I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Prosím, aby ste zaujali miesto pre spravodajcov.
Otváram všeobecnú rozpravu k tomuto bodu programu, vážené panie poslankyne, páni poslanci. Písomne nemám nikoho prihláseného do rozpravy. Pýtam sa, kto sa chce prihlásiť ústne? Pán poslanec Delinga. Ešte niekto? Nie. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne.
Slovo má pán poslanec Delinga.
P. Delinga, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, dovoľte mi, aby som predniesol niekoľko svojich úvah vo všeobecnej rozprave k tomuto návrhu zákona. Je pravda, že pozemkové úpravy a vôbec prebiehajúci proces zisťovania vlastníctva a spravovania pôdy, ktorá doteraz nebola identifikovaná, je vážnym problémom, ktorý sťažuje celý proces aproximácie našej spoločnosti v budúcnosti do Európskej únie.
Zákon, ktorý doteraz platil, bol a je podľa mňa dobrý, ale musí sa prispôsobiť podmienkam, ktoré sú nevyhnutné. I napriek tomu, že tento zákon bol dobrý a svoje postavenie tam zohráva hlavne Slovenský pozemkový fond, došlo k niektorým problémom, ktoré sa v praxi vyskytli, a konštatujem, že niektoré takéto zásadné veci tento zákon odstraňuje. Uvádza však vo svojich paragrafoch niektoré tiež diskutabilné problémy. Chcem poukázať napríklad na odsek 1, ktorý v § 1 bude hovoriť o nejakom zohľadňovaní všeobecného prospechu. Ďalej podpora kultúry vidieka. Čiže ak sú to pojmy, ktoré sú nám dosť známe v hovorovej rétorike, ale z hľadiska zákona bude treba prísnejšie vymedziť, čo to znamená "zohľadnenie všeobecného prospechu" a kto bude mať možnosť tieto hranice všeobecného prospechu určiť.
V ďalších paragrafoch sa výraznejšie z hľadiska uvádzania určitých úprav a dokončení hlavne katastrálnych úprav dávajú do pohybu v kompetenciách okresné úrady. To znamená, že okresné úrady dostanú v podstate ako štátne organizácie vysokú právomoc? A vieme, čo to je okresný úrad. Okresný úrad je štátny úradník a okresný úrad je predovšetkým prednosta okresného úradu a vedúci príslušného odboru. Takže si myslím, že by tu mala byť určitá verejnoprávna kontrola, ktorá by mala byť riešená aj zo stanoviska vyššieho územného celku, teda tých orgánov, ktoré sú pod verejnou správou, pod správou ľudu, pod správou poslancov.
Ďalej sa rozširujú v § 6 účastníci pozemkových úprav a hovorí sa tam najmä v ods. 1 písm. d), že "účastníkmi pozemkových úprav sú fyzické osoby a právnické osoby, ktorých vlastnícke alebo iné práva môžu byť pozemkovými úpravami dotknuté". Považujem to za správne. Len potom neviem, prečo musí byť osobitne vymenovaná v písm. g) štátna organizácia lesného hospodárstva, pretože aj to je právnická osoba.
Ďalej by som sa chcel zmieniť o tom, to je na tretej strane, v ods. 5 tohto paragrafu, kde sa píše, že "Slovenský pozemkový fond a štátna organizácia lesného hospodárstva v konaní vo veciach pozemkových úprav vykonáva práva vlastníka nehnuteľností vo vlastníctve štátu a zastupuje neznámych vlastníkov pozemkov alebo vlastníkov pozemkov" a tak ďalej atď. Myslím si, že v tomto prípade to treba jasne definovať, že štátna organizácia lesného hospodárstva nezastupuje neznámych vlastníkov, ale zastupuje jasne a determinovane štát, teda tú pôdu, ktorú vlastne obhospodaruje štát.
Čiže sú tu niektoré také vážnejšie veci, nad ktorými sa treba zamyslieť, ako napríklad v § 8b Jednoduché pozemkové úpravy: "Ak si to dané podmienky a okolnosti vyžadujú". Tak to je široká paleta uvažovania. Dané podmienky a okolnosti sú vždy. Vždy a v každom prípade sú nejaké dané podmienky a okolnosti, takže si myslím, že v tomto prípade tiež bude treba pristúpiť k striktnému vymedzeniu, pretože v pozemkovom práve môže dôjsť pri takýchto definíciách k rôznym sporom vzájomných stránok a k nejasnostiam, ktoré by zbytočne boli predmetom súdnych rokovaní a vynakladania finančných zdrojov tam, kde nie je potrebné.
