Minister vnútra SR L. Pittner:
Ďakujem.
Vážený pán podpredseda,
vážená Národná rada,
kvôli záznamu chcem len konštatovať, že moje záverečné slovo bolo v poriadku, pretože bolo v súlade s návrhom ratifikácie dohovoru o ochrane detí a o spolupráci pri medzištátnych osvojeniach. A teraz k tomuto návrhu, ktorý som tu predniesol, ktorý mám predniesť z poverenia vlády.
Vláda Slovenskej republiky uznesením zo dňa 31. augusta 1999 číslo 744 vyjadrila súhlas s uzavretím Európskeho dohovoru o uznávaní a výkone rozhodnutí týkajúcich sa starostlivosti o deti a o obnove starostlivosti o deti z 20. mája 1980 (ďalej len "dohovor") a odporučila prezidentovi Slovenskej republiky splnomocniť mimoriadnu a splnomocnenú veľvyslankyňu Slovenskej republiky pri Rade Európy na podpis dohovoru s výhradou ratifikácie. Dohovor bol za Slovenskú republiku podpísaný dňa 1. marca 2000. Vláda Slovenskej republiky súčasne uložila ministrovi spravodlivosti predložiť vláde podpísaný dohovor s návrhom opatrení na zabezpečenie vykonávania dohovoru do 31. 12. 2000. Návrh na ratifikáciu dohovoru bol vláde predložený v decembri 2000 a vláda uznesením zo 6. decembra 2000 číslo 1017 vyslovila súhlas s ratifikáciou dohovoru s výhradou podľa článku 6 ods. 3 dohovoru.
Dohovor sleduje rovnaký cieľ ako Haagsky dohovor o občianskoprávnych aspektoch medzinárodných únosov detí z 25. októbra 1980, ktorý pre Slovenskú republiku nadobudne platnosť 1. februára 2001. Týmto cieľom je zabezpečiť, aby dieťa po neoprávnenom odňatí mohlo byť vrátené do výchovy osobe, ktorej bolo rozhodnutím súdu do výchovy zverené. Oba dohovory však svoj cieľ dosahujú iným spôsobom. Národnej rade Slovenskej republiky predkladaný Európsky dohovor tento cieľ zabezpečuje úpravou inštitútu vzájomného uznávania a výkonu rozhodnutí o zverení detí do výchovy a o úprave styku s deťmi medzi zmluvnými štátmi dohovoru.
Vzhľadom na prepojenosť oboch dohovorov, ktorú potvrdzuje aj prax z ich aplikácie zmluvnými štátmi, vláda Slovenskej republiky určila ako takzvaný ústredný orgán podľa článku 2 dohovoru Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže v Bratislave, ktoré bolo uznesením vlády Slovenskej republiky z 2. decembra 1997 číslo 858 určené aj za ústredný orgán na vykonávanie Haagskeho dohovoru o občianskoprávnych aspektoch medzinárodných únosov detí z 25. októbra 1980. Európsky dohovor je súčasťou širšieho acquis communautaire a úloha ratifikovať ho vyplýva aj z opatrení na realizáciu štátnej rodinnej politiky do roku 2000 bod A 2 písm. c) schválených uznesením vlády Slovenskej republiky ku koncepcii štátnej rodinnej politiky zo 4. júna 1996 číslo 389. Vzhľadom na svoj predmet úpravy má charakter prezidentskej medzinárodnej zmluvy, a preto sa pred jeho ratifikáciou vyžaduje súhlas Národnej rady Slovenskej republiky v zmysle článku 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Ďakujem pánu ministrovi a prosím ho, aby zaujal miesto určené pre navrhovateľov.
Prosím teraz určeného spoločného spravodajcu z ústavnoprávneho výboru poslanca Ivana Gašparoviča, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu vlády a najmä o tom, či gestorský výbor svojím uznesením odporúča Národnej rade vyjadriť súhlas s ratifikáciou tohto dohovoru. Nech sa páči, pán poslanec.
Poslanec I. Gašparovič:
Ďakujem, pán podpredseda.
Kolegyne, kolegovia,
vážený pán minister,
dovoľte mi, aby som predniesol závery a návrh ústavnoprávneho výboru ako gestorského výboru pri prerokovaní tohto návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s ratifikáciou Európskeho dohovoru o uznávaní a výkone rozhodnutí týkajúcich sa starostlivosti o deti, o obnove starostlivosti o deti z 20. mája 1980, podpísaného Slovenskou republikou v Štrasburgu dňa 2. marca 2000. Máte to pred sebou ako tlač 868. Tak ako sme sa uzniesli, prerokovali tento návrh ústavnoprávny výbor, zahraničný výbor a výbor pre sociálne veci a bývanie.
