodajca som toho názoru, že tento zákon spĺňa všetky náležitosti, ktoré určuje rokovací poriadok a po rozprave budem odporúčať, aby ho Národná rada prerokovala v druhom čítaní. Vážený pán predsedajúci, môžete otvoriť rozpravu.

I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne, pán poslanec, prosím, aby ste zaujali miesto pre spravodajcov. Otváram všeobecnú rozpravu o tomto bode programu. Konštatujem, že písomne nebol nikto prihlásený. Pýtam sa, kto sa hlási ústne? Nikto, vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Ďakujem pánu ministrovi Macejkovi, ďakujem pánu poslancovi Palackovi.

Nasleduje prvé čítanie o

vládnom návrhu zákona o ochrane ovzdušia.

Vládny návrh zákona ste dostali ako tlač 1480, návrh na pridelenie vládneho návrhu zákona na prerokovanie výborom Národnej rady máte v rozhodnutí predsedu Národnej rady č. 1679. Vládny návrh zákona uvedie minister životného prostredia Slovenskej republiky László Miklós. Prosím pána ministra, aby sa ujal slova.

L. Miklós, minister životného prostredia SR: Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, myslím, že o dôležitosti zákona o ochrane ovzdušia netreba osobitne hovoriť, všetci si uvedomujeme dôležitosť takýchto zákonov. Doterajšia právna úprava ochrany ovzdušia bola založená na emisnom princípe, to znamená, že upravovala správanie prevádzkovateľov zdrojov znečisťovateľov ovzdušia, obmedzovaním zanášania znečisťovaných látok do ovzdušia.

Tento nový zákon preberá novú, modernú úpravu v Európskej únii, ktorá sa zameriava nie na to, koľko vypúšťa jednotlivý podnik, ale aký je stav ovzdušia v danom regióne a upravuje sa táto situácia, pretože tie imisie vplývajú konkrétne na zdravie ľudí a zdravie životného prostredia.

Nechcem ísť do detailov, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, chcem len povedať, že táto úprava úplne preberá smernice Európskej únie a je porovnateľná s najmodernejšími zákonmi tohto charakteru v Európe aj vo svete. Čo sa týka nových povinností alebo úprav v štátnej správe, prakticky k novým povinnostiam nedochádza, ide len o prerozdelenie pôsobnosti a prípadne novej pôsobnosti v určitých oblastiach.

A ešte poslednú vec, ktorú by som si dovolil povedať, že zákony o ochrane ovzdušia sú jedny z najstarších, platia od roku 1991 a 1992, takže už bolo treba, a zažili mnohé úpravy, mnohé novely, takže je čas na to, aby sme ich dali do jedného, nového, moderného zákona.

Vážený pán predsedajúci, pani poslankyne, páni poslanci, dovoľujem si vysloviť presvedčenie, že podporíte návrh tohto zákona. Ďakujem pekne.

I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister, prosím, zaujmite miesto pre navrhovateľov. Dávam slovo určenému spravodajcovi, určeného gestorským výborom, pánu poslancovi Ambróšovi, nech sa páči.

L. Ambróš, poslanec: Vážené panie poslankyne, páni poslanci, dovoľte mi, aby som podľa § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku vystúpil v prvom čítaní o vládnom návrhu zákona o ochrane ovzdušia, tlač 1480, ako spravodajca určený Výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody.

Pokiaľ ide o moje stanovisko k návrhu tohto zákona v prvom čítaní, konštatujem, že predmetný návrh spĺňa po formálno-právnej stránke všetky náležitosti uvedené v § 67 a § 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách. Vzhľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako pre spravodajcu výboru vyplývajú, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky na tom, že po rozprave odporučí predmetný návrh zákona prerokovať v druhom čítaní. Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky č. 1679 z roku 2002, prideliť návrh zákona v druhom čítaní na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody.

Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody, pričom v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky č. 1764 zo 14. mája 2002 odporúčam výborom, ktorým bol návrh zákona pridelený, prerokovať ho v lehote do 30 dní a gestorský výbor v lehote do 32 dní od prerokovania tohto zákona v prvom čítaní na schôdzi Národnej rady.

