Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem, pán podpredseda vlády.
Teraz dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil gestorský výbor pre sociálne veci a bývanie.
Nech sa páči, pán Rusnák.
Poslanec Š. Rusnák:
Ďakujem za slovo.
Vážený pán predseda,
vážený pán podpredseda vlády,
vážené kolegyne, kolegovia,
vystúpiť na dnešnej schôdzi Národnej rady k uvedenému návrhu vlády ma určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie na svojej 44. schôdzi.
V súlade s § 73 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov podávam v prvom čítaní spravodajskú správu o predmetnom návrhu zákona.
Konštatujem, že uvedený návrh zákona spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a § 68 zákona, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách. Návrh zákona obsahuje paragrafové znenie a dôvodovú správu. Podľa dôvodovej správy sa ukazuje potreba prehodnotenia a novelizácie niektorých ustanovení zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 387/1996 Z. z. o zamestnanosti v znení neskorších predpisov.
Navrhovanou novelizáciou sa vytvárajú legislatívne podmienky na realizáciu uznesenia vlády Slovenskej republiky číslo 1 036 z 25. novembra 1999 ku koncepcii politiky zamestnanosti do roku 2002.
Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 387/1996 Z. z. o zamestnanosti v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, je v súlade s článkom 35 a článkom 36 Ústavy Slovenskej republiky.
Bude mať dosah na štátny rozpočet, pretože sa navrhuje financovanie verejnoprospešných prác vykonávaných občanmi, ktorí boli dlhodobo nezamestnanými, zo štátneho rozpočtu. V roku 2000 sa navrhuje účelová dotácia zo štátneho rozpočtu vo výške 2 mld. Sk. Ministerstvo financií Slovenskej republiky akceptuje finančné dôsledky návrhu zákona na štátny rozpočet a rozpočet obcí. Týmto zákonom sa vytvoria legislatívne a finančné podmienky na vznik zhruba 79 000 pracovných miest.
Návrh zákona bol prerokovaný 19. júna 2000 v Rade hospodárskej a sociálnej dohody Slovenskej republiky, ktorá nedospela k dohode. K celkovej dohode došlo dňa 23. júna 2000 v Lučenci, kde rokovala tripartita.
Vážené kolegyne, kolegovia, s ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350 o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) zákona číslo 350 na tom, že po rozprave odporučí uvedený návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky číslo 712 z 30. júna 2000 prideliť návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 387/1996 Z. z. o zamestnanosti v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu.
Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie. Súčasne navrhujem, aby výbory, ktorým bol uvedený návrh pridelený, ho prerokovali v lehote ihneď a gestorský výbor v lehote ihneď.
Ďakujem, pán predseda.
Skončil som, otvorte rozpravu.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem, pán spravodajca. Nech sa páči, zaujmite miesto pre spravodajcov.
Otváram všeobecnú rozpravu o tomto bode programu. Písomne sa neprihlásil nikto. Pýtam sa, či sa niekto hlási ústne. Pán poslanec Šepták, jediný prihlásený pán poslanec. Uzatváram možnosť podania prihlášok do rozpravy ústne.
Pán poslanec Šepták, nech sa páči.
Poslanec R. Šepták:
Ďakujem za slovo, pán predseda.
Nereagoval by som, pretože to, čo som chcel, som povedal už v skrátenom legislatívnom konaní, ale pán podpredseda spomenul moje meno, takže mi nedá, aby som nezareagoval. Chcem len povedať, pán podpredseda, že vás počúvam veľmi pozorne, a treba povedať, že ste povedali v tom predchádzajúcom kole skráteného konania, že tá naša vláda založila tie požiare a vám nič iné neostáva len ich hasiť. Chcel by som povedať, že je to stará pesnička, pán podpredseda, ktorá sa tu stále opakuje a hovorí, že za všetko môžeme my. Len, bohužiaľ, vy to teraz riadite a ja vás, pán podpredseda, považujem za veľmi slušného človeka. Takže, prosím vás, neuchyľujte sa k takým bonmotom, pretože už to neberú ani voliči a určite ani táto Národná rada. Pozorne som počúval, čo ste povedali. Myslím si a stále trvám na tom, malo to byť skôr.
