Dvanásty deň rokovania
54. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky
15. februára 2002 o 9.04 hodine
J. Migaš, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, žiadam vás, aby ste prišli do rokovacej miestnosti, budeme pokračovať v 54. schôdzi hlasovaním.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, otváram dvanásty rokovací deň 54. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.
Páni poslanci, sadnite si na svoje miesta, budeme rokovať. Pán predseda klubu, nech sa páči, sadnite si.
O ospravedlnenie svojej neúčasti na dnešnom rokovacom dni písomne požiadali títo poslanci: pán poslanec Bak, Prokopovič, pani poslankyňa Schmögnerová, pán poslanec Šipoš, Gajdoš a Maňka. Na zahraničnej služobnej ceste nie je žiaden poslanec.
Panie poslankyne, páni poslanci, Národná rada včera skončila rokovanie o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 16/1993 Z. z. o Kancelárii prezidenta Slovenskej republiky v znení zákona č. 312/2001 Z. z. a zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 38/1993 Z. z. o organizácii Ústavného súdu Slovenskej republiky a konaní pred ním a o postavení jeho sudcov v znení neskorších predpisov, tlač 1262, pred hlasovaním v druhom čítaním z dôvodu, že Národná rada nebola schopná sa uznášať.
Prosím poslanca pána Farkasa, aby zaujal miesto určené pre navrhovateľov. Nech sa páči, spravodajca je prítomný.
Pani poslankyne, páni poslanci, pristúpime k hlasovaniu o tomto návrhu zákona. Spravodajcom bol pán poslanec Bajan. Nech sa páči, uveďte hlasovanie v rámci druhého čítania.
Pán poslanec Bajan má slovo. Nech sa páči.
V. Bajan, poslanec: Ďakujem pekne, pán predseda. Vzhľadom na skutočnosť, že v rozprave neboli vznesené žiadne pozmeňujúce návrhy, pristúpime k hlasovaniu o návrhoch zo spoločnej správy. Pán predseda, odporúčam, aby sme o všetkých desiatich bodoch spoločnej správy hlasovali spoločne s odporúčaním prijať ich.
J. Migaš, predseda NR SR: Pani poslankyne, páni poslanci, hlasujeme o bodoch zo spoločnej správy, je to desať bodov. Spravodajca odporúča tieto body schváliť. Prezentujme sa a hlasujme. Hlasujeme. Hlasujeme o všetkých bodoch zo spoločnej správy spoločne. Gestorský výbor odporúča tieto body schváliť. Hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 89 poslancov, za 84, proti nikto, zdržali sa 3, nehlasovali 2.
Konštatujem, že tieto body zo spoločnej správy sme schválili.
V. Bajan, poslanec: Ďakujem pekne, pán predseda. Vzhľadom na odporúčanie gestorského výboru, ktorý ma poveril, odporúčam hlasovať o tomto návrhu o postúpenie do tretieho čítania.
J. Migaš, predseda NR SR: Prezentujme sa a hlasujme, aby sme prešli do tretieho čítania. Hlasujeme. Hlasujeme. Hlasujeme, aby sme prešli do tretieho čítania o tomto návrhu zákona.
(Hlasovanie.) Prítomných je 97 poslancov, za 92, proti nikto, zdržali sa 3, nehlasovali 2.
Konštatujem, že sme prešli do tretieho čítania.
Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania. Pýtam sa, či niekto z poslancov chce podať návrhy podľa § 85 zákona o rokovacom poriadku. Nie je to tak. Keďže v rámci tohto čítania neboli podané žiadne návrhy, podľa § 86 zákona o rokovacom poriadku pristúpime k hlasovaniu o návrhu zákona ako o celku. Čiže hlasujeme o tomto zákone ako o celku. Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 92 poslancov, za 87, proti nikto, zdržali sa 2, nehlasovali 3.
Konštatujem, že sme schválili návrh skupiny poslancov Národnej rady na vydanie zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú zákon č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady, zákon č. 16/1993 Zb. o Kancelárii prezidenta Slovenskej republiky a zákon č. 38/1993 Zb. o organizácii Ústavného súdu Slovenskej republiky.
Pán poslanec Hofbauer, pán poslanec Hofbauer, procedurálny návrh?
R. Hofbauer, poslanec: Iba otázka.
J. Migaš, predseda NR SR: Nech sa páči.
R. Hofbauer, poslanec: Pán predseda, poslancov opozície by zaujímali vecné dôvody koalície na odvolanie Matúša Kučeru, generálneho riaditeľa Slovenských múzeí. Je to krok, ktorý nemá nič spoločné s kultúrou ani s civilizáciou. (Ruch v sále.)
J. Migaš, predseda NR SR: Pani poslankyne, páni poslanci, toto nie je predmetom rokovania Národnej rady, čiže daná otázka nie je položená na správnom mieste, pán poslanec Hofbauer. Čiže, pani poslankyne, páni poslanci, budeme ďalej hlasovať. Pristúpime k hlasovaniu o prerokovaných návrhoch.
Ako o prvom budeme v druhom čítaní o vládnom návrhu zákona o integrovanom záchrannom systéme. Spravodajcom bol pán poslanec Viliam Sopko.