Pán predseda, ďakujem, skončil som a odporúčam otvoriť rozpravu k tomuto návrhu zákona.

I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán spravodajca, prosím, zaujmite svoje pracovné miesto. Otváram všeobecnú rozpravu o tomto bode programu. Písomne nikto prihlásený, ústne, pýtam sa, kto sa hlási? Nikto. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.

Pokračujeme prvým čítaním o

vládnom návrhu zákona o systéme environmentálne orientovaného riadenia a auditu.

Vládny návrh zákona máte ako tlač 1479, návrh na pridelenie vládneho návrhu máte v rozhodnutí predsedu Národnej rady č. 1689. Prosím pána ministra Lászlóa Miklósa, aby uviedol tento zákon, nech sa páči.

L. Miklós, minister životného prostredia SR: Vážený pán predsedajúci, vážená Národná rada. Európska únia uzákoňuje, zavádza do legislatívy aj takzvané dobrovoľné nástroje riadenia životného prostredia, ktoré vyjadrujú filozoficky podstatu trvalo udržateľného rozvoja, aby rozvoj bol v súlade s podmienkami rozvoja životného prostredia a aby neboli vo vzájomnej antagónii.

Chcem povedať, že tento zákon, vlastne tieto systémy fungujú v súčasnosti aj u nás a rôzne podniky prijímajú alebo vstupujú do systémov riadenia kvality, napríklad získavajú normy ISO 9 000 alebo ISO 14 000 a na základe skúseností s týmito systémami podniky jednoznačne vyhlasujú, že tieto systémy pomáhajú nielen pri skvalitňovaní životného prostredia, ale celkovo pri hospodárení podnikov. Ide predovšetkým o to, že v podniku je prehodnotený každý jeden krok výroby a v podniku je poriadok. Takže aj na základe domácich skúseností, ale, samozrejme, že aj na základe požiadaviek Európskej únie sme pristúpili k transpozícii príslušných smerníc a vypracovali sme zákon o systéme environmentálne orientovaného riadenia a auditu. Ešte raz podčiarkujem, že tento systém je dobrovoľný, na druhej strane celkom iste znamená komparatívnu výhodu pre tie podniky, ktoré do tohto systému vchádzajú a treba aj to povedať, že v súčasnosti významnejší podnik si nemôže dovoliť nevstúpiť do týchto systémov. Preto si myslím, že tento zákon je všeobecne prospešný pre rozvoj slovenskej ekonomiky aj životného prostredia. Preto verím, že podporíte aj tento návrh zákona. Ďakujem.

I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister. Dávam slovo spravodajkyni, ktorú určil gestorský výbor pre životné prostredie a ochranu prírody, poslankyni Márii Angelovičovej, nech sa páči.

M. Angelovičová, poslankyňa: Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, vážení páni ministri, dovoľte mi, aby som podľa § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky vystúpila v prvom čítaní o vládnom návrhu zákona o systéme environmentálne orientovaného riadenia a auditu, tlač 1479, ako spravodajkyňa určená Výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody.

Pokiaľ ide o moje stanovisko k návrhu tohto zákona v prvom čítaní, konštatujem, že predmetný návrh spĺňa po formálno-právnej stránke všetky náležitosti uvedené v § 67 a § 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách. S ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako pre spravodajkyňu výboru vyplývajú, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky na tom, že po rozprave odporučí predmetný návrh zákona prerokovať v druhom čítaní. Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky č. 1689 zo dňa 26. apríla 2002, prideliť návrh zákona v druhom čítaní na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody.

Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody, pričom v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky č. 1764 zo dňa 14. mája 2002 odporúčam výborom, ktorým bol návrh zákona pridelený, aby ho prerokovali ho v lehote do 30 dní a gestorský výbor v lehote do 32 dní od prerokovania tohto zákona v prvom čítaní na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky. Pán predsedajúci, ďakujem, skončila som. Odporúčam otvoriť rozpravu.