Ďakujem.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem pánu poslancovi.
Chce sa na záver rozpravy vyjadriť pán podpredseda vlády?
Nech sa páči.
Podpredseda vlády SR Ľ. Fogaš:
Pán predseda,
vážené panie poslankyne, páni poslanci,
rozsah rozpravy ukazuje, že ten návrh, ktorý je predložený, je všeobecne prijateľný a vy sa s ním stotožňujete, pretože len jediný diskutujúci vlastne poukázal na rýchlosť, ktorou bolo potrebné postupovať.
Pán poslanec Šepták, ak je to tak, tak sa ospravedlňujem. Ja som nemal ten dojem, že počúvate práve tú časť výkladu, v ktorej som hovoril o uzneseniach vlády, ktoré sa tomuto problému venovali. A išlo mi o to, aby sme si to všimli, že je to uvedené aj v návrhu. A ide vlastne o dlhodobý proces, ktorého zmyslom je vlastne spracovať Národný program zamestnanosti, ktorý by neskoršie pomohol riešiť i problémy, ktoré sú naznačené vo všetkých súčastiach celkovej sociálnej politiky vlády Slovenskej republiky.
Myslím si, že k ostatným veciam sa naozaj nebudem vyjadrovať, lebo som presvedčený, že vecne tá problematika je zvládnutá na úrovni, ktorá zodpovedá kritériám kladeným na zákon tohto druhu. A pokiaľ ide o politické otázky, myslím si, že sám volič vidí, kto čo hasí a kto čo zakladá.
Ďakujem pekne.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem, pán podpredseda vlády.
Chce zaujať stanovisko k rozprave pán spravodajca? Nie.
Pristúpime k hlasovaniu.
Prosím spravcodajcu, aby uviedol hlasovanie.
Nech sa páči, pán spravodajca.
Poslanec Š. Rusnák:
Vážený pán predseda, navrhujem, aby ste dali hlasovať po prvé o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní. Po druhé, prosím, dajte hlasovať o určení výborov a o lehotách na prerokovanie uvedeného návrhu zákona.
Predseda NR SR J. Migaš:
Prosil by som panie poslankyne, pánov poslancov, aby prišli do rokovacej miestnosti, budeme hlasovať o uvedenom návrhu. Najprv o tom, aby bol preradený do druhého čítania, a potom o pridelení výborom a určení gestorského výboru.
Takže, panie poslankyne, páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme o prvom návrhu, aby sme uvedený zákon prerokovali v druhom čítaní.
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 80 poslancov.
Za návrh hlasovalo 79 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že sme schválili návrh, aby sme tento zákon prerokovali v druhom čítaní.
Uveďte druhé hlasovanie, pán poslanec, a budeme hlasovať.
Poslanec Š. Rusnák:
Prosím, aby ste dali hlasovať o určení výborov, tak ako som spomínal v správe nášho výboru, to znamená ústavnoprávnemu výboru, výboru pre sociálne veci a bývanie a výboru pre financie, rozpočet a menu s termínom prerokovať ihneď.
Predseda NR SR J. Migaš:
Prezentujme sa a hlasujme o uvedenom návrhu.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 84 poslancov.
Za návrh hlasovalo 82 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Nehlasovali 2 poslanci.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh zákona výborom, určila gestorský výbor a lehotu výborom na prerokovanie návrhu zákona v druhom čítaní.
Ďakujem podpredsedovi vlády a spoločnému spravodajcovi.
Teraz by sme pristúpili k ďalšiemu bodu rokovania Národnej rady.
Prosil by som, aby ďalšie rokovanie viedol podpredseda Národnej rady pán Hrušovský.
Nech sa páči.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pani poslankyne, páni poslanci,
budeme pokračovať prerokúvaním ďalšieho bodu programu, ktorým je
návrh vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona o vysielaní a retransmisii (tlač 689).
