Piaty deň rokovania
46. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky
27. marca 2001
Predseda NR SR J. Migaš:
Vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
otváram piaty rokovací deň 46. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.
O ospravedlnenie neúčasti na dnešnom rokovaní 46. schôdze písomne požiadal podpredseda Národnej rady Igor Presperín a poslanci Július Brocka, Jozef Gajdoš, Alojz Rakús, Pavol Števček.
Na zahraničnej služobnej ceste sú poslanci Národnej rady Augustín Marián Húska, František Šebej a Peter Weiss.
Panie poslankyne, páni poslanci, nakoľko v rokovaní 46. schôdze budeme pokračovať hlasovaním, myslím si, že poslancov je dosť, čiže môžeme pristúpiť k hlasovaniu.
Najskôr budeme hlasovať o návrhu uznesenia o bezpečnostnej stratégii Slovenskej republiky (tlač 802).
Prosím spoločného spravodajcu poslanca Petra Ošvátha, aby hlasovanie o návrhu uznesenia, ktorého prílohou je bezpečnostná stratégia Slovenskej republiky, uvádzal. Pán poslanec Ošváth, budeme hlasovať.
Pán poslanec Jozef Tuchyňa, máte procedurálny návrh?
Nech sa páči.
Poslanec J. Tuchyňa:
Áno. Ďakujem za slovo, pán predseda.
Sťahujem svoj návrh na zmenu uznesenia Národnej rady v záujme dosiahnutia väčšej zhody pri prijímaní bezpečnostnej stratégie. Na mojom postoji to nič nemení. Návrhy zákona o národnej bezpečnosti...
Predseda NR SR J. Migaš:
Upokojte sa, páni poslanci.
Poslanec J. Tuchyňa:
... legislatívnych zámerov zákonov o obrane a ozbrojených silách mi z vecného a časového hľadiska dávajú za pravdu. Zákon o národnej bezpečnosti predpokladá, že Rada národnej bezpečnosti bude poradný orgán vlády, ale v krízových obdobiach s právom prijímať namiesto parlamentu zákony. To nebolo ani v polovici 19. storočia pri vzniku Slovenskej národnej rady, ani v období Slovenského národného povstania.
Časové zákony o obrane a ozbrojených silách sa predpokladajú prijať v polovici budúceho roka, to znamená, že reálne v novom volebnom období. Teda nie ja chcem vysloviť alebo spôsobiť neplnenie programového vyhlásenia vlády, ale vláda sama nechce urobiť reformu systému obrany.
Ďakujem. (Potlesk.)
Predseda NR SR J. Migaš:
Tak panie poslankyne, páni poslanci, berieme na vedomie, že pán poslanec Tuchyňa stiahol svoj návrh na uznesenie, ktoré predniesol v rozprave k tomuto bodu.
Nech sa páči, uvádzajte hlasovanie, pán poslanec Ošváth.
Poslanec P. Ošváth:
Vážený pán predseda,
vážený pán minister,
z rozpravy vyplynulo celkove 17 pozmeňujúcich návrhov. Prvý pozmeňujúci návrh práve pán poslanec Tuchyňa stiahol, preto o ňom nebudeme hlasovať.
Predseda NR SR J. Migaš:
Nech sa páči ďalej.
Poslanec P. Ošváth:
Ďalej predložil 15 pozmeňujúcich návrhov pán poslanec Sitek. Chcel by som sa pána poslanca Siteka opýtať, či chce hlasovať o každom pozmeňujúcom osobitne. Áno.
Predseda NR SR J. Migaš:
Tak nech sa páči, budeme hlasovať osobitne o každom pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Siteka.
Poslanec P. Ošváth:
Prvý pozmeňujúci návrh pána poslanca Siteka je k bodu 1 druhá veta nahradiť slovo "euroatlantického" slovom "európskeho".
Pán predsedajúci, prosím, dajte hlasovať.
