Podpredseda NR SR I. Presperín:
Ďakujem pánu poslancovi Sitekovi za vystúpenie v rozprave.
Posledným prihláseným ústne bol pán poslanec Gajdoš.
Nech sa páči, pán poslanec, máte slovo.
Poslanec J. Gajdoš:
Vážený pán predsedajúci,
vážení páni ministri,
vážené dámy,
vážení páni,
stotožňujem sa s vystúpeniami predrečníkov, s pánmi poslancami Tuchyňom a Sitekom, v hodnotení predkladaných noviel zákonov, novely Branného zákona, zákona o vojenskej službe a o peňažných náležitostiach. Ja tento akt hodnotím ako populistický krok, ktorý má slúžiť na čiastočné naplnenie programového vyhlásenia vlády v oblasti obrany, ale zároveň ako krok, ktorý vnáša zmätok do riešenia strategických úloh v rámci pripravovanej novej koncepcie obrany Slovenskej republiky. Aj Hnutie za demokratické Slovensko malo vo svojom programovom vyhlásení zámer skrátiť vojenskú základnú službu na 10 alebo 9 mesiacov, samozrejme, na základe predchádzajúcej hlbokej analýzy. To však neznamená, že ak vládna koalícia si dá do svojho programového vyhlásenia takýto záväzok, že ho musí robiť v čase, keď rezort ministerstva obrany je niekde na začiatku reformných krokov. Ja si myslím, že je to nešťastný krok a nebude znamenať efektívnosť v riešení úloh obrany, ale vláda si tým privyrába množstvo problémov, okrem problémov finančných, samozrejme, ktoré za reformou armády stoja.
Dalo by sa súhlasiť s niektorými zámermi v oblasti novelizácie spomínaných zákonov, ale v komplexe každá táto novela je nedokonalá a vyžaduje dôkladnú nápravu tých zámerov, ktoré sú v novelách obsiahnuté.
Neviem, prečo my Slováci chceme byť vždy pápežskejší ako pápež. Prečo sa púšťame do netradičných riešení. Hovorím o novele Branného zákona, keď ideme meniť hierarchiu vojenských hodností, vypúšťa sa pri nižších dôstojníkoch hodnosť podporučíka. S tým by som možno mohol súhlasiť, keď zoberiem do úvahy zámer úpravy koncepcie vojenského vzdelávania, ale už vôbec nemôžem súhlasiť s hierarchiou generálskych hodností, ktorá sa nezakladá na žiadnej tradícii z minulosti našich armád. Ak sa chceme silou-mocou priblížiť armádam členských štátov NATO, tak to nemusí byť práve takouto cestou, že budeme kopírovať generálske hodnosti jedného členského štátu aliancie, pretože členstvo v aliancii nezaväzuje členské štáty k tomu, aby kopírovali štrukturálne usporiadanie armád, aby kopírovali ich výzbroj, a už vôbec nie k tomu, aby kopírovali hierarchiu vojenských hodností.
Neviem, čo predkladateľ sledoval tým, že chce skrátiť náhradnú službu na 3 mesiace. Posúďte sami. Čo za 3 mesiace dokáže Armáda Slovenskej republiky vychovať z mladého človeka? Chce z neho vychovať vojenského odborníka? V žiadnom prípade nie. Sú to zbytočne vyhodené peniaze do jeho vystrojenia, do jeho základného výcviku, do jeho stravovania. Vojak z neho nikdy nebude. A aby si mohol urobiť čiarku, že bol na vojne, ja si myslím, že to je príliš veľký hazard a nepochopenie, aj zlý politický zámer, aj zlé politické gesto. Ak sa štát nachádza v zložitej ekonomickej situácii, musí skutočne otáčať každú korunu, musí zvažovať každý svoj krok. Každé opatrenie musí mať svoje ratio. A v tomto smere, v tomto konkrétnom prípade sa to ratio kdesi stráca v nedohľadne.
Takže novely týchto troch zákonov sú presným sumárom nepresných zámerov a ja sa stotožňujem s návrhom pána poslanca Siteka, aby Národná rada Slovenskej republiky vrátila tieto zákony na prepracovanie.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Ďakujem, pán poslanec, za vaše vystúpenie v rozprave.
Konštatujem, že vystúpili všetci poslanci, ktorí boli prihlásení do rozpravy. Vyhlasujem teda všeobecnú rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Pýtam sa, pán minister, chcete sa vyjadriť k rozprave? Nie. Pán spravodajca? Nie.
