J. Migaš, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, prerušujem rokovanie o uvedenom návrhu zákona a pristúpime k hlasovaniu tak, ako bolo ohlásené. Len na hlasovanie, lebo bolo ohlásené, čiže odhlasujeme zákony a zaradíme body do programu a potom by sme pokračovali v rozprave. Poprosil by som aj podpredsedu vlády Fogaša, aby prišiel do rokovacej miestnosti.
Panie poslankyne, páni poslanci, pristúpime k hlasovaniu o prerokovaných návrhoch zákonov, ktorých predkladateľom je minister školstva, čiže budeme hlasovať o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 386/1997 Z. z. o ďalšom vzdelávaní a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 387/1996 Z. z. o zamestnanosti v znení zákona č. 70/1997 Z. z. (tlač 1192).
Opakujem, budeme hlasovať o tlači 1192 v druhom čítaní. Spoločným spravodajcom je pán poslanec Osuský. Nech sa páči, pán poslanec, uveďte hlasovanie v druhom čítaní.
Čiže hlasujeme o bode, ktorý máte v programe, 1140 - vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 386/1997 Z. z.
Spravodajcom je pán poslanec Osuský. Uvedie hlasovanie. Nech sa páči, pán poslanec.
P. Osuský, poslanec: Vážený pán predseda, vážená snemovňa, po uzavretej rozprave nám ostáva najprv hlasovať o spoločnej správe, a to na základe odporúčania gestorského výboru i súhlasu predkladateľa spoločne o bodoch 1 až 5 a tieto schváliť.
J. Migaš, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, pán spravodajca uviedol, aby sme hlasovali o bodoch 1 až 5 zo spoločnej správy, a odporúča tieto body schváliť. Prezentujme sa a hlasujme. Hlasujeme o bodoch 1 až 5 s odporúčaním gestorského výboru schváliť ich. Hlasujeme. (Ruch v sále.) Upokojte sa, panie poslankyne, páni poslanci, hlasujeme. Hlasujeme o pozmeňujúcich návrhoch zo spoločnej správy. Body 1 až 5.
(Hlasovanie.) Prítomných je 94 poslancov, za 91, proti nikto, nikto sa nezdržal, nehlasovali 3.
Konštatujem, že tieto pozmeňujúce návrhy sme schválili. Ďalšie, nech sa páči.
P. Osuský, poslanec: V rozprave podal pozmeňujúci návrh pán poslanec Rusnák, ktorý bol podporený 15 podpismi. Ja len pre tých, ktorí tu neboli, zopakujem, že ide o návrh, ktorý ide zdanlivo nad rámec zákona a je aj istou nepriamou novelizáciou. Je však zatiahnutím záchrannej brzdy pred problémom, ktorý sme vyrobili v inom zákone, a preto... (Reakcie z pléna.)
J. Migaš, predseda NR SR: Pán spravodajca, vy len uveďte, ktorý pozmeňujúci návrh ktorého poslanca, a budeme hlasovať. Nekomentuje, prosím vás, dobre?
P. Osuský, poslanec: Návrh pána poslanca Rusnáka.
J. Migaš, predseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Rusnáka. Hlasujeme. (Ruch v sále.) Upokojte sa, panie poslankyne, páni poslanci. Hlasujeme o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Rusnáka.
(Hlasovanie.) Prítomných je 101 poslancov, za 89, proti nikto, zdržalo sa 11, nehlasoval 1.
Návrh pána poslanca Rusnáka sme schválili. Ďalej.
P. Osuský, poslanec: Ďalej bol prednesený už len návrh uznesenia, o ktorom by sme mali hlasovať až po prijatí zákona.
J. Migaš, predseda NR SR: Pán spravodajca, máte poverenie, aby sme prešli do tretieho čítania?
P. Osuský, poslanec: Áno, mám.
J. Migaš, predseda NR SR: Dobre. Čiže o tom teraz budeme hlasovať. Hlasujeme o tom, aby sme prešli do tretieho čítania, panie poslankyne, páni poslanci. Hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 99 poslancov, za 98, proti nikto, nikto sa nezdržal, nehlasoval 1.
Pristúpime teda k tretiemu čítaniu o tomto vládnom návrhu zákona.
Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania. Pýtam sa, či niekto z poslancov chce podať návrhy podľa § 85 zákona o rokovacom poriadku. Nie je to tak. Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Keďže v rámci tohto čítania neboli podané žiadne návrhy, podľa § 86 zákona o rokovacom poriadku pristúpime k hlasovaniu o vládnom návrhu zákona ako o celku.
Panie poslankyne, páni poslanci, nech sa páči, prezentujme sa a hlasujeme o uvedenom zákone ako o celku. Hlasujeme. Hlasujeme o zákone ako o celku.
(Hlasovanie.) Prítomných je 102 poslancov, za 99, proti nikto, zdržal sa 1, nehlasovali 2.
Konštatujem, že sme schválili vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 386/1997 Z. z. o ďalšom vzdelávaní a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 387/1996 Z. z. o zamestnanosti v znení zákona č. 70/1997 Z. z.
