Podpredseda NR SR I. Presperín:
Ďakujem pánu ministrovi za jeho vystúpenie k návrhu uznesenia aj k materiálu, ktorý sme prebrali v rámci programu.
Pán spravodajca, predpokladám, že sa nechcete vyjadriť k rozprave. Ďakujem pekne.
Pani poslankyne, páni poslanci, prerušujem rokovanie schôdze Národnej rady a odovzdávam slovo podpredsedovi kolegovi Pavlovi Hrušovskému.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Panie poslankyne, páni poslanci, pán podpredseda Národnej rady prerušil rokovanie 36. schôdze Národnej rady. Faktické poznámky na vystúpenie pána ministra v zmysle zákona o rokovacom poriadku nemôžu byť, pretože pán minister sa vyjadril v záverečnom slove k rozprave, ktorá odznela k tomuto bodu programu.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, skupina poslancov Národnej rady Slovenskej republiky požiadala o zvolanie schôdze Národnej rady. Prerušujem rokovanie 36. schôdze Národnej rady.
Ďakujem pánu ministrovi a pánu spoločnému spravodajcovi.
Po prerušení rokovania 36. schôdze od 18.10 hodiny sa začalo rokovanie 37. schôdze NR SR, ktoré bolo prerušené o 18.20 hodine a pokračovalo rokovanie 36. schôdze NR SR.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Teraz budeme pokračovať v prerušenom rokovaní 36. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky. Pán poslanec Rusnák sa hlási s procedurálnym návrhom.
(Ruch v sále.)
Prosím o pokoj, páni poslanci.
Poslanec J. Rusnák:
Dovoľte mi, aby som predložil z poverenia štyroch poslaneckých klubov vládnej koalície procedurálny návrh v zmysle rokovacieho poriadku Národnej rady na predĺženie rokovania 36. schôdze po 19.00 hodine až do prerokovania všetkých neprerokovaných bodov v prvom čítaní.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Panie poslankyne, páni poslanci, počuli ste návrh, ktorým pán poslanec Rusnák navrhuje, aby Národná rada Slovenskej republiky rokovala po 19.00 hodine, a to prerokúvaním jednotlivých bodov programu, tak ako sú uvedené, až do prerokovania všetkých bodov, ktoré sú uvedené na rokovanie v prvom čítaní.
Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
Prezentovalo sa 83 poslancov.
Za návrh hlasovalo 69 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 7 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 5 poslancov.
Nehlasovali 2 poslanci.
Konštatujem, že sme schválili návrh.
Panie poslankyne, páni poslanci, v zmysle schváleného návrhu pána poslanca Rusnáka by som teraz prosil, aby sme pokračovali v rokovaní hlasovaním o prerokovanom návrhu zákona o ochrane a využití nerastného bohatstva, tzv. banský zákon v znení zákona Slovenskej národnej rady číslo 498/1991 Zb.
Prosím teraz pána poslanca Rusnáka, aby k tomuto návrhu uvádzal jednotlivé hlasovania. Pán poslanec Rusnák, prosím, uvádzajte hlasovanie.
Poslanec J. Rusnák:
Vážený pán predseda,
odporúčam, aby Národná rada Slovenskej republiky prijala k predloženému vládnemu návrhu zákona toto uznesenie: V súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky Národná rada Slovenskej republiky prerokuje vládny návrh zákona v druhom čítaní.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, prezentujme a hlasujme o predloženom návrhu.
Prezentovalo sa 78 poslancov.
Za návrh hlasovalo 75 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Nehlasovali 3 poslanci.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
Ďalší návrh, pán poslanec.
Poslanec J. Rusnák:
Ďalším návrhom je rozhodnutie predsedu Národnej rady o pridelení predloženého návrhu zákona príslušným výborom na prerokovanie, a to Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody.
B. Určiť k vládnemu návrhu zákona ako gestorský Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie. Lehota na prerokovanie vládneho návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch do 14. októbra 2000 a v gestorskom výbore do 16. októbra 2000.
Prosím, dajte hlasovať.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Páni poslanci, počuli ste návrh. Prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu pána spravodajcu prideliť návrh zákona výborom, určiť gestorský výbor, ako aj lehotu na prerokovanie návrhu zákona v druhom čítaní.
Prezentovalo sa 76 poslancov.
Za návrh hlasovalo 76 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
Ďakujem pánu spoločnému spravodajcovi.
Panie poslankyne, páni poslanci, vzhľadom na množstvo, resp. deväť podaných pozmeňujúcich návrhov k návrhu uznesenia k zámeru o postupe privatizácie Slovenského plynárenského priemyslu odporúčam, aby sme o jednotlivých pozmeňujúcich návrhoch hlasovali zajtra ráno potom, ako budú doručené všetkým pánom poslancom rozmnožené do lavíc, aby sme sa mohli s nimi oboznámiť.