Nech sa páči, pán spravodajca. Budeme hlasovať o tlači 1237. Nech sa páči, pán spravodajca.
V. Sopko, poslanec: Vážený pán predseda, vážená Národná rada, vzhľadom na to, že podľa § 83 rokovacieho poriadku pán poslanec Jasovský a pán poslanec Krajči odporúčali prerušiť rokovanie o tomto bode a vrátiť materiál na dopracovanie spracovateľovi, navrhujem, aby sme najprv hlasovali o tomto návrhu.
J. Migaš, predseda NR SR: Hlasujeme o návrhu z rozpravy, to znamená, aby sa prerušilo rokovanie o tomto bode. Prezentujme sa a hlasujme. Hlasujeme o návrhu pána poslanca Jasovského, aby sme prerušili rozpravu.
(Hlasovanie.) Prítomných je 97 poslancov, za 31, proti 55, zdržalo sa 11, všetci hlasovali.
Tento návrh z rozpravy sme neschválili.
Nech sa páči ďalej.
V. Sopko, poslanec: Pretože tento návrh nebol schválený, môžeme pristúpiť k hlasovaniu o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch zo spoločnej správy. V spoločnej správe, ako som uviedol, bolo predložených 14 pozmeňujúcich návrhov. Prosím, pán predseda, aby ste dali hlasovať o všetkých en bloc, to znamená 1 až 14 s odporučením gestorského výboru tieto schváliť.
J. Migaš, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, budeme hlasovať o bodoch zo spoločnej správy 1 až 14. Gestorský výbor odporúča tieto body schváliť. Hlasujeme o 14 bodoch zo spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru schváliť ich. Hlasujeme.
(Hlasovanie.) Málo poslancov. Žiadam poslancov, aby prišli do rokovacej miestnosti.
Panie poslankyne, páni poslanci, druhý pokus. Prezentujme sa, zistíme počet poslancov Národnej rady. Prezentujeme sa len. Prezentácia. Prezentovalo sa 68 poslancov. Vyhlasujem 15-minútovú prestávku.
(Prerušenie rokovania o 9.48 hodine.)
(Pokračovanie rokovania o 9.54 hodine.)
J. Migaš, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, žiadam vás, aby ste prišli do rokovacej miestnosti, budeme sa prezentovať. Zistíme počet poslancov pred hlasovaním.
Prezentujeme sa. Pán podpredseda, prezentácia. Prezentujeme sa. Prítomných je 70 poslancov.
Panie poslankyne, páni poslanci, v súlade s § 7 rokovacieho poriadku budeme pokračovať ďalším bodom. Prečítam § 6 a potom § 7. Ak sa počas schôdze Národnej rady pri zisťovaní počtu prítomných poslancov pred hlasovaním zistí, že nie je prítomná nadpolovičná väčšina všetkých poslancov, ak sa tak nestane ani do 15 minút, čo som urobil, po zisťovaní počtu prítomných poslancov, predsedajúci schôdze Národnej rady preruší a určí termín ďalšieho rokovania. To je § 6. § 7. Ak ani po prerušení schôdze, čo som urobil, nie je prítomná nadpolovičná väčšina všetkých poslancov, predsedajúci môže rozhodnúť, že sa bude rokovať o ďalšom bode programu. To je § 7. Národná rada sa môže. Panie poslankyne, páni poslanci, ukážte mi, kde je to napísané. § 6 jasne hovorí a potom je § 7 a podľa toho chcem... Hovoríme o § 23 ods. 6, 7. Pozrite si rokovací poriadok. § 23 ods. 6, podľa ods. 6 som prerušil rokovanie na 15 minút. Zistil som, že je nedostatok poslancov. Vyhlasujem polhodinovú prestávku. (Reakcie z pléna.)
(Prerušenie rokovania o 9.54 hodine.)
(Pokračovanie rokovania o 10.18 hodine.)
J. Migaš, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, žiadam vás, aby ste zaujali miesta v rokovacej miestnosti, budeme pokračovať v 54. schôdzi Národnej rady.
Panie poslankyne, páni poslanci, na úvod dnešného rokovacieho dňa 54. schôdze písomne požiadali o ospravedlnenie pán poslanec Bak, Prokopovič, pani poslankyňa Schmögnerová, Šipoš, Gajdoš a Maňka. Týchto poslancov sme ospravedlnili. Potom som si preveril podpisy na prezenčnej listine a na základe toho môžem konštatovať, že nebudú ospravedlnení na dnešnom rokovacom dni títo poslanci za HZDS: Baco, Danko, Jasovský, Kačič, Kalman, Karlin, Krajči, Lexa, SDK: Slafkovský, KDH: Záborská, SOP: Dubovská, Presperín, Pravá Slovenská národná strana: Slota, Šepták, Zelník, nezávislí: Malchárek, Malíková, Oberhauser, Paška, Prokeš, Šebej a Tatár. Títo poslanci dnes nebudú dnes ospravedlnení na rokovaní. (Reakcie z pléna a potlesk.) Treba sa podpísať, pán poslanec.