Gestorský ústavnoprávny výbor odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vysloviť súhlas s ratifikáciou Európskeho dohovoru o uznávaní a výkone rozhodnutí týkajúcich sa starostlivosti o deti a o obnove starostlivosti o deti z 20. mája 1980 s výhradou podľa článku 6 ods. 3 dohovoru, ktorá znie: "Slovenská republika v zmysle článku 6 ods. 3 vylučuje použitie ustanovenia odseku 1 písm. b) tohto článku." Gestorský výbor na základe stanovísk výborov vyjadrených v ich uzneseniach a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu vo výbore odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vysloviť súhlas s ratifikáciou Európskeho dohovoru o uznávaní a výkone rozhodnutí týkajúcich sa starostlivosti o deti a o obnove starostlivosti o deti z 20. mája 1980, tak ako som predniesol s výhradou podľa článku 6 ods. 3 dohovoru, ktorá znie: "Slovenská republika v zmysle článku 6 ods. 3 vylučuje použitie ustanovenia odseku 1 písm. b) tohto článku."
Prosím, pán podpredseda, aby ste vyhlásili rozpravu k tomuto bodu programu.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Ďakujem spoločnému spravodajcovi za podanie správy a prosím ho, aby zaujal miesto pre spravodajcov.
Otváram vážení páni poslanci, panie poslankyne, rozpravu o tomto bode programu. Konštatujem, že písomne som nedostal žiadnu prihlášku do rozpravy. Pýtam sa, kto sa hlási ústne. Pani poslankyňa Keltošová ako jediná sa hlási ústne do rozpravy. Končím možnosť ďalších prihlášok do rozpravy ústne. Ešte pán poslanec Nagy. Takže dvaja páni poslanci.
Ako prvá vystúpi pani poslankyňa Keltošová.
Prosím.
Poslankyňa O. Keltošová:
Ďakujem za slovo.
Vážený pán predsedajúci,
vážený pán minister,
na rozdiel od predchádzajúceho dohovoru, o ktorom bola taká búrlivá rozprava, chcem hneď na úvod uviesť, že tento dohovor je pre Slovenskú republiku na výsosť potrebný, a preto za klub HZDS môžem povedať, že nemáme žiadne výhrady ani voči jeho zneniu, ani voči jeho aplikačnému mechanizmu v právnom systéme Slovenskej republiky.
Chcem upozorniť na to, že v tomto dohovore určenie ústredného orgánu štátnej správy, ktorým sa má stať Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže, je na výsosť korektné a správne, pretože toto centrum aj v minulosti bolo poverené ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny okrem iného napríklad dosiahnuť návrat dieťaťa do výchovy osoby, z ktorej výchovy bolo dieťa protiprávne odňaté. Takýchto prípadov máme na Slovensku pomerne veľa a takisto máme veľa prípadov, o ktorých som už hovorila, pokiaľ ide o vymáhanie výživného do cudziny alebo z cudziny pre naše deti.
Takisto súhlasíme s tým, že v zmysle ustanovenia § 16 písm. d) zákona číslo 335 o súdoch a sudcoch bude o uznaní cudzieho rozhodnutia podľa dohovoru rozhodovať Najvyšší súd Slovenskej republiky. Takže veľmi stručne. Prihováram sa za to, aby snemovňa ratifikovala tento dohovor, pretože upravuje styky aj s tými krajinami, pokiaľ ide o agendu v Centre medzinárodnoprávnej ochrany, s ktorými sme doposiaľ takéto styky nemali.
Ďakujem za pozornosť.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Ďakujem pani poslankyni.
Poslankyňa O. Keltošová:
Súhlasím aj s výhradou voči článku 6, ktorá hovorí o prekladoch do cudzích jazykov a vzájomnom uznávaní si súdnych rozhodnutí.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Ďakujem pani poslankyni za jej vystúpenie. K rozprave nie sú žiadne faktické poznámky.
Ako ďalší vystúpi pán poslanec Nagy v rozprave.
(Reakcia poslanca.)
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Tak s faktickou poznámkou, nech sa páči.
Poslanec L. Nagy:
Chcem iba požiadať plénum, aby uznesenie, ktoré vzíde z tohto rokovania, obsahovalo aj to, že tento návrh zákona bude pridelený na prerokovanie aj výboru pre ľudské práva a národnosti.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Ďalej neboli žiadne prihlášky do rozpravy.
Pýtam sa pána ministra Pittnera, či sa chce vyjadriť k rozprave. Nie.
