J. Migaš, predseda NR SR:
Hlasujeme. (Hlasovanie.) Prítomných je 114 poslancov, za 106, proti nikto, zdržali sa 5, nehlasovali 3.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh zákona výborom, určila gestorský výbor a lehotu výborom na prerokovanie zákona v druhom čítaní.
Teraz nasleduje hlasovanie o troch návrhoch noviel zákona o štátnej správe, správe v školstve. Preto prosím pani poslankyňu Rusnákovú, ktorá je spoločná spravodajkyňa. (Hlasy v rokovacej sále.) Ja som vás poprosil, že odhlasujeme ešte tieto tri zákony a potom by sme urobili prestávku. Je všeobecný súhlas?
Ako prvé budeme hlasovať o návrhu novely zákona o štátnej správe v školstve, ktorú uvádzal poslanec Mikloško, tlač 1367. Nech sa páči, pani spravodajkyňa, prvé a potom druhé hlasovanie.
E. Rusnáková, poslankyňa: Vzhľadom na to, že v rozprave vystúpil pán poslanec Mesiarik, ktorý navrhol podľa § 73 ods. 3 písm. b) nepokračovať v rokovaní o návrhu zákona, je potrebné najprv hlasovať o jeho návrhu.
J. Migaš, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, hlasujeme o tom, aby sme nepokračovali v rokovaní o tomto návrhu zákona. Taký je návrh prednesený v rozprave. Hlasujeme. Hlasujeme o tom, aby sme nepokračovali v rokovaní o tomto návrhu zákona.
(Hlasovanie.) Prítomných je 109 poslancov, za 90, proti 10, zdržalo sa 6, nehlasovali 3.
Pretože sme schválili tento návrh z rozpravy, ďalšie hlasovanie je bezpredmetné.
Prejdeme, pani poslankyňa, ako sme sa dohodli, k hlasovaniu o návrhu novely zákona, ktorú podali poslanci Faič a Bajan, tlač 1396. Nech sa páči, uveďte hlasovanie. Hlasujeme o tlači 1396. Národná rada hlasovaním rozhodla o predsunutí tohto návrhu zákona pred tlač 1372. Nech sa páči.
E. Rusnáková, poslankyňa: Podľa § 73 ods. 3 písm. c) odporúčam, aby Národná rada prerokovala návrh zákona v druhom čítaní.
J. Migaš, predseda NR SR: Hlasujeme. Hlasujeme, aby sme uvedený zákon prerokovali v druhom čítaní. Hlasujeme o tlači 1396.
(Hlasovanie.) Prítomných je 112 poslancov, za 85, proti 1, zdržalo sa 21, nehlasovali 5.
Konštatujem, že Národná rada sa uzniesla, že tento návrh prerokuje v druhom čítaní.
Druhé hlasovanie. Ešte druhé hlasovanie, pridelenie výborom.
E. Rusnáková, poslankyňa: Na základe toho, že Národná rada schválila uznesenie, že prerokuje tento návrh zákona v druhom čítaní, odporúčam, aby sa návrh zákona pridelil nasledovným výborom: ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, mládež a šport. Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, mládež a šport, pričom odporúčam, aby výbory, ktorým je návrh zákona pridelený, prerokovali ho v lehote do 7. mája 2002 a v gestorskom výbore do 10. mája 2002.
J. Migaš, predseda NR SR: Hlasujeme. (Hlasovanie.) Prítomných je 116 poslancov, za 112, proti nikto, zdržali sa 2, . nehlasovali 2.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh zákona výborom, určila gestorský výbor a lehotu výborom na prerokovanie návrhu zákona v druhom čítaní.
Nakoniec budeme hlasovať o ďalšej novele zákona, ktorú uvádzala poslankyňa Slavkovská, tlač 1372.
Budeme hlasovať o ďalšej novele zákona, ktorú uvádzala poslankyňa Slavkovská, tlač 1372. Nech sa páči, pani poslankyňa.
E. Rusnáková, poslankyňa: Ako spravodajkyňa som navrhla podľa § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku, aby Národná rada návrh zákona prerokovala v druhom čítaní.
J. Migaš, predseda NR SR: Hlasujeme. Hlasujeme, aby sme uvedený zákon prerokovali v druhom čítaní.
(Hlasovanie.) Prítomných je 115 poslancov, za 24, proti 31, zdržalo sa 58, nehlasovali 2.
Národná rada neschválila uznesenie, aby sme uvedený zákon prerokovali v druhom čítaní.
Ďakujem pekne, pani poslankyňa, vám, páni poslanci a poslankyne. Vyhlasujem obedňajšiu prestávku. Budeme pokračovať o 14.00 hodine hlasovaním o zákonoch.
Pán poslanec Farkas, nech sa páči.