Prosil by som teraz, aby z poverenia vlády Slovenskej republiky odôvodnil návrh vlády na skrátené legislatívne konanie tohto zákona minister školstva pán Milan Ftáčnik.
Pán minister, máte slovo.
Minister školstva SR M. Ftáčnik:
Vážený pán podpredseda,
vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
z poverenia vlády Slovenskej republiky ako alternát pána ministra Kňažka dovoľte mi predniesť úvodné slovo k návrhu na skrátené legislatívne konanie o návrhu zákona o vysielaní a retransmisii.
Vzhľadom na to, že prijatie návrhu zákona o vysielaní a retransmisii je podmienkou predbežného uzatvorenia kapitoly číslo 20 Kultúra a audiovizuálna politika pri rokovaniach o vstupe Slovenskej republiky do Európskej únie, predkladá vláda návrh na skrátené legislatívne konanie o tomto návrhu zákona tak, aby mohol reálne nadobudnúť účinnosť od 1. októbra 2000. Splnenie tejto úlohy, ktorú sme si dali do nášho plánu prípravy na vstup do Európskej únie, je základným predpokladom pozitívneho hodnotenia Slovenskej republiky v plnení kritérií na členstvo v Európskej únii zo strany Európskej komisie a mohlo by byť zohľadnené aj v Dodatku k správe o pokroku v príprave Slovenskej republiky na členstvo v Európskej únii, ktorého termín uzatvorenia je v polovici októbra. Nesplnenie tejto úlohy môže naopak spôsobiť, že Európska komisia negatívne zhodnotí plnenie tretieho Kodanského kritéria a schopnosti Slovenskej republiky implementovať do národného právneho poriadku acquis communautaire.
Ďalším vecným dôvodom na skrátené legislatívne konanie je skutočnosť, že Slovenská republika je od 1. mája 1997 zmluvnou stranou Európskeho dohovoru o cezhraničnej televízii. Tento dohovor prijatý na pôde Rady Európy na základe článku 10 Európskeho dohovoru o ľudských právach bol oznámený Ministerstvom zahraničných vecí Slovenskej republiky v Zbierke zákonov pod číslom 168/1998 Z. z., pričom z členstva Slovenskej republiky v dohovore vyplýva aj povinnosť ratifikovať pozmeňujúci protokol k Európskemu dohovoru o cezhraničnej televízii práve v termíne do 1. októbra 2000.
Predkladaný návrh zákona a skrátené legislatívne konanie k nemu na základe a v súlade s uvedeným dohovorom a pozmeňujúcim protokolom vytvára nástroje a mechanizmy na realizáciu základných ľudských práv a slobôd v oblasti vysielania a retransmisie. Vláda teda opiera svoj návrh na skrátené legislatívne konanie o tú časť § 89, ktorá sa týka možného ohrozenia ľudských práv a slobôd. Tu práve v oblasti vysielania a retransmisie práva na informácie, ku ktorému by mohlo prísť v súvislosti s našou oneskorenou úpravou v tejto oblasti, ak by sme to nestihli do 1. októbra.
Z faktického hľadiska, ako som porozumel, ide vlastne len o to, aby ste mohli na tejto schôdzi rozhodnúť o prvom čítaní predloženého návrhu zákona, pričom druhé a tretie čítanie by sa uskutočnilo na septembrovej schôdzi Národnej rady. Čiže vám, panie poslankyne a páni poslanci, by sa tak vytvoril relatívne dostatočný priestor, aby ste sa mohli vecne k zákonu vyjadriť vo výboroch, o čom dnes rozhodnete, ak podporíte návrh zákona v prvom čítaní.
V mene vlády Slovenskej republiky vás žiadam o podporu návrhu na skrátené legislatívne konanie o návrhu zákona o vysielaní a retransmisii.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánu ministrovi za uvedenie návrhu vlády, ktorým žiada Národnú radu o súhlas prerokovať vládny návrh zákona o vysielaní a retransmisii v skrátenom legislatívnom konaní.
Prosil by som teraz pána poslanec Budaja, aby z poverenia gestorského výboru informoval Národnú radu o výsledku prerokúvania tohto návrhu vlády v gestorskom výbore.