Ďakujem. Návrh uznesenia.
P. Osuský, poslanec: V priebehu rozpravy predložil pán poslanec Šťastný návrh uznesenia, ktorým žiada, aby do 30. júna 2002 predložilo ministerstvo školstva návrh koncepcie ďalšieho vzdelávania ako orientačný materiál pre budúcu aktivitu na tomto poli.
J. Migaš, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, prezentujme sa a hlasujeme o návrhu pána poslanca Šťastného. Hlasujeme. Hlasujeme o návrhu pána poslanca Šťastného. (Ruch v sále.) Návrh na uznesenie.
(Hlasovanie.) Prítomných je 102 poslancov, za 94, proti 1, zdržalo sa 5, nehlasovali 2.
Konštatujem, že uznesenie pána prof. Šťastného sme schválili.
Budeme pokračovať hlasovaním o vládnom návrhu zákona o Slovenskej akadémii vied (tlač 1244) v prvom čítaní.
Spravodajcom je opäť pán poslanec Osuský. Budeme hlasovať o zákone o Slovenskej akadémii vied. Pán poslanec, je to prvé hlasovanie podľa § 73 ods. 3 a potom druhé hlasovanie. Dobre? Nech sa páči.
P. Osuský, poslanec: V súlade s vystúpeniami v rozprave a s ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa vyplývajú, odporúčam, aby Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že prerokuje vládny návrh zákona o Slovenskej akadémii vied (tlač 1244) v druhom čítaní.
J. Migaš, predseda NR SR: Prezentujme sa a hlasujme. Hlasujeme o návrhu spravodajcu, aby sme uvedený zákon prerokovali v druhom čítaní. Hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 101 poslancov, za 101, proti nikto, nikto sa nezdržal, všetci hlasovali.
Konštatujem, že Národná rada sa uzniesla, že tento vládny návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
Druhé hlasovanie.
P. Osuský, poslanec: Keďže sme hlasovaním rozhodli, že návrh zákona prerokujeme v druhom čítaní, odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku a v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady č. 1364 z 8. novembra 2001 návrh zákona prideliť v druhom čítaní na prerokovanie: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, mládež a šport. Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Výbor Národnej rady pre vzdelanie, vedu, mládež a šport, pričom odporúčam, aby výbory, ktorým je návrh zákona pridelený, ho prerokovali v lehote do 22. januára 2002 a v gestorskom výbore do 24. januára 2002.
J. Migaš, predseda NR SR: Prezentujme sa a hlasujme, panie poslankyne, páni poslanci. Hlasujeme o pridelení uvedeného zákona výborom a o určení lehoty na prerokovanie. Hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 102 poslancov, za 99, proti nikto, nikto sa nezdržal, nehlasovali 3.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh zákona výborom, určila gestorský výbor a lehotu výborom na prerokovanie návrhu zákona v druhom čítaní. Ďakujem, pán spravodajca.
Teraz budeme hlasovať o vládnom návrhu zákona o vede a technike (tlač 1251).
Pán dekan, pán poslanec, nech sa páči, ste spravodajcom, uveďte hlasovanie. Najskôr prvé a potom druhé hlasovanie. Nech sa páči.
P. Kandráč, poslanec: Vážený pán predseda, vážená snemovňa, keďže v rozprave nevystúpil žiaden poslanec, nemohli byť dané ani žiadne pozmeňujúce návrhy. V súlade s mojím oprávnením spravodajcu mi vyplývajú povinností z § 73 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky na tom, že prerokuje vládny návrh zákona o vede a technike (tlač 1251) v druhom čítaní.
J. Migaš, predseda NR SR: Prezentujme sa a hlasujme. Hlasujeme o tom, aby uvedený zákon bol prerokovaný v druhom čítaní. Hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 101 poslancov, za 100, proti nikto, zdržal sa 1, všetci hlasovali.
Konštatujem, že sa Národná rada uzniesla, že tento vládny návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
Druhé hlasovanie.
P. Kandráč, poslanec: Keďže sme hlasovaním rozhodli, že návrh zákona prerokujeme v druhom čítaní, odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky a v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky č. 1372 z 12. novembra 2001 návrh zákona prideliť v druhom čítaní na prerokovanie: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, mládež a šport.
Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, mládež a šport, pričom odporúčam, aby výbory, ktorým je návrh zákona pridelený, ho prerokovali v lehote do 22. januára 2002 a v gestorskom výbore do 24. januára 2002.
J. Migaš, predseda NR SR: Prezentujme sa a hlasujme o pridelení uvedeného zákona výborom a určení lehoty na prerokovanie.
(Hlasovanie.) Prítomných je 102 poslancov, za 102, proti nikto, nikto sa nezdržal, všetci hlasovali.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh zákona výborom, určila gestorský výbor a lehotu výborom na prerokovanie návrhu zákona v druhom čítaní.
Ďakujem, pán spravodajca.