P. Farkas, poslanec: Ďakujem, pán predseda. Chcem požiadať členov výboru pre financie, rozpočet a menu, aby sa zúčastnili rokovania nášho výboru, ktoré sa uskutoční teraz hneď v našej rokovacej miestnosti. Ďakujem.
(Prerušenie rokovania o 12.07 hodine.)
(Pokračovanie rokovania o 14.09 hodine.)
M. Andel, podpredseda NR SR: Žiadam poslancov Národnej rady, aby sa dostavili do rokovacej miestnosti, budeme hlasovať a takisto žiadam aj poslanca pána Mesiarika, aby sa dostavil do rokovacej miestnosti.
J. Migaš, predseda NR SR: Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, pristúpime k hlasovaniu o dvoch návrhoch zákonov, ktoré sme prerokovali doobeda, tak ako bolo dohodnuté a uviedol to aj navrhovateľ a potom aj spravodajca. Najprv budeme hlasovať o tlači 1288, čiže návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa upravia podmienky držania psov, tlač 1288. Nech sa páči, pán Slafkovský je spravodajca, uvedie hlasovanie. Nech sa páči.
A. Slafkovský, poslanec: Ďakujem, pán predseda. Dámy a páni na základe rozpravy a prípravného rokovania by som dal hlasovať najprv o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch zo spoločnej správy, kde o bodoch 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 10, 13, 16, 18, 19, 20, 21 a 22 navrhuje sa hlasovať spolu, za, teda prijať en block, hlasovať o bodoch 14, 15.
J. Migaš, predseda NR SR: Ďakujem, pán spravodajca. Čiže pán spravodajca uviedol, aby sme o bodoch zo spoločnej správy 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 10, 13, 16, 18, 19, 20, 21, 22, aby sme hlasovali spoločne s odporúčaním gestorského výboru schváliť. Prezentujme sa a hlasujme. Hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 106 poslancov, za 101, proti nikto, 4 sa zdržali, 1 nehlasoval.
Konštatujem, že tieto pozmeňujúce návrhy zo spoločnej správy sme schválili.
Ďalej, pán spravodajca.
A. Slafkovský, poslanec: Áno, zo spoločnej správy navrhujeme en block neprijať body 14, 15 a 17.
J. Migaš, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, taktiež budeme spoločne hlasovať o bodoch 14, 15 a 17 zo spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru neschváliť. Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 111 poslancov, za 3, proti 71, zdržalo sa 37, všetci hlasovali.
Konštatujem, že body 14, 15 a 17 zo spoločnej správy sme neschválili.
Ďalej, pán spravodajca.
A. Slafkovský, poslanec: Áno, z rozpravy vyplynulo samostatné hlasovanie o bodoch zo spoločnej správy 4, 8, 11 a 12 s odporúčaním neschváliť. V spoločnej správe je schváliť, ale pán kolega Mesiarik vo svojom pozmeňujúcom návrhu upravuje lepšie riešenie.
J. Migaš, predseda NR SR: Tak aby som to uviedol presne. Čiže budeme hlasovať o bodoch 4, 8, 11 a 12 oddelene, čiže samostatne. Takže najprv hlasujeme o bode č. 4, gestorský výbor odporúča tento bod schváliť. Hlasujeme o bode 4 zo spoločnej správy. Hlasujeme o bode č. 4 zo spoločnej správy, gestorský výbor odporúča schváliť.
(Hlasovanie.) Prítomných je 111 poslancov, za 3, proti 67, zdržalo sa 41, všetci hlasovali.
Bod č. 4 zo spoločnej správy sme neschválili.
Ďalší bod.
A. Slafkovský, poslanec: Bod 8 podobne.
J. Migaš, predseda NR SR: Hlasujeme o bode 8 s odporúčaním gestorského výboru schváliť. Áno?
A. Slafkovský, poslanec: Áno s tým, že kolega Mesiarik má lepší návrh.
J. Migaš, predseda NR SR: Dobre. Hlasujeme o bode č. 8.
(Hlasovanie.) Prítomných je 111 poslancov, za 6, proti 66, zdržalo sa 38, nehlasoval 1.
Konštatujem, že ani bod č. 8 sme neschválili.
Ďalší bod.
A. Slafkovský, poslanec: Áno, ďalší bod na samostatné hlasovanie je bod 11, kde spoločná správa hovorí prijať, ale zasa je tu pozmeňujúci návrh kolegu Mesiarika, ktorý je lepší.
J. Migaš, predseda NR SR: Hlasujeme o bode č. 11 s odporúčaním gestorského výboru schváliť. Hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 110 poslancov, za 10, proti 62, zdržalo sa 36, nehlasovali 2.
Ani bod č. 11 sme neschválili.
Ďalší bod.
