P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, otváram rozpravu o tomto bode programu. Traja páni poslanci sa hlásia ústne do rozpravy. Končím možnosť ďalších prihlášok.

Nech sa páči, pán poslanec Topoli.

M. Topoli, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, dámy a páni, milí hostia. Stav vodného hospodárstva na Slovensku je žalostný, nie je dobrý, je dlhodobo podvyživený. Jednou z príčin, prečo tento stav je, je aj neriešené legislatíva v oblasti vodného hospodárstva. Máme na stole zákon o vodách, respektíve vodný zákon, ktorý, ja to hovorím stále, je ústavou vodohospodárov. Určite sa tento zákon nerodil ľahko, je to, myslím si, asi 12 verzia, ak sa nemýlil, a bolo to na škodu vodného hospodárstva.

Dovoľte mi, aby som naozaj dlho nerozprával. Pôvodná predloha, ktorá bola daná ako vládny návrh zákona o ochrane vôd a nakladanie s vodami, bola po veľmi konštruktívnom rokovaní, a za to ďakujem ministrovi životného prostredia a pracovníkom životného prostredia s vodohospodárskou praxou, naozaj intenzívne v úzkej spolupráci prepracovaná, o tom nakoniec hovorí spoločná správa gestorského výboru, ktorá vlastne tento zákon urobila naozaj dobrým zákonom. Je tam čiastočne už zakomponovaná rámcová smernica Európskej únie 2000 a sú vytvorené v tomto zákone podmienky na ďalšiu transpozíciu tejto smernice tak, ako sa bude prijímať v štátoch Európskej únie.

Máme teda pred sebou zákon, naozaj veľmi dobrý zákon a dovoľte mi ako človeku, ktorý v tomto vodnom hospodárstve pracuje vlastne celý život, povedať, že tento zákon treba podporiť a ešte raz mi dovoľte vysloviť poďakovanie, že sa podarilo takýto zákon na Slovensku urobiť.

A ešte jedna poznámka na záver. Naozaj máme lepší zákon ako Česká republika, ktorá ho predsa prijímala pod určitým tlakom a musím povedať, že som naozaj hrdý na to, že takýto zákon parlament prijme. Nemôžeme zostať však stáť, pretože máme veľmi krátky čas na spracovanie smerníc, a ak budeme postupovať takým istým spôsobom, ako sa postupovalo pri vytvorení tohto zákona, tak som presvedčený, že aj tie smernice, ktoré budú musieť byť vo veľmi v krátkom čase vypracované, budú tiež dobré a budú slúžiť vodnému hospodárstvu a tomu, aby sme v tejto najdrahšej oblasti negociácie na vstup do Európskej únie mohli začať zmysluplne pracovať. Ďakujem vám za pozornosť.

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Pán poslanec Binder.

Vážený pán predsedajúci, pán minister, dámy a páni. Môj vzťah k životnému prostrediu a k ministerstvu životného prostredia je všeobecne známy a práve z toho dôvodu by som chcel vystúpiť na tomto pléne, aby som potvrdil, že zákon, ktorý bol pripravovaný desať rokov a nevedelo sa nájsť konkrétne riešenie, pretože boli vždy tak rozdielne názory, tento zákon dokázal alebo návrh tohto zákona dokázal vyriešiť prakticky všetky problémy a zákon, ktorý je predložený plénu Národnej rady Slovenskej republiky, je dobrý. Je to zákon, ktorý spĺňa progresívne požiadavky vodného hospodárstva, ktorý spĺňa všetko, čo vodné hospodárstvo potrebuje. Z toho dôvodu sa prihováram za jeho prijatie a budem hlasovať za zákon s doplnkami, respektíve s pripomienkami, ktoré obsahuje správa k tomuto zákonu.

Chcem ešte raz poďakovať všetkým pracovníkom, najmä pracovníkom ministerstva životného prostredia, že dokázali nejakým spôsobom vniknúť do problematiky i ministerstva pôdohospodárstva, a je to dobrý zákon. Ďakujem pekne.

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem pánovi poslancovi Binderovi. Posledná do rozpravy je prihlásená pani poslankyňa Angelovičová.