Predseda NR SR J. Migaš:
Prezentujme sa a hlasujme o prvom pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Siteka. Hlasujeme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 107 poslancov.
Za návrh hlasovalo 18 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 42 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 44 poslancov.
Nehlasovali 3 poslanci.
Konštatujem, že sme tento návrh neschválili.
Ďalej.
Poslanec P. Ošváth:
Druhý pozmeňujúci návrh pána poslanca Siteka k bodu 2 posledná veta nahradiť vetou "Slovenská republika vníma svoju bezpečnosť ako stav, v ktorom je zachovaná nedotknuteľnosť štátnych hraníc, suverenita, integrita, vnútorná bezpečnosť a poriadok, demokratické zásady štátu, v ktorom sú chránené životy a majetok občanov Slovenskej republiky a životné prostredie."
Predseda NR SR J. Migaš:
Prezentujme sa a hlasujme o druhom návrhu pána poslanca Siteka. Hlasujeme. Prosil by som panie poslankyne, pánov poslancov, aby vypli mobilné telefóny.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 110 poslancov.
Za návrh hlasovalo 32 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 23 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 51 poslancov.
Nehlasovali 4 poslanci.
Ani tento návrh sme neschválili.
Nech sa páči ďalej.
Poslanec P. Ošváth:
Tretí pozmeňujúci návrh pána poslanca Siteka k bodu 4 strana 4 štvrtá veta doplniť za slovom "politickej nestability" doplniť "migrácie".
Predseda NR SR J. Migaš:
Prezentujme sa a hlasujme o treťom návrhu. Hlasujeme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 104 poslancov.
Za návrh hlasovalo 28 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 24 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 50 poslancov.
Nehlasovali 2 poslanci.
Ani tento návrh sme neschválili.
Nech sa páči ďalej.
Poslanec P. Ošváth:
Ďalší pozmeňujúci návrh pána poslanca Siteka k bodu 7 strana 5 ods. 1 navrhuje doplniť za slovo "štátnej suverenity" "nedotknuteľnosti štátnych hraníc".
Predseda NR SR J. Migaš:
Prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu. Hlasujeme. Hlasujeme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 100 poslancov.
Za návrh hlasovalo 28 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 18 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 51 poslancov.
Nehlasovali 3 poslanci.
Tento návrh sme neschválili.
Nech sa páči ďalej, pán spravodajca.
Poslanec P. Ošváth:
Ďalší pozmeňujúci návrh pána poslanca Siteka k ods. 2 doplniť za slovo "života a majetku" text pokračuje ďalej.
Predseda NR SR J. Migaš:
Prezentujme sa a hlasujme. Hlasujeme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 105 poslancov.
Za návrh hlasovalo 30 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 18 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 54 poslancov.
Nehlasovali 3 poslanci.
Ani tento návrh sme neschválili.
Nech sa páči.
Poslanec P. Ošváth:
Ďalší pozmeňujúci návrh pána poslanca Siteka k bodu 8 strana 6 ods. 5 doplniť za slovo "práv" slovo "a povinností".
Predseda NR SR J. Migaš:
Prezentujme sa a hlasujme. Hlasujeme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 109 poslancov.
Za návrh hlasovalo 34 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 19 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 53 poslancov.
Nehlasovali 3 poslanci.
Ani tento návrh sme neschválili.
Ďalej.
Poslanec P. Ošváth:
Ďalší pozmeňujúci návrh pána poslanca Siteka k bodu 8 ods. 4. Navrhuje vypustiť slovo "primerane".
Predseda NR SR J. Migaš:
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 101 poslancov.
Za návrh hlasovalo 26 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 18 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 54 poslancov.
Nehlasovali 3 poslanci.
Tento návrh sme neschválili.
Poslanec P. Ošváth:
Ďalší pozmeňujúci návrh pána poslanca Siteka je k bodu 10 strana 6 vypustiť ako celok, ostatné články prečíslovať.