Poslanec J. Budaj:
Ďakujem pekne.
Vážená Národná rada,
vážení páni poslanci, pani poslankyne,
dovoľte mi, aby som na základe poverenia Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre kultúru a médiá z 3. júna 2000 vystúpil na tomto rokovaní o návrhu na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona o vysielaní a retransmisii. Predmetný návrh vlády bol pridelený nášmu výboru rozhodnutím predsedu z 30. júna 2000 a výbor prijal uznesenie, ktorým odporúča skrátené legislatívne konanie. Podčiarkujem, že nejde o klasický typ skráteného konania, pretože druhé čítanie predpokladáme až na septembrovej schôdzi Národnej rady.
Dovoľte mi, aby som v zmysle uznesenia výboru pre kultúru a médiá, ktorý návrh vlády prerokoval a s návrhom súhlasí a odporúča Národnej rade, aby schválila skrátené legislatívne konanie, aby som v súlade s tým navrhol Národnej rade, aby súhlasila so skráteným legislatívnym konaním o uvedenom návrhu zákona.
Ďakujem. Pán predsedajúci, skončil som.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pani poslankyne, páni poslanci, otváram rozpravu o tomto návrhu vlády. Do rozpravy som nedostal žiadne písomne prihlášky. Ústne sa do rozpravy hlási pán poslanec Jarjabek. Končím možnosť ďalších ústnych prihlášok.
Pán poslanec, máte slovo.
Poslanec D. Jarjabek:
Ďakujem za slovo.
Vážený pán predsedajúci,
vážený pán minister,
dámy a páni,
uvedomujeme si dôležitosť tohto zákona o retransmisii a vysielaní, uvedomujeme si, aký je tento zákon nutný pre Slovensko v rámci prijatia do Európskej únie. Preto Hnutie za demokratické Slovensko tiež bude podporovať tento zákon do druhého čítania s tým, že v druhom čítaní si, samozrejme, vyhradzujeme právo isté paragrafy ovplyvniť.
Ďakujem za pozornosť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Pán minister, chcete sa vyjadriť? Nie.
Pán spoločný spravodajca? Nie.
Prosil by som všetkých pánov poslancov, aby sa dostavili do rokovacej sály. Budeme hlasovať o návrhu vlády, ktorým žiada Národnú radu Slovenskej republiky o súhlas prerokovať návrh zákona o vysielaní a retransmisii v skrátenom legislatívnom konaní. Panie poslankyne, páni poslanci, dostavte sa do rokovacej sály.
Panie poslankyne, páni poslanci, prosím, prezentujme sa. Budeme hlasovať o návrhu vlády, ktorým Národná rada vyslovuje súhlas so skráteným legislatívnym konaním o vládnom návrhu zákona o vysielaní a retransmisii.
Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 85 poslancov.
Za návrh hlasovalo 82 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržali 2 poslanci.
Nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že Národná rada na návrh vlády vyslovila súhlas s prerokúvaním tohto vládneho návrhu zákona v skrátenom legislatívnom konaní.
Panie poslankyne, páni poslanci, na základe tohto schváleného uznesenia Národnej rady pristúpime k prvému čítaniu o
vládnom návrhu zákona o vysielaní a retransmisii.
Vládny návrh zákona ste dostali ako tlač 690, súčasťou ktorého je aj rozhodnutie predsedu Národnej rady o pridelení tohto návrhu vlády na prerokovanie výborom Národnej rady.
Prosím teraz, aby z poverenia vlády Slovenskej republiky návrh zákona uviedol a odôvodnil minister školstva Slovenskej republiky pán Milan Ftáčnik.
Pán minister, máte slovo.
Minister školstva SR M. Ftáčnik:
Vážený pán podpredseda,
vážené panie poslankyne, páni poslanci,
opäť z poverenia vlády ako alternát pána ministra Kňažka dovoľte mi predniesť úvodné slovo k návrhu zákona o vysielaní a retransmisii.