A teraz budeme pokračovať prerokúvaním jednotlivých bodov, tak ako sú uvedené v návrhu 36. schôdze.
Panie poslankyne, páni poslanci, budeme pokračovať prerokúvaním
návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 229/1991 Zb. o úprave vlastníckych vzťahov k pôde a inému poľnohospodárskemu majetku v znení neskorších predpisov a zákon Národnej rady číslo 180/1995 Z. z. o niektorých opatreniach na usporiadanie vlastníctva k pozemkom v znení neskorších predpisov.
Návrh ste dostali ako tlač 603.
Teraz prosím, aby z poverenia skupiny poslancov návrh zákona odôvodnil pán poslanec Juriš.
(Ruch v sále.)
Páni poslanci, prosím, aby ste venovali náležitú pozornosť rokovaniu 36. schôdze Národnej rady.
Pán poslanec Juriš, máte slovo ako predkladateľ.
Nech sa páči.
Poslanec A. Juriš:
Vážená Národná rada Slovenskej republiky,
vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
vážení páni ministri,
vážení hostia,
prvé čítanie o predmetnom návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky sa uskutočnilo na 31. schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky dňa 10. mája 2000. Vtedy odznelo úvodné slovo pána poslanca Tatára i moja spravodajská správa. Pri hlasovaní však Národná rada Slovenskej republiky nebola uznášaniaschopná. K opakovanému hlasovaniu sa pristúpilo 17. mája. Ani vtedy však Národná rada Slovenskej republiky nebola uznášaniaschopná, keďže nebola prítomná potrebná nadpolovičná väčšina poslancov Národnej rady Slovenskej republiky.
Prosím, pán predsedajúci, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Páni poslanci, pani poslankyne, prosím, aby ste zaujali miesto v rokovacej sále. Budeme hlasovať o predloženom návrhu spoločného spravodajcu pána Juriša, ktorý odporúča, aby sme predložený návrh zákona prerokovali v druhom čítaní. Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Ruch v sále.)
Páni poslanci, prosím, aby ste udržali svoje emócie v primeranej miere zodpovedajúcej vášmu poslaneckému mandátu, aby ste nevykrikovali v rokovacej sále, zaujali svoje miesta a hlasovali. Súhlasím, pán poslanec, len aby sme sa primerane správali a boli slušní, tak ako sa na ústavných činiteľov patrí.
Páni poslanci, prosím, zaujmite svoje miesta v rokovacej sále. V prípade, ak nebude pri opakovanom hlasovaní dostatočný počet prítomných poslancov a nebudeme uznášaniaschopní, preruším rokovanie 36. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky so všetkými dôsledkami, ktoré z takéhoto postupu vyplynú. Preto by som ešte raz dôrazne prosil a požiadal všetkých poslancov, ktorí nie sú prítomní v rokovacej sále, aby sa dostavili na hlasovanie.
Pani poslankyne, páni poslanci, na požiadanie troch poslaneckých klubov vyhlasujem päťminútovú prestávku.
(Po prestávke.)
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Panie poslankyne, páni poslanci, budeme pokračovať v rokovaní 36. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky. Prosím, aby ste zaujali svoje miesta.
Pán poslanec Petrák.
Poslanec F. Petrák:
Dávam procedurálny návrh podľa § 24 ods. 4, aby sme o bode, ktorý bol teraz, rokovali až na konci schôdze.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pani poslankyne, páni poslanci, pán poslanec Petrák odporúča snemovni, aby sme hlasovaním rozhodli o tom, že tento bod programu bude zaradený ako posledný bod rokovania 36. schôdze Národnej rady. Prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu pána poslanca Petráka.
(Hlasy v sále.)
Pán poslanec, keby ste dobre počúvali, tak by ste porozumeli návrhu - ako posledný bod programu 36. schôdze.
(Sústavný ruch v sále.)
Pani poslankyne, páni poslanci, zvolávam rokovanie politického grémia Národnej rady Slovenskej republiky. Prosím, aby sa všetci členovia poslaneckého grémia dostavili do zasadacej miestnosti predsedu Národnej rady. Budeme pokračovať o 19.00 hodine.
(Po prestávke.)
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Panie poslankyne, páni poslanci, prosím, aby ste sa dostavili do rokovacej sály. Budeme pokračovať v prerušenom rokovaní. Chcem vás informovať o výsledku rokovania poslaneckého grémia a o dohode, ku ktorej sme po ťažkom rokovaní a zložitých kompromisoch, ktoré bolo treba prijať, dospeli.
Poslanecké grémium odporúča, aby sme dnes pokračovali rokovaním 36. schôdze Národnej rady tak, aby sme bod číslo 26, ktorým je návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o úprave vlastníckych vzťahov k pôde a k inému poľnohospodárskemu majetku, zaradili ako posledný bod rokovania 36. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.