Panie poslankyne, páni poslanci, rokovací poriadok umožňuje aj písomne sa ospravedlniť dodatočne, ale na základe toho ja už som rozhodol, že kto bude neospravedlnený. Pán poslanec Baco, beriem na vedomie, že ste tu, samozrejme, treba sa podpísať do prezenčnej listiny. Ostatní sú neospravedlnení.
Panie poslankyne, páni poslanci, budeme pokračovať hlasovaním, prosím, aby sme sa prezentovali a zistili počet prítomných poslancov pred hlasovaním. Prezentujeme sa. Prezentácia. Prítomných je 74 poslancov v súlade s ods. 7... (Ruch v sále.)
Panie poslankyne, páni poslanci v súlade s ods. 7 § 23 rokovacieho poriadku budeme pokračovať v rokovaní Národnej rady bodom
Prehľad vývoja rokovaní Slovenskej republiky s Európskou úniou a celková príprava Slovenskej republiky na vstup do Európskej únie na rok 2002.
Materiál vlády ste dostali ako tlač 1309 a spoločnú správu výborov ako tlač 1309a, ku ktorej máte pripojený aj návrh uznesenia Národnej rady.
Materiál vlády uvedie podpredsedníčka vlády Mária Kadlečíková.
Procedurálne návrhy, pán poslanec Maxon, nech sa páči.
M. Maxon, poslanec: Pán predseda, vaše rozhodnutie opierate o znenie ods. 7.
J. Migaš, predseda NR SR: Povedal som § 23 ods. 7.
M. Maxon, poslanec: Pardon, ods. 7. V tom prípade, prosím, rešpektujte tú skutočnosť, že je tam uvedené, že sa pokračuje ďalším bodom a ďalší bod je ďalšie hlasovanie, takže vy meníte program schôdze Národnej rady.
J. Migaš, predseda NR SR: Pán poslanec Fico.
R. Fico, poslanec: Pán predseda, chcem vás iba požiadať, keby ste určili nejakú presnú hodinu a deň, kedy prebehne hlasovanie o naozaj veľkom množstve, ak je to možné, pretože nemôžeme takto pokračovať ďalej. O chvíľu prerokujeme ďalší bod, budeme chcieť hlasovať, nebude tu dosť ľudí, povedzme, o koľkej hodine a kedy sa bude hlasovať. Myslím si, že predsedovia...
J. Migaš, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, takáto dohoda bola a fungovala do včerajšieho dňa. Rokovací poriadok to neumožňuje, preto je potrebné, aby pri každom bode bola prítomná nadpolovičná väčšina poslancov Národnej rady, aby sme mohli hlasovať. Preto táto požiadavka sa nedá akceptovať.
Pani podpredsedníčka vlády, máte slovo, nech sa páči, uveďte materiál.
M. Kadlečíková, podpredsedníčka vlády SR: Vážený pán predseda, vážený pán minister životného prostredia, vážené pani poslankyne, páni poslanci, vážení hostia. Dovoľte mi, aby som vám uviedla materiál Prehľad vývoja rokovaní Slovenskej republiky s Európskou úniou a celková príprava Slovenskej republiky na vstup do Európskej únie na rok 2002. Materiál schválila vláda Slovenskej republiky 10. januára, materiál bol predložený na rokovanie vlády na základe uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky č. 1719 zo 6. novembra 2001 k národnému programu pre prijatie acquis communautaire. Nakoľko sa integračný proces veľmi rýchlo vyvíja v závislosti od početných faktorov, od geopolitickej situácie vo svete cez regionálne politické záležitosti ku konkrétnym otázkam prístupových rokovaní, vláda Slovenskej republiky musí pružne reagovať na tento vývoj a pripraviť sa na zvládnutie čoraz väčšieho objemu úloh. V tejto súvislosti vláda prijala 12. decembra 2001 dokument Prioritné úlohy vlády Slovenskej republiky vyplývajúce z pravidelnej hodnotiacej správy Európskej komisie o pripravenosti Slovenskej republiky na členstvo v Európskej únii z 13. novembra 2001. Tento materiál obsahuje 236 prioritných úloh legislatívneho i nelegislatívneho charakteru, na ktoré je nutné zamerať pozornosť v roku 2002. Z týchto 236 úloh je 61 zákonov, 27 vykonávacích predpisov a 147 nelegislatívnych úloh. Na splnenie našich predsavzatí o vstupe Slovenskej republiky do Európskej únie 1. januára 2004 je rok 2002 kľúčový. Bude to náročný rok, počas ktorého musíme dosiahnuť pokrok vo viacerých oblastiach. Jednak v legislatívnej oblasti, ale nemenej dôležitou je oblasť implementácie práva Európskej únie, to znamená pripravenosť administratívnych kapacít. Skúsenosti jednotlivých kandidátskych krajín v oblasti schopnosti efektívnej implementovať právo Európskej únie svedčia o tom, že toto kritérium vstupu bude náročné splniť, ide o kritérium, ktoré sa doposiaľ nezohľadňovalo ani v jednej vlne rozširovania Európskej únie.