Pri pohľade na vývoj mediálneho sektora po roku 1989 možno skonštatovať, že najvýznamnejšími zmenami prešla oblasť tzv. elektronických médií. Prechod od štátom kontrolovanej televízie a rozhlasu k duálnemu systému vysielania, kde bol rozšírený pomerne rýchlo aj súkromný sektor, ako aj rýchly nárast počtu súkromných rozhlasovaných a televíznych vysielateľov, zaznamenal v podmienkach transformácie ekonomiky skutočnú informačnú revolúciu, ktorá zásadne zmenila podobu Slovenskej republiky vrátane spôsobu, akým samotný občan vníma svet a dianie v ňom.
Na druhej strane treba povedať, že dynamický rozvoj mediálneho priestoru nebol sprevádzaný rovnako dynamickou tvorbou mediálnej legislatívy, ktorá od roku 1991, keď ešte v podmienkach spoločného štátu bola prijatá základná legislatíva, sa od tohto obdobia prakticky zmenila len veľmi málo. Regulačný rámec sféry vysielania a retransmisie je teda možno považovať v určitom zmysle za prežitý, nejednoznačný a nezodpovedajúci stavu mediálneho priestoru na Slovensku.
Vládou predkladaný návrh zákona o vysielaní a retransmisii bude v prípade jeho prijatia Národnou radou znamenať modernizáciu a zlepšenie právneho rámca fungovania elektronických médií na Slovensku. Predložený návrh poskytne vyššiu mieru právnej istoty a umožní väčšiu predvídavosť správania sa subjektov pôsobiacich v mediálnej sfére. Jednoznačne vymedzené práva a povinnosti vysielateľov a prevádzkovateľov retransmisie a presné definovanie priestoru na súkromnú iniciatívu a podnikanie budú mať za následok ďalší rozvoj vysielania a retransmisie na Slovensku a vstup zahraničných investícií do tejto oblasti. Prijatie tejto právnej úpravy v podobe navrhovanej vládou bude navyše znamenať aj úplnú kompatibilitu našej mediálnej legislatívy s právom Európskej únie a zabezpečí dôsledné naplnenie záväzkov vyplývajúcich z medzinárodných dohovorov, ktorými je Slovenská republika viazaná.
Právny rámec vysielania retransmisie v Európe je tvorený predovšetkým Európskym dohovorom o cezhraničnej televízii. Ďalej pozmeňujúcim Protokolom k tomuto dohovoru a Smernicou Európskeho parlamentu a Rady pod číslom 97/36/EC o televízii bez hraníc. Implementáciou týchto základných medzinárodných dokumentov do právneho poriadku Slovenskej republiky sa vytvárajú podmienky a priestor na slobodné šírenie programov bez osobitných administratívnych obmedzení.
Pokiaľ ide o stručné zhrnutie obsahu návrhu právneho predpisu, predkladaný návrh sa terminologicky zlaďuje s relevantnými predpismi Európskej únie a Európskym dohovorom o cezhraničnej televízii. Návrh zákona tak v súlade s európskym štandardom rozlišuje medzi vysielateľmi pôvodného vysielania a prevádzkovateľmi retransmisie, teda nezmeneného prenosu pôvodných programov. Postavenie regulačného orgánu, ktorý sa bude v budúcnosti nazývať Rada pre vysielanie a retransmisiu, sa v súlade s európskou judikatúrou a právnym poriadkom Európskej únie upravuje tak, aby sa posilnila jeho nezávislosť. Návrh zákona obsahuje podrobnú úpravu konania o udelení licencie na vysielanie pôvodných programových služieb a konania o udelení licencie na retransmisiu, t. j. na súčasné úplné a nezmenené šírenie už vysielaných programových služieb. Podrobnejšie sú v návrhu zkona upravené práva a povinnosti vysielateľov pri vysielaní reklamy. Do právneho poriadku sa navrhuje zaviesť inštitút telenákupu a sponzorovaného programu, právo na opravu, právo na krátke spravodajstvo a inštitút tzv. významného podujatia.