Po druhé, poslanecké grémium odporúča, aby sme bod číslo 34, ktorým je návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákone o Tatranskom národnom parku, zaradili na rokovanie 36. schôdze ako predposledný bod rokovania 36. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.
Ďalej poslanecké grémium odporúča, ak prijmeme tieto pozmeňujúce návrhy v poradí prerokúvania jednotlivých bodov dov programu, aby sme pokračovali v rokovaní 36. schôdze Národnej rady prerokúvaním návrhov zákonov, ktorých predkladateľom je pán poslanec Fico, a ďalej by sme pokračovali v rokovaní prerokúvaním všetkých návrhov zákonov, ktoré sú uvedené ako zákony na prerokovanie v prvom čítaní a ako posledný bod dnešného programu by sme prerokovali vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o združovaní v politických stranách a v politických hnutiach s tým, že hlasovanie o všetkých prerokovaných bodoch programu by sme uskutočnili zajtra ráno vrátane prerokúvaného bodu programu o zámere a postupe privatizácie Slovenského plynárenského priemyslu. Po hlasovaní o týchto prerokovaných bodoch by sme prikročili k prerokúvaniu zákona o retransmisiách a k návrhu zmluvy, ktorú sme predradili, ktorá bezprostredne súvisí s týmto návrhom zákona.
Ďalej sa poslanecké grémium dohodlo na tom, že zajtrajší priebeh rokovania by bol taký, že o 14.00 hodine budú otázky a odpovede členov vlády, po nich bude zaradený bod otázky a odpovede na interpelácie, ako aj interpelácie poslancov a rokovanie 36. schôdze Národnej rady by sme prerušili posledným interpelujúcim poslancom, ktorý sa prihlási k bodu programu interpelácie.
Takýto je záver rokovania poslaneckého grémia. V utorok by sme pokračovali v prerušenom rokovaní 36. schôdze prerokúvaním bodu programu návrh skupiny poslancov na vydanie ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa Ústava Slovenskej republiky. V utorok o 13.00 hodine.
Panie poslankyne, páni poslanci, odporúčam, aby sme o týchto procedurálnych návrhoch, ktoré síce spolu súvisia a mali by sme o nich hlasovať možno oddelene, no v tejto chvíli odporúčam, aby sme hlasovali spoločne a takto odobrili postup, ktorý bol všeobecným konsenzom všetkých členov politického grémia. Je súhlas s takýmto postupom, resp. pýtam sa, či niekto chce, aby sme o týchto návrhoch, ktoré som predniesol a ktoré boli dohodnuté v poslaneckom grémiu, hlasovali. Konštatujem, že nie je to tak, preto možno považovať návrhy za schválené plénom Národnej rady Slovenskej republiky.
Ešte sa hlási pán poslanec Orosz.
Poslanec L. Orosz:
Vážené kolegyne,
vážení kolegovia,
považujem vládny návrh zákona, ktorý novelizuje zákon o politických stranách a politických hnutiach, za taký závažný, že by nebolo dôstojné o ňom rokovať dnes večer. Odporúčal by som, aby sme tento návrh prerokovali zajtra alebo neskôr.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Panie poslankyne, páni poslanci, pán poslanec Orosz, takáto bola dohoda zástupcov vášho poslaneckého klubu. Ide o prerokovanie vládneho návrhu zákona v prvom čítaní. Preto sme rešpektovali, že by bolo možné prijať takúto dohodu s tým, že ak by boli iné výhrady, je možné uplatniť ich v rámci prerokúvania návrhu zákona v druhom čítaní.
Ešte sa hlási pán poslanec Paška a pán poslanec Fico.
Poslanec J. Paška:
Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Osobne si myslím, že je dobré, že politické grémium našlo zhodu o ďalšom postupe v rokovaní Národnej rady Slovenskej republiky, ale myslím si, že navrhovaná zmena je taká rozsiahla, že je potrebné ju potvrdiť hlasovaním.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
V poriadku. Pán poslanec Paška žiada, aby sme o tomto návrhu hlasovali.
Pán poslanec Fico.