V zmysle dohody, páni poslanci, panie poslankyne, mali by sme hlasovať o celom tomto bloku návrhov zákonov, ktoré sme prerokovali.
Žiadam vás, páni poslanci, aby ste sa dostavili na hlasovanie o jednotlivých vládnych návrhoch zákonov, ktoré sme teraz prerokovali. Prosím, páni poslanci, aby ste prišli do rokovacej sály. Žiadam vás, aby ste sa dostavili do rokovacej sály na hlasovanie, páni poslanci.
Páni poslanci, žiadam vás, aby ste sa dostavili na hlasovanie o návrhoch zákonov, ktoré boli prebraté, prerokované parlamentom v tomto bloku. Budeme hlasovať o návrhoch zákonov, ktoré boli v bodoch 12, 13, 14, 15, 16, 17. Prosím, aby ste sa pripravili na hlasovanie, páni poslanci.
Páni poslanci, budeme sa najskôr prezentovať. Nebudeme hlasovať. Budeme sa prezentovať a zistíme účasť poslancov. Prosím, aby ste sa prezentovali na hlasovanie k nasledujúcim bodom programu, ktoré potom postupne budem uvádzať.
Prosím, keby ste sa prezentovali. Nehlasujeme. Prezentujeme sa.
Prezentovalo sa 78 poslancov.
Znamená to teda, že snemovňa je uznášaniaschopná.
Prejdeme k hlasovaniu o návrhu na vyslanie vojsk Ministerstva vnútra Slovenskej republiky na spoločné cvičenie "TRANS-CARPATIA 2000" mimo územia Slovenskej republiky v roku 2000, ktorú ste dostali ako tlač 732.
Prosím spravodajcu pána poslanca Jozefa Tuchyňu, aby uviedol hlasovanie k tomuto návrhu.
Nech sa páči.
Poslanec J. Tuchyňa:
Vážený pán podpredseda,
vážené kolegyne, kolegovia,
žiadam, aby sme hlasovali o návrhu uznesenia Národnej rady z dnešného dňa k návrhu na vyslanie vojsk Ministerstva vnútra Slovenskej republiky na spoločné cvičenie "TRANS-CARPATIA 2000" mimo územia Slovenskej republiky s tým, že Národná rada Slovenskej republiky podľa článku 86 písm. k) Ústavy Slovenskej republiky vyslovuje súhlas s vyslaním vojsk Ministerstva vnútra Slovenskej republiky na spoločné cvičenie "TRANS-CARPATIA 2000" mimo územia Slovenskej republiky v tomto roku.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Počuli ste návrh pána spravodajcu. Budeme o tomto návrhu uznesenia hlasovať.
Prosím, hlasujte, páni poslanci. Hlasujeme o predloženom návrhu uznesenia.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 84 poslancov.
Za návrh hlasovalo 84 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
To znamená, všetci poslanci odsúhlasili tento návrh.
Konštatujem, že Národná rada vyslovila súhlas s návrhom na vyslanie vojsk Ministerstva vnútra Slovenskej republiky na spoločné cvičenie "TRANS-CARPATIA 2000" mimo územia Slovenskej republiky v roku 2000.
Ďalej budeme hlasovať o návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Poľskou republikou, ktorou sa mení Zmluva medzi Slovenskou republikou a Poľskou republikou o malom pohraničnom styku, podpísanou v Zakopanom dňa 6. decembra 1996.
Prosím, pán spravodajca Langoš, chceš k tomu niečo? Nie.
Návrh uznesenia ste dostali písomne. Bol prednesený.
Prosím, budeme hlasovať o predmetnom návrhu na uznesenie. Hlasujeme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 87 poslancov.
Za návrh hlasovalo 85 poslancov.
Proti návrhu hlasoval 1 poslanec.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že Národná rada Slovenskej republiky podľa článku 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky vyslovuje súhlas so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Poľskou republikou, ktorou sa mení Zmluva medzi Slovenskou republikou a Poľskou republikou o malom pohraničnom styku, podpísaná v Zakopanom dňa 6. decembra 1996.
Ďalej sme rokovali o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 280/1997 Z. z. o Spoločnej zdravotnej poisťovni.
Prosím pani poslankyňu Záborskú, ktorá robila spravodajkyňu, ktorú určil príslušný zdravotnícky výbor, aby uviedla hlasovanie.