M. Angelovičová, poslankyňa: Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, vážená Národná rada. Predložený vládny návrh zákona o ochrane vôd a o nakladaní s vodami a o zmene a doplnení niektorých zákonov prechádzal veľmi zložitým schvaľovacím konaním vrátane po predložení do Národnej rady. Svedčí o tom aj 125 pozmeňujúcich návrhov, ktoré máme uvedené v spoločnej správe výborov Národnej rady Slovenskej republiky. Na pôde parlamentu som už vystúpila so svojím stanoviskom k problematike vody. Poukázala som na vodu ako na strategickú surovinu. Z materiálov, ktoré som mala k dispozícii na vypracúvanie alebo na diskusiu k tvorbe alebo k úprave tohto návrhu zákona, chcem podotknúť, že súčasné prognózy predpokladajú, že po roku 2000 bude takmer jedna šestina obyvateľstva Zeme zápasiť s nedostatkom, respektíve nevyhovujúcou kvalitou vody. Prečo to uvádzam. Ako poslanci Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody sme sa zúčastnili na poslaneckom prieskume na východe Slovenska a chcem len upozorniť podľa stupnice, akou sa hodnotí kvalita vody, napríklad Hornád, Bodrog, geologické ukazovatele stupnicou č. 6 veľmi silne znečistená voda. Sú to pozorovania od roku 1992 - 1996, potom 1999 - 2000.

Niekoľko zásadných poznámok k návrhu zákona o ochrane vôd a o nakladaní s vodami a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tak ako ho vláda predložila do Národnej rady Slovenskej republiky. Návrh nebol komplexným zákonom o vodách, keď z úplnej vodnej problematiky uplatňovanej doteraz platným zákonom č. 138/1973 Zb. o vodách a definovanej aj smernicou č. 2000/60 Európskeho spoločenstva ustanovujúcej rámec pre činnosť spoločenstva v oblasti vodnej politiky zo dňa 23. októbra 2000 a ktorá nadobudla platnosť dňa 22. decembra 2000, riešil len problematiku ochrany vôd a neúplne problematiku nakladania s vodami. Návrh neobsahoval problematiku povodňovej ochrany a zmierňovanie účinkov sucha, návrh nezahrnoval problematiku spoplatnenia užívania vôd a vodohospodárskych služieb. V návrhu zákona predložené riešenie týchto dvoch tak citlivých okruhov ponechaním platnosti piatich paragrafov 42 až 46 z doteraz platného zákona č. 138/1973 Zb. o vodách bolo nesystémové tým, že vytrhol tieto paragrafy z väzieb na kontext z celého doteraz platného zákona, a pritom tento kontext v novom zákone nevytvoril. Táto nesystémovosť navodzovala stav možnej nefunkčnosti vodného hospodárstva v oblasti protipovodňovej ochrany a v jeho ekonomike. Mimo problematík protipovodňovej ochrany a ekonomiky v predloženom návrhu zákona absentovalo riešenie integrovanej správy podzemných a povrchových vôd ako neoddeliteľnej súčasti ich ochrany vymedzenie povodní a ich správu i ochranu. Zbytočne komplikované bolo navrhnuté plánovanie v oblasti vôd. Z časového hľadiska predkladanej doby platnosti predkladaného návrhu zákona ide o zákon s minimálnou lehotou platnosti, keďže členské štáty Európskej únie je logické, že i tie štáty, ktoré sa o členstvo v Európskej únii uchádzajú vrátane Slovenska, sú povinne transponovať do svojho práva podmienky spomínanej smernice č. 2000/60 Európskeho spoločenstva ustanovujúcej rámec pre činnosť spoločenstva v oblasti vodnej politiky do 22. decembra 2003 a v samotnej dôvodovej správe k predloženému návrhu zákona je konštatácia o nutnej novelizácii zákona v stanovenom termíne.

Predložený návrh zákona, tak ako ho predložila vláda by bolo nutné v krátkej lehote zásadne novelizovať, pritom podmienky stanovené v smernici č. 2000/60 Európskeho spoločenstva, ako rámcové bolo možné zapracovať už do predkladaného návrhu zákona. Pokiaľ by ho boli tvorcovia a predkladateľ pochopil ako zákon o vodách v intenciách koncepcie vodohospodárskej politiky Slovenskej republiky do roku 2000. Tieto uvedené nedostatky sa pri prerokovaní návrhu zákona vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky takmer odstránili a okrem iných sa vyriešili pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi uvedenými v spoločnej správe.

Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, ja osobne a poslanci za Stranu demokratickej ľavice podporíme takto predložený vládny návrh zákona o ochrane vôd a o nakladaní s vodami a o zmene a doplnení niektorých zákonov a budeme hlasovať za jeho schválenie. Ďakujem.

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Pán poslanec Topoli s faktickou poznámkou na vystúpenie pani poslankyne Angelovičovej.

M. Topoli, poslanec: Pani kolegyňa, to vystúpenie bolo trošku časovo posunuté dozadu, pretože naozaj pôvodný návrh, ktorý bol, bol taký, ako ste tam spomínali, ale teraz po pozmeňujúcich návrhoch a po tej spolupráci, ktorá bola, tak ten zákon absolútne spĺňa dnešné kritériá, dokonca tak ako som povedal ja vo svojom vystúpení, transpozícia dvetisícky postupne bez problémov bude môcť byť a nakoniec musí byť zabezpečená. Ďakujem.