Predseda NR SR J. Migaš:
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 99 poslancov.
Za návrh hlasovalo 30 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 19 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 47 poslancov.
Nehlasovali 3 poslanci.
Ani tento návrh sme neschválili.
Nech sa páči ďalej.
Poslanec P. Ošváth:
Ďalší pozmeňujúci návrh pána poslanca Siteka je k bodu 26 strana 9. Navrhuje doplniť: za "neproduktívneho veku spôsobeného populačnou explóziou menej prispôsobivého obyvateľstva".
Predseda NR SR J. Migaš:
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 98 poslancov.
Za návrh hlasovalo 14 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 30 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 49 poslancov.
Nehlasovalo 5 poslancov.
Tento návrh sme neschválili.
Ďalej.
Poslanec P. Ošváth:
Ďalší pozmeňujúci návrh pána poslanca Siteka je k bodu 44 strana 14. Navrhuje vypustiť celú vetu.
Predseda NR SR J. Migaš:
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 98 poslancov.
Za návrh hlasovalo 18 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 28 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 50 poslancov.
Nehlasovali 2 poslanci.
Tento návrh sme neschválili.
Nech sa páči ďalší.
Poslanec P. Ošváth:
Ďalší pozmeňujúci návrh.
Predseda NR SR J. Migaš:
Pardon, ruším. Nech sa páči, teraz.
Poslanec P. Ošváth:
Ďalší pozmeňujúci návrh je k bodu číslo 49 strana 15 poslednú vetu nahradiť nasledujúcou vetou: "Zabezpečí zmenu štruktúry a obsahu vzdelávania...
Predseda NR SR J. Migaš:
Hlasnejšie, pán poslanec.
Poslanec P. Ošváth:
"Zabezpečí zmenu štruktúry a obsahu vzdelávania a vytvorenie podmienok tak, aby sa postupne dostala na úroveň vyspelých demokratických štátov a zabezpečovala strategické záujmy rozvoja Slovenskej republiky."
Predseda NR SR J. Migaš:
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 102 poslancov.
Za návrh hlasovalo 35 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 18 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 46 poslancov.
Nehlasovali 3 poslanci.
Ani tento návrh sme neschválili.
Nech sa páči ďalej.
Poslanec P. Ošváth:
Ďalší pozmeňujúci návrh pána poslanca Siteka je k bodu 51 strana 15 doplniť na konci poslednej vety: "Za zdrojov" dať čiarku a doplniť text "pri zachovaní strategických záujmov štátu".
Predseda NR SR J. Migaš:
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 101 poslancov.
Za návrh hlasovalo 31 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 18 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 49 poslancov.
Nehlasovali 3 poslanci.
Ani tento návrh sme neschválili.
Ďalší.
Poslanec P. Ošváth:
Ďalší pozmeňujúci návrh pána poslanca Siteka je k bodu číslo 59 na strane 18. V poslednej vete za slovo "členstvo" navrhuje doplniť "v európskych bezpečnostných štruktúrach".
Predseda NR SR J. Migaš:
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 99 poslancov.
Za návrh hlasovalo 28 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 29 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 37 poslancov.
Nehlasovalo 5 poslancov.
Ani tento pozmeňujúci návrh sme neschválili.
Ďalej.
Poslanec P. Ošváth:
Ďalší pozmeňujúci návrh pána poslanca Siteka je k bodu číslo 60 na strane 18 v prvej vete za slová "vojenských" doplniť "európskych" a upraviť vetu.
Predseda NR SR J. Migaš:
Prezentujme sa, hlasujeme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 97 poslancov.
Za návrh hlasovalo 21 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 24 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 46 poslancov.
Nehlasovalo 6 poslancov.
Ani tento pozmeňujúci návrh sme neschválili.
Ďalší.
