Podpredseda NR SR B. Bugár:
Na vystúpenie pána poslanca s faktickou poznámkou chce reagovať len jedna poslankyňa. Končím možnosť sa prihlásiť do faktických poznámok.
Pani poslankyňa Tóthová, nech sa páči.
Poslankyňa K. Tóthová:
Ďakujem.
Chcem podčiarknuť to, čo hovoril pán poslanec Baco. Vládna koalícia, skutočne si uvedomte, že valorizácia dotácií do poľnohospodárstva takisto ako valorizácia dôchodkov vzhľadom na úpravu právnych predpisov je zákonná povinnosť štátu a na druhej strane príslušnej osobe vytvára právny nárok vymáhateľný aj súdne. To je prvá poznámka.
Druhá poznámka. Pán poslanec Baco uviedol, kam ste toto poľnohospodárstvo dostali. Ak mi dovolíte, ja by som pripomenula, s akou vervou ste na začiatku tohto volebného obdobia rušili zákon o revitalizácii. Chcem pripomenúť, že vtedy sme zdôrazňovali, že ide hlavne o poľnohospodárske podniky, ktoré mali byť revitalizované medzi prvými. Ako sa pozerám, sedí tam pani poslankyňa Kadlečíková. Mám pred očami jej vystúpenie, ako uvádzala, že zákon treba zrušiť, pretože to nie je systémové opatrenie, a že vládna koalícia príde do parlamentu so systémovým opatrením, ktoré bude riešiť aj poľnohospodárstvo. Vážení, pýtam sa, kde máte vaše systémové opatrenia? Prečo ste rušili to, čo možno nebolo stopercenté a ideálne, ale bolo určitým návodom na riešenie situácie problémov aj v oblasti poľnohospodárstva? Vôbec necítite vinu na tom, že naše poľnohospodárstvo sa takto rúti do absolútnej skazy? Ako to zodpoviete pred občanmi? Vy ste veľkou časťou na vine.
Podpredseda NR SR B. Bugár:
Vyhlasujem všeobecnú rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Pýtam sa pána ministra, či chce zaujať stanovisko k rozprave.
Nech sa páči, pán minister, máte slovo.
Minister pôdohospodárstva SR P. Koncoš:
Ďakujem vám za slovo a dovoľte mi, aby som veľmi krátko zaujal stanovisko k jednotlivým vystúpeniam. Ale najskôr v podstate k jednému zásadnému problému, a to je valorizácia dotácií, na ktorú upozornili všetci traja vystupujúci páni poslanci.
Oceňujem ich zástoj presadiť v druhom čítaní najmä v rokovaní vo výboroch tento mechanizmus do zákona o poľnohospodárstve. Nakoniec mechanizmus valorizácie dotácií bol zakotvený v zákone a prešiel Legislatívnou radou vlády. Bohužiaľ, vo vláde ministerstvo financií odmietlo podporiť zákon, musel sa stiahnuť a prepracovať. Mrzí ma len, že práve vtedy, pán poslanec Maxon, keď si bol, myslím, že ešte si nebol ministrom financií alebo si už bol ministrom financií, a pán poslanec Baco keď bol ministrom pôdohospodárstva, pán poslanec Delinga bol predsedom výboru, že sa tak vehementne tiež nepostavili za valorizačný systém dotácií. Dúfam, že teraz sa to podarí spoločným hlasovaním koalície i opozície.
Čo sa týka ďalších pripomienok, tie zazneli najmä zo strany pána poslanca Delingu. Rozširovanie podpory na potravinársky priemysel sa dotýka len v súvislosti s uplatňovaním programu SAPARD, myslím si, že je to nevyhnutné. Priznávam, mali sme a máme oň naďalej záujem, aby dotačná podpora mohla byť venovaná aj na podporu rozvoja potravinárskeho priemyslu. Treba si jednoznačne uvedomiť, že ak potravinársky priemysel na Slovensku nebude pripravený na vstup do Európskej únie, nebude môcť a nebude mať kto vykupovať výrobky od poľnohospodárskej prvovýroby. Žiaľ, ďalšie zákony nedovoľujú, aby sa zakotvila podpora potravinárskeho priemyslu okrem programu SAPARD do zákona o poľnohospodárstve.