Pán spoločný spravodajca sa vyjadrí k rozprave.
Poslanec I. Gašparovič:
Pán podpredseda, k rozprave sa nechcem vyjadriť, len k žiadosti pána poslanca Nagya. Zmluvy a dohody nemajú prvé čítanie, hneď sa prerokúvajú v druhom čítaní, čiže teraz sme po tomto rozhodnutí v treťom čítaní a takéto návrhy už nemôžu byť akceptované. Takže pán predseda, pristúpime k hlasovaniu o návrhu uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Pán spoločný spravodajca, odporúčam, aby sme o týchto návrhoch hlasovali zajtra.
Poslanec I. Gašparovič:
Zajtra?
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Pokiaľ je všeobecný súhlas. Ďakujem pekne, budeme rokovať zajtra.
Poslanec NR SR I. Gašparovič:
Ak nie je všeobecný súhlas, pán podpredseda, ľutujem, musíte dať o tom hlasovať.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Pýtam sa ešte raz, či je všeobecný súhlas, páni poslanci.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ja sa hlásim s faktickou poznámkou.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Pán podpredseda má faktickú poznámku.
Nech sa páči.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prepáčte, páni poslanci, keď sme začali rokovať o bodoch programu, ktorých predkladateľom za vládu bol pán minister vnútra Pittner, sme hovorili, že o všetkých návrhoch, ktorých je on predkladateľom, budeme hlasovať až potom, keď ich prerokujeme. Takto bol schválený procedurálny návrh, takže je zbytočné teraz hlasovať o tom, či budeme hlasovať teraz alebo ráno.
Poslanec I. Gašparovič:
Ja nemôžem dať, hlasovať musí dať podpredseda.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Prosím, pán spravodajca, keby ste prečítali návrh na uznesenie. Budeme hlasovať o návrhu na uznesenie.
Poslanec I. Gašparovič:
Ďakujem pekne.
Takže panie poslankyne, páni poslanci, budeme hlasovať o návrhu uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky, a to o tom, že Národná rada Slovenskej republiky podľa článku 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky vyslovuje súhlas s ratifikáciou Európskeho dohovoru o uznávaní a výkone rozhodnutí týkajúcich starostlivosti o deti a o obnove starostlivosti o deti z 20. mája 1980 s výhradou podľa článku 6 ods. 3 dohovoru, ktorá znie: "Slovenská republika v zmysle článku 6 ods. vylučuje použitie ustanovenia odseku 1 písmena b) tohto článku."
Prosím, pán podpredseda.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Ďakujem.
Páni poslanci, žiadam vás, aby ste prišli do rokovacej sály na hlasovanie o návrhu na uznesenie, ktorý predložil pán poslanec Gašparovič ako spravodajca k tomuto bodu programu.
Žiadam vás páni poslanci, aby ste sa dostavili do rokovacej sály na hlasovanie o návrhu na uznesenie.
Dávam hlasovať, páni poslanci, o tomto návrhu na uznesenie. Prosím, aby ste sa prezentovali a hlasovali.
Prezentovalo sa 65 poslancov.
Konštatujem, že to nie je dostatočný počet poslancov na to, aby sme mohli hlasovať.
Páni poslanci, budeme pokračovať ďalším bodom programu.
Pristúpime k druhému a tretiemu čítaniu o
návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s uzavretím Dohovoru o praní špinavých peňazí, vyhľadávaní, zabavení a konfiškácii ziskov z trestnej činnosti číslo 141/1990 Zb. po prijatých potrebných legislatívnych úpravách zabezpečujúcich jeho vykonávanie.
Návrh vlády ste dostali ako tlač 860, spoločnú správu výborov schválenú gestorským výborom máte ako tlač 860a, súčasťou ktorej je aj návrh uznesenia Národnej rady.
Návrh vlády odôvodní minister vnútra Slovenskej republiky Ladislav Pittner.
Prosím pána ministra, aby sa ujal slova.
Minister vnútra SR L. Pittner:
Ďakujem vám.
Vážený pán podpredseda,
vážená Národná rada,
Rada Európy v roku 1990 prijala dohovor o praní špinavých peňazí, vyhľadávaní, zabavení a konfiškácii ziskov z trestnej činnosti číslo 141/1990, ktorého cieľom bolo pripraviť v signatárskych krajinách podmienky na efektívnejšie postihovanie prania špinavých peňazí a následne aj na odnímanie takto nadobudnutých ziskov. Do súčasného obdobia uvedený dohovor podpísali takmer všetky členské krajiny Rady Európy a mnoho z nich ho taktiež ratifikovalo a implementovalo do vnútroštátneho právneho poriadku. Za Slovenskú republiku v súlade s uznesením vlády Slovenskej republiky číslo 300/1999 som podpísal dohovor v septembri 1999 v Štrasburgu.