Poslanec P. Ošváth:
Posledný pozmeňujúci návrh pána poslanca Siteka je k bodu 61. Navrhuje ho vypustiť ako celok.
Predseda NR SR J. Migaš:
Prezentujme sa a hlasujme. Hlasujeme o poslednom pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Siteka.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 93 poslancov.
Za návrh hlasovalo 16 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 27 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 46 poslancov.
Nehlasovali 4 poslanci.
Ani tento návrh sme neschválili.
Nech sa páči ďalej, uvádzajte hlasovanie.
Poslanec P. Ošváth:
Ďalší a posledný pozmeňujúci návrh podal pán poslanec Kanis, ktorý navrhuje vypustiť bod 77 "z bezpečnostnej stratégie Slovenskej republiky".
Predseda NR SR J. Migaš:
Prezentujme sa a hlasujme o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Kanisa.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 101 poslancov.
Za návrh hlasovalo 33 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 8 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 53 poslancov.
Nehlasovalo 7 poslancov.
Ani tento pozmeňujúci návrh sme neschválili.
Nech sa páči ďalej.
Poslanec P. Ošváth:
To bol posledný pozmeňujúci návrh, pán predseda. Navrhujem, aby ste dali hlasovať o návrhu uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré vám prečítam.
Predseda NR SR J. Migaš:
Nech sa páči.
Poslanec P. Ošváth:
Návrh uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k bezpečnostnej stratégii Slovenskej republiky.
Národná rada Slovenskej republiky
po prvé schvaľuje bezpečnostnú stratégiu Slovenskej republiky v znení, ako je uvedená v prílohe tohto uznesenia a so schválenými pozmeňujúcimi návrhmi,
po druhé zrušuje základné ciele a zásady Národnej bezpečnosti Slovenskej republiky schválené uznesením Národnej rady Slovenskej republiky z 21. júna 1996 číslo 370.
Predseda NR SR J. Migaš:
Panie poslankyne, páni poslanci, budeme hlasovať o návrhu uznesenia, ktorým Národná rada Slovenskej republiky schvaľuje bezpečnostnú stratégiu a zrušuje základné ciele a zásady Národnej bezpečnosti Slovenskej republiky z roku 1996.
(Hlas z pléna.)
Poslanec P. Ošváth:
Ale sú tam ešte v spoločnej správe...
Predseda NR SR J. Migaš:
Áno, pán poslanec, z rozpravy nebol žiaden pozmeňujúci návrh schválený, čiže bez toho doplnku. Prezentujme sa a hlasujme, tak ako som uviedol o uznesení ako o celku. Hlasujeme o uznesení o bezpečnostnej stratégii.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 117 poslancov.
Za návrh hlasovalo 102 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 10 poslancov.
Hlasovania sa zdržali 3 poslanci.
Nehlasovali 2 poslanci.
Konštatujem, že sme prijali uznesenie Národnej rady k bezpečnostnej stratégii Slovenskej republiky. (Potlesk.)
Ďakujem pánovi ministrovi a spravodajcovi.
Nasleduje hlasovanie o návrhu uznesenia k návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Európskym dohovorom o mierovom riešení sporov (tlač 892).
Prosím spoločného spravodajcu výborov poslanca Oravu, aby hlasovanie uviedol. Nech sa páči, pán poslanec, budeme hlasovať.
Poslanec B. Orava:
Vážený pán predseda,
vážená Národná rada,
predkladám návrh na uzesenie Národnej rady Slovenskej republiky k návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Európskym dohovorom o mierovom riešení sporov (tlač číslo 892). Národná rada Slovenskej republiky vyslovuje súhlas s Európskym dohovorom o mierovom riešení sporov s vyhlásením podľa článku 34 odsek 1 písm. a) dohovoru, že Slovenská republika nebude viazaná kapitolou 3 dohovorov týkajúcich sa rozhodcovského konania, tlač 892.
Vážený pán predseda, dajte hlasovať.