K platobnej agentúre. Po odmietnutí procesu - Európskej komisie - výplaty aj domácich dotácií cez platobnú agentúru v prvom kroku platobná agentúra, ktorá je založená na ministerstve pôdohospodárstva a pripravuje sa na akreditáciu, bude slúžiť len na výplatu prostriedkov z programu SAPARD. V ďalšom kroku potom bude Európska únia po overení postupu výplat súhlasiť s tým, aby sa využívala na platby dotácií, na výplaty dotácií jedna platobná agentúra alebo na výplatu domácich dotácií budeme musieť založiť osobitnú platobnú agentúru, teda vlastnú.
Spúšťacia cena je stanovená na priemer rokov 1991 a 1992 z veľmi pragmatického dôvodu. Tieto dovozové ceny lepšie vyhovujú ochrane vnútorného trhu a ochrane domácej poľnohospodárskej výroby.
V novele zákona číslo 240/1998 sú aj opatrenia na dodržanie platobnej lehoty, aj keď sa pôvodná lehota medzi spracovateľmi a poľnohospodármi predlžuje na 30 dní, ale zavádza sa aj lehota zo zákona, z tohto zákona, medzi spracovateľa a obchod. Teda aj obchod, pokiaľ bude novela zákona v Národnej rade schválená, dostane sa do pozície rešpektovať lehotu splatnosti faktúr za dodávky tovaru do 30 dní.
Nechcem byť ani uštipačný, ani ironizovať, ale dovolím si zareagovať na pani poslankyňu Tóthovú. Práve Legislatívna rada, ktorú viedla svojho času, keď sa prijímal v roku 1998 zákon o poľnohospodárstve, odmietla zaviesť túto platobnú lehotu medzi obchod a spracovateľov. Dovolím si tvrdiť, že aj z tohto dôvodu sa mnohé obchodné organizácie voči spracovateľom správajú dosť arogantne a lehoty splatnosti faktúr za dodaný tovar predložili niekedy často nad 60 dní, dokonca nad 90 dní.
Verím, že v druhom čítaní v jednotlivých výboroch pani poslankyne, páni poslanci svojimi návrhmi vylepšia tento zákon tak, aby spĺňal aj zámery a závery vládneho programu týkajúceho sa časti poľnohospodárstva. Skutočnosťou je, že práve valorizácia dotácií v programovom vyhlásení vlády je zakotvená ako úloha práve v súvislosti s novelou zákona o poľnohospodárstve.
K celkovej situácii v poľnohospodárstve. Môžem ubezpečiť, pani poslankyňa, že nie vplyvom politiky poľnohospodárskej, a môžem ubezpečiť aj pána poslanca Baca, ale osobitne vplyvom skutočne krízového a kritického priebehu počasia sa situácia v poľnohospodárstve dostala do naozaj krízovej. Len zdôrazním, že od roku 1947 je toto najsuchší rok ešte s menším objemom zrážok ako v roku 1947, s vyššími priemernými dennými teplotami ako v roku 1947 a navyše, suché počasie predchádzalo tomuto vegetačnému obdobiu aj v druhej polovici leta 1999. Opatrenia predložím v osobitnej informácii.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánu ministrovi.
Pani poslankyňa Kadlečíková si žiada vyjadriť sa v rozprave?
Nech sa páči.
Poslankyňa M. Kadlečíková:
Pán predsedajúci,
vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
ja sa skutočne chcem len veľmi stručne vyjadriť a povedať, že výbor pre pôdohospodárstvo chápe tento návrh zákona, novelu zákona ako systémovú, ale predovšetkým ako otvorenú. Nezabúda sa na programové vyhlásenie vlády, ale chcem zdôrazniť, že sme veľmi radi, že to, čo sa pred dvomi rokmi nepodarilo do tohto návrhu zákona dostať, je tu, aj keď napríklad pri 30-dňovej platobnej lehote, ktorá sa dostáva aj obchodným organizáciám. Teraz by som rada pridala, že pokiaľ si neurobíme v celej spoločnosti poriadok, to znamená, že pokiaľ to nezaktovíme do Obchodného zákonníka, dovtedy to stále nebude funkčné a efektívne.
Ďakujem, pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, za pozornosť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pekne.
Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Prosil by som vás, pani poslankyňa, aby ste zostali a uvádzali jednotlivé návrhy na hlasovanie k tomuto vládnemu návrhu zákona.
Prosím všetkých pánov poslancov, aby sa dostavili do rokovacej sály na hlasovanie.
(Hlas zo sály.)
Rozprava bola uzavretá. Pán minister zaujal stanovisko k rozprave, pán poslanec, takisto aj pani poslankyňa Kadlečíková.