Poslankyňa A. Záborská:
Vážený pán predsedajúci, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 rokovacieho poriadku, aby vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 280/1997 Z. z. o Spoločnej zdravotnej poisťovni, bol prerokovaný v druhom čítaní.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Prosím, hlasujeme o predloženom návrhu, ktorý predniesla pani poslankyňa.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 90 poslancov.
Za návrh hlasovalo 89 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že Národná rada sa uzniesla, že tento vládny návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
Pristúpime k hlasovaniu o návrhu predsedu Národnej rady na pridelenie tohto návrhu výborom a na určenie gestorského výboru, ako aj určenie lehoty na jeho prerokovanie.
Nech sa páči, pani spravodajkyňa, uvádzajte hlasovanie.
Poslankyňa A. Záborská:
Súčasne odporúčam prideliť v druhom čítaní na prerokovanie okrem ústavnoprávneho výboru a výboru pre verejnú správu aj výboru pre zdravotníctvo. A za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Výbor Národnej rady pre zdravotníctvo a aby tieto výbory prerokovali návrh zákona v lehote do 14. októbra a gestorský výbor do 16. októbra.
Pán predsedajúci, dajte hlasovať o mojom návrhu.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Ďakujem.
Budeme hlasovať. Hlasujte. Hlasujeme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 90 poslancov.
Za návrh hlasovalo 90 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh zákona výborom, určila gestorský výbor aj lehotu výborom na prerokovanie návrhu zákona v druhom čítaní.
Ďakujem pani poslankyni.
V rokovaní ďalej sme pokračovali prvým čítaním o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 351/1997 Z. z. Branný zákon.
Prosím pána poslanca Tuchyňu, ktorý vykonával funkciu spravodajcu, aby uvádzal hlasovanie. Nech sa páči.
Najskôr budeme hlasovať podľa ustanovenia § 73 ods. 3.
Poslanec J. Tuchyňa:
Vážené kolegyne, kolegovia,
ja som pri svojom vystúpení tlmočil stanovisko výboru pre obranu a bezpečnosť, ktorý odporúča vládny návrh zákona prerokovať v druhom čítaní. V rozprave zaznel pozmeňujúci návrh pána poslanca Siteka, ku ktorému sa pripojil pán poslanec Gajdoš, v súlade s § 73 ods. 3 písm. b), že Národná rada nebude pokračovať v rokovaní o návrhu tohto zákona.
Prosím, pán predsedajúci, aby ste dali hlasovať o tomto návrhu, ktorý vyplynul z rozpravy.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Prosím, hlasujeme najskôr o tomto návrhu, ktorý bol predložený poslancami, pánom poslancom Sitekom aj pánom poslancom Gajdošom. Nech sa páči, hlasujeme. Hlasujeme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 93 poslancov.
Za návrh hlasovalo 14 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 67 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 11 poslancov.
Nehlasoval 1 poslanec.
Tento návrh nebol schválený.
Nech sa páči, pán poslanec, ďalej.
Poslanec J. Tuchyňa:
Keďže tento návrh nebol schválený, pán predsedajúci, odporúčam v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov prijať uznesenie, aby Národná rada prijala návrh, že ho prerokuje v druhom čítaní.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Prosím, budeme hlasovať o návrhu, aby zákon prešiel do druhého čítania. Hlasujeme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 90 poslancov.
Za návrh hlasovalo 82 poslancov.
Proti návrhu hlasovali 4 poslanci.
Hlasovania sa zdržali 4 poslanci.
Konštatujem, že Národná rada sa uzniesla, že tento vládny návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
Prosím, aby sme pristúpili k druhému hlasovaniu, pán spravodajca.
Poslanec J. Tuchyňa:
V súlade s § 74 ods. 1 a 2 zákona číslo 350/1996 Z. z. a rozhodnutím predsedu Národnej rady odporúčam prijať rozhodnutie o pridelení uvedeného návrhu týmto výborom: ústavnoprávnemu, výboru pre financie, rozpočet a menu a výboru pre obranu a bezpečnosť ako gestorskému výboru a zároveň návrh prerokovať v druhom čítaní vo výboroch do 14. októbra tohto roka a v gestorskom výbore do 16. októbra.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Budeme hlasovať o predloženom návrhu. Hlasujeme, nech sa páči.