Budeme pokračovať v rokovaní o vládnom návrhu zákona o organizácii ústrednej štátnej správy (tlač 1152),
ktorý sme včera prerušili. Poprosím podpredsedu vlády, aby zaujal miesto určené pre navrhovateľov, pána Faiča, aby zaujal miesto určené pre spravodajcu.
Chcem vám pripomenúť, panie poslankyne, páni poslanci, že včera sme skončili hlasovanie o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch zo spoločnej správy výborov a z rozpravy v druhom čítaní. Tým uvedený návrh zákona spĺňa podľa § 84 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku požadovanú lehotu na tretie čítanie.
Pristúpime teda k tretiemu čítaniu o tomto vládnom návrhu zákona.
Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania. Pýtam sa, či niekto z poslancov chce podať návrhy podľa § 85 zákona o rokovacom poriadku alebo chce vystúpiť aj pán podpredseda vlády v rámci rozpravy.
Pán poslanec Faič sa hlási do rozpravy, nech sa páči.
V. Faič, poslanec: Vážený pán predseda, vážený pán podpredseda vlády, pán minister, vážené kolegyne, vážení kolegovia, dovoľte mi, aby som v rozprave v treťom čítaní podal v mene 32 poslancov návrh na opakovanie druhého čítania vládneho návrhu zákona o organizácii ústrednej štátnej správy podľa § 85 ods. 3 rokovacieho poriadku.
Svoj návrh zdôvodňujem tým, že s prihliadnutím na schválenie dvoch návrhov, a to jedného zo spoločnej správy k bodu 20 a pozmeňujúceho návrhu pána poslanca Sopka k bodu 21 spoločnej správy, oba k § 39 ods. 1 návrhu zákona, ktoré si vzájomne odporujú, navrhujeme vykonať druhé čítanie tohto vládneho návrhu zákona na odstránenie chýb v texte tohto zákona. Ďakujem za pozornosť.
J. Migaš, predseda NR SR: Čiže pán poslanec v mene 32 poslancov uviedol pozmeňujúci návrh s tým, aby sme rokovali hneď o ňom na schôdzi Národnej rady. Preto o tomto návrhu pána poslanca Faiča dávam hlasovať. Prezentujme sa a hlasujme. Hlasujeme. Hlasujeme o návrhu pána poslanca Faiča. Hlasujeme, aby sme sa vrátili do druhého čítania. Hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 88 poslancov, za 83, proti nikto, zdržal sa 1, nehlasovali 4.
Pristúpime teda k opakovanému druhému čítaniu o vládnom návrhu zákona o organizácii ústrednej štátnej správy (tlač 1152).
Otváram rozpravu. Hlási sa niekto z poslancov do rozpravy? Písomne sa neprihlásil nikto. Ústne sa do rozpravy hlásia páni poslanci Topoli, Cabaj... (Hlasy v sále.)
O tom sa už hlasovalo, pán poslanec Brňák, že sa prerokuje na schôdzi. Toto sme hlasovali, čiže to je už odhlasované.
Vyhlasujem päťminútovú prestávku, aby sa poslanci mohli prihlásiť písomne. Nech sa páči, 5-minútová prestávka, nech sa páči, prihláste sa písomne.
(Päťminútová prestávka.)
J. Migaš, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, budeme pokračovať v rokovaní. Otvoril som rozpravu o vládnom návrhu zákona o organizácii ústrednej štátnej správy (tlač 1152), pretože sme sa vrátili do druhého čítania. Písomne sa prihlásili títo poslanci: pán poslanec Faič a pán poslanec Topoli. Nech sa páči, pán poslanec Faič vystúpi ako prvý a po ňom pán poslanec Topoli. (Ruch v sále.) Upokojte sa, panie poslankyne, páni poslanci. Pokračujeme.
Nech sa páči, pán poslanec Faič.
V. Faič, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predseda. V rozprave chcem podať pozmeňujúci návrh k vládnemu návrhu zákona o organizácii ústrednej štátnej správy v mene skupiny 19 poslancov.
V prvej časti alebo v prvom bode navrhujeme vypustiť zo schváleného textu návrhu zákona dva body, a to bod 20 zo spoločnej správy, ktorý znie:
Z § 39 ods. 1 sa vypúšťa slovo "riadi" a slovo "zjednocuje" a nahrádza sa slovom "koordinuje".
Bod b). Text pozmeňujúceho návrhu poslanca Viliama Sopka k § 39 ods. 1 v znení: "Činnosť ministerstiev prostredníctvom ministrov a činnosť ostatných ústredných orgánov ústrednej štátnej správy prostredníctvom ich štatutárnych orgánov riadi, zjednocuje a kontroluje vláda."
Tento návrh na vypustenie týchto dvoch bodov zdôvodňujem tým, že pri schvaľovaní návrhov zo spoločnej správy a pozmeňujúcich návrhov, ktoré zazneli v rozprave v druhom čítaní, bol schválený bod 20 zo spoločnej správy a pozmeňujúci návrh pána poslanca Sopka, ktoré sa oba týkajú § 39 ods. 1 a vlastne pri schválení sú tie texty protichodné a tiež nevyjadrujú pôvodný zámer predkladateľa vládneho návrhu zákona.