A. Slafkovský, poslanec: Ďalším bodom je bod č. 12 zo spoločnej správy, kde spoločná správa odporúča schváliť, ale zasa je tu návrh kolegu Mesiarika, ktorý je lepší.
J. Migaš, predseda NR SR: Hlasujeme o bode č. 12 s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
(Hlasovanie.) Prítomných je 106 poslancov, za 5, proti 57, zdržalo sa 40, nehlasovali 4.
Ani bod č. 12 sme neschválili.
To sú všetko pozmeňujúce návrhy zo spoločnej správy, áno, pán spravodajca? Tak poďme k rozprave.
A. Slafkovský, poslanec: V rozprave pán kolega Mesiarik navrhol, predložil pozmeňujúci návrh, ktorý mal 24 bodov.
J. Migaš, predseda NR SR: Písomne máte predložený materiál, pán Mesiarik, nech sa páči.
M. Mesiarik, poslanec: Ďakujem pekne. Ďakujem, pán predseda, za slovo. Vzhľadom na to, že počas obedňajšej prestávky sme viedli rokovania medzi dvoma skupinami poslancov, teda medzi dvoma návrhmi zákonov, sťahujem body č. 4, 10, 16, 17, 18, 19 a 22. O ostatných bodoch navrhujem hlasovať spoločne a schváliť ich.
J. Migaš, predseda NR SR: Čiže 18 a potom 19. Panie poslankyne, páni poslanci, máte pred sebou písomne predložené pozmeňujúce návrhy. Pán poslanec Mesiarik sťahuje z predloženého návrhu, tlač 1228, body 4, 10, 16, 17, 18, 19 a 22. Čiže o týchto bodoch nebudeme hlasovať, pán poslanec. Čiže ostatné sú aktuálne na hlasovanie. Nech sa páči, uvádzajte, pán spravodajca.
A. Slafkovský, poslanec: Áno, ostatné. O ostatných bodoch je možné hlasovať spoločne, en block.
J. Migaš, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, hlasujeme o ostatných bodoch spoločne, okrem bodu 4, 10, 16, 17, 18, 19 a 22. O ostatných bodoch z tohto materiálu hlasujeme spoločne.
(Hlasovanie.) Prítomných je 112 poslancov, za 93, proti 1, zdržali sa 17, nehlasoval 1.
Konštatujem, že tieto návrhy návrhu pána poslanca Mesiarika sme schválili.
Ďalej, nech sa páči.
A. Slafkovský, poslanec: Ďalší v rozprave vystúpil pán kolega Bajan s pozmeňujúcimi návrhmi, ktoré takisto máte v laviciach s 15 podpismi. Hlási sa do diskusie.
J. Migaš, predseda NR SR: Pán poslanec Bajan, nech sa páči.
V. Bajan, poslanec: Ďakujem pekne, pán predseda. Zo štyroch pozmeňujúcich návrhov po dohode sťahujem bod pod poradovým číslom 2, pretože je duplicitne v zákone. Takže o jednotke, trojke, štvorke odporúčaním hlasovať spoločne, súhlas.
J. Migaš, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, pán poslanec Bajan stiahol zo svojho návrhu bod č. 2, 1, 3 a 4, aby sme hlasovali o týchto bodoch spoločne. Prezentujme sa a hlasujme. Hlasujeme o bodoch 1, 3, 4 pozmeňujúceho návrhu pána poslanca Bajana.
(Hlasovanie.) Prítomných je 114 poslancov, za 95, proti 1, zdržalo sa 15, nehlasovali 3.
Konštatujem, že tieto pozmeňujúce návrhy pána poslanca Bajana sme schválili.
Pán poslanec, to sú všetky návrhy?
A. Slafkovský, poslanec: Áno.
J. Migaš, predseda NR SR: Pýtam sa spoločného spravodajcu, aké má návrhy na pokračovanie prerokovania návrhu zákona v rámci tretieho čítania.
A. Slafkovský, poslanec: Áno, mám odporúčanie gestorského výboru postúpiť tento zákon do tretieho čítania. Gestorského výboru pre verejnú správu, tlač 1288.
J. Migaš, predseda NR SR: Čiže hlasujeme o tlači 1288. Spravodajca navrhuje, aby sme tento zákon prerokovali v treťom čítaní. Prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu spravodajcu. Hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 118 poslancov, za 104, proti nikto, 11 sa zdržali, 3 nehlasovali.
Pristúpime teda k tretiemu čítaniu o tomto návrhu zákona. Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania. Pýtam sa, či chce niekto z poslancov podať návrhy podľa § 85 zákona o rokovacom poriadku. Nie je to tak. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Keďže v rámci tohto čítania neboli podané žiadne návrhy podľa § 86 zákona o rokovacom poriadku, pristúpime k hlasovaniu o návrhu zákona ako o celku.