Poslanec R. Fico:
Pán podpredseda, chcem nadviazať na slová pána predsedu Ústavnoprávneho výboru Národnej rady Slovenskej republiky, že nie je veľmi dôstojné, ak rokujeme o mnohých zákonoch takýmto spôsobom. Teraz budeme rokovať v prvom čítaní o niektorých zákonoch, ktoré si aj svojím obsahom vyžadujú určitú mieru úcty. Preberieme to v atmosfére absolútnej nedôstojnosti a garantujem vám, že zajtra ráno 90 poslancov zo súčasných 150 nebudú vedieť, o čom hlasujú. Myslím si, že to nie je správna prax, ak sa kumulujú návrhy zákonov a potom sa o nich hlasuje en bloc. Za každým zákonom by malo prebiehať normálne hlasovanie.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Fico, chápem vaše výhrady proti takémuto postupu. Na druhej strane si treba uvedomiť, že ak chceme, aby všetky tieto návrhy zákonov, ktoré sú predložené na 36. schôdzu, mohli byť prerokované v druhom čítaní na októbrovej schôdzi, treba dodržať v rámci rokovacieho poriadku 30-dňovú lehotu. Vychádzali sme vlastne z potreby dodržania tejto lehoty, a preto sme aj pristúpili k tomu, že dnes budeme rokovať po 19.00 hodine, keďže zajtra nás čaká vážne rokovanie o návrhu zákona o retransmisiách, ktoré, predpokladám, bude sprevádzané rozsiahlou diskusiou, lebo návrh zákona je jeden z tzv. zákonov Európskej únie, a preto považujem za potrebné informovať aj o tejto skutočnosti.
Pán poslanec Cuper.
Poslanec J. Cuper:
Pán predsedajúci, chcem sa pripojiť k pánu poslancovi Ficovi v tom zmysle, že naozaj chápem aj pána poslanca Rusnáka, že je z východu, a oni sa ponáhľajú vždy domov a že ste im zrušili lietadlo a majú rodiny, ale to nie je dôvod, aby sme dehonestovali prácu Národnej rady týmto spôsobom, aby sa riadne neprediskutovali také závažné, a myslím si, politicky účelové návrhy zákonov, aby sme chvatom o nich rozhodli o 19.00 hodine, že budeme rokovať až do tretej alebo do štvrtej ráno. Veď si uvedomte, že sme tu rokovali už 16 nocí. To predsa nie je normálny postup. Pardon, upozorňujú ma, že 19. Uvedomte si, že ak ste chceli pracovať, tak ako to stále rozprávate, že vy máte snahu a my vás brzdíme, tak v iných parlamentoch sa prázdniny skončili, dávno ešte začiatkom augusta maďarský parlament zasadal. My sme dva mesiace odpočívali a teraz to máme zrazu dohnať.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Panie poslankyne, páni poslanci, myslím si, že dnešný rokovací deň nebol taký náročný, že by sme boli až takí vyčerpaní, že by sme neboli schopní rokovať aj po 19.00 hodine. Ja som predniesol procedurálne návrhy. Pán poslanec Paška žiadal, aby sme hlasovaním rozhodli o akceptácii, resp. neakceptácii týchto procedurálnych návrhov, preto mi nič iné neostáva, len aby sme v tejto chvíli hlasovali o návrhoch, ktoré som predniesol ako výsledok rokovania poslaneckého grémia.
Prosím, prezentujme sa a hlasujme. Pani poslankyne, páni poslanci, prosím, aby ste brali vážne rokovanie Národnej rady aj dôvody, ktoré nás vedú k takémuto možno neštandardnému postupu a svojím hlasovaním prejavili svoju ústavnú zodpovednosť. Prosím, prezentujme sa hlasujme o návrhoch, ktoré som predniesol.
Prerušujem hlasovanie. Pani poslankyňa Kadlečíková nemá k dispozícii svoju hlasovaciu kartu.
Pán poslanec Cuper sa chce vyjadriť vecne.
Nech sa páči.
Poslanec J. Cuper:
Ďakujem pekne.
Pán predsedajúci, mám procedurálny návrh, aby pán poslanec a novopečený predseda poslaneckého klubu SDK Rusnák z vládnej koalície sa opýtal pani poslankyne Kadlečíkovej, koľkokrát od rána hlasovala, keď si až teraz vyzdvihuje hlasovaciu kartu.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pani poslankyňa Kadlečíková nie je členom toho poslaneckého klubu, ktorého je pán poslanec Rusnák predsedom, pán poslanec Cuper, takže ste na nesprávnej adrese.
(Odpoveď poslanca Cupera: Tak pána Petráka.)
Panie poslankyne, páni poslanci, hlasovacia karta pani poslankyne Kadlečíkovej je v tejto chvíli v poriadku. Preto pristúpime k hlasovaniu. Prosím, prezentujme sa a hlasujme. Pán poslanec Cuper, prezentujte sa, lebo sa opýtame vášho predsedu poslaneckého klubu, koľkokrát ste hlasovali.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 76 poslancov.
Za návrh hlasovalo 56 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 14 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 5 poslancov.
Nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
V ďalšom programe rokovania budeme pokračovať, tak ako som uviedol na úvod, podľa výsledkov z rokovania politického grémia.
Pristúpime k prerokúvaniu dvadsiateho siedmeho bodu programu 36. schôdze, ktorým je
návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Roberta Fica na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 241/1993 Z. z. o štátnych sviatkoch, dňoch pracovného pokoja a pamätných dňoch v znení neskorších predpisov.