Rok 2002 môže byť označený za rok skúmania administratívnej schopnosti kandidátskych krajín efektívne implementovať právo Európskej únie.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, počas portugalského predsedníctva bolo celkovo uzavretých, predbežne uzavretých šesť kapitol. Počas francúzskeho predsedníctva štyri kapitoly, počas švédskeho predsedníctva sme spravili najvýraznejší pokrok s deviatimi kapitolami a počas belgického predsedníctva došlo k uzatvoreniu troch kapitol.
Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, to, čo nás očakáva počas španielskeho predsedníctva, je uzavretie štyroch alebo piatich kapitol. Ide najmä o kapitolu hospodárska súťaž, kde ešte stále dochádza k vyjednávaniu z hľadiska štátnej pomoci pre účasť aj zahraničných firiem, dá sa povedať, že tu sa už dostávame do záverečného rokovania. Ďalej je to otázka spolupráce v oblasti vnútra a spravodlivosti, táto kapitola je v tejto chvíli už viac-menej pripravená na uzavretie, my dodávame teraz jednu z posledných dodatkových informácií. Ďalšia kapitola dane, tu sme vynegociovali už šesť výnimiek alebo prechodných období a teraz sa črtá kompromis s Európskou komisiou, aby aj posledný problém týkajúci sa prechodného obdobia pri spotrebnej dani v cigaretách bol vyriešený. Teda, aby šlo o päťročné prechodné obdobie tak, ako to pôvodne požiadala Slovenská republika.
Ďalej v kapitole doprava sa pripravuje rovnako uzatvorenie, v kabotáži pôjde o určitý kompromisný návrh, rešpektujeme spoločnú pozíciu Európskej únie, ale ten pokrok, ktorý sa dosiahol, je ten, že v rámci určitých kvót či kontingentov bilaterálne určených dostaneme určité licencie a v tomto smere teda vytvoríme podmienky aj pre našich dopravcov. Dá sa očakávať, že v priebehu tohto predsedníctva, španielskeho predsedníctva dôjde k zadefinovaniu spoločnej pozície Európskej komisie v apríli k regionálnej politike. Vzhľadom na to, že regionálna politika, jej štrukturálne fondy nebudú prerokúvané v rámci regionálnej politiky kapitoly, ale v rámci kapitoly rozpočtových záležitostí, je predpoklad, že do konca španielskeho predsedníctva je možné uzatvoriť aj kapitolu regionálna politika. To, čo zostane otvorené, najmä pre dánske predsedníctvo, to je otázka týkajúca sa kapitoly poľnohospodárstvo a zároveň teda aj kapitoly rozpočtovníctva. Kapitola poľnohospodárstvo bude zrejme jedna z posledných predbežne uzatvorených kapitol, a to aj v súvislosti s finančným predbežným východiskovým rámcom, ktorý zverejnila Európska komisia. Samozrejme, že oficiálna pozícia v Európskej komisii sa očakáva v mesiaci marec. A k finančným a rozpočtovým ustanoveniam sa očakáva, že k návrhu spoločnej pozície dôjde v apríli.
Vážené pani poslankyne, páni poslanci, dovolím si vás informovať, že práve za týmto účelom boli vytvorené tri pracovné skupiny za účelom rozpočtových náležitostí a východiskového rámca, pozostávajúce práve z tých zainteresovaných rezortov, ktorých sa to najviac týka - ministerstvo pôdohospodárstva, ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja, ministerstvo zahraničných vecí, ministerstvo financií, ale, samozrejme, sú do tohto tímu zaradení aj odborní pracovníci tak, aby bola pozícia Slovenskej republiky akceptovateľná a aby vstup do Európskej únie pre nás jednoznačne znamenal hneď od začiatku predovšetkým určité výhody pre slovenských občanov.
Vážený pán predseda, vážené pani poslankyne, páni poslanci, ďakujem za pozornosť.
J. Migaš, predseda NR SR: Ďakujem, pani podpredsedníčka. Nech sa páči, zaujmite miesto určené pre navrhovateľov. Prosím povereného člena výboru pre európsku integráciu poslanca Árpáda Duka-Zólyomiho, aby podal správu o výsledkoch prerokovania tohto materiálu vo výboroch Národnej rady.
Túto vec nech si vybaví predseda integračného výboru s členmi integračného výboru.
Pán Duka-Zólyomi, nech sa páči, predneste správu.
Á. Duka-Zólyomi, poslanec: Vážená Národná rada, predkladám správu o výsledku prerokovania Výborov Národnej rady Slovenskej republiky pre európsku integráciu a Zahraničným výborom Národnej rady Slovenskej republiky k prehľadu vývoja rokovaní Slovenskej republiky s Európskou úniou a celkovej prípravy Slovenskej republiky na vstup do Európskej únie na rok 2002, tlač 1309. Výbory prerokovali predmetný návrh podľa § 46 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky. Zahraničný výbor Národnej rady na svojej 101. schôdzi prijal uznesenie č. 178, ktorým odporučil Národnej rade Slovenskej republiky zobrať na vedomie prehľad vývoja rokovaní Slovenskej republiky s Európskou úniou a celkovú prípravu Slovenskej republiky na vstup do Európskej únie na rok 2002, tlač 1309. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre európsku integráciu na svojej 39. schôdzi prijal uznesenie č. 31, ktorým odporučil Národnej rade Slovenskej republiky zobrať na vedomie prehľad vývoja rokovaní Slovenskej republiky s Európskou úniou a celkovú prípravu Slovenskej republiky na vstup do Európskej únie. Predmetná správa o prerokovaní prehľadu vývoja rokovaní Slovenskej republiky s Európskou úniou a celkovej jej prípravy Slovenskej republiky na vstup do Európskej únie, tlač 1309, bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre európsku integráciu č. 32 zo dňa 25. januára 2002.