Určité ohraničenia, ktoré vychádzajú z návrhu hlavne pri vyrovnávaní pozemkových úprav z hľadiska cenových náležitostí pri vysporiadavaní s príslušnými vlastníkmi cenových náhrad, považujem za pozitívny prístup rezortu v tomto návrhu zákona a dajú sa akceptovať.
Takže celkove pri podpore tohto návrhu zákona je potrebné si vyjasniť niektoré dikcie, ktoré v legislatíve musia byť jasné a nemôžu byť v polohe úvahy alebo subjektívneho rozhodovania najmä štátnych úradníkov, pretože vieme, kam všade štátna moc môže zájsť. Pán minister, chcel by som ťa požiadať, aby ste boli prístupní v druhom čítaní tieto veci dať do presnejších dikcií, do jasnejšej polohy tak, aby aplikácia zákona nespôsobovala ďalšie muky tým, ktorí sa chcú dopracovať k svojim vlastníckym právam. Ďakujem pekne.
I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode za skončenú.
Pán minister, chcete reagovať na rozpravu? Nech sa páči.
P. Koncoš, minister pôdohospodárstva SR: Len veľmi krátko si dovolím zareagovať na rozpravu. Pokiaľ ide o vysoké právomoci okresných úradov a prečo sa nezakladajú v tomto zákone aj kompetencie a právomoci vyšších územných celkov, nepredpokladáme prenos kompetencií v oblasti pozemkového práva na vyššie územné celky.
K rozšíreniu účastníkov pozemkových úprav a k osobitnému vymenovaniu štátnej organizácie lesného hospodárstva, je to najmä preto, že táto štátna organizácia Lesy Slovenskej republiky zo zákona vedie evidenciu lesných pozemkov a zastupuje aj fyzické osoby a prípadne aj neznámych vlastníkov a spravuje aj tieto pozemky. Takže je to v súlade s platným zákonom.
Súhlasím s tým, že niektoré pojmy, ako si uviedol, pán poslanec, "ak si to dané podmienky a okolnosti vyžadujú", treba bližšie špecifikovať.
Pokiaľ ide o § 1 ods. 1 "verejný záujem", on je definovaný v § 12 pôvodného zákona a teraz sa verejný záujem rozširuje o niektoré ďalšie činnosti, napríklad rekreačné, resp. zariadenia slúžiace na rekreačné účely, športoviská, a dopĺňa sa, špecifikuje sa práve v novele zákona v tomto § 12, ktoré stavby sú zahrnuté pod tento pojem "verejný záujem". Ďakujem.
I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister. Pán spravodajca, už nechcete znova vystúpiť, predpokladám, takže preruším rokovanie o tomto bode programu. Ďakujem.
Prejdeme k prvému čítaniu o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 291/1996 Z. z. o odrodách a osivách.
Vládny návrh zákona ste dostali ako tlač 1446. Návrh na pridelenie vládneho návrhu zákona na prerokovanie výborom Národnej rady máte v rozhodnutí predsedu Národnej rady č. 1628.
Prosím pána ministra pôdohospodárstva Slovenskej republiky Pavla Koncoša, aby uviedol tento návrh zákona.
P. Koncoš, minister pôdohospodárstva SR: Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Návrh novely zákona o odrodách a osivách predkladám na základe Plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky na rok 2002 ako prioritnú úlohu vyplývajúcu z bodu B.88 uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 1154 z 12. decembra 2001. Hlavným dôvodom jeho vypracovania je potreba reagovať na tie právne predpisy Európskej únie, ktoré upravujú práva a povinnosti fyzických osôb a právnických osôb pri registrácii a skúšaní odrôd rastlín a pri výrobe, uznávaní a uvádzaní do obehu množiteľského materiálu odrôd rastlín.