Návrh ste dostali ako tlač 686, súčasťou ktorého je aj návrh na rozhodnutie predsedu Národnej rady Slovenskej republiky.
Prosím, aby predmetný návrh zákona uviedol pán poslanec Fico.
Prosím všetkých pánov poslancov, aby neodchádzali z rokovacej sály a aby nepovažovali odhlasovaný procedurálny návrh, ktorý som predniesol, za takú skutočnosť, že môžete teraz opustiť rokovaciu sálu. Prosím, aby ste boli prítomní pri prerokúvaní jednotlivých bodov programu, ktoré sme si určili, že budeme prerokúvať ešte dnes.
Pán poslanec Fico, máte slovo.
Poslanec R. Fico:
Vážené dámy a páni,
dovoľte mi, aby som predložil návrh zákona, ktorým sa dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 241/1993 Z. z. o štátnych sviatkoch, dňoch pracovného pokoja a pamätných dňoch v znení neskorších predpisov.
Podstatou tohto návrhu zákona je, aby sme do zoznamu pamätných dní zaradili osobitný pamätný deň, a to 9. september, deň obetí holokaustu a rasového násilia.
Iniciatíva pri tvorbe tohto návrhu zákona bola v rukách pána prezidenta Slovenskej republiky, ktorý požiadal viaceré poslanecké kluby a politické strany...
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Páni poslanci, prosím, ak si chcete vybavovať svoje poslanecké náležitosti a rokovať v skupinkách, aby ste tak urobili mimo rokovacej sály, a ostatní páni poslanci, ktorí chcú venovať pozornosť prerokúvanému bodu programu, aby pozorne sledovali priebeh rokovania Národnej rady a nevyrušovali predkladateľa.
Pán poslanec Fico, máte slovo.
Poslanec R. Fico:
Ako som konštatoval, s iniciatívou prijať tento návrh zákona prišiel prezident Slovenskej republiky pán Schuster, ktorý požiadal politické strany sediace v Národnej rade, aby spracovali návrh zákona, ktorý by zaviedol osobitný pamätný deň, počas ktorého by sme si pripomínali nielen obete minulosti, teda obete holokaustu, ale aj obete súčasného rasového násilia, ktorého sme niekedy svedkami.
V návrhu zákona, ako som uviedol, navrhujem, aby týmto pamätným dňom bol 9. september. Dôvodom je, že 9. septembra 1941 bolo schválené nariadenie číslo 198 o právnom postavení Židov a išlo o takzvaný židovský kódex, ktorý bol vypracovaný podľa vzoru nacistických norimberských zákonov z roku 1935, na základe ktorého boli občania židovskej národnosti na Slovensku postavení mimo zákona. Bol zameraný na občiansku, hospodársku a politickú degradáciu týchto ľudí ako neárijského obyvateľstva.
Samozrejme, pokračovaním tohto zákona boli deportácie, ktoré sa začali 25. marca 1942, keď z Popradu do Osvienčima bolo vyvezených tisíc mladých žien a dievčat. Za každého vyvezeného Žida zaplatila slovenská vláda 500 ríšskych mariek. V októbri 1941 boli deportácie zastavené po správach o ich vyhladzovaní. Dovtedy však bolo vyvezených už 57 752 slovenských občanov židovského pôvodu. Vypravených bolo 57 transportov do Osvienčima a do okolia Lublina. Deportácie legalizoval ústavný zákon z 15. mája 1942 o vysťahovaní Židov.
Ihneď po vydaní vládneho nariadenia takzvaného židovského kódexu vyslovili razantný protest evanjelickí biskupi a 7. októbra 1941 protestovali zvláštnym memorandom aj slovenskí katolícki biskupi. Slovenský katolícky klérus vydal Pastierske listy a protestovala aj Svätá stolica. Napriek tomu po nemeckej okupácii Slovenska, koncom augusta 1944 a v priebehu i po postupnom potlačení Slovenského národného povstania, boli deportácie obnovené a postihli ďalších okolo 13 tisíc občanov židovského pôvodu. Spolu bolo deportovaných približne 70 752 Židov, z toho takmer 68 tisíc zahynulo v nacistických koncentračných táboroch.
Bolo pre mňa cťou reagovať na list pána prezidenta Schustera a podujal som sa pripraviť tento návrh zákona, pretože je naozaj povinnosťou nás v Slovenskej republike, aj nás poslancov Národnej rady, aby sme sa definitívne vysporiadali s touto záležitosťou. Rovnako sme však diskutovali o tom, že návrh zákona by nemal ísť iba do minulosti, ale mal by sa týkať aj prípadov obetí rasového násilia, ktorého sme svedkami v súčasných dňoch. Preto by bolo dobré, aby deň 9. september bol vždy pripomínaný nielen ako otázka minulosti, ale ako akési memento vo vzťahu k ľuďom, ktorí trpia rasovou nenávisťou v súčasnosti.