V druhom bode navrhujeme nové znenie § 39 ods. 1, ktoré znie: "Činnosť ministerstiev prostredníctvom ministrov a činnosť ostatných orgánov ústrednej štátnej správy prostredníctvom ich štatutárnych orgánov riadi, koordinuje a kontroluje vláda."
Sme presvedčení, že táto navrhovaná úprava lepšie zohľadňuje ústavné postavenie vlády Slovenskej republiky a jej úlohu vo vzťahu k ministerstvám a ostatným orgánom ústrednej štátnej správy. To je všetko, ďakujem za pozornosť.
J. Migaš, predseda NR SR: Faktické poznámky na vystúpenie pána poslanca Faiča. Jediný prihlásený je pán poslanec Langoš. Uzatváram možnosť sa prihlásiť s faktickou poznámkou.
Pán poslanec Langoš, nech sa páči.
J. Langoš, poslanec: Ďakujem pekne. Ja chcem len krátko pripomenúť znenie ústavy, ktorá hovorí, vláda rozhoduje v zbore. Vláda neriadi, nekoordinuje, vláda rozhoduje v zbore.
J. Migaš, predseda NR SR: Nech sa páči, pán poslanec Topoli. Pán poslanec Topoli, ak je prítomný. Je prihlásený, hlásil sa do rozpravy pán poslanec. Pán podpredseda vlády, je priestor, takže nech sa páči, nech vystúpi pán podpredseda vlády a poprosil by som pána Topoliho, lebo je prihlásený písomne, aby sa dostavil do rokovacej miestnosti a po podpredsedovi vlády vystúpi v rozprave.
Nech sa páči, pán podpredseda.
Ľ. Fogaš, podpredseda vlády SR: Ďakujem pekne, pán predseda. Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, predovšetkým vám ďakujem za pochopenie pri doterajšom postupe v súvislosti s vrátením zákona do druhého čítania.
Naozaj by sme sa dostali do zložitostí pri spracúvaní uceleného textu, lebo § 39 ods. 1 a § 39 ods. 1 v znení zmien by boli vlastne kontradiktórne. Chcem vyjadriť presvedčenie, že vzniklo nedorozumenie a to nedorozumenie spočíva v tom, že vláda si neosobuje riadiť ministerstvá, tak ako by to azda vyplývalo aj z vyjadrenia pána poslanca Langoša, vláda toto nemá, samozrejme, na mysli. Vie, že ústavne zodpovednými voči parlamentu a aj voči voličom sú vlastne ministri, že ich zodpovednosť je individuálna, a aj preto sa domnievame, že toto nedorozumenie je možné napraviť práve tým, že vyjadríme, že činnosť ministerstiev prostredníctvom ministrov, prípadne prostredníctvom ďalších osôb môže vláda usmerňovať, riadiť a kontrolovať. Tam ide najmä o to, aby sme si uvedomili, že ak sa vláda uznesenie na tom, že uloží ministrom povedzme znížiť stavy pracovníkov na ministerstvách o 10 %, tak je to akt riadenia. Ak sa uznesenie vláda na tom ako kolektívny orgán, že sa má prijať povedzme analýza súvisiaca s udalosťami 11. septembra v Spojených štátoch a z toho navrhnúť opatrenia, je to akt riadenia.
Toto sme mali na mysli, tak prosím, keby ste, páni poslanci, aj na jednej, aj na druhej strane, s pochopením zobrali, že je predložený nový pozmeňujúci návrh, ktorý absolútne rešpektuje takúto jasnú dikciu. A ja vás pekne prosím, keby sme potom návrh zákona ako celok podporili. Ďakujem pekne.
J. Migaš, predseda NR SR: Faktická poznámka na vystúpenie podpredsedu vlády - pán poslanec Brňák. Zapnite mikrofón. Nech sa páči.
P. Brňák, poslanec: Ďakujem pekne, pán predseda. Moja otázka znie, uvedomujem si, že nejaká previazanosť vlády na ministerstvá asi musí byť a asi musí byť aj dostatočným spôsobom vyjadrená, ale ja sa pýtam, aký vzťah, ak prejde tento pozmeňujúci návrh, bude mať Úrad vlády vo vzťahu k samotným ministerstvám, pretože aj to je potrebné v náležitej forme obnažiť. Úrad vlády je v podstate inštitúcia, ktorá je pre činnosť samotnej vlády. A či - inými slovami - ak sa zmení tento pomer z hľadiska verbálneho vyjadrenia, riadenia a zjednocovania a koordinovania pre vládu ako takú, či nenastáva automaticky aj pre samotný Úrad vlády ako ústredný orgán štátnej správy v tej väzbe, že úrad by bol v istom smere v nejakom neprimeranom nadriadenom postavení vo vzťahu k jednotlivým rezortom alebo k samotným ministerstvám.