Cieľom navrhovaného zákona je dosiahnutie zosúladenia právneho poriadku Slovenskej republiky s právnymi predpismi Európskej únie v danej oblasti, t. j. vytvorenie rovnakých podmienok na registráciu a skúšanie odrôd rastlín, obchodovanie s množiteľským materiálom, ako aj vzájomné uznávanie semenárskych certifikátov. Dosiahnutie porovnateľného stavu v celoeurópskom meradle má význam pre reguláciu trhu s osivami a sadivami a teda množiteľským materiálom odrôd rastlín a tiež pre zosúladenie pravidiel v súvislosti s registráciou a skúšaním odrôd.
Aj v tomto prípade sa obraciam na panie poslankyne a pánov poslancov so žiadosťou o prerokovanie predkladaného návrhu zákona a jeho odporúčanie na prerokovanie v druhom čítaní. Ďakujem.
I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne, pán minister.
Prosím pána poslanca Jozefa Klemensa, ktorého navrhol gestorský výbor za spravodajcu, aby sa ujal slova.
J. Klemens, poslanec: Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, vážené kolegyne a kolegovia, dovoľujem si predložiť spravodajskú správu k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 291/1996 Z. z. o odrodách a osivách, ktorú ste dostali ako tlač 1446 v prvom čítaní, a to v súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku.
Vystúpiť na dnešnej schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky k uvedenému vládnemu návrhu zákona ma určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo svojím uznesením č. 389 zo dňa 10. apríla tohto roku. Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a 68 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách, to značí, že vládny návrh zákona obsahuje paragrafované znenie i dôvodovú správu. Ďalej konštatujem, že zo znenia návrhu zákona je zrejmé, čo sa zákonom má dosiahnuť. Všeobecná časť dôvodovej správy obsahuje takéto vyjadrenie, a to súlad návrhu zákona s Ústavou Slovenskej republiky v súvislosti s inými zákonmi a medzinárodnými zmluvami, zhodnotenie súčasného stavu, dôvodov potreby novej právnej úpravy, hospodárskeho a finančného vplyvu na štátny rozpočet, ako i finančného dosahu na rozpočty obcí. Osobitná časť dôvodovej správy obsahuje odôvodnenie jednotlivých ustanovení. Návrh zákona obsahuje doložku zlučiteľnosti s právom Európskej únie, z ktorej vyplýva, že v práve Európskej únie problematika návrhu zákona je upravená. Patrí medzi prioritné oblasti aproximácie práva, uvedené v článku 70 Európskej dohody o pridružení, oblasť ochrany zdravia a života ľudí, zvierat a rastlín a patrí medzi priority odporúčané v tzv. Bielej knihe.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že po rozprave odporučí uvedený vládny návrh zákona prerokovať v druhom čítaní. Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku a v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky č. 1628 z 11. apríla tohto roku prideliť vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 291/1996 Z. z. o odrodách a osivách, v druhom čítaní na prerokovanie týmto trom výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody. Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, pričom odporúčam, aby výbory predmetný vládny návrh zákona prerokovali v lehote do 26. júna tohto roku a gestorský výbor do 28. júna tohto roku.
Pán predsedajúci, prosím, môžete otvoriť rozpravu k danej problematike.
I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Prosím, zaujmite miesto pre spravodajcov.
Otváram všeobecnú rozpravu k tomuto bodu programu. Písomne nebol nikto prihlásený. Ústne sa hlási niekto? Nie. Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Ďakujem pánu poslancovi Klemensovi. Pôjdeme ďalej.
Nasleduje prvé čítanie o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 224/1998 Z. z. o ekologickom poľnohospodárstve a výrobe biopotravín.
Vládny návrh zákona máte ako tlač 1444 a rozhodnutie predsedu Národnej rady pod č. 1626 máte vo svojich materiáloch.
Vládny návrh zákona uvedie minister pôdohospodárstva Slovenskej republiky Pavel Koncoš. Prosím pána ministra, aby sa ujal slova.
P. Koncoš, minister pôdohospodárstva SR: Ďakujem. Z poverenia vlády na základe jej uznesenia č. 1154 z 12. 12. 2001 predkladám vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 224/1998 Z. z. o ekologickom poľnohospodárstve a výrobe biopotravín.