Netelefonujte v sále, páni poslanci, lebo budem menovitý. Milan Hort.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 87 poslancov.
Za návrh hlasovalo 81 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržali 4 poslanci.
Nehlasovali 2 poslanci.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh zákona výborom, určila gestorský výbor aj lehotu výborom na prerokovanie návrhu zákona v druhom čítaní.
Ďalej budeme hlasovať o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení zákon číslo 370/1997 Z. z. o vojenskej službe v znení zákona číslo 10/2000 Z. z.
Prosím, pán poslanec Tuchyňa bol spravodajcom aj k tomuto zákonu, nech sa páči, bude uvádzať hlasovanie.
Poslanec J. Tuchyňa:
Výbor Národnej rady odporúča prerokovať návrh tohto zákona v druhom čítaní, a preto navrhujem, aby sme v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov prijali uznesenie, aby Národná rada prijala návrh, že ho prerokuje v druhom čítaní.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Hlasujte. Hlasujte.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 89 poslancov.
Za návrh hlasovalo 81 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržalo 6 poslancov.
Nehlasovali 2 poslanci.
Konštatujem, že návrh bol schválený, to znamená, že tento vládny návrh zákona prerokujeme v druhom čítaní.
Prosím, pristúpime k druhému hlasovaniu.
Poslanec J. Tuchyňa:
V súlade s § 74 ods. 1 a 2 zákona číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku a rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky odporúčam prijať rozhodnutie o pridelení uvedeného návrhu týmto výborom: ústavnoprávnemu, výboru pre financie, rozpočet a menu, výboru pre sociálne veci a bývanie a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť ako gestorskému výboru. Zároveň odporúčam tento materiál prerokovať v druhom čítaní vo výboroch do 14. októbra tohto roka a v gestorskom výbore do 16. októbra tohto roka.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Budeme hlasovať. Hlasujte, páni poslanci, panie poslankyne.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 85 poslancov.
Za návrh hlasovalo 81 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržali 3 poslanci.
Nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh zákona výborom, určila gestorský výbor aj lehotu výborom na prerokovanie návrhu zákona v druhom čítaní.
Ďalej vládny návrh zákona, ktorým sa mení zákon číslo 380/1997 Z. z. o peňažných náležitostiach vojakov, bol prerokovaný aj uzavretý v rozprave.
Nech sa páči, pán spravodajca, máte slovo.
Poslanec J. Tuchyňa:
Opakujem, pán predsedajúci, odporúčanie výboru, ktorý odporučil prerokovať tento zákon v druhom čítaní. Preto v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov odporúčam prijať uznesenie, aby Národná rada prijala návrh, že ho prerokuje v druhom čítaní.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Prosím, budeme hlasovať. Hlasujeme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 86 poslancov.
Za návrh hlasovalo 79 poslancov.
Proti návrhu hlasovali 2 poslanci.
Hlasovania sa zdržalo 5 poslancov.
Konštatujem, že Národná rada sa uzniesla, že tento vládny návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
Ďalej prosím.
Poslanec J. Tuchyňa:
V súlade s § 74 ods. 1 a 2 zákona číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady v znení neskorších predpisov a rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky odporúčam prijať rozhodnutie o pridelení uvedeného návrhu týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie, rozpočet a menu, ďalej výboru pre obranu a bezpečnosť ako gestorskému výboru a zároveň odporúčam tento materiál prerokovať v druhom čítaní vo výboroch do 14. októbra tohto roka a v gestorskom výbore do 16. októbra tohto roka.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Budeme hlasovať. Hlasujte.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 87 poslancov.
Za návrh hlasovalo 80 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržali 3 poslanci.
Nehlasovali 4 poslanci.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh zákona výborom, určila gestorský výbor aj lehotu výborom na prerokovanie návrhu zákona v druhom čítaní.
Pristúpime k prvému čítaniu o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 127/1994 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie,
ktorý ste dostali ako tlač 709.
Návrh na pridelenie vládneho návrhu zákona na prerokovanie výborom Národnej rady máte v rozhodnutí predsedu Národnej rady číslo 742.
Z poverenia vlády Slovenskej republiky návrh zákona uvedie minister životného prostredia Slovenskej republiky László Miklós.
Prosím pána ministra, aby sa ujal slova.
Páni poslanci, o týchto dvoch zákonoch, to znamená tlači 709 a 722, by sme hlasovali ešte dnes.