I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem, pani poslankyňa. Otváram všeobecnú rozpravu o tomto bode programu. Písomne nikto prihlásený, ústne sa hlási niekto? Nie, vyhlasujem rozpravu za skončenú. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Pristúpime k prvému čítaniu o

vládnom návrhu zákona o environmentálnom označovaní výrobkov.

Vládny návrh máte ako tlač 1478, rozhodnutie predsedu Národnej rady pod číslom 1722. Prosím pána ministra Lászlóa Miklósa, aby sa ujal slova k tomuto vládnemu návrhu zákona.

L. Miklós, minister životného prostredia SR: Vážený pán predsedajúci, vážená Národná rada, tento zákon je ďalším zo série zákonov, ktoré upravujú právne dobrovoľné nástroje riadenia životného prostredia. Environmentálne označovanie výrobkov, takzvaný ekolabeling, ktorý je všeobecne známy vo vyspelých štátoch, je veľmi dôležitým nepriamym nástrojom na zlepšovanie starostlivosti životného prostredia, pôsobí motivačne a výchovne, pôsobí na konštruktérov, projektantov, výrobcov a predávajúcich a takisto znamená v obchodnom svete komparatívne výhody, keď sa výrobky, označené ekologickým "labelom" alebo inými podobnými značkami, nachádza v dostatočnom množstve na trhu. Práve to nás viedlo k tomu, aby sme súčasný program, Národný program environmentálneho hodnotenia označovania výrobkov Slovenskej republiky, ktorý už beží od roku 1997, postavili na úroveň, ktorá je podporovaná zákonom, aby výrobcovia, ktorí ešte váhajú, vstúpili do tohto programu, cítili, že toto označovanie je naozaj vážne a naozaj je podporené legislatívnymi normami. A aby mali aj istotu, že udelenie takejto značky je, povedzme, v danom štáte jediné a skutočne udelené tými autoritami, ktoré sú na to oprávnené.

Verím, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, že aj tento zákon nájde u vás podporu a posuniete ho do druhého čítania. Ďakujem pekne.

I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister. Prosím, dávam slovo poslancovi Ladislavovi Ambróšovi ako určenému spravodajcovi výborom pre životné prostredie a ochranu prírody. Nech sa páči.

L. Ambróš, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, páni poslanci, dovoľte mi, aby som podľa § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky vystúpil v prvom čítaní o vládnom návrhu zákona o environmentálnom označovaní výrobkov, tlač 1478, ako spravodajca určený Výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody. Čo sa týka môjho stanoviska k návrhu tohto zákona v prvom čítaní, konštatujem, že predmetný návrh zákona spĺňa po formálno-právnej stránke všetky náležitosti uvedené v § 67 a § 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.

S ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako pre spravodajcu výboru vyplývajú, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku Národnej rady na tom, že po rozprave odporučí predmetný návrh zákona prerokovať v druhom čítaní. Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky č. 1722 prideliť návrh zákona v druhom čítaní na prerokovanie ústavnoprávnemu výboru, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody. Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky výbor pre životné prostredie a ochranu prírody, pričom v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky č. 1764 odporúčam výborom, ktorým bol návrh zákona pridelený, prerokovať ho v lehote do 30 dní a gestorský výbor v lehote do 32 dní od prerokovania tohto zákona v prvom čítaní na schôdzi Národnej rady. Pán predseda, ďakujem, skončil som a odporúčam otvoriť rozpravu k uvedenému návrhu zákona.

I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Otváram všeobecnú rozpravu o tomto bode programu. Písomne nikto prihlásený, pýtam sa, kto ústne? Nikto. Vyhlasujem všeobecnú rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Prerušujem rokovanie o tomto bode. Ďakujem. Nasleduje prvé čítanie o

vládnom návrhu zákona o obaloch a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Máte ho ako tlač 1515, rozhodnutie predsedu 1735. Prosím, pán minister, aby ste sa ujali slova.