Predseda NR SR J. Migaš:
Prezentujme sa a hlasujme o uznesení, ktoré uviedol pán poslanec Orava. Hlasujeme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 99 poslancov.
Za návrh hlasovalo 91 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržalo 8 poslancov.
Konštatujem, že sme navrhované uznesenie schválili.
Ďalej budeme hlasovať o návrhu uznesenia k návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s ukončením platnosti niektorých zmlúv o priateľstve a spolupráci uzavretých bývalou Československou socialistickou republikou (tlač 875).
Nech sa páči, pani poslankyňa, uveďte hlasovanie. Pani poslankyňa Belohorská, nech sa páči.
Poslankyňa I. Belohorská:
Pán predseda, prosila by som vás, aby ste dali hlasovať o návrhu uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s ukončením platnosti niektorých zmlúv o priateľstve a spolupráci uzavretých bývalou Československou socialistickou republikou, tak ako sú následne vymenované v tlači 875.
Predseda NR SR J. Migaš:
Áno, prezentujme sa a hlasujme o návrhu uznesenia, ako ho predniesla pani poslankyňa, ako to máte v tlači. Hlasujeme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 97 poslancov.
Za návrh hlasovalo 95 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Nehlasovali 2 poslanci.
Konštatujem, že sme navrhované uznesenie schválili.
Teraz pristúpime k prvému čítaniu o
návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Anny Malíkovej a Jozefa Prokeša na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 65/1965 Zb. Zákonník práce v znení neskorších predpisov a mení a dopĺňa zákon číslo 382/1990 Zb. o rodičovskom príspevku v znení neskorších predpisov.
Návrh zákona ste dostali ako tlač 904. Návrh na pridelenie návrhu zákona na prerokovanie výborom Národnej rady Slovenskej republiky máte v rozhodnutí predsedu Národnej rady číslo 991.
Prosím povereného poslanca, aby návrh zákona uviedol.
Nech sa páči, pani poslankyňa Malíková alebo pán poslanec Prokeš. Prosil by som jedného z navrhovateľov, t. j. pani poslankyňu Malíkovú alebo pána poslanca Prokeša, aby uviedli návrh na zmenu zákona číslo 65/1965 Zb.
Pán poslanec Bárdos, máte procedurálny návrh?
Nech sa páči, pán poslanec Bárdos.
Poslanec Gy. Bárdos:
Áno. Kvôli tomu, že nie náhodou odišla pani predkladateľka už po druhýkrát, v mene poslaneckých klubov vládnej koalície navrhujem, aby sme o tomto bode rokovali až na ďalšom rokovaní Národnej rady.
Predseda NR SR J. Migaš:
Prezentujme sa a hlasujme o uvedenom procedurálnom návrhu pána poslanca Bárdosa. Prezentujme sa hlasujme. Navrhuje, aby novela zákona, ktorú predložili pani poslankyňa Malíková a Jozef Prokeš, aby bola prerokovaná na ďalšej schôdzi Národnej rady. Prezentujme sa hlasujme.
Prezentovalo sa 74 poslancov.
Málo, Národná rada nie je schopná sa uznášať.
Prosil by som panie poslankyne a pánov poslancov, aby prišli do rokovacej miestnosti, budeme hlasovať o procedurálnom návrhu. Navrhovatelia boli na rokovaní pri hlasovaniach, ktoré sme pred chvíľou uskutočnili a návrh nechcú predložiť, odišli z rokovacej miestnosti. Ešte raz zopakujeme hlasovanie o procedurálnom návrhu pána Bárdosa. Ak nie, budeme pokračovať ďalším bodom rokovania. Prezentujme sa a hlasujme o procedurálnom návrhu pána poslanca Bárdosa.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 81 poslancov.
Za návrh hlasovalo 63 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 6 poslancov.
Hlasovania sa zdržali 2 poslanci.
Nehlasovalo 10 poslancov.