Pán predsedajúci, prosím vás, otvorte rozpravu.
J. Migaš, predseda NR SR: Ďakujem pekne, pán poslanec, nech sa páči, zaujmite svoje miesto. Otváram rozpravu o tomto bode programu. Písomne sa neprihlásil nikto. Pýtam sa, kto sa do rozpravy hlási ústne. Pani poslankyňa Angelovičová. Uzatváram možnosť sa prihlásiť do rozpravy ústne. Jediná prihlásená pani poslankyňa.
Nech sa páči, máte slovo.
M. Angelovičová, poslankyňa: Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predseda, vážená pani podpredsedníčka vlády SR, vážený pán minister, ctená snemovňa. Dovoľte mi vysloviť stanovisko k Prehľadu vývoja rokovaní Slovenskej republiky s Európskou úniou a celková príprava Slovenskej republiky na vstup do Európskej únie na rok 2002. Na strane 47 tohto vládou predloženého materiálu začína hodnotenie kapitoly č. 7 Poľnohospodárstvo. Aj dodatočné informácie ku prijatej spoločnej pozícii Európskej únie pod č. 1 až 6 nasvedčujú, že kapitola Poľnohospodárstvo nie je jednoduchá, je zložitá. Žiadna iná kapitola nemá šesť ani viac dodatočných informácií. Päť má kapitola Spolupráca v oblasti spravodlivosti a vnútra, Kultúra a audiovizuálna politika, Energetika a Dane. Dosiahnutie pokroku v oblasti transpozície a implementácie acquis v kapitole Poľnohospodárstvo je závislé od dvoch základných faktorov, z ktorých jedna je zabezpečenie dostatočných finančných prostriedkov.
Na rokovaní vo Výbore Národnej rady Slovenskej republiky pre európsku integráciu pri tomto dokumente ma zaujímali problémy pri vyjednávaní o kapitole Poľnohospodárstvo a v čom môžu byť poslanci Národnej rady Slovenskej republiky nápomocní. Stanovisko bolo uspokojivé. Pred sebou mám článok uverejnený v Roľníckych novinách aktuálny pre tieto dni pod názvom Z kandidátov na vstup do Európskej únie sa iba na Slovensku reálne znižuje štátna podpora poľnohospodárstva, ktorý je otvoreným listom predsedovi vlády Slovenskej republiky Mikulášovi Dzurindovi, pod ktorým je podpísané predstavenstvo Združenia poľnohospodárskych družstiev a obchodných spoločností Slovenskej republiky.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi uviesť časť z tohto článku. Citujem: "V spojitosti s návrhom Európskej komisie na výšku priamych platieb agropodnikateľom v kandidátskych krajinách žiadame, aby vláda neodkladne a jednoznačne zaujala stanovisko k základným podmienkam, ktoré pri uzatváraní kapitoly o poľnohospodárstve navrhujú pre kandidátske krajiny orgány Európskej únie menovite k otázke priamych podpôr a k otázke kvót pre reguláciu spoločného agrárneho a potravinového trhu. Sledujeme so znepokojením a obavami, že zatiaľ čo vládni činitelia a hlavní vyjednávači susedných kandidátskych krajín zaujímajú v uvedených otázkach jasné odmietavé stanoviská, vláda Slovenskej republiky o svojom postoji k poľnohospodárom ani verejnosť neinformuje." Výrok zástupcu vlády Slovenskej republiky, citujem: "Ak Slovensko dostane 25 %, je to lepšie ako žiadna pomoc," je podľa môjho názoru na zamyslenie a výzvou na vyvolanie rokovania. Niet pochýb, že Európska únia bude rozpočtovou podporou agrárneho sektora naďalej uplatňovať koncepciu relatívne lacných potravín pre vlastný trh a dotovať export. Veríme, že vláda Slovenskej republiky si je vedomá dôsledkov tejto koncepcie a že sa bude usilovať udržať potravinovú sebestačnosť Slovenska. Poľnohospodári preto očakávajú od vlády záruku, že pokiaľ sa na určité prechodné obdobie nepodarí dojednať rovnakú podporu agrárnej výroby a trhu zo zdrojov Európskej únie, bude v záujme udržania konkurenčnej schopnosti domáceho poľnohospodárstva a potravinárstva vykrývať tento rozdiel z domáceho rozpočtu. Vláda by zároveň mala avizovať zámer prehodnotiť doterajšie colné dohody s Európskou úniou v prípade poľnohospodárskych a potravinárskych výrobkov, pretože pri nerovnakej podpore konkurencieschopnosti nepôjde o rovnaké, ale o diskriminačné postavenie na spoločnom trhu. Tí, čo vidia výhody vo vlastných potravinách z dovozu, zrejme nevedia alebo nechcú vidieť ďalekosiahle dlhodobé dôsledky zvýšenia našej zahraničnej zadlženosti a dôsledky nenahraditeľného úpadku domácej výroby. Chcem vysloviť presvedčenie v mene všetkých pôdohospodárov na Slovensku, že vy pani podpredsedníčka vlády Slovenskej republiky ako bývalá predsedníčka Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo si osvojíte naliehavé odporúčania a požiadavky slovenských pôdohospodárov a budete integrujúcou silou na uskutočnenie takéhoto aktu so zástupcami vládnych predstaviteľov a zástupcami pôdohospodárov. Najlepšie poznáte stav a pozíciu kapitoly pôdohospodárov pred Európskou komisiou a informovaná ste o skutočnom stave pôdohospodárstva na Slovensku.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, na záver mi dovoľte predložiť návrh na uznesenie v tomto znení: Národná rada Slovenskej republiky odporúča podpredsedníčke vlády Slovenskej republiky pre európsku integráciu iniciovať zvolanie rokovania zástupcov vlády Slovenskej republiky zodpovedných vo vláde za konkurenčnú schopnosť poľnohospodárstva a potravinárstva Slovenskej republiky so zástupcami pôdohospodárov v súlade s ich požiadavkami. Termín do 10 dní odo dňa schválenia tohto uznesenia.