Predloženým vládnym návrhom zákona sledujeme cieľ zosúladiť legislatívu Európskej únie v oblasti ekologického poľnohospodárstva a výroby biopotravín s našou legislatívou. Konkrétne ide o tie nariadenia rady, ktoré boli schválené od prijatia zákona o ekologickom potravinárstve a výrobe biopotravín v roku 1998 tak, aby bol zosúladený systém ekologického poľnohospodárstva a výroby biopotravín so systémom ekologického poľnohospodárstva a výroby biopotravín v Európskej únii a Slovenskej republike, nadväznosť jednotlivých prvkov tohto systému, najmä poľnohospodárska produkcia, výroba potravín, uvádzanie na trh, inšpekcia, evidencia, registrácia s upresnením práva a povinností nositeľov uvedených činností. Predložený vládny návrh zákona zároveň je v súlade so všeobecnými požiadavkami na orgány, ktoré prevádzkujú certifikačné systémy výrobkov podľa európskych noriem a slovenských technických noriem. Predložený vládny návrh zákona je svojím obsahom garanciou výrobku, ktorý bude označený značkou ekologického poľnohospodárskeho výrobku.
Na základe uvedených skutočností si vás dovoľujem požiadať o podporu návrhu zákona a jeho prerokovanie v druhom a treťom čítaní.
I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister.
Prosím pána poslanca Antona Juriša, ktorého určil gestorský výbor pre pôdohospodárstvo, aby sa ujal slova. Pán poslanec Juriš, nech sa páči.
A. Juriš, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, mám poverenie výboru ako spravodajca vystúpiť k uvedenému návrhu vládneho zákona.
Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa všetky právne náležitosti uvedené v § 67 a 68 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady. Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada uzniesla podľa § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku, že po rozprave odporučí uvedený vládny návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku a v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady č. 1626 z 11. apríla 2002 prideliť vládny návrh zákona o ekologickom poľnohospodárstve a výrobe biopotravín (tlač 1444) v druhom čítaní na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, ktorý zároveň navrhujem, aby bol gestorským výborom. Prerokovať výbory by ho mali do 30 dní po schválení prvého čítania a gestorský výbor do 32 dní po schválení prvého čítania. Ďakujem.
I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec.
Otváram všeobecnú rozpravu o tomto bode programu. Písomne nie je nikto prihlásený z poslancov a poslankýň. Kto sa hlási ústne? Nikto. Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Ďakujem, pán poslanec Juriš.
Pristúpime k prvému čítaniu o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 332/1996 Z. z. o vinohradníctve a vinárstve a o zmene zákona č. 61/1964 Zb. o rozvoji rastlinnej výroby v znení zákona č. 132/1989 Zb. v znení zákona č. 23/2002 Z. z.
Vládny návrh zákona máte ako tlač 1443 a návrh na pridelenie vládneho návrhu zákona na prerokovanie výborom máte pod č. 1625.
Prosím pána ministra pôdohospodárstva Pavla Koncoša, aby sa ujal slova.
P. Koncoš, minister pôdohospodárstva SR: Ďakujem za slovo. Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 332/1996 Z. z. o vinohradníctve a vinárstve a o zmene zákona č. 61/1964 Zb. o rozvoji rastlinnej výroby v znení zákona č. 132/1989 Zb. v znení zákona č. 23/2002 Z. z., predkladám na základe uznesenia vlády Slovenskej republiky z 12. decembra 2001 č. 1154 a v súlade s Plánom legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky na rok 2002. Je tiež zaradený medzi prioritné úlohy vlády Slovenskej republiky.
Jeho vypracovanie si vyžiadala potreba zosúladiť doterajšiu legislatívnu úpravu vinohradníctva a vinárstva s legislatívou Európskej únie. Od roku 1996, keď bola v Slovenskej republike prijatá základná právna úprava vinohradníctva a vinárstva (zákon č. 332/1996 Z. z.), prešla legislatívna úprava vinohradníctva a vinárstva v Európskej únii závažnými legislatívnymi zmenami. Táto oblasť je upravená značným počtom nariadení Európskej únie. Odporúčania Európskej únie aj v jej rozhodnutí, ktoré sa týkajú hlavne regulácie výroby hrozna a vína s cieľom zabezpečiť rovnováhu trhu s vínom.