Konštatujem, že sme tento procedurálny návrh schválili.
To znamená, že návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Anny Malíkovej a Jozefa Prokeša na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 65/1965 Zb. Zákonník práce v znení neskorších predpisov prerokujeme na ďalšej schôdzi Národnej rady.
Teraz pristúpime k prvému čítaniu o
vládnom návrhu zákona o ochrane genetických zdrojov rastlín pre výživu a poľnohospodárstvo.
Vládny návrh zákona ste dostali ako tlač 893. Návrh na pridelenie vládneho návrhu zákona na prerokovanie výborom Národnej rady máte v mojom rozhodnutí číslo 981.
Z poverenia vlády Slovenskej republiky návrh zákona uvedie minister poľnohospodárstva Slovenskej republiky Pavel Koncoš. Prosím pána ministra, aby uviedol tento návrh zákona.
Prosil by som pána ministra Koncoša, ktorý je v Národnej rade, aby prišiel uviesť vládny návrh zákona.
Pán minister Koncoš, nech sa páči.
Pán minister uvedie vládny návrh zákona o ochrane genetických zdrojov rastlín pre výživu a poľnohospodárstvo.
Minister pôdohospodárstva SR P. Koncoš:
Vážený pán predseda,
vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
vážení prítomní,
dovoľte mi, aby som z poverenia vlády Slovenskej republiky, ktorá ma poverila svojím uznesením číslo 26 zo 17. januára 2001, uviedol vládny návrh zákona o ochrane genetických zdrojov rastlín pre výživu a poľnohospodárstvo. Ochrana genetických zdrojov rastlín je významnou ekonomickou prioritou s dosahom na súčasnú a budúcu kvalitu života obyvateľstva. Udržiavanie biologickej diverzity vytvára predpoklady na znižovanie výhodných vstupov, skvalitňovanie a zlacnenie poľnohospodárskej produkcie.
Vládny návrh zákona o ochrane genetických zdrojov rastlín pre výživu a poľnohospodárstvo si kladie za cieľ upraviť ochranu genetických zdrojov rastlín udržiavaných v Slovenskej republike a zabezpečiť základné priority ochrany biologických zdrojov pre potravinovú bezpečnosť a vysokú kvalitu života obyvateľov. Navrhovaná právna úprava určuje pravidlá a zásady ochrany genetických zdrojov rastlín v semennom stave, v génovej banke a vo forme živých rastlín, v poľných kolekciách a úpravu ochrany existujúcich sadov genetických zdrojov rastlín. Vzhľadom na to, že prijatie predloženého vládneho návrhu zákona o ochrane genetických zdrojov rastlín pre výživu a poľnohospodárstvo prispeje k zabezpečeniu ochrany genetických zdrojov rastlín udržiavaných v Slovenskej republike, ktoré sú súčasťou národného dedičstva a národnej kultúry, dovoľujem si vás požiadať o podporu pri jeho prerokovaní.
Ďakujem.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem pánu ministrovi. Nech sa páči, zaujmite miesto určené pre navrhovateľov.
Dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo poslancovi Jozefovi Klemensovi.
Nech sa páči.
Poslanec J. Klemens:
Vážený pán predseda,
vážený pán minister,
vážené kolegyne a kolegovia,
vystúpiť na dnešnej schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky k vládnemu návrhu zákona o ochrane genetických zdrojov rastlín pre výživu a poľnohospodárstvo, ktorý ste dostali ako tlač číslo 893, ma určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo svojím uznesením číslo 226 zo dňa 14. marca toho roku. V súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku preto podávam v prvom čítaní spravodajskú správu o predmetnom návrhu zákona.
Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a § 68 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.