L. Miklós, minister životného prostredia SR: Vážený pán predsedajúci, vážená Národná rada, návrh zákona o obaloch a zmene a doplnení niektorých zákonov predkladám na rokovanie Národnej rady s cieľom splniť veľmi významný záväzok Slovenskej republiky transformovať európsku legislatívu v takomto sledovanom odbore, akým je odpadové hospodárstvo. Prijatie návrhu zákona je po prípadnom schválení druhým a kompletizujúcim krokom na ceste k zosúlaďovaniu legislatívy v odpadovom hospodárstve.

Európska únia prijatím príslušnej smernice zaviazala členské štáty, aby zvyšovaním kvality obalov a obmedzovaním vzniku odpadov z obalov zabraňovali negatívnym účinkom na životné prostredie. Základnými cieľmi na tejto ceste sú podporovať systémy opakovaného použitia obalov, zabezpečiť vytvorenie systémov pre navracanie a zber použitých obalov, vytvárať preventívne opatrenia na predchádzanie vzniku obalov. Smernica, a teda aj náš návrh zákona hovorí aj o povinných minimálnych a maximálnych podieloch využitia recyklácie odpadov, najvyššie prípustné hodnoty sú už tu v úrovni koncentrácie vybraných ťažkých kovov v obaloch, povinné označovanie obalov.

Návrh zákona napĺňa tieto ciele, stanovuje, kto a aké povinnosti má pri nakladaní s obalmi a odpadmi. Na základe porovnania právnych úprav vybraných štátov Európskej únie sme v otázke zberu odpadov z obalov prijali model integrovaného systému zberu, kde tento systém predpokladá využívanie systému zberu komunálneho odpadu vykonávaného obcami, v rámci ktorého sa predpokladá i zber odpadov z obalov. Predkladaný návrh tak nadväzuje na právnu úpravu zákona o odpadoch, ktorý sme prijali vlani a týmto pádom sa zabezpečujú aj ekonomická a právna základňa pre zber a recykláciu obalov.

Vážený pán predseda, pani poslankyne, páni poslanci, tento zákon je plne porovnateľný s podmienkami v krajinách Európskej únie, a preto vás prosím o jeho podporu. Ďakujem pekne.

I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister. Dávam teraz slovo určenému spravodajcovi, ktorého navrhol gestorský výbor pre životné prostredie a ochranu prírody, poslancovi Pavlovi Vrždákovi, nech sa páči.

P. Vrždák, poslanec: Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, vážení páni ministri, vážené panie poslankyne, páni poslanci, dovoľte mi, aby som sa podľa § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky vystúpil v prvom čítaní o vládnom návrhu zákona o obaloch a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tlač 1515, ako spravodajca určený Výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody. Čo sa týka môjho stanoviska k návrhu tohto zákona v prvom čítaní, konštatujem, že predmetný návrh zákona spĺňa po formálno-právnej stránke všetky náležitosti uvedené v § 67 a § 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.

S ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako pre spravodajcu výboru vyplývajú, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky na tom, že po rozprave odporučí predmetný návrh zákona prerokovať v druhom čítaní. Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky číslo 1735 z 29. apríla 2002 prideliť návrh zákona v druhom čítaní na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej rady pre pôdohospodárstvo, Výboru Národnej rady pre verejnú správu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody. Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady pre životné prostredie a ochranu prírody, pričom v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady č. 1764 zo 14. mája 2002 odporúčam výborom, ktorým bol poslanecký návrh zákona pridelený, aby ho prerokovali v lehote do 30 dní a gestorský výbor v lehote do 32 dní od prerokovania tohto zákona v prvom čítaní na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky. Pán predsedajúci, ďakujem a prosím, otvorte rozpravu k návrhu zákona.

I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán spravodajca. Otváram všeobecnú rozpravu o tomto bode programu. Písomne nikto, ústne, hlási sa niekto? Nie. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.

Nasleduje druhé a tretie čítanie o

návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s ratifikáciou Štokholmského dohovoru o perzistentných organických látkach, tlač 1472.

Rozhodnutie predsedu máte ako tlač 1472a. Prosím, pán minister, aby ste uviedli tento dohovor.