Návrh zákona nezakladá žiadny dosah na štátny rozpočet ani na rozpočty miest a obcí a nevyvoláva ani žiadne personálne či iné požiadavky. Navrhujeme iba, aby bol zaradený do zoznamu pamätných dní ako ďalší pamätný deň, čo znamená, že nepôjde o deň pracovného voľna.
Vážené dámy a páni, chcem vás požiadať o podporu tohto návrhu zákona, pretože je veľmi dôležitý z pohľadu vysporiadania sa Slovenska nielen s históriou, ale aj so súčasnosťou.
Ďakujem pekne.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánu poslancovi Ficovi, ktorý je predkladateľom uvedeného návrhu zákona.
Teraz prosím pána poslanca Balleka, ktorého poveril gestorský výbor, aby informoval Národnú radu o stanovisku gestorského výboru k predloženému návrhu zákona pánom poslancom Ficom.
Pán poslanec Ballek, máte slovo.
Poslanec L. Ballek:
Vážený pán predsedajúci,
vážený pán predkladateľ,
vážené kolegyne poslankyne,
vážení páni poslanci,
návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Roberta Fica na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 241/1993 Z. z. o štátnych sviatkoch, dňoch pracovného pokoja a pamätných dňoch v znení neskorších predpisov (tlač 686) predseda Národnej rady Slovenskej republiky navrhol Národnej rade Slovenskej republiky rozhodnutím číslo 708 z 27. júna 2000 na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre kultúru a médiá. Za gestorský výbor predseda Národnej rady Slovenskej republiky navrhol Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre kultúru a médiá.
Vystúpiť na dnešnej schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky k uvedenému vládnemu návrhu zákona ma určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre kultúru a médiá svojím uznesením číslo 180 z 5. septembra 2000. V súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku podávam v prvom čítaní spravodajskú správu o predmetnom návrhu zákona.
Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky potreby a podmienky uvedené v § 67 až 68 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, ako aj podmienky a potreby určené v legislatívnych pravidlách. To značí, že návrh zákona obsahuje paragrafové znenie a správu príčin.
Ďalej konštatujem, že zo znenia návrhu je zjavné, čo ním zamýšľa dosiahnuť. Všeobecná časť správy príčin obsahuje vyjadrenie súladu návrhu zákona s Ústavou Slovenskej republiky, súvislosti s inými zákonmi a medzinárodnými zmluvami, príčin, ako aj právnej úpravy, hospodárskych a finančných dôsledkov a vplyvu na štátny rozpočet, zhodnotenie súčasného stavu. Osobitná časť správy príčin rešpektuje obsah jednotlivých ustanovení a návrh zákona doložku zlučiteľnosti s právom Európskej únie, ktorá spĺňa predpísané určenosti.
Kolegyne, kolegovia, návrh zákona ktorý skúmame, ponúka nám aj aspoň sčasti vyrovnať si dlžoby voči našim rodákom, krajanom a spoluobčanom, ktorých sme pre ich inakosť pripravili na cesty, z ktorých sa vrátiť už nemohli. Pri vedomí ich strát, strát vskutku našich, a to vo všetkých prejavoch života od osobných po celonárodné, celospoločenské, dovoľujem si aj nad rámec povinností spravodajcu požiadať vás o podporu tohto zákona.
S ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že po rozprave odporučí uvedený návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
Zároveň odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky číslo 708 z 27. júna 2000 prideliť návrh na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 241/1993 Z. z. o štátnych sviatkoch, dňoch pracovného pokoja a pamätných dňoch v znení neskorších predpisov (tlač 686), v druhom čítaní na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre kultúru a médiá.
Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre kultúru a médiá, keď zároveň odporúčam, aby ho Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky prerokoval v lehote do 14. októbra 2000 a gestorský výbor do 16. októbra 2000.
Pán predsedajúci, ďakujem za slovo.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem, pán poslanec. Prosím, zaujmite miesto určené pre spravodajcov.
Páni poslanci, pýtam sa vás, či niekto chce vystúpiť v rozprave k prerokúvanému návrhu zákona, či sa chce niekto do rozpravy prihlásiť ústne, keďže som nedostal žiadne písomné prihlášky do rozpravy. Pán poslanec Husár. Uzatváram možnosť ďalších prihlášok do rozpravy.
Nech sa páči, pán poslanec. Môžete vystúpiť.
Poslanec S. Husár:
Vážený pán predsedajúci,
vážené kolegyne, kolegovia,
dovoľte mi, aby som tlmočil za poslanecký klub Hnutia za demokratické Slovensko, že náš poslanecký klub tento návrh zákona, ktorý má pripomínať i slovenskej spoločnosti jednu z najväčších tragédií Európy a Slovenska v novodobej histórii, plne podporuje.