Návrh zákona obsahuje paragrafové znenie a dôdovodú správu. Konštatujem, že
po prvé - zo znenia návrhu zákona je zrejmé, čo sa ním má dosiahnuť,
po druhé - všeobecná časť dôvodovej správy obsahuje vyjadrenie súladu návrhu zákona s Ústavou Slovenskej republiky v súvislosti s inými zákonmi a medzinárodnými zmluvami, zdôvodnenie súčasného stavu, dôvodov potreby novej správnej úpravy, dosahu na štátny rozpočet Slovenskej republiky,
po tretie - osobitná časť dôvodovej správy obsahuje odôvodnenie jednotlivých ustanovení. V práve Európskej únie problematika návrhu zákona je upravená. Stupeň kompatibility s právnou normou Európskej únie je len čiastočná. Úplná zhoda bude možná až po vstupe Slovenskej republiky do Európskej únie. Z odborného hľadiska pripomínam, že zákon upravuje podmienky ochrany genetických zdrojov rastlín, práva a povinnosti právnických a fyzických osôb pri ochrane genetických zdrojov rastlín, podmienky zhromažďovania uchovávania a trvalo udržateľného využívania genetických zdrojov rastlín, starostlivosť o genetické zdroje rastlín a pôsobnosť orgánov ochrany genetických zdrojov rastlín.
S ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, odporúčam, aby Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že po rozprave odporučí uvedený návrh zákona prerokovať v druhom čítaní. Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky číslo 981 zo dňa 1. februára 2001 prideliť vládny návrh zákona o ochrane genetických zdrojov rastlín pre výživu a poľnohospodárstvo v druhom čítaní na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, Výboru Národnej rady pre verejnú správu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody. Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo. Odporúčam, aby výbory, ktorým bol predmetný návrh zákona pridelený, ho prerokovali v lehote do 2. mája toho roku a gestorský výbor ho prerokoval do 4. mája toho roku.
Pán predseda, skončil som svoju spravodajskú správu a prosím o otvorenie rozpravy k danej problematike.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem, pán poslanec, nech sa páči, zaujmite miesto určené pre spravodajcov.
Otváram všeobecnú rozpravu o tomto bode programu. Písomne sa do rozpravy prihlásila pani poslankyňa Mária Angelovičová a Jozef Klemens.
Nech sa páči, najprv pani poslankyňa Angelovičová, po nej pán poslanec Klemens.
Poslankyňa M. Angelovičová:
Ďakujem pekne za slovo.
Vážený pán predseda,
ctená snemovňa,
ak dovolíte, vyslovím svoje stanovisko k predloženému návrhu zákona. Ja osobne som veľmi rada, že tento návrh zákona vláda predložila na rokovanie do Národnej rady. Celoštátna zvrchovanosť nad genetickými zdrojmi rastlín potvrdzuje zodpovednosť vlády za ich uchovávanie a využívanie. Medzinárodný dohovor o rastlinných genetických zdrojoch a dohovor o biologickej diverzite uznávajú suverénne práva štátov na ich genetické zdroje nachádzajúce sa v rámci hraníc tohto štátu. Táto zvrchovanosť predstavuje stanovenie podmienok nakladania s nimi a ich výmeny. V každom prípade vládna politika a stratégia má vytvárať predpoklady na dosiahnutie potravinovej bezpečnosti a rozvojových cieľov, pričom má mať na zreteli minimalizáciu aktivít poškodzujúcich prírodné zdroje. Nedá mi, aby som aj pri tejto príležitosti nezdôraznila, že túto povinnosť vláda deklarovala aj v koncepcii agrárnej a potravinovej politiky v Slovenskej republike do roku 2005.
Ochrana genofondu kultúrnych rastlín v Slovenskej republike sa zabezpečuje národným programom. Unikátne výsledky v tomto smere dosiahol Výskumný ústav rastlinnej výroby v Piešťanoch. Veľkú snahu v tomto smere preukazuje aj Katedra genetiky a šľachtenia rastlín pri Slovenskej poľnohospodárskej univerzite v Nitre. Takouto génovou bankou, ako existuje vo Výskumnom ústave rastlinnej výroby v Piešťanoch, uchovania génového bohatstva, génových zdrojov rastlín v Slovenskej republike sa nemôže pochváliť alebo môže pochváliť máloktorá krajina.