Úplne na záver mi dovoľte, ctená snemovňa, požiadať vás o podporu predneseného uznesenia. Ďakujem pekne za pozornosť.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Pani poslankyňa, návrh uznesenia odovzdajte pánovi spravodajcovi. Na vystúpenie pani poslankyne s faktickou poznámkou dvaja páni poslanci. Končím možnosť sa prihlásiť do faktických poznámok.
Pán poslanec Maxon.
M. Maxon, poslanec: Celkom na úvod musím konštatovať, že kto mal ambíciu počúvať podpredsedníčku vlády a teraz vystupujúcu poslankyňu, tak v zásade ani nemal možnosť, lebo priebeh rokovania je nadmieru nedôstojný, ak v mnohých ustanoveniach využívate rokovací poriadok, tí, ktorí vediete rokovanie schôdze, tak by som vás chcel poprosiť, aby ste aj pri takýchto príležitostiach rokovací poriadok využili. Nerozdávajte tu absencie, ale urobte príslušný poriadok v rokovacej sále.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Pán poslanec, k pani poslankyni musíte vystupovať, lebo máte faktickú poznámku, a nie procedurálny návrh.
M. Maxon, poslanec: To je presne váš prístup, ak človek kritizuje to, čo sa naozaj v rokovacej sále deje.
Chcem povedať ešte jednu veľmi dôležitú vec a, pani podpredsedníčka vlády, to ste, čo sa týka kapitoly poľnohospodárstva vo svojom úvodnom vystúpení neuviedli, ale to ja považujem za kľúčové. Ak Európska komisia začala veľmi vážne diskusiu o tom, aký objem a postupom bude dotované poľnohospodárstvo pristupujúcich krajín, to znamená, ak sa začalo hovoriť o tých 25 %, tak veľmi tvrdo, veľmi tvrdo na túto skutočnosť reagoval predseda poľskej vlády. Veľmi tvrdo na to reagoval predseda maďarskej vlády, predseda vlády Slovenskej republiky Mikuláš Dzurinda do dnešného dňa mlčí. Devätnásteho by malo byť rokovanie V4, prosím, informujte nás, s akým predsavzatím a s akým zámerom predseda vlády k tejto veci na toto rokovanie ide.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Pán poslanec Baco.
P. Baco, poslanec: Vážená pani poslankyňa Angelovičová, ja by som si dovolil vás poprosiť, aby ste precizovali pojmy, že sa najviac znížilo alebo ublížilo poľnohospodárstvu a podobne, pretože nič sa neudialo, ale to všetko ste urobili vy SDĽ, vládna koalícia, celú túto veľkú reštrikciu a úpadok v poľnohospodárstve ste organizovali a organizujete zo dňa na deň vy a realizujete.
Takisto mi prepáčte, ale nesvedčí vám, keď si zoberiete do úst, že vyslovujete v mene všetkých poľnohospodárov Slovenskej republiky nejaký názor.
Pani kolegyňa Angelovičová, nereprezentujete všetkých poľnohospodárov, nereprezentujete možno žiadnych poľnohospodárov. Nemáte právo tu vyhlasovať čokoľvek v mene poľnohospodárov. Chcel by som poukázať na to, že podľa zákona č. 240 má táto Národná rada prerokúvať ročne takzvanú zelenú správu, a to je práve príležitosť na to, aby sa problémy, o ktorých ste tu hovorili riešili, ale vy ste jedna z tých, ktorá ste hlasovali pred dňami o tom, aby hoci oneskorene, ale zelená správa sa vôbec v tomto parlamente na tejto schôdzi neprerokovala, to znamená, že už sa vôbec neprerokuje a vy tu rozprávate o tom, že v mene poľnohospodárov chcete vyjadrovať nejaké názory. Pani poslankyňa, ste to vy, vaši kolegovia z SDĽ a celá vládna koalícia, ktorí ste zrušili fondy a znížili rozpočet pod úroveň roku 1998, takže poľnohospodári medziročne majú menej o 2,7 miliárd korún štátnej podpory.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Pýtam sa pani podpredsedníčky vlády, či sa chce vyjadriť k rozprave.