Zákon č. 332/1996 Z. z. harmonizoval úpravu vinohradníctva a vinárstva hlavne v oblasti definovania vinohradníckej oblasti, zaviedol vinárske postupy, kontrolný systém označovania vín a ustanovil povinnosť predkladania sprievodných dokumentov pri nákupe a predaji vína. Nariadenie Rady Európy č. 1493 z roku 1999, ktoré je potrebné prebrať do nášho právneho poriadku, je zamerané na úpravy regulovania množstva a kvality tovaru a vína vo vzťahu k zabezpečeniu rovnováhy na trhu s vínom. Zahŕňa aj úpravu výsadbových práv a ďalších mechanizmov regulujúcich vinohradnícku výrobu. Tento návrh zákona dopĺňa doteraz platný zákon Národnej rady o úpravu oprávnenia na pestovanie viniča hroznorodého na podnikateľské účely, tzv. výsadbové právo. Harmonizácia praxe pri výrobe vysokokvalitných vín vyžaduje zaviesť novú kategóriu vín: akostné víno vyrobené vo vymedzených regiónoch. Preto sa rozlišujú druhy vína a upravujú sa podmienky ich výroby a označovania.
Tretím okruhom predkladanej právnej úpravy je úprava registrácie vinohradov. Jej cieľom je zakotviť registráciu všetkých vinohradov s výmerou väčšou ako 1 000 m2, ktoré sú využívané na podnikateľské účely a registrované ako vinohradníctvo. Získajú sa tak údaje o pestovaní viniča hroznorodého v potrebnom rozsahu v súlade s požiadavkami Európskej únie. Ostatné body predkladaného návrhu zákona nadväzujú na úpravu uvedených základných okruhov.
Vykonávacie predpisy, ktorých na vydanie tento zákon splnomocňuje Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky, budú do dňa nadobudnutia účinnosti, ktorý sa navrhuje 1. január 2003, vydané. Predložený návrh zákona nezosúlaďuje legislatívu Slovenskej republiky v oblasti vinohradníctva a vinárstva s legislatívou Európskej únie v celom rozsahu. Toto zosúladenie sa dosiahne vydaním aproximačného nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa vydáva trhový poriadok pre víno, ako aj predpisov na vykonanie zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 332/1996 Z. z.
Panie poslankyne, páni poslanci, obraciam sa na vás so žiadosťou o prerokovanie predkladaného návrhu zákona a jeho odporúčanie na prerokovanie v Národnej rade Slovenskej republiky v druhom čítaní. Ďakujem.
I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister.
Dávam slovo určenému spravodajcovi. Gestorským výborom je výbor pre pôdohospodárstvo a určil pána poslanca Antona Juriša ako spravodajcu. Máte slovo.
A. Juriš, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, poslanci, vystúpiť na dnešnej schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky k uvedenému vládnemu návrhu ma určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo svojím uznesením č. 386 z 10. apríla 2002.
Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a 68 zákona o rokovacom poriadku, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách. Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 rokovacieho poriadku, navrhujem, že po rozprave odporučíme uvedený vládny návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku a v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady č. 1625 z 11. apríla 2002 prideliť vládny návrh zákona na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, ktorý by zároveň mal byť gestorským výborom. Navrhujem, aby výbory návrh prerokovali do 30 dní od prerokovania v prvom čítaní a gestorský výbor do 32 dní od prerokovania v prvom čítaní. Ďakujem.
I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Prosím, aby ste zaujali svoje miesto pre spravodajcu.
Otváram všeobecnú rozpravu k tomuto bodu programu. Písomne nie je nikto prihlásený. Ústne sa hlási niekto? Nie. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Ďakujem pánu poslancovi Jurišovi.
Ďalším bodom programu je prvé čítanie o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 180/1995 Z. z. o opatreniach na usporiadanie vlastníctva k pozemkom v znení neskorších predpisov.
Vládny návrh zákona máte ako tlač 1442 a rozhodnutie predsedu Národnej rady máte pod č. 1624.
Prosím pána ministra pôdohospodárstva Pavla Koncoša, aby sa ujal slova.