Vláda Slovenskej republiky sa vo svojom programovom vyhlásení zaviazala vykonať efektívne kroky na potláčanie organizovaného zločinu vo všetkých jeho formách. Legalizácia príjmov z trestnej činnosti, respektíve pranie špinavých peňazí je jednou z foriem organizovaného zločinu a z toho dôvodu je tejto problematike venovaná zvýšená pozornosť, pričom je potrebné zdôrazniť, že dohovor je jednou zo základných medzinárodných noriem, ktoré túto oblasť upravujú.
Dohovor zaväzuje signatárske krajiny, aby v podmienkach vnútroštátnej legislatívy vytvárali efektívne podmienky a opatrenia na konfiškáciu ziskov z trestnej činnosti, aby zavádzali také vyšetrovacie opatrenia, ktoré sú potrebné na umožnenie identifikácie a sledovanie vlastníctva, aby každá signatárska krajina prijala také právne predpisy a iné opatrenia, ktoré sú potrebné na to, aby súdy a iné určené orgány mali prístup k údajom, ktoré sú predmetom bankového, obchodného alebo iného tajomstva. Veľmi významnú oblasť predstavuje medzinárodná spolupráca, kde sú signatárske krajiny viazané povinnosťou vymieňať si požadované informácie.
Návrh na uzavretie dohovoru o praní špinavých peňazí, vyhľadávaní, zabavení a konfiškácii ziskov z trestnej činnosti číslo 141/1990 po prijatých potrebných legislatívnych úpravách zabezpečujúcich jeho vykonávanie bol spracovaný ako spoločný materiál ministra vnútra a ministra zahraničných vecí. Návrh na uzavretie dohovoru o praní špinavých peňazí, vyhľadávaní, zabavení a konfiškácii ziskov z trestnej činnosti je predkladaný na základe uznesenia vlády Slovenskej republiky číslo 300 zo dňa 21. apríla 1999. Vláda týmto uznesením uložila ministrovi spravodlivosti, ministerke financií a ministrovi vnútra Slovenskej republiky v súvislosti s procesom podpisu a návrhov na uzavretie dohovoru zabezpečiť a vykonať potrebné legislatívne úpravy v právnom poriadku Slovenskej republiky.
Tieto úpravy, ktoré sa týkali zmeny a doplnenia Trestného poriadku, zákona o cenných papieroch a zákona o boji proti legalizácii príjmov z najzávažnejších, najmä organizovaných foriem trestnej činnosti, už boli vykonané. Národná rada Slovenskej republiky na svojom zasadnutí dňa 5. októbra 2000 schválila zákon o ochrane pred legalizáciou príjmov z trestných činov, ktorý je výrazným krokom vpred v oblasti boja proti legalizácii príjmov z trestnej činnosti na území Slovenskej republiky a je vo vysokom stupni kompatibility s právom Európskej únie v tejto oblasti.
Ratifikácia tohto dohovoru umožní výkon rozhodnutí cudzokrajných súdov na území Slovenskej republiky a taktiež umožní na základe požiadavky zahraničného partnera konfiškáciu majetku pochádzajúceho z trestného činu spáchaného v zahraničí na území Slovenskej republiky.
Predložený materiál prešiel pripomienkovým konaním, pričom k nemu neboli uplatnené žiadne zásadné pripomienky. Na záver by som rád konštatoval, že ratifikácia predloženého materiálu by výrazným spôsobom prispela k efektívnejšiemu postihovaniu legalizácie príjmov z trestnej činnosti a Slovenská republika by taktiež splnila ďalšie z odporúčaní medzinárodných organizácií, ktoré sa zaoberajú oblasťou boja proti legalizácii príjmov z trestnej činnosti.
Vzhľadom na vyššie uvedené navrhujem Národnej rade Slovenskej republiky vysloviť s dohovorom súhlas.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Ďakujem pánu ministrovi a prosím ho, aby zaujal miesto určené pre navrhovateľov.
Prosím určeného spoločného spravodajcu výborov z výboru pre obranu a bezpečnosť pána poslanca Jána Langoša, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu vlády a najmä o tom, či gestorský výbor svojím uznesením odporúča Národnej rade vysloviť súhlas s uzavretím tohto dohovoru.
Poslanec J. Langoš:
Ďakujem pekne za slovo.