Čiže tu by som poprosil aj odpoveď na túto otázku, pretože ona je svojou povahou vážna. Ak by mala byť pravdivá, myslím si, že to by nebolo dobré, ani šťastné.
J. Migaš, predseda NR SR: Áno, lebo ste vystúpili v rozprave, je faktická poznámka, čiže môžete reagovať v súlade s rokovacím poriadkom.
Nech sa páči, podpredseda vlády reaguje na faktickú poznámku pána poslanca Brňáka. Nech sa páči.
Ľ. Fogaš, podpredseda vlády SR: Ďakujem pekne, pán predseda. Ja si myslím, že je to dobrá otázka. Ďakujem za ňu. Postavenie Úradu vlády sa vôbec nezmení, teda Úrad vlády bude v tej jednej časti tvoriť i naďalej servis pre vládu tak, ako je to doteraz zakotvené. A viete, že Úrad vlády bol schválený v minulosti zákonom č. 347 a následne jeho novelami ako ústredný orgán štátnej správy vo vzťahu ku kontrole. V tomto smere zostávajú jeho kompetencie absolútne nezmenené a nemôže nikdy vzniknúť žiadna pochybnosť, že vláda rozhoduje v zbore, tak ako to aj odznelo. Ďakujem.
J. Migaš, predseda NR SR: Ďalej v rozprave vystúpi pán poslanec Topoli. Pán poslanec Topoli, nech sa páči. Posledný prihlásený do rozpravy. Nech sa páči.
M. Topoli, poslanec: Vážený pán predseda...
J. Migaš, predseda NR SR: Vydýchajte sa.
M. Topoli, poslanec: ... vážený pán podpredseda vlády, vážené kolegyne a kolegovia, vôbec tu nebudem dlho zdržovať, je to veľmi vážny, podľa môjho súdu, problém. Ide o pozmeňujúci návrh, ktorý tu teraz prečítam a zdôvodním.
Pozmeňujúci návrh k zákonu o organizácii ústrednej štátnej správy (tlač 1152), § 9 znie: "Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky je ústredným orgánom štátnej správy pre
a) poľnohospodárstvo,
b) lesné hospodárstvo,
c) vodné hospodárstvo s výnimkou lesov ,
d) veterinárnu starostlivosť, rybárstvo, poľovníctvo a potravinárstvo."
2. Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky plní úlohy súvisiace s rozvojom vidieka.
§ 16 znie:
"Ministerstvo životného prostredia je ústredným orgánom štátnej správy pre tvorbu a ochranu životného prostredia vrátane
a) ochrany prírody a krajiny,
b) ochrany vôd ako zložky prírodného prostredia,
c) ochrany ovzdušia, ozónovej vrstvy Zeme,
d) územného plánovania a stavebného poriadku,
e) odpadového hospodárstva,
f) posudzovania vplyvov na životné prostredie,
g) zabezpečovanie jednotného informačného systému,
h) systému o životnom prostredí a plošného monitoringu,
i) geologického výskumu a prieskumu ochrany a regulácie obchodu s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a voľne rastúcich rastlín,
j) geneticky modifikovaných organizmov."
Zdôvodnenie: Návrh zohľadňuje stav v oblasti štátnej správy, aký je v súčasnosti v ďalších odvetviach rezortu pôdohospodárstva, lesného a vodného hospodárstva. To znamená, rezort zodpovedá komplexne za celé odvetvie. Realizáciou uvedeného návrhu sa zabezpečí integrované riadenie vodného hospodárstva na Slovensku. Takým spôsobom by starostlivosť Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky o vodu zodpovedala aj kompetenciám, ktoré tento orgán v súčasnosti má pre ostatné zložky životného prostredia na úseku ochrany zdravia, ochrany pôd a lesov. Štátnu správu pre vymenované oblasti vykonávajú odpovedajúce rezorty podľa zásady, že štátnu správu môže vykonávať ten, kto bezprostredne zodpovedá za využitie príslušnej zložky životného prostredia.
Ústredný orgán pre tvorbu a ochranu životného prostredia stanoví normy ochrany vôd, ale ústredný orgán pre vodné hospodárstvo musí hospodárne zabezpečiť čiastkovými rozhodnutiami dodržiavanie stanovených noriem v reálnom čase a priestore v rámci spravovaného hydrologického povodia a následne na území celej republiky.
Ministerstvo životného prostredia je ústredným orgánom štátnej správy pre ochranu a tvorbu životného prostredia vrátane ochrany vôd ako zložky prírodného prostredia. Ochrana prirodzenej akumulácie vôd v zmysle ustanovenia § 18 zákona č. 138/1973 Zb.