Nech sa páči, pán minister, máte slovo.
Minister životného prostredia SR L. Miklós:
Vážený pán predsedajúci,
vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
potreba novelizácie zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 127/1994 Z. z. vyplynula najmä z výsledkov rokovania bilaterálneho skríningu kapitoly Životné prostredie, na základe ktorých Európska komisia odporučila zabezpečiť úplnú harmonizáciu existujúcej legislatívy Slovenskej republiky s legislatívou Európskej únie v oblasti posudzovania vplyvov na životné prostredie doplnením tohto zákona...
(Ruch v sále.)
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Páni poslanci, prosím pokoj a toleranciu voči ministrovi vlády, uvádza vládny návrh zákona. Prosím, aby ste zachovali ticho.
Minister životného prostredia SR L. Miklós:
Ďakujem pekne.
Predmetom predkladanej novely je doplnenie chýbajúcich položiek v prílohe číslo 1 zákona Národnej rady číslo 127/1994 Z. z. v porovnaní s rôznymi smernicami rady, ďalej doplnenie kritérií na zisťovacie konanie formou samostatnej prílohy k zákonu, čím sa preberá príloha číslo 3 smernice rady 97/11/ES. Po vykonaní navrhovaných úprav bude zákon v plnom súlade s platným právom Európskej únie v oblasti posudzovania vplyvov na životné prostredie.
Chcel by som ešte dodať, že Európska únia pripravuje v súčasnosti novú smernicu rady pre oblasť strategického environmentálneho hodnotenia, v skratke je to SEA. Podľa posledných informácií bude uvedená smernica vydaná do konca roka 2000. Následne preto treba počítať s ďalšou novelizáciou nášho zákona, čiže zákona číslo 127/1994 Z. z., a najmä s úpravou § 35, ktorý hovorí o strategickom environmentálnom hodnotení. Prijatie tohto zákona bolo stanovené ako úloha, ako krátkodobá priorita podľa Partnerstva na vstup a ako úloha vyplývajúca zo skríningu.
Vážený pán predsedajúci,
keďže celkove zákon je veľmi krátky, resp. novela je veľmi krátka a podstatnú časť zákona tvoria tabuľky, tak nepovažujem už za potrebné ďalej rozvíjať túto úvodnú reč. Preto, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, prosím vás o podporu vládneho návrhu tohto zákona.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Ďakujem, pán minister. Prosím, aby ste zaujali miesto pre navrhovateľov.
Zároveň prosím pána poslanca Ladislava Ambróša, aby sa ujal slova ako spravodajca, ktorého určil príslušný výbor pre životné prostredie a ochranu prírody.
Nech sa páči.
Poslanec L. Ambróš:
Vážený pán predsedajúci,
vážený pán minister,
vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
dovoľte mi, aby som podľa § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky vystúpil v prvom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 127/1994 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie (tlač 709), ako spravodajca určený Výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody.
Čo sa týka môjho stanoviska k návrhu tohto zákona v prvom čítaní, konštatujem, že predmetný návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách. Z hľadiska vecného zastávam stanovisko, že predložený návrh zákona je vzhľadom na dôvody, pre ktoré sa predkladá, aktuálny a potrebný. Nebudem opakovať to, čo povedal pán minister. Táto predkladaná novela je vlastne v súvislosti s aproximáciou nášho práva s právom Európskej únie.
S ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu výboru vyplývajú, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky na tom, že po rozprave odporučí predmetný návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky číslo 742 prideliť návrh zákona v druhom čítaní na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody.
Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody, pričom odporúčam, aby výbory, ktorým bol návrh zákona pridelený, ho prerokovali do 14. októbra 2000 a gestorský výbor v lehote do 16. októbra 2000.
Pán predsedajúci, ďakujem, skončil som a odporúčam otvoriť rozpravu k predloženému návrhu zákona.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Ďakujem pánovi poslancovi, prosím, aby zaujal miesto pre spravodajcov.
Otváram všeobecnú rozpravu o tomto bode programu. Konštatujem, že písomne nebol prihlásený nikto z poslancov. Kto sa hlási do rozpravy ústne? Pán poslanec Dzurák, pán poslanec Zlocha. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne a dávam slovo pánovi poslancovi Dzurákovi v rozprave.
Nech sa páči.