P. Koncoš, minister pôdohospodárstva SR: Ďakujem. Predložený vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 180/1995 Z. z. o niektorých opatreniach na usporiadanie vlastníctva k pozemkom v znení neskorších predpisov, vypracovalo Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky na základe uznesenia vlády Slovenskej republiky a v súlade s uznesením vlády Slovenskej republiky č. 1154 z 12. decembra 2001 a v súlade s Plánom legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky na rok 2002 ako prioritnú úlohu vlády Slovenskej republiky, ktorá vyplýva z Pravidelnej správy Európskej komisie o pripravenosti Slovenskej republiky na členstvo v Európskej únii z 13. novembra 2001.
Predložený návrh zákona ustanovuje spôsob opravného prostriedku voči rozhodnutiu o schválení registra, ak sa v ňom vyskytli chybné údaje o parcelách, ako aj vlastníckych právach k nehnuteľnostiam po zápise registra do operátov katastra nehnuteľností. Vzhľadom na koordinačnú funkciu komisia na obnovu evidencie pozemkov a právnych vzťahov k nim pri oprave chýb v registri sa existencia predmetnej komisie predlžuje. Predloženým návrhom sa taktiež spriehľadňuje vyberanie správnych poplatkov, upravuje sa oblasť zastupovania nezistených vlastníkov Slovenským pozemkovým fondom, ďalej prenajímanie pozemkov Slovenskému pozemkovému fondu, prevod pozemkov a nakladanie s nepoľnohospodárskymi pozemkami s nezisteným vlastníkom. Pozemky, ktoré sa nedajú využiť na poľnohospodársku výrobu alebo lesnú výrobu, sa budú môcť prenajímať na iný účel alebo na tento účel aj predať. Keďže pôjde o prevod vlastníctva, Slovenský pozemkový fond tak bude môcť urobiť len v súlade so zásadami schválenými vládou.
Dovoľujem si aj pri tomto zákone požiadať o súhlas s jeho prerokovaním v druhom a treťom čítaní. A pochopiteľne žiadam aj o podporu a schválenie tohto návrhu zákona. Ďakujem.
I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister.
Prosím teraz určeného spravodajcu pána poslanca Klemensa, aby sa ujal slova.
J. Klemens, poslanec: Ďakujem, pán predsedajúci. Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, vážené kolegyne a kolegovia, predkladám spravodajskú správu k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 180/1995 Z. z. o niektorých opatreniach na usporiadanie vlastníctva k pozemkom v znení neskorších predpisov, ktorú máte ako tlač 1442 v prvom čítaní, a to v súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku.
Vystúpiť na dnešnej schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky k uvedenému vládnemu návrhu zákona ma určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo svojím uznesením č. 385 zo dňa 10. apríla tohto roku. Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a 68 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách, to značí, že vládny návrh zákona obsahuje paragrafované znenie i dôvodovú správu. Ďalej konštatujem, že zo znenia návrhu zákona je zrejmé, čo sa ním má dosiahnuť.
Všeobecná časť dôvodovej správy obsahuje takéto vyjadrenie, a to súlad návrhu zákona s Ústavou Slovenskej republiky v súvislosti s inými zákonmi a medzinárodnými zmluvami, zhodnotenie súčasného stavu, dôvodov potreby novej právnej úpravy, hospodárskeho a finančného vplyvu na štátny rozpočet, ako i finančného dosahu na rozpočty obcí. Osobitná časť dôvodovej správy obsahuje odôvodnenie jednotlivých ustanovení. Návrh zákona obsahuje doložku zlučiteľnosti s právom Európskej únie, z ktorej vyplýva, že v práve Európskej únie problematika návrhu zákona je upravená. Problematika sa týka čl. 6 ods. 2 Zmluvy o Európskej únii, tzv. Amsterdamské znenie.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3. písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že po rozprave odporučí uvedený vládny návrh zákona prerokovať v druhom čítaní. Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku a v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky č. 1624 zo dňa 11. apríla tohto roku prideliť vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 180/1995 Z. z. o niektorých opatreniach na usporiadanie vlastníctva k pozemkom v znení neskorších predpisov, v druhom čítaní na prerokovanie týmto trom výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu. Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, pričom odporúčam, aby výbory predmetný vládny návrh zákona prerokovali v lehote do 30 dní a gestorský výbor do 32 dní od prerokovania v prvom čítaní.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte k danej problematike rozpravu.