Ministerstvo pôdohospodárstva je ústredným orgánom štátnej správy integrovaného vodného hospodárstva vrátane riadenia a trvalo udržateľného rozvoja vodohospodárskych činností, ochrany pred následkami sucha, využívania a správy hydroenergetického potenciálu, zabezpečenia komplexného monitorovacieho systému stavu vôd, zabezpečenia a tvorby legislatívy pre vodné hospodárstvo. Výkon štátnej správy vo vodnom hospodárstve sa navrhuje ponechať na okresných a krajských úradoch v priamom riadení ministerstva vnútra s tým, že metodické riadenie bude zabezpečovať v súlade s navrhnutými kompetenciami ministerstvo pôdohospodárstva ako druhostupňový odvolací orgán.
To je všetko, ďakujem za pozornosť.
J. Migaš, predseda NR SR: Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Pýtam sa, či sa chce k rozprave vyjadriť navrhovateľ podpredseda vlády. Nie? Nie. Pán spravodajca? Chcete sa vyjadriť k rozprave? Nie.
Čiže, panie poslankyne, páni poslanci, môžeme pristúpiť k hlasovaniu. Pán spravodajca, sme pripravení? Žiadam panie poslankyne, pánov poslancov, aby prišli do rokovacej miestnosti, budeme hlasovať o vládnom návrhu zákona o organizácii ústrednej štátnej správy (tlač 1152).
Pán spravodajca, môžeme? Nech sa páči.
V. Faič, poslanec: Pristúpime k hlasovaniu. V rozprave bol prednesený pozmeňujúci návrh, ktorý som v mene skupiny 19 poslancov podal ja. Návrh bol poslancom rozdaný do lavíc, takže je k dispozícii.
J. Migaš, predseda NR SR: Hlasujeme o návrhu... (Reakcie z pléna.) Ruším toto hlasovanie. Ruším toto hlasovanie.
Panie poslankyne, páni poslanci, predtým sme hlasovali o tom, že sa prerokuje táto vec na schôdzi Národnej rady bez výborov. Teraz je potrebné odsúhlasiť ešte skrátenie 24-hodinovej lehoty, čiže ruším toto hlasovanie.
Najprv odhlasujeme skrátenie 24-hodinovej lehoty, čiže budeme hneď o tom hlasovať, a potom by sme pristúpili k návrhu pána poslanca Faiča, ktorý máte v laviciach rozdaný. Prezentujme sa a hlasujme o skrátení 24-hodinovej lehoty. Hlasujeme. Hlasujeme. Hlasujeme o skrátení lehoty.
(Hlasovanie.) Prítomných je 88 poslancov, za 79, proti 1, zdržalo sa 7, nehlasoval 1.
Čiže sme to schválili.
Teraz, pán poslanec, môžeme pristúpiť k návrhom predneseným v rozprave.
Pán poslanec Faič uviedol svoj pozmeňujúci návrh, máte ho v laviciach, budeme o ňom hlasovať. Prezentujme sa a hlasujme o návrhu pána poslanca Faiča. Hlasujeme. Hlasujeme o návrhu pána poslanca Faiča. (Reakcia z pléna.) Tak ako bolo uvedené, nebola požiadavka osobitne hlasovať. Nech sa páči.
(Hlasovanie.) Prítomných je 90 poslancov, za 83, proti nikto, zdržalo sa 6, nehlasoval 1.
Pozmeňujúci návrh pána poslanca Faiča sme schválili.
Sú ešte nejaké pozmeňujúce návrhy, pán spravodajca?
V. Faič, poslanec: Teraz som dostal v písomnej podobe pozmeňujúci návrh, ktorý predniesol v rozprave pán poslanec Milan Topoli.
J. Migaš, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, návrh pred chvíľou predniesol pán poslanec Topoli. Prezentujme sa a hlasujme o návrhu pána poslanca Topoliho. Hlasujme. Hlasujeme o návrhu pána poslanca Topoliho, ktorý predniesol v rozprave.
(Hlasovanie.) Prítomných je 94 poslancov, za 18, proti 33, zdržalo sa 40, nehlasovali 3.
Návrh pána poslanca Topoliho sme nechválili.
Pýtam sa spoločného spravodajcu, aké má návrhy na pokračovanie prerokovania tohto vládneho návrhu zákona v treťom čítaní podľa § 84 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku. Pán spravodajca, nech sa páči.
V. Faič, poslanec: Odporúčam hlasovať, aby sme predložený návrh zákona prerokovali v treťom čítaní.
J. Migaš, predseda NR SR: Prezentujme sa a hlasujme. Hlasujeme o tom, aby sme uvedený zákon prerokovali v treťom čítaní. Hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 94 poslancov, za 80, proti 2, zdržalo sa 9, nehlasovali 3.
Konštatujem, že sme schválili prerokovanie tohto vládneho návrhu zákona v treťom čítaní.
Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania. Pýtam sa, či sa niekto do rozpravy chce prihlásiť v súlade s § 85 zákona o rokovacom poriadku. Nie je to tak. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Keďže v rámci tohto čítania neboli podané žiadne návrhy, podľa § 86 zákona o rokovacom poriadku pristúpime k hlasovaniu o návrhu zákona ako o celku. Prezentujme sa a hlasujeme o zákone ako o celku. Hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 91 poslancov, za 70, proti 4, zdržalo sa 15, nehlasovali 2.