Pán predsedajúci,
pán minister,
dámy a páni,
návrh na vyslovenie súhlasu s uzavretím tohto dohovoru po prijatí potrebných legislatívnych úprav zabezpečujúcich jeho vykonávanie, ako je uvedený v tlači 860, pridelil predseda Národnej rady svojím rozhodnutím číslo 911 zo 4. januára 2001 na prerokovanie ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie, rozpočet a menu a výboru pre obranu a bezpečnosť. Zároveň určil výbor pre obranu a bezpečnosť, aby pripravil správu o výsledku prerokovania materiálu vo výboroch a návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky k tejto veci.
Výbory prerokovali návrh na uzavretie dohovoru o praní špinavých peňazí, vyhľadávaní, zabavení a konfiškácii ziskov z trestnej činnosti číslo 141/1990 po prijatí potrebných legislatívnych úprav zabezpečujúci jeho vykonávanie a odporúčajú Národnej rade Slovenskej republiky vysloviť súhlas s uvedeným návrhom.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Ďakujem pekne, pán spravodajca. Prosím, aby ste zaujali svoje miesto spravodajcu.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Písomne som nedostal žiadne prihlášky do rozpravy. Pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť ústne. Konštatujem že nie, vyhlasujem rozpravu k tomuto bodu programu za ukončenú.
Páni poslanci, panie poslankyne, nasleduje
správa vlády Slovenskej republiky o zásahu Zboru požiarnej ochrany Slovenskej republiky a vzniknutých škodách pri likvidácii lesného požiaru v Slovenskom raji a materiálno-technické zabezpečenie útvarov Zboru požiarnej ochrany Slovenskej republiky pri likvidácii požiarov.
Správu vlády ste dostali ako tlač 880 a spoločnú správu výborov ako tlač 880a, ktorej súčasťou je aj návrh uznesenia Národnej rady.
Dávam slovo ministrovi vnútra Slovenskej republiky Ladislavovi Pittnerovi a prosím ho, aby správu uviedol.
Minister vnútra SR L. Pittner:
Ďakujem vám.
Vážený pán predsedajúci,
vážená Národná rada,
cieľom predkladaného materiálu je na základe uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky z 19. decembra 2000 číslo 1230 po prerokovaní vo vláde Slovenskej republiky a prijatí vyplývajúcich opatrení poskytnúť Národnej rade Slovenskej republiky komplexnú informáciu k prípadu rozsiahleho lesného požiaru v ťažko prístupnom teréne národného parku Slovenský raj koncom októbra, začiatkom novembra 2000 s tragickými následkami na ľudských životoch.
Z vecného hľadiska ide nielen o zhodnotenie zásahu pri zdolávaní tohto požiaru, ale tiež zhodnotenie súčasného nepriaznivého stavu v oblasti materiálno-technického vybavenia jednotiek Zboru požiarnej ochrany. Poskytnuté sú aj základné informácie o vývoji požiarovosti a o poznatkoch z výkonu štátneho požiarneho dozoru. Predkladaná správa je preto členená do dvoch základných častí.
Prvá časť obsahuje zhodnotenie priebehu lokalizačných a likvidačných prác pri zdolávaní uvedeného lesného požiaru od jeho vzniku až po likvidáciu z hľadiska podieľania sa, respektíve účasti zasahujúcich zložiek požiarnej ochrany, civilnej ochrany i ďalších subjektov vrátane zahraničnej leteckej pomoci. Konkretizované sú tiež niektoré pretrvávajúce zásadné problémy v materiálno-technickom vybavení, najmä jednotiek Zboru požiarnej ochrany, na zdolávanie takýchto rozsiahlych a zložitých požiarov. Materiál obsahuje aj vyčíslenie nákladov na likvidáciu tohto lesného požiaru a na zabezpečenie ich úhrady. Vykonaný je aj stručný rozbor celkového stavu realizácie opatrení na ochranu pred požiarmi v podmienkach lesného hospodárstva, ktoré boli prijaté v predchádzajúcom období.
Druhá časť materiálu poskytuje informáciu o pretrvávajúcom nepriaznivom vývoji požiarnobezpečnostnej situácie v Slovenskej republike. Napriek viacerým prijatým opatreniam i na úrovni vlády Slovenskej republiky sa nepodarilo v predchádzajúcich rokoch zmeniť tento nepriaznivý vývoj, ako aj riešiť odôvodnené požiadavky na materiálno-technické i priestorové vybavenie a personálne obsadenie Zboru požiarnej ochrany. Ide o problematiku, ktorou sa vláda na svojom zasadaní 17. januára tohto roku vážne zaoberala, čo potvrdzujú aj konkrétne opatrenia v prijatom uznesení. Popri úhrade bežných výdavkov zasahujúcim záchranárskym zložkám pri likvidovaní uvedeného lesného požiaru v tomto roku pôjde najmä o nákup šiestich cisternových automobilových striekačiek upravených na hasenie lesných požiarov. Zainteresované ministerstvá pristúpia aj na vytvorenie podmienok na hliadkovú činnosť i hasenie lesných požiarov leteckou technikou, a to aj zapojením vrtuľníkov Armády Slovenskej republiky.