V súvislosti s predpokladanou integráciou Slovenskej republiky do Európskej únie sa s primeranou flexibilitou a s ohľadom na ďalšie zahraničnopolitické záujmy Slovenskej republiky a jej existujúce medzinárodné záväzky navrhujú aj ustanovenia na podporu európskych diel a nezávislej produkcie. Navrhované sankcie za porušenie právnych predpisov na úseku vysielania a retransmisie sú odstupňované podľa závažnosti a rozsahu protiprávneho konania. V porovnaní s platnou právnou úpravou sa predkladaný návrh zákona vyznačuje väčšou vyváženosťou, prehľadnosťou a konkrétnosťou príslušných ustanovení, čím sa vytvárajú podmienky aj na efektívnu činnosť Rady Slovenskej republiky pre vysielanie a retransmisiu.
Pokiaľ ide o proces prípravy návrhu zákona, Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky postupovalo vo všetkých fázach tvorby tohto právneho predpisu transparentne a prehľadne. Návrh zákona bol opakovane prerokovaný v Rade vlády Slovenskej republiky pre masmédiá a jeho obsah bol priebežne konzultovaný aj s Európskou komisiou. Na konzultáciách, ktoré sa uskutočnili 14. apríla 2000 a neskôr 14. júna 2000, Európska komisia pozitívne hodnotila znenie návrhu zákona s tým, že ak bude zákon o vysielaní a retransmisii schválený v navrhovanej podobe, bude možné v rámci rokovania o vstupe Slovenskej republiky do Európskej únie uzavrieť kapitolu Kultúra a audiovizuálna politika.
Vážené dámy a páni, v mene vlády Slovenskej republiky vás prosím o podporu tohto návrhu zákona a jeho schválenie do druhého čítania.
S radosťou som prijal informáciu pána poslanca Jarjabka, že aj opozičné politické strany podporujú prijatie tohto návrhu a jeho vecné prerokovanie vo výboroch Národnej rady, samozrejme, vrátane vašich prípadných pozmeňujúcich návrhov.
Zdvorilo vás teda žiadam o podporu návrhu zákona.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem, pán minister, za uvedenie návrhu zákona.
Prosil by som teraz pána poslanca Budaja, ktorého poveril gestorský výbor, aby informoval Národnú radu o výsledku prerokúvania návrhu zákona v gestorskom výbore.
Pán poslanec Budaj, máte slovo.
Poslanec J. Budaj:
Ďakujem pekne, pán predsedajúci.
Vážená Národná rada,
vládny návrh zákona o vysielaní a retransmisii (tlač 690) predseda Národnej rady navrhol rozhodnutím číslo 714 na prerokovanie viacerým výborom, pričom za gestorský určil výbor pre kultúru a médiá. Výbor prerokoval dnes návrh na prvé čítanie a konštatoval, že uvedený návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a 68 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách. To značí, že návrh obsahuje paragrafované znenie a rovnako dôvodovú správu, z ktorých je zrejmé, že návrh zákona zlepší súčasný stav v mediálnom prostredí. Všeobecná časť obsahuje aj vyjadrenie súladu návrhu zákona s Ústavou Slovenskej republiky, s inými zákonmi a medzinárodnými zmluvami, zhodnotenie súčasného stavu a hospodársky a finančný dosah na štátny rozpočet.
Podporujem, podobne ako predkladateľ, myšlienku skončenia tohto veľmi dlhého legislatívneho procesu, ktorý sa začal pred viac ako rokom. Podotýkam, že budeme rokovať o tomto návrhu zákona v druhom čítaní až v septembri. Akokoľvek teraz vláda predkladá skrátené rokovanie, je faktom, že mal byť v pléne pred rokom v septembri tento zákon.
S ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú, odporúčam, aby sa Národná rada uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že po rozprave odporučí uvedený návrh zákona prerokovať v druhom čítaní. Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku a v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady číslo 714 prideliť vládny návrh zákona o vysielaní a retransmisii v druhom čítaní na prerokovanie týmto výborom Národnej rady: ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie, rozpočet a menu, výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, výboru pre verejnú správu, výboru pre ľudské práva a národnosti a napokon výboru pre kultúru a médiá. Za gestorský navrhujem v súlade s návrhom predsedu Národnej rady posledne menovaný výbor pre kultúru a médiá, pričom odporúčam, aby ho určené výbory, ktorým bol predmetný návrh pridelený, prerokovali v lehote do 7. septembra 2000 a gestorský výbor do 8. septembra 2000.
Pán predsedajúci, ďakujem. Prosím, otvorte rozpravu.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem, pán poslanec. Prosím, aby ste zaujali miesto určené pre spravodajcov.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Do rozpravy sa písomne neprihlásil nikto z pánov poslancov. Pýtam sa preto, či sa do rozpravy hlási niekto ústne. Konštatujem, že nie je to tak, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Prosil by som všetkých pánov poslancov, aby sa dostavili do rokovacej sály, budeme hlasovať o návrhu uznesenia, ktorým Národná rada odporučí prerokovať návrh zákona v druhom čítaní, ako aj o uznesení, ktorým Národná rada určí lehotu na prerokovanie návrhu zákona v druhom čítaní a stanoví výbory, ktorým pridelí tento návrh zákona na prerokovanie.
Prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu uznesenia, ktorým Národná rada odporúča prerokovať návrh zákona v druhom čítaní.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 90 poslancov.
Za návrh hlasovalo 88 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Nehlasovali 2 poslanci.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
Budeme hlasovať o druhom návrhu uznesenia, ktorý predniesol spoločný spravodajca pán poslanec Budaj, ktorý odporúča prerokovať návrh zákona vo výboroch, stanoviť lehotu na prerokovanie návrhu zákona v druhom čítaní, ako aj určiť gestorský výbor podľa návrhu, ktorý uviedol vo svojom stanovisku.
Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 87 poslancov.
Za návrh hlasovalo 87 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Konštatujem, že Národná rada návrh schválila.
Budeme pokračovať v rokovaní ďalším bodom programu, ktorým je
návrh doplnku k návrhu na použitie majetku Fondu národného majetku Slovenskej republiky v roku 2000 podľa § 28 ods. 3 písm. b) zákona číslo 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov.
Prosil by som teraz, aby návrh prišiel odôvodniť prezident Prezídia Fondu národného majetku pán Jozef Kojda.
Prosím pána prezidenta, aby sa dostavil do rokovacej sály.
Návrh ste dostali ako tlač 679. Spoločnú správu výborov ako tlač 679a. Súčasťou spoločnej správy je aj návrh na prijatie uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky.
Prosil by som teraz pána prezidenta, aby návrh fondu odôvodnil.
Pán prezident, máte slovo.
Prezident Prezídia Fondu národného majetku SR J. Kojda:
Ďakujem.
Vážený pán predsedajúci,
vážené dámy,
vážení páni,
zákon číslo 92/1991 Zb. o veľkej privatizácii ukladá v § 32 Prezídiu Fondu národného majetku spracovať a po predchádzajúcom prerokovaní vo vláde Slovenskej republiky predložiť Národnej rade Slovenskej republiky na schválenie návrh na použitie majetku Fondu národného majetku podľa § 28 ods. 3 písm. b). Uznesením Národnej rady Slovenskej republiky číslo 700 z 8. februára tohto roku bol takýto návrh schválený. Zároveň bolo uložené prezidentovi Prezídia Fondu národného majetku predložiť dodatok k tomuto návrhu, v ktorom bude zapracovaný predpokladaný výnos z privatizácie Slovenských telekomunikácií, pričom takýto dodatok mal byť predložený do 60 dní od účinnosti poslednej novely zákona o veľkej privatizácii. Prezídium Fondu národného majetku prerokovalo takýto návrh a schválilo ho 29. mája tohto roku. Dozorná rada Fondu národného majetku tak učinila 31. mája. Vláda Slovenskej republiky prerokovala a schválila tento návrh v júni tohto roku.