Chcem vysoko vyzdvihnúť snahu každej vlády a vysloviť uznanie za pochopenie významu a dôležitosti ochrany a uchovania genetických zdrojov. Genetická rôznorodosť zahŕňajúca rôznorodosť ekosystémov, medzidruhovú a druhovú rôznorodosť zabezpečuje prežitie druhov. Genetické zdroje sa musia uchovávať dlhodobo bez strát a zmien ich základu vo forme in situ a ex situ, napríklad typická životnosť komerčnej odrody rajčiaka jedlého je 5 - 6 rokov. Po tomto čase je nahradená novou odrodou s vyššou úrodou alebo úrodnou kvalitou a odolnosťou k patogénom. Šľachtiteľ investoval 10 alebo viac rokov prostriedky na vytvorenie novej odrody. Táto investícia musí byť vykonaná s predstihom aspoň jedného kroku pred škodlivosťou chorôb a škodcov. Uchovaním biologickej rôznorodosti druhov v poľných kolekciách a génových bankách sa vytvára široká základňa génov pre zušľachťovanie odrôd a pre reintrodukciu stratených zaujímavých genotypov. Tým majú pestovatelia a šľachtitelia východisko pre tvorbu lepších a na nové podmienky prispôsobivých odrôd, čo je významné aj pre realitu narastajúcej populácie obyvateľov zemegule.
Netreba zdôrazňovať, že vzrast populácie v najbližších 30 rokoch podľa predpokladu vyžaduje zvýšenie produkcie potravín asi o 60 percent. Ak majú genetické zdroje rastlín napomôcť rozvoj pôdohospodárstva a nielen pôdohospodárstva, ale rozvoj spoločnosti, musia sa uchovávať aj využívať. A túto úlohu dnes štát zastrešuje predloženým návrhom zákona. Žiadna krajina na svete, ale ani Slovensko, nevystačí sama so svojimi genetickými zdrojmi. Pri spolupráci v tejto oblasti zohrávajú dôležitú úlohu FAO komisia genetických zdrojov pre výživu a pôdohospodárstvo, ďalej Dohovor o biologickej diverzite, Svetový plán akcie pre uchovávanie a trvalo udržateľné využívanie genetických zdrojov pre výživu a pôdohospodárstvo a Medzinárodný inštitút pre genetické zdroje rastlín.
Obrazne povedané, dnes vláda Slovenskej republiky prehodnotila existujúcu politiku a legislatívu vzťahujúcu sa na genetické zdroje rastlín z pohľadu jej podpory celoštátnych záujmov. Vláda Slovenskej republiky tým deklaruje záujem o uchovanie svojho prírodného a kultúrneho dedičstva s ohľadom na zabezpečenie výživy a ostatných narastajúcich potrieb obyvateľov. Na porovnanie uvediem aspoň tri z 20 hlavných úloh Svetového plánu uchovania genetických zdrojov rastlín a ich cieľavedomého využívania, ktorý bol schválený na Medzinárodnej konferencii v Lipsku organizovaný pod záštitou FAO v roku 1996. Napríklad podpora plánovaných a cielených zberov genetických zdrojov rastlín pre výživu a pôdohospodárstva, ďalej podpora uchovávania divo rastúcich príbuzných druhov pre produkciu potravín alebo pomoc farmárom v krízových situáciách pri obnove poľnohospodárskych systémov a tak ďalej. Ja osobne považujem predložený návrh zákona za veľmi významný a veľmi potrebný. Podporujem ho, budem hlasovať za jeho posun do druhého čítania. Pri druhom čítaní vystúpim k jeho vecnej podstate.
Ďakujem za pozornosť, skončila som. (Potlesk.)