Konštatujem, že sme schválili vládny návrh zákona o organizácii ústrednej štátnej správy.
Ďakujem navrhovateľovi i spravodajcovi.
Panie poslankyne, páni poslanci, včera som navrhol tri body do rokovania Národnej rady. Bolo málo poslancov, čiže sme to neschválili. Zopakujem uvedené body a budeme hlasovať o ich zaradení do programu.
Pán poslanec Gašparovič, procedurálny návrh? Nech sa páči.
I. Gašparovič, poslanec: Pán predseda, navrhujem, aby sme o tom bode, kde sa hovorí o Župnom námestí, hlasovali individuálne. (Reakcia z pléna.) Samostatne. Zaradenie. Nie naraz.
J. Migaš, predseda NR SR: Rozumiem. Je taká požiadavka. Panie poslankyne, páni poslanci, čiže najprv uvediem bod, ktorý navrhujem zaradiť do programu, a budeme o ňom hlasovať a potom druhý a tretí, návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky k žiadosti prednostu Krajského úradu v Bratislave o umiestnenie orgánov a sídla Bratislavského samosprávneho kraja v budove Kongresového centra Národnej rady Slovenskej republiky na Župnom námestí 12 v Bratislave a k žiadosti primátora hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislava o prevode budovy Kongresového centra Národnej rady Slovenskej republiky na Župnom námestí 12 v Bratislave do vlastníctva vyššieho územného celku (tlač 1284) s tým, aby sme uvedený bod prerokovali ihneď. Prezentujme sa a hlasujme o zaradení tohto bodu do programu Národnej rady. Hlasujeme. Hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 94 poslancov, za 83, proti 4, zdržalo sa 5, nehlasovali 2.
Konštatujem, že tento bod sme zaradili do programu.
Ďalej navrhujem v mene poslaneckých klubov SDK, SDĽ, SMK, SOP, KDH, aby sme do programu 53. schôdze ďalej zaradili bod - návrh vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 312/1993 Z. z. o spotrebnej dani z tabaku a tabakových výrobkov v znení neskorších predpisov (tlač 1282). Prezentujme sa a hlasujme. Hlasujeme. Rokovať tiež ihneď. Hlasujeme. Hlasujeme o tlači 1282, aby bola zaradená do programu tejto schôdze. Hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 90 poslancov, za 83, proti nikto, zdržalo sa 5, nehlasovali 2.
Konštatujem, že sme tento návrh schválili.
Ešte jeden návrh, a to návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s vypovedaním Dohovoru Medzinárodnej organizácie práce o nočnej práci žien zamestnávaných v priemysle (revidované v roku 1948) č. 89 z roku 1948 Slovenskou republikou a o návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s ratifikáciou Dohovoru Medzinárodnej organizácie práce o nočnej práci č. 171 z roku 1990 Slovenskou republikou (tlač 1202), druhé a tretie čítanie. Prezentujme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 95 poslancov, za 80, proti nikto, zdržalo sa 5, nehlasovalo 10.
Konštatujem, že aj tento bod sme zaradili.
Panie poslankyne, páni poslanci, pretože mám protokolárne povinnosti o pol štvrtej, chcel by som, aby sme prerokovali ihneď bod o
Župnom námestí,
(Presné znenie bodu programu: Žiadosť prednostu Krajského úradu v Bratislave o umiestnenie orgánov a sídla Bratislavského samosprávneho kraja v budove Kongresového centra Národnej rady Slovenskej republiky na Župnom námestí 12 v Bratislave a k žiadosti primátora hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislava o prevode budovy Kongresového centra Národnej rady Slovenskej republiky na Župnom námestí 12 v Bratislave do vlastníctva Vyššieho územného celku - tlač 1284)
Tlač 1284 máte pred sebou, je tu návrh uznesenia.
Pýtam sa, či sa k tomuto bodu chce niekto vyjadriť v rámci... Pýtam sa, páni poslanci, ktorí sú prihlásení - pán poslanec Šebej, do rozpravy, áno? Pán poslanec Mesiarik do rozpravy. Nie? Pán poslanec Mikloško do rozpravy, pán poslanec Gašparovič, pán poslanec Šťastný a pán poslanec Ferkó. Pán poslanec Ferkó má... Tak nech sa páči, kto má procedurálne návrhy, predneste ich a potom by sme začali rozpravu k bodu o Župnom námestí.
Čiže nech sa páči, pán poslanec Ferkó, procedurálny návrh. Nech sa páči.