L. Miklós, minister životného prostredia SR: Vážený pán predsedajúci, vážená Národná rada. Perzistentné organické látky sú zlúčeniny, ktoré majú preukázateľne toxické vlastnosti na človeka, životné prostredie a dlhodobo pretrvávajú v prostredí a v tkanivách. Odolávajú degradácii, akumulujú sa a práve preto sú mimoriadne nebezpečné. Preto sa vypracoval Štokholmský dohovor o týchto látkach. Slovenská republika podpísala tento dohovor pri jeho vystavení v Štokholme na príslušnej konferencii a teraz by som vás poprosil o ratifikáciu tohto dohovoru. Chcem povedať, že pre Slovenskú republiku tento dohovor neznamená žiadne zvláštne úlohy, pretože tie úlohy, ktoré plníme v rámci prístupového procesu do Európskej únie, sú plne kompatibilné s týmto Štokholmským dohovorom, ba dokonca by som mohol povedať, že Štokholmský dohovor je trošku miernejší ako príslušné ustanovenie Európskej únie. Preto by som vás poprosil o ratifikáciu Štokholmského dohovoru. Ďakujem pekne.

I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne. Prosím, pána poslanca Ambróša, aby predniesol ako spoločný spravodajca svoj návrh a správu.

L. Ambróš, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, dovoľte, aby som vás na základe poverenia Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody ako gestorského výboru pri prerokovaní návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s ratifikáciou Štokholmského dohovoru o perzistentných organických látkach, tlač 1472, informoval o výsledku rokovania výborov Národnej rady Slovenskej republiky k tomuto návrhu a o stanovisku gestorského výboru obsiahnutom v spoločnej správe k tomuto návrhu, tlač 1472a, máte ju pred sebou.

Predmetná spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s ratifikáciou Štokholmského dohovoru o perzistentných organických látkach, tlač 1472a, bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody dňa 15. mája 2002 pod číslom 275. Návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s ratifikáciou Štokholmského dohovoru o perzistentných organických látkach pridelil predseda Národnej rady Slovenskej republiky svojím rozhodnutím č. 1663 Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Zahraničnému výboru Národnej rady Slovenskej republiky a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody. Súčasne určil ako gestorský výbor na prerokovanie tohto návrhu Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody.

Uvedené výbory prerokovali predmetný návrh v lehote určenej rozhodnutím predsedu Národnej rady a odporúčali Národnej rade vysloviť súhlas s ratifikáciou Štokholmského dohovoru o perzistentných organických látkach s tým, že v ratifikačnej listine bude uvedené vyhlásenie podľa čl. 25 ods. 4 dohovoru nasledovne: "Podľa článku 25 ods. 4 každý dodatok v prílohe A, B alebo C nadobudne pre Slovenskú republiku platnosť iba na základe uloženia listiny o prijatí dodatku."

Vážené panie poslankyne, páni poslanci, gestorský výbor na základe stanovísk výborov k návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s ratifikáciou Štokholmského dohovoru o perzistentných organických látkach, tlač 1472, v súlade s § 88 ods. 2 rokovacieho poriadku Národnej rady číslo 350/1996 Z. z. odporúča Národnej rade, aby v treťom čítaní rozhodla, že vyslovuje súhlas s ratifikáciou Štokholmského dohovoru o perzistentných organických látkach s tým, že v ratifikačnej listine bude uvedené vyhlásenie podľa článku 25 ods. 4 dohovoru, tak ako som to uviedol. Ďakujem pekne.

I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem. Otváram rozpravu k tomuto bodu programu. Písomne nebol nikto prihlásený. Hlási sa niekto ústne? Konštatujem, že nie. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Prepustíme aj pána ministra z rokovacej sály.

Páni poslanci, pani poslankyne, budeme pokračovať prvým čítaním o

vládnom návrhu zákona o navrátení nezákonne vyvezených kultúrnych predmetov.