Poslanec Ľ. Dzurák:
Vážený pán predsedajúci,
vážený pán minister,
kolegyne, kolegovia,
ja mám prakticky len jednu otázku v rozprave na pána ministra. Keďže tento zákon je akože prispôsobený normám Európskej únie, rád by som vedel, prečo sa uvažuje v tomto zákone, kde je na strane 3 pod kolónkou Tepelné elektrárne a ostatné zariadenia na spaľovanie, prečo sa uvažuje tepelný výkon, a nie tepelný príkon. Viem, že v Európskej únii sa viac používa terminológia "tepelný príkon", je to jednoducho z toho dôvodu, že viac sa zaoberajú tým, koľko ide na spálenie toho uhlia a nie že ako potom z toho výkonu sa to uhlie spáli. Tak neviem, prečo je tam výkon. A zrejme bude pán minister, neviem, či mi bude hneď odpovedať, ale keď to robíme podľa Európskej únie, tak by tam podľa mňa mal byť asi "príkon".
Ďakujem.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Pán poslanec Zlocha vystúpi v rozprave.
Najprv však pán poslanec Mesiarik s faktickou poznámkou. Končím možnosť ďalších faktických poznámok.
Nech sa páči.
Poslanec M. Mesiarik:
Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Chcel by som len doplniť pána poslanca Dzuráka v tom, že pokiaľ mám vedomosti, aj ministerstvo životného prostredia pripravuje zmenu nariadenia vlády číslo 92/1996, kde sa vlastne hovorí už tou terminológiou, ako pán poslanec hovoril. Takže ja len podporujem túto myšlienku, ak je to možné, že by sme to zosúladili, aby sme nemuseli potom návrh zákona opäť meniť.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Pán poslanec Zlocha vystúpi v rozprave.
Poslanec J. Zlocha:
Vážený pán predsedajúci,
pán minister,
vážená Národná rada,
zákon číslo 127 o posudzovaní vplyvov na životné prostredie pokladám za jeden z najdôležitejších, ak nie najdôležitejší zákon v oblasti životného prostredia. Národnou radou bol prijatý v roku 1994 a jeho príprava bola niekoľkoročná a spočívala skutočne vo veľmi dobrej medzinárodnej spolupráci.
Je možné konštatovať, že pracovníci rezortu životného prostredia spolupracovali s odborníkmi zo Spolkovej republiky Nemecko, Holandska, zo Spojených štátov a z iných krajín, ktorí v tejto oblasti už mali veľmi dobré skúsenosti. Dokonca je možné konštatovať, že ešte pred prijatím tohto zákona sa metodika posudzovania vplyvov na životné prostredie uplatnila pred rozhodnutím o budovaní vodného diela v Žiline. Treba povedať, že mnoho ľudí vystupovalo negativisticky proti tomuto návrhu zákona, vo všeobecnosti sa tvrdilo, že bude prinášať zvýšenie nákladov pri veľkých investičných celkoch. To je pravda. Ale zasa na druhej strane musíme povedať, aké obrovské hodnoty sa dajú zachrániť, keď sa každý takýto zámer posúdi dopredu. Slovensko je známe tým, že má priemysel surovinovo a energeticky veľmi náročný. Ak by sme napríklad posudzovali otázku budovania železiarní, Východoslovenských železiarní z tohto hľadiska, tak som presvedčený o tom, že by sa neodporučilo budovať túto gigantickú stavbu. Pretože to nie je len miesto pre pracovné príležitosti pre 25 tisíc ľudí, ale to je aj zničených niekoľko desiatok hektárov pôdy, to sú zničené podzemné vody, to je produkcia ohromného množstva plynných škodlivín, ktoré znehodnocujú územie v širokom okolí tohto objektu, ale dokonca aj v zahraničí.
Ďalší príklad, ktorý by som mohol uviesť. Bratislavčania mi určite dajú za pravdu, aké problémy vznikali v Bratislave po vybudovaní Slovnaftu a po postupnom dávaní do prevádzok na spracúvanie ropy, keď neboli urobené príslušné ochranné opatrenia, aby sa ropné produkty nedostali do našej najväčšej zásobárne podzemných vôd, do nášho obrovského bohatstva. V určitom období, teda pred vybudovaním hydraulickej clony, sa totiž do vodných zdrojov zo Žitného ostrova dostávali ropné produkty a, samozrejme, odtiaľ sa dostávali aj do vodovodov v Bratislave a skutočne už hrozila katastrofa. Len rázne opatrenia - vybudovanie clony a znižovanie ropných látok, ktoré sa dostali do podzemia - zachránili vlastne našu obrovskú zásobáreň a dalo by sa povedať, že obrovské bohatstvo.