Predkladaný návrh predpokladá použiť a zvýšiť položku podľa § 28 ods. 3 písm. b) zo súčasných 30 mil. korún na 22 090 mil. Bude to zvýšenie o 22 060 mil. korún, pričom ich detailné rozpísanie a použitie je súčasťou materiálu.
Materiál bol taktiež prerokovaný v dvoch výboroch Národnej rady. Predpokladám, že bude informovať spoločný spravodajca.
Záverom by som chcel upozorniť, že tento materiál sa nezaoberá rozpisom 22 mld. na jednotlivé konkrétne položky, nie je tak v právomoci Fondu národného majetku a takto učiní v krátkom čase ministerstvo financií spolu s ministerstvom privatizácie.
Ďakujem za pozornosť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánovi prezidentovi za uvedenie návrhu.
Teraz dávam slovo pánovi poslancovi Šimkovi, členovi výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, aby podal správu o výsledku prerokúvania návrhu doplnku Fondu národného majetku vo výboroch Národnej rady.
Pán poslanec, máte slovo.
Poslanec J. Šimko:
Vážený pán predsedajúci,
dámy a páni poslanci,
vážení hostia,
dovoľte mi, aby som uviedol spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku návrhu doplnku k návrhu na použitie majetku Fondu národného majetku Slovenskej republiky v roku 2000 podľa § 28 ods. 3 písm. b) zákona číslo 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie v súlade s príslušnými paragrafmi platného rokovacieho poriadku Národnej rady predkladá Národnej rade Slovenskej republiky ako gestorský výbor spoločnú správu výborov Národnej rady k návrhu doplnku k návrhu na použitie majetku Fondu národného majetku Slovenskej republiky v roku 2000.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím číslo 701 z 22. júna tohto roku pridelil návrh na prerokovanie s termínom do 3. júla 2000 Výboru Národnej rady pre financie, rozpočet a menu a Výboru Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie. Ako gestorský výbor určil predseda Národnej rady Výbor Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie na vypracovanie spoločnej správy o výsledku prerokovania vo výboroch a predloženie návrhu uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky v lehote do 3. júla tohto roku. Iné výbory Národnej rady správu neprerokovali. Gestorskému výboru do začatia jeho rokovania neoznámili poslanci, ktorí nie sú členmi výborov uvedených v rozhodnutí predsedu Národnej rady, svoje stanoviská podľa § 75 ods. 2 rokovacieho poriadku.
Výbory, ktorým bola pridelená parlamentná tlač na prerokovanie, zaujali tieto stanoviská:
Výbor Národnej rady pre financie, rozpočet a menu prerokoval návrh 3. júla tohto roku a uznesením číslo 454 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh schváliť. Výbor Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie rovnako prerokoval návrh 3. júla tohto roku a uznesením číslo 310 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh schváliť a prijať uznesenie, ktoré v ďalšom prečítam.
Gestorský výbor na základe rokovaní výborov Národnej rady v súlade s § 79 ods. 4 písm. f) rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh doplnku k návrhu na použitie majetku Fondu národného majetku Slovenskej republiky v roku 2000 podľa § 28 ods. 3 písm. b) zákona číslo 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov schváliť a prijať uznesenie v tomto znení.
"Národná rada Slovenskej republiky
A. konštatuje, že podľa § 32 ods. 3 zákona číslo 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov svojím uznesením číslo 700 z 8. februára 2000 schválila návrh na použitie majetku Fondu národného majetku Slovenskej republiky v roku 2000 podľa § 28 ods. 3 písm. b) zákona číslo 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov vo výške 30 mil. korún;
B. schvaľuje návrh na doplnenie rozsahu použiteľného majetku Fondu národného majetku Slovenskej republiky v roku 2000 podľa § 28 ods. 3 písm. b) zákona číslo 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osôb v znení neskorších predpisov, ktorý predložil prezident Prezídia Fondu národného majetku podľa časti B uznesenia Národnej rady číslo 700 z 8. februára 2000, o 22 060 mil. korún na celkový objem vrátane už schváleného návrhu vo výške 22 090 mil. korún."
Vážený pán predsedajúci, otvorte rozpravu.