Panie poslankyne, páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme o zákone ako o celku. Hlasujeme o tlači 1288.
(Hlasovanie.) Prítomných je 119 poslancov, za 107, proti nikto, 11 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Konštatujem, že sme schválili návrh skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa upravia podmienky držania psov.
Pán poslanec Bajan, nech sa páči.
V. Bajan, poslanec: Ďakujem pekne, pán predseda. S ťažkým srdcom, ale v zmysle rokovacieho poriadku § 95 sťahujem môj návrh zákona.
J. Migaš, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, pán poslanec Bajan stiahol svoj návrh, preto o ňom nebudeme hlasovať. Ďakujem, pán spravodajca. Pán poslanec Petrák, vy ste sa hlásili s procedurálnym? No nech sa páči, predneste ho.
F. Petrák, poslanec: V mene poslaneckých klubov SDK, SDĽ, SMK, SOP, Strany zelených a KDH v súlade s rokovacím poriadkom navrhujem bod č. 5 prerokovať až po doručení stanoviska vlády.
J. Migaš, predseda NR SR: Prezentujme sa a hlasujme. Pán poslanec Petrák navrhuje, aby bol bod č. 5 prerokovaný neskôr, až po doručení stanoviska vlády na rokovanie Národnej rady. Hlasujeme o bode č. 5. Je to tlač 1293 o štátnej pokladni.
(Hlasovanie.) Prítomných je 115 poslancov, za 107, proti 1, zdržali sa 5, nehlasovali 2.
Tento procedurálny návrh sme schválili.
Panie poslankyne, páni poslanci, budeme pokračovať bodom programu návrh Národnej stratégie trvalo udržateľného rozvoja Slovenskej republiky.
Návrh vlády máte predložený ako tlač 1229 a spoločnú správu výborov ako tlač 1229a, ku ktorej máte pripojený aj návrh uznesenia Národnej rady. Poprosil by som podpredsedu vlády pána Csákyho, aby sa dostavil do rokovacej miestnosti a predložil návrh Národnej stratégie trvalo udržateľného rozvoja Slovenskej republiky. Čiže rokujeme o bode č. 8, pretože bolo dohodnuté, že o bodoch 3, 4, 5, 6, 7 sa bude rokovať vo štvrtok 4. apríla po hodine otázok. Ešte raz žiadam podpredsedu vlády Pála Csákyho, aby prišiel do rokovacej miestnosti.
Panie poslankyne, páni poslanci, pán podpredseda vlády sa mal dostaviť na 14.30 na rokovanie Národnej rady, je 14.37, nie je prítomný, vyhlasujem 5-minútovú prestávku a počkáme si na podpredsedu vlády.
(Prerušenie rokovania o 14.37 hodine.)
(Pokračovanie v rokovaní o 14.44 hodine.)
B. Bugár, podpredseda NR SR: Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, nakoľko pán podpredseda vlády Csáky ešte neprišiel, pýtam sa, či je všeobecný súhlas, aby sme prešli na ďalší bod. Pán minister spravodlivosti tu čaká. Áno. Ďakujem pekne. Takže budeme pokračovať druhým čítaním o
vládnom návrhu zákona o rozhodcovskom konaní.
Vládny návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 1294 a spoločnú správu výborov schválenú gestorským výborom máte ako tlač 1294a.
Vládny návrh zákona odôvodní minister spravodlivosti Slovenskej republiky Ján Čarnogurský. Nech sa páči, pán minister.
J. Čarnogurský, minister spravodlivosti SR: Vážený pán predsedajúci, vážená Národná rada, som rád a ďakujem, že ste teda súhlasili s predsunutím tohto bodu programu. Som presvedčený, že kvalita predloženého návrhu zákona bude odmenou tejto snemovni a všetkým občanom Slovenskej republiky za takéto malé uprednostnenie.
Zákon Národnej rady č. 218/1996 Z.z. o rozhodcovskom konaní, teda doterajší v znení zákona č. 448/2001 Z z. sa v praxi ukázal ako neefektívny a príliš reštriktívny. Dôkazom nutnosti zmeniť ho je najmä malé množstvo rozhodcovských sporov, ktoré sa podľa neho riešia, či už ide o vnútroštátne alebo medzinárodné obchodné spory.
Rozhodcovské konanie je potrebné zaradiť na také miesto, aké mu v skutočnosti patrí, aby mohlo plniť svoje prioritné poslanie, to je mimosúdne riešiť spory. Jeho účelom je odbremenenie všeobecných súdov od sporov, ktoré sa v rozhodcovskom konaní k spokojnosti sporových strán dajú vyriešiť.
Rozhodcovské konanie by malo byť možné v každom prípade, ak zákon z vážnych dôvodov nevyhradí určitý spor na súdne konanie.