Nech sa páči, máte slovo.
M. Kadlečíková, podpredsedníčka vlády SR: Ďakujem. Vážený pán podpredseda a vážená pani poslankyňa, ale aj páni poslanci, ktorí ste reagovali faktickými poznámkami. Som rada, že ste poukázali práve na kapitolu poľnohospodárstvo, o ktorej sme svojho času hovorili aj v rámci programového vyhlásenia, že keď prídeme na negociácie k tejto kapitole, že to bude vlastne zamínované pole. Už je to tu, začali sa rokovania a chcem ubezpečiť, že slovenská vláda pristupuje veľmi zodpovedne, predovšetkým pristupuje triezvo a pristupuje racionálne bez emócií, pretože treba poznať, čo bolo v agende 2000, treba poznať, aké sú možnosti rozpočtu a slovenská vláda hrá čestnú hru aj vo vzťahu k ostatným krajinám V4, ak chce byť medzi krajinami, ktoré budú 1. januára 2004 prijaté. V každom prípade si treba zobrať do úvahy aj to, čo sa týka tohto rámca finančného, je to len východisko. Je to zverejnené východisko, ktoré považujem dokonca za odvahu Európskej komisie, že tak spravila. Mnohé krajiny odhovárali predstaviteľov Európskej komisie a nakoniec došlo k tomu, je tu priestor ešte zvyšovať najmä tých 25 %, pretože oficiálne to bolo povedané, že pri priamych platbách to v žiadnom prípade nestačí. Avšak vláda Slovenskej republiky doteraz nemá oficiálne stanovisko, teraz rokujú odborníci a odborníci pripravia návrh postupu aj pre predsedu vlády, ako bude postupovať. Môžem vás ubezpečiť, vážená poslanecká snemovňa, že napríklad reakcie Slovinska, dnes už aj Poľska, oficiálnych predstaviteľov a treba povedať, že aj Maďarska a Česka hovoria o tom, že to, čo je najlepšie v tom finančnom rámci pre poľnohospodárstvo, sú práve priame platby. Vysoko oceňujeme to, že sa ide na jeden hektár poľnohospodárskej pôdy, pretože ak by sme išli dnes na trhovú produkciu, Slovensko aj vplyvom transformácie a všetkých zmien by značne v tomto prípade utrpelo. Ale treba jasne povedať, že niečo sa tu objavuje, zrejme ako mína, čo ešte zatiaľ zverejnené nebolo, že podpora bude od 0,3 ha, priame platby, ale určí sa horný strop, teda bude to viesť k reštrukturalizácii poľnohospodárstva a dnes už vieme, že sa zadefinuje horný strop tak, aby to boli malé poľnohospodárske podniky a stredné poľnohospodárske podniky. Čiže budeme si to musieť jasne vyjasniť, či to bude o veľkosti priemernej, ktorá je v Európskej únii, alebo minimálne, ktorá je v krajinách V4.
Ďalej, k čomu by som sa chcela vyjadriť, je otázka, pani poslankyňa Angelovičová, mali sme konzultačný výbor Rady Európskej integrácie vlády Slovenskej republiky, kde práve zástupkyňa Zväzu poľnohospodárskych družstiev a obchodných spoločností túto otázku nadniesla, takže dnes, nie do 10 dní, pretože rokujeme aj s Európskou komisiou, prosím, do 15. marca takéto stretnutie zvolávame, a teda budeme informovať hlavne o tom, čo by to mohlo pre Slovenskú republiku znamenať, lebo často nie všetky nástroje podporné, ktoré sa aj v oblasti poľnohospodárskej politiky objavili, sú uvedené.
Ďalej by som ešte chcela vo vzťahu k poľnohospodárstvu povedať, že netreba vidieť u nás len priame dotácie, ktoré dávame z našich prostriedkov nášho štátneho rozpočtu do poľnohospodárstva, ale aj výšku predvstupovej pomoci, ktorá napríklad pre tento rok predstavuje 4 milióny eur a k tomu treba pripočítať ešte aj 66 pracovných miest, ktoré boli v súvislosti s eurointegračným procesom vytvorené len na samotnom ministerstve pôdohospodárstva, nehovorím o ďalších štátnych a príspevkových organizáciách. Z rozpočtu Európskej únie dostaneme ešte v tomto roku dvadsať a pol milióna eur na budovanie inštitúcií, kde práve poľnohospodárstvo dostane najvýraznejšiu podporu v súvislosti s colnými prechodmi, v súvislosti s kontrolami fytosanitárnymi, veterinárnymi opatreniami a kontrolami a ešte by som rada pridala, že aj v súvislosti teda s vybudovaním kontrolného systému administratívneho systému, bez ktorého k nám na Slovensko platby nemôžu prísť.