Nepochybne významným opatrením vlády je schválenie návrhu, aby sa v rámci priorít štátneho rozpočtu v najbližších štyroch až šiestich rokoch konkrétne riešil nákup požiarnej techniky i ďalších vecných prostriedkov, ako aj zvýšenie početných stavov jednotiek Zboru požiarnej ochrany. Otvorenou zostáva otázka zaradenia uvažovanej výšky prostriedkov na nákup výškovej požiarnej techniky do celkového objemu deblokácie dlhu Ruskej federácie voči Slovenskej republike, a to podľa možnosti už v tomto roku. Z uvedeného plynie, že predkladaná správa o zhodnotení zásahu a vyčíslení vzniknutých škôd spôsobených rozsiahlym lesným požiarom v chránenej oblasti Slovenského raja obsahuje aj súvisiace opatrenia vlády, ktoré prijala na eliminovanie viacerých pretrvávajúcich závažných problémov na úseku požiarnej ochrany.
Mnohé z nich už od roku 1992 obsahovali aj prijaté uznesenia vlády, avšak ich realizácia nebola adekvátne zabezpečená osobitne v oblasti materiálno-technického vybavenia i personálneho obsadenia jednotiek Zboru požiarnej ochrany. Považujem za potrebné súčasne poznamenať, že obsahové zameranie tejto správy bolo dané spomenutým uznesením Národnej rady. Nevyplynula z neho úloha na hodnotenie celkového systému organizácie a riadenia síl a prostriedkov počas mimoriadnych situácií. Pre informáciu však možno uviesť, že ministerstvo vnútra pripravuje návrh zákona o integrovanom záchrannom systéme, ktorý má predovšetkým riešiť problematiku koordinácie síl a prostriedkov zložiek integrovaného záchranného systému počas mimoriadnych udalostí. Jeho predloženie na rokovanie Národnej rady sa podľa plánu legislatívnych úloh vlády počíta koncom tohto roka.
Vzhľadom na celkový obsah materiálu i vládou prijaté súvisiace opatrenia navrhujem, aby ste s predloženou správou vyslovili súhlas.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Ďakujem pekne, pán minister, za vaše úvodné vystúpenie k tomuto bodu programu. Prosím, aby ste zaujali miesto pre navrhovateľov.
Dávam slovo určenému spoločnému spravodajcovi, predsedovi výboru pre obranu a bezpečnosť poslancovi Vladimírovi Palkovi, a prosím ho, aby podal informáciu o výsledku prerokovania správy vo výboroch.
Nech sa páči.
Poslanec V. Palko:
Vážený pán predsedajúci,
vážený pán minister,
správu vlády Slovenskej republiky o zásahu Zboru požiarnej ochrany a o vzniknutých škodách pri likvidácii lesného požiaru v Slovenskom raji a materiálno-technické zabezpečenie útvarov Zboru požiarnej ochrany Slovenskej republiky pri likvidácii požiarov pridelil predseda Národnej rady svojím rozhodnutím číslo 958 z 19. januára 2001 na prerokovanie týmto výborom: výboru pre financie, rozpočet a menu, výboru pre pôdohospodárstvo, výboru pre verejnú správu, výboru pre obranu a bezpečnosť a výboru pre životné prostredie a ochranu prírody. Zároveň určil výbor pre obranu a bezpečnosť, aby pripravil správu o výsledku prerokovania uvedeného materiálu vo výbore a návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky.
Výbory vo svojich uzneseniach súhlasili so správou vlády, vzali ju na vedomie a odporučili Národnej rade, aby požiadala vládu o realizáciu nasledujúcich úloh. Po prvé, dôsledne plniť prijaté opatrenia a pravidelne kontrolovať kvalitu ich plnenia. Po druhé, dokončiť legislatívny proces schvaľovania novej komplexnej právnej úpravy na úseku požiarnej ochrany, a to prijatím zákona o ochrane pred požiarmi a zákona o hasičskom a záchrannom zbore. Po tretie, zaradiť financovanie potrieb požiarnej ochrany medzi priority štátneho rozpočtu a rozpočtov kapitol krajských úradov. Po štvrté, zaradiť výškovú požiarnu techniku do zoznamu tovarov zaradených do deblokácie dlhu Ruskej federácie voči Slovenskej republike. Po piate, vytvoriť podmienky na dofinancovanie výstavby výcvikového areálu Strednej školy požiarnej ochrany ministerstva vnútra v Žiline. Po šieste, zapracovať do zákona o poisťovníctve povinnosť poisťovní pôsobiacich na slovenskom poisťovacom trhu, ich podiel na financovaní materiálneho a technického vybavenia jednotiek požiarnej ochrany na ochranu života občanov a majetku fyzických a právnických osôb odvodom častí prijatého poistného.