Predložený vládny návrh zákona o rozhodcovskom konaní pripravilo ministerstvo spravodlivosti v spolupráci s odborníkmi z oblasti aplikácie zákona o rozhodcovskom konaní. Vytvorená komisia bola zložená z členov rozhodcovských súdov, doterajších, zástupcov profesijných právnických komôr a pedagógov z právnických fakúlt Slovenskej republiky. Predkladaný materiál nebude mať dopad na štátny rozpočet Slovenskej republiky, na zvýšenie počtu zamestnancov súdov ani na pracovné sily alebo na organizačné zabezpečenie.
Pokiaľ ide o spoločnú správu výborov, ministerstvo spravodlivosti súhlasí so stanoviskom ústavnoprávneho výboru ako gestorského výboru, ako je toto stanovisko uvedené v spoločnej správe a neuplatňuje si žiadne pripomienky.
Čiže inými slovami, ktoré pozmeňujúce návrhy gestorský ústavnoprávny výbor navrhuje schváliť, aj my navrhujeme schváliť, ktoré nie, ani my nie. Ďakujem.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem pánovi ministrovi. Teraz dávam slovo určenému spoločnému spravodajcovi z ústavnoprávneho výboru, pánovi poslancovi Alexejovi Ivankovi, a prosím ho, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto vládnom návrhu ako aj o stanoviskách jednotlivých výborov. Nech sa páči.
A. Ivanko, poslanec: Ďakujem za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne, vážení kolegovia. Dovoľte mi, aby som vás oboznámil so spoločnou správou výborov Národnej rady o prerokovaní vládneho návrhu zákona o rozhodcovskom konaní, tlač 1294, vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní.
Ústavnoprávny výbor Národnej rady ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona o rozhodcovskom konaní podáva Národnej rade v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku v znení neskorších predpisov spoločnú správu výborov Národnej rady. Národná rada Slovenskej republiky svojim uznesením č. 1870 z 5. februára 2002 pridelila vládny návrh zákona o rozhodcovskom konaní na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady, Výboru Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a Výboru Národnej rady pre pôdohospodárstvo.
Výbory prerokovali predmetný vládny návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady. Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona podľa § 75 ods. 2 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku.
Vládny návrh zákona o rozhodcovskom konaní, tlač 1870, odporúčali Národnej rade schváliť všetky tri výbory, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, a to ústavnoprávny výbor svojím uznesením č. 855 z 5. marca 2002, Výbor Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie svojím uznesením č. 727 z 5. marca 2002 a výbor pre pôdohospodárstvo svojím uznesením č. 371 zo 6. marca 2002.
Z uznesení výborov Národnej rady vyplynuli pozmeňujúce a doplňujúce návrhy. Je ich celkom 21 a sú obsiahnuté v spoločnej správe, preto ich nebudem čítať.
Dovolím si však oznámiť, že o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch odporúčam hlasovať nasledovne: Za, spoločne k bodom 1 až 19 a o bode 21 s návrhom gestorského výboru tieto návrhy schváliť a osobitne bod 20 s návrhom gestorského výboru neschváliť.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona o rozhodcovskom konaní vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a o stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona v súlade s § 79 ods. 4 a § 83 zákona Národnej rady č. 350 z roku 1996 o rokovacom poriadku Národnej rady, vládny návrh zákona o rozhodcovskom konaní, tlač 1294, z iných schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov v tejto správe a prednesených v rozprave schváliť.
Spoločná správa výborov Národnej rady o prerokovaní vládneho návrhu zákona o rozhodcovskom konaní bola schválená uznesením ústavnoprávneho výboru pod č. 881 z 12. marca 2002. Pán predsedajúci, skončil som. Otvorte rozpravu k tomuto bodu rokovania.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán spravodajca. Otváram rozpravu o tomto bode programu. Nakoľko som nedostal žiadnu písomnú prihlášku, preto sa pýtam, či sa hlási do rozpravy niekto ústne.
Konštatujem, že nie je to tak. Takže vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, vzhľadom na to, že pán minister Čarnogurský ešte má predložiť jeden bod, ktorý, rokovanie o tomto bode sme prerušili minule. Tak odporúčam, aby sme hlasovali potom po prerokovaní ďalšieho bodu o obidvoch týchto návrhoch pána ministra Čarnogurského. Pýtam sa, či je všeobecný súhlas. Áno, ďakujem pekne.
Takže teraz pristúpime k rokovaniu o
návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Rímskym štatútom Medzinárodného trestného súdu (Rím 17. júl 1998) - tlač 1285.
Prosím pána ministra spravodlivosti Jána Čarnogurského, aby zaujal miesto určené pre navrhovateľov a spoločného spravodajcu výborov pána poslanca Gašparoviča, aby tiež zaujal miesto určené pre spravodajcov výborov.