Vládny návrh zákona ste dostali ako tlač 1489. Návrh na pridelenie vládneho návrhu zákona na prerokovanie výborom Národnej rady máte v rozhodnutí predsedu Národnej rady č. 1685. Vládny návrh zákona uvedie minister školstva Slovenskej republiky Peter Ponický. Prosím pána ministra, aby sa ujal slova. Zároveň ho vítam v parlamente Národnej rady Slovenskej republiky. Prajem mu veľa úspechov v jeho funkcii. (Potlesk.)

P. Ponický, minister školstva SR: Ďakujem veľmi pekne, pán predsedajúci, dámy a páni a prajem vám príjemný dobrý deň. Dúfam, že si ho naozaj spríjemníme. Ak dovolíte, v zastúpení pána ministra Kňažka by som uviedol už uvedený návrh.

Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, v minulom roku prijala Národná rada novelu deklarácie Národnej rady Slovenskej republiky o ochrane kultúrneho dedičstva a schválila zákon o ochrane pamiatkového fondu ako aj novelu zákona o múzeách, galériách a o ochrane múzejnej hodnoty a galerijnej hodnoty.

Predložený návrh zákona o navrátení nezákonne vyvezených kultúrnych predmetov je zavŕšením právnej úpravy ochrany kultúrneho dedičstva Slovenskej republiky. Účelom návrhu zákona o navrátení nezákonne vyvezených kultúrnych predmetov je transponovať do právneho poriadku Slovenskej republiky smernicu rady č. 93/7 EHS z 15. marca 1993 o vrátení kultúrnych predmetov nezákonne vyvezených z územia členského štátu s cieľom upraviť pravidlá navrátenia kultúrnych predmetov, ktoré boli nezákonne vyvezené z územia Slovenskej republiky na územie iného členského štátu alebo z územia iného členského štátu na územie Slovenskej republiky po 31. decembri 1992.

Návrh zákona definuje pojem kultúrny predmet, nezákonne vyvezené kultúrne predmety ako aj pojmy verejná zbierka Slovenskej republiky, požiadaný členský štát Európskej únie, žiadajúci členský štát Európskej únie, ktoré doposiaľ nie sú predmetom úpravy právneho poriadku Slovenskej republiky.

V zmysle návrhu zákona je ústavným orgánom štátnej správy príslušným na plnenie úloh spojených s návratom nezákonne vyvezených kultúrnych predmetov Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky. Na konanie o navrátení nezákonne vyvezených archívnych dokumentov, ktoré sú podľa predkladaného zákona súčasťou kultúrneho dedičstva Slovenskej republiky, je vecne príslušné podľa osobitného zákona Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky.

Vzhľadom na to, že zákon upravuje postup pri navrátení kultúrnych predmetov nezákonne vyvezených z územia Slovenskej republiky na územie iného členského štátu Európskej únie alebo z územia iného členského štátu na územie Slovenskej republiky, zákon nadobudne účinnosť dňom platnosti zmluvy o pristúpení Slovenskej republiky k Európskym spoločenstvám.

Špecifickosť návratného konania neumožňuje vopred odhadnúť rozsah úkonov potrebných na konanie o navrátení nezákonne vyvezeného kultúrneho predmetu. Náklady na tento typ konania preto budú značne diferencované a posudzované z prípadu na prípad. V súčasnosti nie je možné ani odhadnúť počet potenciálnych konaní o navrátení nezákonne vyvezených kultúrnych predmetov, ktoré sa môžu uskutočniť po nadobudnutí účinnosti zákona v priebehu jedného roka, pretože v rámci Európskej únie bolo doposiaľ uskutočnené iba jedno konanie o navrátení nezákonne vyvezeného kultúrneho predmetu z územia Fínskej republiky na územie Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska pred súdom v Londýne.

Po nadobudnutí účinnosti zákona sa preto navrhuje problematika nákladov riešiť v rámci schváleného limitu výdavkov z rozpočtovej kapitoly Ministerstva kultúry Slovenskej republiky na príslušný rozpočtový rok. Návrh zákona je úplne kompatibilný s právom Európskych spoločenstiev a medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná.

Vážená Národná rada, obraciam sa na vás o podporu predloženého návrhu zákona a jeho schválenie. Ďakujem pekne.