Vážený pán podpredseda, ďakujem.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem pani podpredsedníčke vlády. Pýtam sa pána spravodajcu, či sa chce vyjadriť v rozprave. Nie. Takže nech sa páči, pristúpime k hlasovaniu. Páni poslanci, ktorí ste na tabuli, s faktickou poznámkou sa nedá, lebo rozprava už bola uzavretá, a pokiaľ máte procedurálny návrh až potom.
Takže, pán poslanec, nech sa páči, uveďte návrh uznesenia. Budeme hlasovať.
Á. Duka-Zólyomi, poslanec: Vážené pani poslankyne, v rozprave vystúpila jedna poslankyňa a bol prednesený jeden návrh uznesenia. Teraz by som vás oboznámil s návrhom uznesenia. Návrh uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky z 15. januára 2002 k prehľadu vývoja rokovaní Slovenskej republiky s Európskou úniou a celkovej príprave Slovenskej republiky na vstup do Európskej únie na rok 2002. Národná rada Slovenskej republiky berie na vedomie prehľad vývoja rokovaní Slovenskej republiky s Európskou úniou a celkovú prípravu Slovenskej republiky na vstup do Európskej únie na rok 2002.
Prosím vás pán predsedajúci, dajte hlasovať.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Pán poslanec, najprv budeme hlasovať o pozmeňujúcom alebo doplňujúcom návrhu pani poslankyne.
Á. Duka-Zólyomi, poslanec: Mám to prečítať?
B. Bugár, podpredseda NR SR: Áno, nech sa páči.
Á. Duka-Zólyomi, poslanec: Áno. Vážená Národná rada, návrh na uznesenie. Národná rada Slovenskej republiky odporúča predsedníčke vlády Slovenskej republiky pre Európsku integráciu iniciovať rokovanie zástupcov vlády Slovenskej republiky zodpovedných za konkurencieschopnosť poľnohospodárstva a potravinárstva na Slovensku s predstaviteľmi Združenia poľnohospodárskych družstiev a obchodných spoločností v zmysle ich požiadaviek. Termín do 10 dní od schválenia uznesenia.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných je 82 poslancov, za návrh 46, proti 4, zdržalo sa 25, nehlasovali 7.
Konštatujem, že tento návrh bol prijatý.
Nech sa páči, pán poslanec, môžeme pokračovať návrhom uznesenia.
Á. Duka-Zólyomi, poslanec: Pán predsedajúci, prosím teraz hlasovať o návrhu uznesenia, ktorý návrh som predniesol.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Áno, nech sa páči, prezentujme sa a hlasujeme o návrhu uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov. Nech sa páči.
(Hlasovanie.) Prítomných je 93 poslancov, za návrh 86, zdržali sa 2, nehlasovali 5.
Konštatujem, že Národná rada Slovenskej republiky schválila návrh uznesenia k prehľadu vývoja rokovaní Slovenskej republiky s Európskou úniou a celková príprava Slovenskej republiky na vstup do Európskej únie na rok 2002.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, ďakujem pani podpredsedníčke a, samozrejme, aj pánovi spravodajcovi.
Teraz pristúpime k hlasovaniam k prerokovaným veciam. Najprv by sme pristúpili znova teda k hlasovaniu o vládnom návrhu zákona o integrovanom záchrannom systéme. Spoločným spravodajcom je pán poslanec Sopko.
Pán poslanec, nech sa páči, zopakujte návrh na hlasovanie.
V. Sopko, poslanec: Pán predsedajúci, vážená Národná rada, mali by sme pokračovať hlasovaním o pozmeňujúcich návrhoch, ktoré boli prednesené v rozprave, to znamená o pozmeňujúcich návrhoch pána poslanca Mikloška, pána poslanca Vavríka a pána poslanca Jasovského. Prosím, pán predsedajúci, aby ste dali hlasovať o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Františka Mikloška.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných je 78 poslancov, za návrh hlasovalo 69, proti 1, zdržali sa 6, nehlasovali 2.
Konštatujem, že návrh pána Mikloška bol prijatý.
Nech sa páči, pokračujeme ďalej.
V. Sopko, poslanec: Teraz by sme mali hlasovať o troch pozmeňujúcich návrhoch pána poslanca Romana Vavríka. Prosím, pán predsedajúci, dajte hlasovať.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Pán poslanec Sopko o spoločnej správe sme hlasovali? Lebo nebolo dosť poslancov, takže mali by sme znova hlasovať.
V. Sopko, poslanec: Upozornenie bolo správne, o spoločnej správe sme hlasovali, bolo nás málo.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Takže najprv budeme, pán poslanec, najprv budeme hlasovať o spoločnej správe.
V. Sopko, poslanec: Áno. Čiže, prosím, hlasujeme o pozmeňujúcich návrhoch zo spoločnej správy, ktoré sú uvedené v spoločnej správe pod bodmi 1 - 14 s odporúčaním gestorského výboru tieto schváliť.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o bodoch spoločnej správy s odporúčaním schváliť ich.
(Hlasovanie.) Prítomných je 79 poslancov, za návrh hlasovalo 78, nehlasoval 1.
Konštatujem, že návrhy spoločnej správy boli prijaté.
Môžeme pokračovať, nech sa páči.