Rokovanie o tomto návrhu vlády sme na 54. schôdzi Národnej rady prerušili. Preto sa pýtam, či ešte niekto z poslancov, či sa ešte hlási niekto z poslancov.
Nech sa páči. Takže pán poslanec Gašparovič, nech sa páči, samozrejme, môžete poprípade vysvetliť.
I. Gašparovič, poslanec: Pán podpredseda, ďakujem za slovo. Len chcem kolegov, kolegyne upozorniť, že o tomto návrhu sme už hlasovali. Hlasovanie dopadlo tak, že pán poslanec Mikloško sa prihlásil, že mu nefunguje hlasovacie zariadenie. Preto sa toto hlasovanie nepovažovalo za platné. A hlasovaním sme odsúhlasili, že budeme hlasovať neskôr. Teda hlasujme dnes o tomto návrhu.
Pani poslankyne, páni poslanci, ide tu o vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Rímskym štatútom Medzinárodného trestného súdu. Máme hlasovať už len o uznesení. Keďže to bolo už v Národnej rade tlmočené, ale dávnejšie, dovolím si tento návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky prečítať.
Národná rada Slovenskej republiky podľa čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky po prerokovaní návrhu vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Rímskym štatútom Medzinárodného trestného súdu (Rím 17. júl 1998) v tlači 1285 vyslovuje súhlas s Rímskym štatútom Medzinárodného trestného súdu.
Ďalej, návrh máte, len som vás chcel upozorniť, o čo ide. Chcem vás ďalej upozorniť, aby ste sa dostali do problému, že výbory a gestorský výbor súhlasili s tým, aby Národná rada prijala tento súhlas za svoj.
V rozprave však došlo k upozorneniu na čl. 5 tohto štatútu, kde sa hovorí o trestných činoch spadajúcich do právomoci súdu. Ide tam o skupinu trestných činov genocídy, zločiny proti ľudskosti a vojnové zločiny s tým, že trestné činy agresie sa tiež budú počítať do právomoci tohto súdu, ale trestné činy agresie nemajú ešte obsah skutkovej podstaty.
Čiže budeme hlasovať z tohto pohľadu o niečom, čo bude doplnené až v budúcnosti. Ale táto skutková podstata by mala byť v zmysle s príslušnými ustanoveniami Charty Organizácie Spojených národov. Medzitým sme dostali a, myslím, že to máte aj v laviciach, list od ministra zahraničných vecí, ktorý nás vyzýva na základe určitých konzultácií s predstaviteľmi Španielskeho kráľovstva ako predsedajúcej krajiny Rady Európy, o podporu tohto návrhu, aby sme ho schválili.
Ďalej vás chcem upozorniť, aby sme pri hlasovaní dbali o to, že ide o zmluvu, ktorú musíme schváliť väčšinou prítomných poslancov. To znamená minimálne 76. Pán podpredseda, ak to stačí, môžete dať hlasovať o tomto návrhu.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán spravodajca, za toto upresnenie. Vyzývam všetkých poslancov a poslankyne, aby sa vrátili do rokovacieho priestoru, nakoľko budeme hlasovať o zmluve, kde potrebujeme súhlas 76 poslancov. Takže vyzývam vás, aby ste sa vrátili do rokovacieho priestoru.
Páni poslanci, panie poslankyne, žiadam vás, aby ste sa vrátili do rokovacieho priestoru, budeme hlasovať o zmluve, kde je potrebný súhlas 76 poslancov.
Panie poslankyne, páni poslanci, budeme sa prezentovať. Žiadam vás, aby sme sa najprv prezentovali. Nech sa páči, prezentujme sa.
Ďakujem. Prítomných je 98 poslancov. Takže pristúpime k hlasovaniu. Budeme hlasovať o návrhu uznesenia, ktorým Národná rada Slovenskej republiky podľa čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky vyslovuje súhlas s Rímskym štatútom Medzinárodného trestného súdu a rozhodla o tom, že ide o zmluvu podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky, ktorá má prednosť pred zákonmi.
Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
I. Gašparovič, poslanec: Po prijatí tohto návrhu bude vyplývať určitá povinnosť aj pre ministra spravodlivosti, aby upravil Trestný zákon a trestný poriadok, najmä o trestné činy, týkajúce sa hlavy o ľudských právach. Trestné činy proti ľudskosti a nasledovné.
B. Bugár, podpredseda NR SR: (Hlasovanie.) Prítomných 98 poslancov, za návrh hlasovalo 86, proti 3, zdržalo sa 8 poslancov, 1 nehlasoval.
Konštatujem, že navrhované uznesenie sme schválili.
Ďakujem aj pánovi spravodajcovi Gašparovičovi.