I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec, prosím, zaujmite svoje pracovné miesto spravodajcu.
Otváram všeobecnú rozpravu k tomuto bodu programu. Písomne nebol nikto prihlásený. Pýtam sa, kto sa hlási ústne? Nikto. Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Ďakujem, pán poslanec Klemens. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Posledným bodom, ktorý by sme dnes mali prerokovať, je prvé čítanie o
vládnom návrhu zákona o verejných vodovodoch a verejných kanalizáciách a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Vládny návrh zákona máte ako tlač 1426, rozhodnutie pána predsedu Národnej rady máte pod č. 1599.
Z poverenia vlády Slovenskej republiky návrh zákona uvedie minister pôdohospodárstva Slovenskej republiky Pavel Koncoš. Prosím, pán minister, ujmite sa slova.
P. Koncoš, minister pôdohospodárstva SR: Ďakujem. Predkladaný návrh zákona, ktorý predkladám na základe uznesenia vlády Slovenskej republiky a v súlade s uznesením vlády Slovenskej republiky č. 703 z 18. júla 2001, reaguje na zmenené spoločenské pomery a vlastnícke vzťahy prevádzkovania verejných vodovodov a verejných kanalizácií.
Návrh zákona vytvára nové právne ponímanie prevádzkovania verejných vodovodov a verejných kanalizácií vo verejnom záujme. Jeho cieľom je najmä ustanoviť práva a povinnosti vlastníkov a prevádzkovateľov verejných vodovodov a verejných kanalizácií, podmienky na udelenie osvedčenia o odbornej spôsobilosti na prevádzkovanie verejných vodovodov a verejných kanalizácií a na udelenie živnostenského oprávnenia na prevádzkovanie verejných vodovodov a verejných kanalizácií, tiež požiadavky na zriaďovanie a prevádzkovanie verejných vodovodov a verejných kanalizácií a pôsobnosť orgánov verejnej správy na úseku verejných vodovodov a kanalizácií.
Vzhľadom na to, že predložený návrh zákona rieši problematiku zosúlaďovania práva Slovenskej republiky s právom Európskej únie, nezakladá nové nároky na štátny rozpočet a vzhľadom na potrebu jeho zavedenia do praxe dovoľujem si vás požiadať o vyjadrenie súhlasu s ním a odporúčanie do druhého čítania v Národnej rade Slovenskej republiky. Ďakujem.
I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister.
Teraz dávam slovo pánu poslancovi Antonovi Jurišovi z výboru pre pôdohospodárstvo, ktorého určil tento gestorský výbor ako spravodajcu.
A. Juriš, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, poslanci, vystúpiť na dnešnej schôdzi ma určil výbor svojím uznesením z 10. apríla 2002. V súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku podávam spravodajskú správu.
Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti, ktoré sú uvedené v § 67 a 68 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách. Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 2 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že po rozprave odporučí uvedený vládny návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku v súlade a s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky č. 1599 z 27. marca 2002 prideliť vládny návrh zákona o verejných vodovodoch a verejných kanalizáciách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1426) v druhom čítaní na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, ktorý zároveň navrhujem, aby bol gestorským výborom. Navrhujem, aby výbory predmetný vládny návrh zákona prerokovali do 30 dní po ukončení prvého čítania a gestorský výbor do 32 dní po prvom čítaní. Ďakujem.
I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán spravodajca.
Otváram všeobecnú rozpravu k tomuto bodu programu. Písomne nie je nikto prihlásený. Kto sa hlási ústne? Konštatujem, že nikto. Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Vážení páni poslanci, panie poslankyne, máme 4 minúty do 19.00 hodiny. Nepreberieme už kompletne žiadny ďalší zákon.
Prerušujem rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky. Pokračovať budeme zajtra o 9.00 hodine podľa schváleného programu, ako sme hovorili, informáciou pána ministra Hajnoviča a potom blokom vládnych návrhov, ktoré prednesie pán minister spravodlivosti Ján Čarnogurský.
Ďakujem vám. Prajem vám príjemný večer.
(Prerušenie rokovania o 18.57 hodine.)