Určite by sa nestavali niektoré kombináty na Orave, kde sa takisto produkuje veľké množstvo škodlivín, ale pravdepodobne ani niektoré cementárne, alebo by sa už pri výstavbe robili také opatrenia, aby sa vplyv na okolitú prírodu a, samozrejme, aj na živé organizmy a samotného človeka znížil.
Ku chvále pracovníkov ministerstva životného prostredia treba dodať aj to, že tento zákon bol vysoko hodnotený aj odborníkmi z Európskej únie. Nakoniec vidíme to veľmi dobre aj podľa predkladaného materiálu, že novela je v podstate veľmi krátka, ale podstatnú časť tohto návrhu tvoria prílohy, kde sa uvádza, kde všade sa bude vyžadovať posudzovanie vplyvov na životné prostredie. Treba napríklad zasa ku chvále tohto zákona povedať, že dosť sa posudzovali všetky úseky diaľnic a bolo možné robiť opatrenia, aby bola čím menej znehodnocovaná príroda, aby neboli veľké zábery na poľnohospodársku pôdu a aby sa ten nepriaznivý vplyv na životné prostredie znížil alebo eliminoval.
V žiadnom prípade nechcem povedať, že v najbližších rokoch sa takéto väčšie investičné celky robiť nebudú. Určite áno, ale pokiaľ sa bude dôsledne uplatňovať tento návrh zákona, tak je možné očakávať, že nepriaznivé vplyvy na životné prostredie budú minimalizované. Preto mi dovoľte, aby som za seba vrelo odporúčal prijatie tohto návrhu a jeho zaradenie do druhého čítania.
Ďakujem za pozornosť.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Ďakujem pánovi poslancovi Zlochovi za vystúpenie.
S faktickou poznámkou sa hlási pani poslankyňa Tóthová. Zároveň končím možnosť ďalších faktických poznámok.
Poslankyňa K. Tóthová:
Ďakujem.
Ja sa chcem pripojiť k názoru pána poslanca Zlochu. Skutočne Slovenská republika má vysoký stupeň aproximácie v úprave ochrany životného prostredia, v komponente ovzdušie. A chcem povedať, že tento zákon bol pripravovaný už za Mečiarovej vlády a tým, že si to dali až na september 2000, tak zrejme Európska únia už bola netrpezlivá, pretože tieto legislatívne úpravy boli rezortom životného prostredia prerokované ich odborníkmi a vlastne právna úprava už bola pripravená. Tak tým chcem povedať, že určitá časť zásluh na tomto legislatívnom návrhu je aj pána exministra Zlochu.
Ďakujem za pozornosť.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Vyhlasujem teda všeobecnú rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Pán minister, chcete sa vyjadriť k rozprave?
Nech sa páči.
Minister životného prostredia SR L. Miklós:
Ďakujem pekne.
Vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
predovšetkým veľmi pekne ďakujem za podporu. Čo sa týka tej poznámky výkon, príkon. Preskúmame, či to bolo, či to má nejaký význam, že tam zostáva stále výkon, alebo to má byť už príkon, to preskúmame.
Čo sa týka tej poznámky pani poslankyne Tóthovej, chcem povedať, že tento zákon sme začali pripravovať už v roku 1991. Mimochodom vtedy som bol námestníkom ministra životného prostredia a zaslúžili sa na tom všetky vlády. Tým som nechcel povedať, že pán poslanec Zlocha na tom nemal zásluhu, samozrejme, že on mal a všetci ostatní.
Ďakujem pekne.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Pán spravodajca, chcete vystúpiť? Nie. Ďakujem pekne, pán spravodajca.
Nasleduje prvé čítanie o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 76/1998 Z. z. o ochrane ozónovej vrstvy Zeme a o doplnení zákona číslo 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov.
Vládny návrh zákona ste dostali ako tlač 722. Návrh na pridelenie vládneho návrhu zákona na prerokovanie výborom máte v rozhodnutí predsedu Národnej rady číslo 769.
Z povedenia vlády Slovenskej republiky návrh zákona uvedie minister životného prostredia Slovenskej republiky László Miklós.
Prosím ho, aby sa ujal slova.