Teraz budeme pokračovať v hlasovaní o predchádzajúcom vládnom návrhu, ktorý sme prerokovali, je to vládny návrh zákona o rozhodcovskom konaní, tlač 1294. Prosím pána spravodajcu, spoločného spravodajcu, aby jednotlivé hlasovania uvádzal. Nech sa páči, pristúpime k hlasovaniu.
A. Ivanko, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. O doplňujúcich a pozmeňujúcich návrhoch budeme hlasovať nasledovne: Za spoločným bodom 1 - 19 a k bodu 21 s návrhom gestorského výboru tieto návrhy schváliť a osobitne k bodu 20, tento gestorský výbor neodporúča schváliť. Dajte hlasovať najprv o bodoch 1 - 19 a o bode 21, s návrhom gestorského výboru schváliť.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o návrhoch gestorského výboru, bod 1 - 19 a bod 21, s odporúčam gestorského výboru schváliť.
(Hlasovanie.) Prítomných 99 poslancov, za návrh hlasovalo 95, zdržali sa 3 a 1 nehlasoval.
Konštatujem, že uvedené návrhy sme schválili.
Nech sa páči.
A. Ivanko, poslanec: Ďakujem. Pán predsedajúci, dajte hlasovať o bode 20. Gestorský výbor navrhuje predmetný bod neschváliť.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme. Hlasujeme o bode č. 20, kde gestorský výbor odporúča neschváliť.
(Hlasovanie.) Prítomných 104, za 5, proti 80, zdržalo sa 18, nehlasoval 1.
Konštatujem, že bod č. 20 sme neschválili.
A. Ivanko, poslanec: Pán predsedajúci, hlasovali sme o všetkých pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch, ktoré vyplynuli zo spoločnej správy. Mám poverenie gestorského výboru, aby sme prerokovali vládny návrh zákona o rozhodcovskom konaní v treťom čítaní.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, hlasujme o tomto návrhu, aby sme prerokovali daný vládny návrh v treťom čítaní.
(Hlasovanie.) Prítomných 100 poslancov, za návrh hlasovalo 95, proti 1, zdržali sa 4.
Konštatujem, že návrh vládneho zákona sme postúpili do tretieho čítania.
Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania. Pýtam sa, či sa niekto hlási do tretieho čítania. Nie je to tak. Vyhlasujem rozpravu v rámci tretieho čítania za skončenú. Takže pristúpime k hlasovaniu o vládnom návrhu zákona ako o celku. Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
Hlasujeme o vládnom návrhu zákona ako o celku.
(Hlasovanie.) Prítomných 107 poslancov, za návrh hlasovalo 104, zdržali sa 3.
Konštatujem, že sme schválili vládny návrh zákona o rozhodcovskom konaní.
Ďakujem pánovi spravodajcovi aj pánovi ministrovi. A teraz pristúpime k
návrhu Národnej stratégie trvalo udržateľného rozvoja Slovenskej republiky.
Návrh vlády máte predložený ako tlač 1229, spoločnú správu výborov ako tlač 1229a. Návrh vlády uvedie podpredseda vlády Pál Csáky, ktorého zároveň aj prosím, aby uviedol nejaký zrozumiteľný dôvod, prečo meškal na rokovaní Národnej rady.
Pán podpredseda vlády, nech sa páči, máte slovo.
P. Csáky, podpredseda vlády SR: Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážená Národná rada Slovenskej republiky, predovšetkým mi dovoľte, aby som sa ospravedlnil za zhruba 15-minútové moje meškanie, ktoré sa udialo v súvislosti s protokolárnymi mojimi povinnosťami v nadväznosti na návštevu švédskeho kráľovského páru na Úrade vlády Slovenskej republiky.
Teraz mi dovoľte, aby som predložil Národnú stratégiu trvalo udržateľného rozvoja na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky.
Vážený pán predsedajúci, vážené dámy, vážení páni, Národná stratégia trvalo udržateľného rozvoja sa vypracovala v rokoch 1999 - 2001 s podporou rozvojového programu OSN v rámci projektu Podpora trvalo udržateľného rozvoja v Slovenskej republike odborníkmi rôznych odvetví a profesií, sústredených pri regionálnom, environmentálnom centre Slovensko. Príprava Národnej stratégie trvalo udržateľného rozvoja sa uskutočnila v rámci určených spôsobov a zásad tvorby a vzájomnej koordinácie činnosti zložiek projektu pod vedením 29-člennej riadiacej komisie pre Národnú stratégiu trvalo udržateľného rozvoja. Výsledkom jej práce bolo zainteresovanie zástupcov všetkých hlavných skupín spoločnosti podľa agendy 21 do vypracovania celospoločensky prijateľnej a prospešnej národnej stratégie, čím došlo k realizácii aj uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 655 z roku 1997 o uplatňovaní agendy 21 v Slovenskej republike.