Nechcem v žiadnom prípade využiť túto príležitosť na to, aby som opäť vrážal kliny. Ale je veľmi zarážajúce, že tí, ktorí na túto tému pri iných príležitostiach v tomto parlamente opakovane hovorili, neprišli dnes pánu Ficovi zatlieskať a tento návrh podporiť. Je veľmi zarážajúce, že "demokratov" v úvodzovkách alebo bez nich dnes jednoducho táto tematika nezaujíma. A sedí tu približne dvadsať poslancov. Celý dnešný večer smeroval a skončil pri tomto fiasku, aké teraz my, čo tu sedíme, musíme vidieť.
Vážené kolegyne, kolegovia, ak chceme predstierať tomuto národu, že pracujeme, pretože splníme a vyčerpáme program Národnej rady, ktorý sme mali na túto schôdzu postavený, tak sme podvodníci. Podvodníci bez ohľadu na našu politickú príslušnosť, pretože predovšetkým sme poslanci. Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, teda poslanci tých, ktorí nás tu poslali. Je mi ľúto, že pri takomto, aj keď veľmi jednoduchom, ale obsahovo veľmi významnom návrhu parlament k nemu zaujal také stanovisko, aké zaujal. Ešte raz opakujem, tento návrh plne podporujeme.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Panie poslankyne, páni poslanci, prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Ešte sa chcem opýtať pána poslanca Fica, navrhovateľa, či sa nechce vyjadriť. A pán spoločný spravodajca? Nechce sa vyjadriť. Ďakujem pánu poslancovi Ballekovi.
Pristúpime k prerokúvaniu ďalšieho bodu programu, ktorým je opäť navrhovateľom pán poslanec Fico a ktorým je
návrh na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 140/1961 Zb. Trestný zákon v znení neskorších predpisov.
Prosím pána poslanca Fica, aby ako navrhovateľ predmetný návrh zákona uviedol, ktorý prerokúvame ako tlač 714.
Poslanec R. Fico:
Ďakujem.
Vážené dámy a páni,
dovoľte mi, aby som predložil druhý návrh zákona. Tentoraz ide o malú novelizáciu Trestného zákona číslo 140/1961 Zb. v znení neskorších predpisov.
Dôvodom na prípravu tejto novelizácie Trestného zákona je situácia okolo krádeží poľnohospodárskych plodín a drevnej hmoty, ktoré sa vyskytujú predovšetkým na východnom Slovensku. Samozrejme, že samotná legislatíva nemôže veci definitívne vyriešiť, ale je určite jedným z príspevkov k tomu, aby sme vytvorili aj právne prostredie na primeraný právny postih ľudí, ktorí nerešpektujú prácu poľnohospodárov, lesníkov, ale aj ďalších ľudí, ktorí naozaj v obrovskom nasadení zabezpečujú či už poľnohospodársku alebo lesnú produkciu.
Navrhujem preto, aby sme v § 247 ods. 2 Trestného zákona, t. j. ustanovení Trestného zákona, ktoré sa týka krádeže, doplnili ďalšiu skutkovú podstatu tohto trestného činu. Chcem uviesť, že Trestný zákon, pokiaľ ide o trestný čin krádeže, stanovuje ako jeden zo základných predpokladov trestnoprávnej zodpovednosti spôsobenú škodu minimálne vo výške 8 tisíc korún. Táto škoda sa určuje dvojnásobkom minimálnej mzdy, čo znamená, že pri každom zvyšovaní minimálnej mzdy zvyšujeme aj výšku spôsobenej škody, ktorá je nevyhnutná na založenie trestnoprávnej zodpovednosti. Ak teda niekto ide okolo, vymyslím si príklad, pohostinského zariadenia, je tam opretý bicykel, ktorý má hodnotu 7 999 korún, je takmer isté, že vyšetrovateľ v takomto prípade nezačne trestné stíhanie, pretože vec nemala hodnotu 8 tisíc korún.
Rovnako treba pripomenúť, že Trestný zákon pozná krádeže, pri ktorých nie je potrebné naplniť výšku 8 tisíc korún škody. Ide najmä o prípady vreckových krádeží, kde, ak je odcudzená vec, ktorú má poškodený na tele alebo pri sebe, nie je podstatné, či ide o stokorunovú alebo dvadsaťtisíckorunovú záležitosť. To isté platí pri trestnom čine krádeže vlámaním sa. Len čo niekto prekoná prekážku alebo pokúša sa prekonať prekážku, nie je dôležité, aká výška spôsobenej škody je potom v samotnom priestore, do ktorého vstupuje páchateľ.