Gestorský výbor odporúča, aby sa hlasovalo jednotlivo o každom návrhu výborov. Súčasťou správy je návrh uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky.
Pán predsedajúci, prosím, aby ste otvorili rozpravu.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Ďakujem pekne, pán poslanec. Prosím, aby ste zaujali miesto pre spravodajcov.
Písomne je prihlásený jeden poslanec - pán poslanec Šimko. Medzitým sú ďalší prihlásení do rozpravy ústne. Pán poslanec Krajči sa ešte hlási do rozpravy ústne. Najprv vystúpi pán poslanec Šimko písomne prihlásený, potom vás poprosím, keby ste sa prihlásili do rozpravy ústne tak, aby sme to mohli uzavrieť. Navrhujem, hoci je o desať minút sedem, aby pán poslanec Šimko mohol aj po skončení tejto doby dokončiť svoje vystúpenie a potom by sme urobili len zoznam prihlásených do rozpravy ústne na zajtra.
Nech sa páči.
Poslanec J. Šimko:
Vážený pán predsedajúci,
dámy a páni poslanci,
vážený pán minister,
dovoľte mi, aby som k tomuto predmetnému bodu rokovania zaujal stanovisko z pohľadu človeka, ktorý žije v tomto regióne a ktorý pôsobí vo Vysokých Tatrách, a teda aj v národnom parku - Tatranskom národnom parku viac ako 25 rokov, a teda som priamo viazaný mnohými súvislosťami s ľuďmi, ktorí priamo pôsobili pri likvidácii lesného požiaru v Národnom parku Slovenský raj v októbri roku 2000. Pán minister prirodzene a správne opísal celú situáciu za veľmi dramatickú a v materiáli, ktorý máme v snemovni, vlastne sme sa dočítali, že aj vláda Slovenskej republiky, ukazuje sa, že zaujala dosť zásadné stanovisko, ktoré hovorí o zmysle pre zodpovednosť a súčasne v tomto materiáli sa hovorí o uznesení, ktorý vláda Slovenskej republiky prijala aj na podporu zvyšovania vybavenosti Zborov požiarnej ochrany. Ja by som sa chcel vo svojom vystúpení, samozrejme, skrátene kvôli minútam, ktoré máme do konca rokovania, ako nás upozornil pán predsedajúci, vlastne dotknúť jednej časti materiálno-technického vybavenia Zboru požiarnej ochrany a aj tej časti návrhu uznesenia, ktoré prijala vláda Slovenskej republiky.
Dočítali ste sa v tomto materiáli a mnohí ľudia aj v oznamovacích prostriedkoch, ale aj z hovorového slova viete, že likvidácia toho požiaru bola veľmi podstatne a účinne uskutočňovaná aj leteckými prostriedkami, konkrétne vrtuľníkmi, ktoré pri likvidácii súčinne pôsobili, naše slovenské z letky ministerstva vnútra, jeden vrtuľník MI 8, ale pomohli nám aj vrtuľníky z okolitých štátov, čiže z Českej republiky, z Poľska, súkromných firiem, ako bola firma Airtransport Poprad, Airservis Košice, a ja by som chcel vlastne o tom trošku porozprávať z toho dôvodu, že mám priamy kontakt aj s pilotmi, ktorí lietajú v tomto prostredí a, samozrejme, nezasahujú v požiaroch v Národnom parku, ale za podobnej a tej istej techniky pôsobia pri záchrane životov Národných parkov. A tam treba vidieť, že táto technika sa dá súčinne a integrovane použiť pre jeden a druhý ľudský problém.