V zmysle citovaného uznesenia vlády Slovenskej republiky sa zástupcovia všetkých zainteresovaných rezortov podieľali na tvorbe Národnej stratégie ako riešitelia alebo konzultanti. Do prípravy dokumentu sa zapojili početné odborné organizácie rezortov a vedecké inštitúcie, napríklad Výskumný ústav vodného hospodárstva, Slovenská agentúra životného prostredia, Lesnícky výskumný ústav, Slovenský hydrometeorologický ústav, Štátny geologický ústav Dionýza Štúra, Slovenská akadémia vied, Univerzita Komenského, Technická univerzita a Slovenská poľnohospodárska univerzita ako aj odbory, podnikateľské a priemyselné subjekty, združenia samospráv, mimovládne organizácie a záujmové združenia.
Analytickú časť vypracovali skupiny odborníkov v rozsahu 1.810 strán. Jej jednotlivé kapitoly zoponovali nezávislí oponenti. K ďalšiemu posúdeniu odbornou verejnosťou, objektivizácii a načrtnutiu orientácie a štruktúry a zásad stratégie sa 12. a 13. apríla 2000 uskutočnil celoslovenský seminár od analýz k syntézam. Podľa jeho záverov riešiteľské skupiny upravili analytickú časť dokumentu, vypracovali syntézu a prvý ucelený návrh Národnej stratégie trvalo udržateľného rozvoja. Tento návrh bol predložený na verejné pripomienkovanie, na posúdenie v rámci procesu strategického environmentálneho hodnotenia, na odsúhlasenie riadiacej komisie pre Národnú stratégiu trvalo udržateľného rozvoja a na medzirezortné pripomienkové konanie.
Z hľadiska uľahčenia štúdia materiálu a jeho systémového určenia sa analytická časť, ktorá obsahuje aj koncepčné prvky a výzvy, začlenila v zmysle požiadaviek niektorých rezortov do vlastného komplexného návrhu národnej stratégie. Za jeho jednotlivé kapitoly respektíve subkapitoly zodpovedajú kompetenčne príslušné ústredné orgány štátnej správy a odborné organizácie, disponujúce požadovanými informáciami.
Podotýkam, že zabezpečovanie trvalo udržateľného rozvoja patrí dnes k prioritám aj politiky Európskej únie, najmä po samite Európskej rady v Cardiffe. Takzvaná Cardiffská iniciatíva Európskej rady navrhla aplikovať takzvaný dvojpilierový model trvalo udržateľného rozvoja Európskej únie, ktorý v marci 2000 na lisabonskom samite rozšírili o tretí štrukturálny pilier v snahe zabezpečiť integráciu environmentálnej politiky s ekonomickou politikou.
Rok po lisabonskom samite Európska rada vytýčila ďalší strategický cieľ, zavedenie novej ekonomiky, založenej na vyššej konkurencieschopnosti a dynamike poznania so schopnosťou trvalo udržateľného ekonomického rastu s pozitívnym vplyvom na zamestnanosť a sociálnu kohéziu. Tento cieľ doplnili na stretnutí v Stockholme o dimenziu environmentu. Návrh stratégie trvalo udržateľná Európa pre lepší svet sa orientuje na šiestich prioritných problémov, na klimatické zmeny, negatívne vplyvy na zdravie obyvateľstva, zvyšovanie tlaku na využívanie prírodných zdrojov, chudobu a sociálne rozdiely, dynamiku populačného vývoja a znečisťovanie životného prostredia.
Za dominantné sektory sa považujú poľnohospodárstvo, energetika, doprava, priemysel a cestovný ruch, ktorých rozvoj sa nezaobíde bez zohľadnenia environmentálnych podmienok a hľadísk. Túto skutočnosť uviedol aj 5. environmentálny akčný program Európskej únie. Výzvou pre Slovensko je vhodne aplikovať zámery Európskej únie zo stratégie trvalo udržateľného rozvoja a zo šiestich EAP pri tvorbe správnych predpisov a rozvojových dokumentov v Slovenskej republike v rámci predvstupového procesu Slovenskej republiky do Európskej únie.
Dámy a páni, záverom mi dovoľte vás informovať o tom, že materiál bol prerokovaný s pozitívnym výsledkom aj Radou hospodárskej a sociálnej dohody Slovenskej republiky na svojom plenárnom zasadnutí 29. júna 2001 a s materiálom bol vyslovený súhlas. Ďakujem, vážený pán predsedajúci.
I. Presperín, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán podpredseda, za vaše úvodné slovo. Prosím predsedu výboru pre životné prostredie a ochranu prírody, poslanca Ladislava Ambróša, aby podal správu o výsledku prerokovania tohto materiálu vo výbore Národnej rady Slovenskej republiky.