B. Ferkó, poslanec: Ďakujem vám, pán predseda. Z poverenia Výboru Národnej rady pre zdravotníctvo žiadam preloženie dvoch návrhov zákonov, ktoré sú zaradené na program 53. schôdze, do programu 54. Ide o návrhy: vládny návrh zákona o povolaní lekárnika a o Slovenskej lekárnickej komore (tlač 1169) a vládny návrh zákona o povolaní lekára, o Slovenskej lekárskej komore, o povolaní zubného lekára a o Slovenskej komore zubných lekárov (tlač 1170). Zároveň žiadam, aby tlače 1247 a 1248, ktoré sú zaradené do programu, aby boli prerokované prioritne. Ďakujem pekne.
J. Migaš, predseda NR SR: Prezentujme sa a hlasujme o návrhu výboru, ktorý predniesol podpredseda výboru Ferkó. Hlasujeme. Hlasujeme o preradení bodov, ktoré uviedol, na januárovú schôdzu. Hlasujeme. Hlasujeme o návrhu podpredsedu výboru pána poslanca Ferkóa.
(Hlasovanie.) Prítomných je 93 poslancov, za 90, proti 1, zdržal sa 1 a nehlasoval 1.
Návrh pána poslanca Ferkóa sme schválili.
Ďalej procedurálny návrh - pán poslanec Mesiarik. Pán poslanec Mesiarik - procedurálny... (Ruch v sále.) Upokojte sa, lebo potom neviem... Nech sa páči.
M. Mesiarik, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predseda. Na návrh predkladateľa žiadam a navrhujem, aby bod č. 50 pôvodného programu, 21 nového (tlač 1222), to je návrh vlády Slovenskej republiky na odvolanie zástupcov štátu z predstavenstva Národného úradu práce a na voľbu zástupcov štátu do predstavenstva Národného úradu práce, bol vypustený z tohto rokovania schôdze a zaradený na najbližšiu schôdzu na január.
J. Migaš, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, budeme hlasovať o procedurálnom návrhu pána poslanca Mesiarika, aby bod č. 21 bol preradený na ďalšiu schôdzu. Hlasujeme. Hlasujeme o návrhu pána poslanca Mesiarika.
(Hlasovanie.) Prítomných je 91 poslancov, za 86, proti 2, zdržali sa 3, všetci hlasovali.
Tento návrh sme schválili.
Ešte tam bol jeden procedurálny. Pán profesor Šťastný, nech sa páči. Procedurálny návrh pána poslanca Šťastného. Nech sa páči.
P. Šťastný, poslanec: Ďakujem, vážený pán predseda. Je, myslím si, neúcta aj voči ministrovi, ak je rozpracovaný bod. Je tu prítomný minister, majú tam v rozprave vystúpiť dvaja poslanci, a sa to preruší. Ten vysokoškolský zákon je taký dôležitý, myslím si, že si chvíľu zaslúži tú pozornosť poslancov na 20 minút, tých, ktorí majú ešte vystúpiť.
J. Migaš, predseda NR SR: Pán profesor, prerokujeme problém o Župnom námestí a hneď pristúpime k pokračovaniu rozpravy o vysokoškolskom zákone a dokončíme tento bod.
Takže do rozpravy sa písomne neprihlásil nikto. Ústne sa prihlásili títo poslanci: pán poslanec Šebej, Mikloško a Gašparovič. Uzatváram možnosť sa prihlásiť do rozpravy ústne. Ako prvý vystúpi pán poslanec Šebej a po ňom pán poslanec Mikloško. Rokujeme o otázke Župného námestia.
Nech sa páči, pán poslanec Šebej. A po ňom pán poslanec Mikloško.
F. Šebej, poslanec: Vážený pán predseda, vážené kolegyne, vážení kolegovia, dámy a páni, rozhodol som sa pristúpiť k tomuto pultu tentoraz nie ako zástanca, by som povedal, konkrétnej politickej agendy, ale ako rodený Bratislavčan. V tomto meste som sa nielenže narodil ja, ale aj moja matka a jej matky matka a mám k nemu viac ako citový vzťah. Z toho dôvodu aj si prajem, aby historické, cenné a krásne budovy, ktoré sa v Bratislave nachádzali, neboli predmetom jednorazových ambícií novozvolených mocných. Prajem si, aby bol poskytnutý čas a priestor na to, aby žili svojím životom.
Myslím, že mám právo to povedať, pretože pochádzam z rodiny, ktorá je spätá s dejinami tohto mesta aj inak. Mimochodom môj starý otec, otec mojej mamy, bol veliteľom ešte za Rakúska-Uhorska v bratislavskej posádke a sídlil tam, kde je teraz Slovenská národná galéria, čiže vo Vodných kasárňach pri Dunaji. To, že je tam teraz Slovenská národná galéria, považujem za dobrý osud budovy, za dôstojný osud budovy, za krásny osud. To, čo postavil komunistický režim pred Vodnými kasárňami, tá hnusná železná opacha, ktorá potlačila celú tú krásnu klasicistickú budovu v pozadí, považujem za zločin, za urážku dobrého vkusu. (Reakcia z pléna.) Kde? Kto, my? Ináč na tú banku, čo postavili vedľa hotela Fórum, mám presne taký istý názor ako vy. Absolútne presne taký istý. (Reakcia z pléna.)