Vrátim sa do krátkej minulosti. 7. mája 1975 sa zrútil vrtuľník MI 4, ktorý letel do vysokých Tatier s cieľom zachrániť ľudský život a ďalší 25. júna 1979 sa zrútil v Mlynskej doline vo Vysokých Tatrách opäť. Bol to vrtuľník MI 8, ktorý tiež letel za záchranou zraneného človeka a z dôvodu toho, že je to vrtuľník, ktorý je technicky nedokonalý a ktorý nedokáže v takomto horskom prostredí dostatočne reagovať pri pilotáži, pilot s týmto vrtuľníkom nedokáže operovať, tak ako sa ukázalo aj pri požiari v Slovenskom raji, kde práve piloti Poľskej republiky, ktorí lietajú na vrtuľníkoch alebo teda na vrtuľníku, opravujem, Sokol licenčnej výroby, teda vyrobené v Poľsku, samozrejme, kvalitnej techniky, kde dokázali veľmi účinne a dobre ten požiar likvidovať tak, že sa ukázalo, že bolo dôležité sa aj opýtať, prečo je to tak.
Samozrejme je to v prvom rade vec techniky, kde sa ukazuje, že naša letka nedisponuje takou technikou, aby sme mohli pri záujme zabezpečiť integrovaný záchranný systém, aj hneď v krátkom čase veľmi intenzívne pôsobiť pri záchrane ľudských životov, ale aj hodnôt. A súčasne aj tým, že z rozprávania s poľskými pilotmi je možné sa dozvedieť, že poľskí záchranári lietajú aj do iných krajín Európy, konkrétne do Španielska, kde práve využívajú situáciu, ktorá tam je, samozrejme, nešťastná, objavujú sa tam požiare, ale čiastočne aj štát kryje tieto prostriedkami, tieto, by som povedal, tréningy pilotáže, a ukázalo sa, že sú opodstatnené a tí piloti práve v Slovenskom raji veľmi intenzívne a veľmi kvalifikovane dobre nalietavali do problémových priestorov. Takže je na zváženie, či sa nevieme z tejto ľudskej tragédie vlastne poučiť aj my a s dostatočným dôrazom ešte intenzívnejšie, ako k tomu zaujala stanovisko vláda Slovenskej republiky, prehodnotiť príslušné uznesenie a možno prijať také opatrenia, aby sme boli aj my technicky dokonalejší a aby nám nehrozilo to, že kým v rokoch 2002 až 2004 vybavíme technikou úsek požiarnej ochrany, sa nám nemôže zopakovať situácia, ktorá bola v Slovenskom raji v októbri roku 2000.
Takže moje vystúpenie vlastne hovorí o tom, že by som chcel Národnú radu požiadať, aby uznesenie, ktoré sa nachádza v písomnom materiáli, v tlači 880, ste podporili môj návrh o text, ktorý hovorí o tom, že žiada vládu Slovenskej republiky prehodnotiť prijaté uznesenie vlády na postupné zvyšovanie nákupu požiarnej techniky aj o leteckú záchrannú techniku s presunom podstatného zvýšenia nákupu v rokoch 2001 až 2002. Finančné krytie predmetného nákupu v roku 2001 zabezpečiť aj z dosiahnutých výnosov z privatizácie v tomto roku. Na podporu tohto môjho pozmeňujúceho návrhu, keď si zoberiete príslušnú tabuľku, ktorá hovorí o tom, že Zbory požiarnej ochrany celkom prirodzene pri inventarizácii svojho technického stavu žiadali spolu 96 kusov napríklad cisternových automobilových striekačiek a ukázalo sa, že možnosti v roku 2001 ich uspokojiť máme vo výške 6, ako je v prijatom uznesení vlády Slovenskej republiky, v roku 2002 v počte 12 a následne presúvame celé bremeno tohto posilnenia techniky na roky 2003 až 2004 v počte po 24 kusov. Ako chápeme to, stále počúvame, že peňazí je málo, ale myslím si, že ten dôvod je dosť vážny na to a situácia súvisiaca s privatizáciou a s procesom privatizácie v roku 2000 jednak dostatočne možná preto, aby sme mohli pokryť tieto potreby.
Takže by som vás chcel poprosiť o podporu tohto môjho pozmeňujúceho návrhu.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Ďakujem, pán poslanec Šimko, za vaše vystúpenie v rozprave. Pýtam sa, či sú to faktické poznámky k vystúpeniu pána poslanca Šimka. Nie sú faktické poznámky.
Pýtam sa, kto sa chce prihlásiť do rozpravy ústne. Pán poslanec Juriš, do rozpravy. Takže hláste sa do rozpravy ústne. Prosím, kto má záujem? Andrassy, Juriš, Ambróš, Köteles a Krajči ma bol požiadať o prihlášku takisto ústne. Takže päť pánov poslancov do rozpravy ústne.
Zajtra páni poslanci začneme rozpravou k tomuto bodu.
Prerušujem rokovanie Národnej rady.
Ďakujem vám za účasť.
Prajem príjemný večer.