Návrhom zákona, ktorý predkladám, pridávam ďalší takýto prípad kvalifikovanej skutkovej podstaty, keď nebudeme hľadieť na výšku spôsobenej škody. Len čo vstúpi osoba na cudzí pozemok s úmyslom spáchať trestný čin, netreba, aby už spôsobila škodu vo výške minimálne 8 tisíc korún. Keby som to chcel ilustrovať na prípade krádeže zemiakov alebo kukurice alebo nejakej inej poľnohospodárskej plodiny, tak naozaj by musel mať páchateľ, obrazne povedané na chrbte vlečku z traktora, aby dokázal odniesť z poľa takúto obrovskú hodnotu, či je to kukurica, zemiaky alebo niečo iné za 8 tisíc korún. Preto sme urobili analýzu trestných zákonov iných krajín a zistili sme, že trestné zákony v iných krajinách, najmä v západnej Európe veľmi prísne strážia vlastníctvo najmä v tom prípade, ak sa nachádza na konkrétnom pozemku a je spojené s takýmto pozemkom. Nemusíme sa preto obávať, že by takáto právna úprava išla nad rámec ochrany poľnohospodárskych plodín a drevnej hmoty.
Vláda Slovenskej republiky, na zasadnutí ktorej som sa dnes zúčastnil v súvislosti s týmto návrhom zákona, pripomínala, že takáto právna úprava môže postihovať aj krádež stoličky zo záhrady. Áno, ak niekto vstúpi na cudzí pozemok s úmyslom kradnúť a ukradne umelohmotnú stoličku za 700 korún alebo za 500 korún, myslím si, že by mal takisto byť potrestateľný za trestný čin krádeže, ako to je v prípade vreckovej krádeže, kde potrestáme páchateľa, keď ukradne niekomu z vrecka dvadsaťkorunové pero. Musíme jednoducho dať najavo v našom Trestnom zákone, že vstup na cudzí pozemok s úmyslom kradnúť, už samotný je trestným činom bez ohľadu na spôsob alebo na výšku spôsobenej škody.
Návrhom zákona sa zaoberala aj Legislatívna rada vlády Slovenskej republiky. Môžem konštatovať, že v bode 4 svojho stanoviska legislatívna rada s prihliadnutím na spoločensky žiaducu a z hľadiska praxe potrebnú úpravu tejto problematiky v širšom kontexte odporúča, aby tento návrh zákona bol prerokovaný Národnou radou Slovenskej republiky v druhom a treťom čítaní s tým, že ministerstvo spravodlivosti, ako už je preň typické, príde po tomto návrhu zákona s vlastnou novelizáciou Trestného zákona, že budeme rokovať spoločne aj o návrhu Trestného zákona alebo novelizácii Trestného zákona, ktorý bude predložený ministerstvom spravodlivosti.
Takže je tu odporúčanie Legislatívnej rady v každom prípade na postúpenie tohto návrhu zákona do druhého čítania, kde - hovorím to veľmi otvorene - som pripravený stiahnuť v druhom čítaní môj návrh zákona, ak právna úprava, ktorú prinesie ministerstvo spravodlivosti, bude lepšia, uspokojujúcejšia a bude lepšie reagovať na potreby poľnohospodárov, prípadne tých, ktorí spravujú lesný fond.
Chcem ešte pripomenúť, že v súčasnosti sa veľa hovorí o rekodifikácii trestného zákonodarstva, ale podľa toho, v akom stave sa nachádza príprava rekodifikácie, je zrejmé, že to potrvá minimálne dva roky, kým budeme vidieť kvalitný Trestný zákon a kvalitný Trestný poriadok. Preto by sme sa nemali báť v tejto situácii pristupovať k drobným novelizáciám Trestného zákona a Trestného poriadku, ktoré zlepšujú niektoré ustanovenia.
Žiaľ, urobili sme zásadnú chybu. Keby sme po roku 1989 boli bývali vybrali z Trestného zákona a z Trestného poriadku ideologické nánosy, ktoré tam celkom prirodzene boli, tak Trestný zákon a Trestný poriadok mohli veľmi dobre slúžiť do dnešného dňa s tým, že sme mohli mať k dispozícii desať rokov na prípravu rekodifikácie Trestného zákona a Trestného poriadku. Takto sa píše rok 2000 a v podstate sme stále v štádiu začiatku rekodifikačných prác, čo je určite veľká škoda. Prosím vás preto, vážené dámy a páni, aby ste podporili túto drobnú novelizáciu Trestného zákona do druhého čítania s tým, ako som uviedol, som pripravený dať návrh na prerušenie konania v druhom čítaní alebo stiahnuť tento návrh, ak bude novelizácia Trestného zákona prinesená zo strany ministerstva spravodlivosti lepšia.
Ďakujem za vašu pozornosť a dúfam vo vašu podporu.