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Páni poslanci, vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.

Pán minister sa chce vyjadriť k rozprave, nech sa páči.

L. Miklós, minister životného prostredia a ochrany prírody SR: Ja len ešte raz by som sa chcel všetkým poďakovať za pomoc pri dopracovaní tohto zákona. Ďakujem pekne.

Pán spoločný spravodajca nevyužíva možnosť vyjadriť sa k rozprave.

Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.

Páni poslanci, poprosil by som vás ešte o súhlas na prerokovanie jedného bodu programu, ktorého predkladateľom z poverenia vlády je pán minister životného prostredia, a týmto bodom programu je

ktorý prerokúvame ako tlač 1265. Pán minister, máte slovo.

L. Miklós, minister životného prostredia SR: Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, páni poslanci. Ďakujem vám, že mi umožňujete ešte predložiť túto poslednú správu. V dňoch 6. až 8. júna 2001 sa uskutočnilo mimoriadne zasadnutie Valného zhromaždenia OSN, ktoré bolo zamerané na vyhodnotenie realizácie Agendy Habitat. Agenda Habitat bola hlavným dokumentom prijatým konferenciou OSN o ľudských sídlach v roku 1996 v Istanbule. Agenda Habitat obsahuje odporúčania a záväzky na splnenie dvoch hlavných cieľov konferencie, a to je primerané bývanie pre všetkých a trvalo udržateľný rozvoj ľudských sídel v urbanizovanom svete. Samozrejme nás sa týka predovšetkým ten druhý bod alebo tá druhá agenda, to je trvalo udržateľný rozvoj ľudských sídel v urbanizovanom svete. Nebudem sa dotýkať obsahu tejto správy, chcel by som len povedať, že správu o výsledkoch mimoriadneho zasadnutia predkladám pred Národnú radu Slovenskej republiky z dvoch dôvodov, jednak ako informáciu pre poslankyne a poslancov, ktorí sa v rámci medziparlamentnej únie zaoberajú oblasťami osídlenia a bývania, a jednak z dôvodu toho, že na splnenie záväzku národného akciového plánu bude treba spoločné úsilie jednak z ústredných orgánov štátnej správy, jednak aj poslancov.

Verím, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, že prijmete túto správu priaznivo. Ďakujem pekne.

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Nech sa páči, pán poslanec Ambróš ako spoločný spravodajca.

L. Ambróš, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, vážené pani poslankyne, páni poslanci. Dovoľte mi, aby som vás na základe poverenia Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody ako gestorského výboru pre prerokovaní správy o výsledkoch mimoriadneho zasadnutia Valného zhromaždenia OSN Habitat Istanbul+5 k celkovému prehľadu a vyhodnoteniu implementácie Agendy Habitat 6. až 8. júna 2001 v New Yorku, tlač 1265, informoval o výsledku rokovania výborov Národnej rady Slovenskej republiky k tomuto materiálu a o návrhu a stanovisku gestorského výboru obsiahnutom v spoločnej správe, uvedenej ako tlač 1265a, máte ju pred sebou.

Predmetná spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní správy o výsledkoch mimoriadneho zasadnutia Valného zhromaždenia OSN Habitat Istanbul+5 k celkovému prehľadu a vyhodnoteniu implementácie Agendy Habitat bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody ako gestorského výboru uznesením č. 254 zo dňa 30. januára 2001.

Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k správe, ktoré ju prerokovali, ktorým bol pridelený, to znamená výboru pre verejnú správu, pre sociálne veci, bývanie a životné prostredie a ochranu prírody ako gestorského výboru odporúča Národnej rade Slovenskej republiky správu o výsledkoch mimoriadneho zasadnutia Valného zhromaždenia OSN Habitat Istanbul+5 k celkovému prehľadu a vyhodnoteniu implementácie Agendy Habitat zo dňa 6. až 8. júna 2001 v New Yorku, tlač 1265, zobrať na vedomie. Ďakujem.

P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Páni poslanci, vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu. Nehlási sa do rozpravy nikto z prítomných pánov poslancov. Je 13.06 hodín. Prerušujem rokovanie 54. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky. Budeme pokračovať v rokovaní 54. schôdze v utorok o 13.00 hodine dohodnutým bodom programu - voľba ombudsmana v Národnej rade Slovenskej republiky. Potom pán minister budeme hlasovať. Potom budeme hlasovať o prerokovaných návrhoch zákonov o tom Habitate.

Prajem vám všetkým príjemnú cestu domov, príjemnú sobotu, nedeľu.

Dovidenia v utorok o 13.00 hodine.