Prosil by som všetkých pánov poslancov, aby sa dostavili do rokovacej sály, budeme hlasovať.
Prosím, uvádzajte jednotlivé hlasovania.
Poslankyňa M. Kadlečíková:
Prosím, pán predsedajúci, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky prerokovať predložený vládny návrh zákona v druhom čítaní.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 81 poslancov.
Za návrh hlasovalo 81 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
Prosím, uveďte ďalšie hlasovanie.
Poslankyňa M. Kadlečíková:
Teraz prosím, pán predsedajúci, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady prideľuje vládny návrh zákona na rokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu pani poslankyne Kadlečíkovej, ktorá odporúča prideliť návrh výborom, určiť lehotu na prerokovanie v jednotlivých výboroch, ako aj lehotu na prerokovanie v gestorskom výbore v druhom čítaní.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 92 poslancov.
Za návrh hlasovalo 90 poslancov.
Proti návrhu hlasoval 1 poslanec.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
Prosím ešte ďalší návrh uznesenia.
Poslankyňa M. Kadlečíková:
Ďalej, aby týmto hlasovaním za gestorský výbor určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa hlasujme o návrhu na určenie gestorského výboru. Pani poslankyňa navrhuje výbor pre pôdohospodárstvo.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 88 poslancov.
Za návrh hlasovalo 88 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
Tým sme prijali všetky hlasovania k tomuto návrhu, pani poslankyňa Kadlečíková.
Poslankyňa M. Kadlečíková:
Ďakujem za spoluprácu.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem aj ja, aj pánu ministrovi.
Pani poslankyne, páni poslanci, pristúpime k ďalšiemu bodu programu, ktorým je hlasovanie o
návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 229/1991 Zb. o úprave vlastníckych vzťahov k pôde a inému poľnohospodárskemu majetku v znení neskorších predpisov a zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 180/1995 Z. z. o niektorých opatreniach na usporiadanie vlastníckych vzťahov k pozemkom v znení neskorších predpisov,
ktorý sme prerokovali na minulej schôdzi ako tlač číslo 603, a zostáva nám o návrhu zákona hlasovať.
Prosím predkladateľa pána poslanca Tatára a spoločného spravodajcu pána poslanca Juriša, aby zaujali miesto určené pre navrhovateľov a spravodajcov výborov, a pána poslanca Juriša prosím, aby ešte raz predniesol návrh na uznesenie k tomuto návrhu zákona.
Prosím pána poslanca Juriša, aby uviedol hlasovanie.
Poslanec A. Juriš:
Vážený pán predsedajúci,
vážená Národná rada Slovenskej republiky,
vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
prvé čítanie o predmetnom návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky sa uskutočnilo na 31. schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky 10. mája 2000. Odznelo úvodné slovo pána poslanca Tatára i moja spravodajská správa. Pri hlasovaní však Národná rada Slovenskej republiky nebola uznášaniaschopná. K opakovanému hlasovaniu sa pristúpilo 17. mája, ani vtedy však Národná rada Slovenskej republiky nebola schopná sa uznášať, keďže nebola prítomná nadpolovičná väčšina poslancov Národnej rady Slovenskej republiky.
Prosím, pán predsedajúci, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme o návrhu, ktorý predniesol pán poslanec Juriš k návrhu zákona, ktorého navrhovateľom bol pán poslanec Tatár.
Prezentovalo sa 52 poslancov.
Pani poslankyne, páni poslanci, v rokovacej sále nie je dostatočný počet prítomných poslancov, preto prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Budeme pokračovať v rokovaní 32. schôdze Národnej rady
vládnym návrhom zákona o vnútrozemskej plavbe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Návrh ste dostali ako tlač 635.
Prosím, aby z poverenia vlády predmetný návrh zákona uviedol pán minister Macejko.
Nech sa páči.
Minister dopravy, pôšt a telekomunikácií SR J. Macejko:
Vážený pán predseda,
vážený pán predsedajúci,
vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
dovoľte mi z poverenia vlády Slovenskej republiky odôvodniť v prvom čítaní vládny návrh zákona o vnútrozemskej plavbe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Predložený návrh zákona o vnútrozemskej plavbe po jeho prijatí Národnou radou Slovenskej republiky nahradí doteraz platný zákon číslo 26/1964 Zb. o vnútrozemskej plavbe v znení zákona číslo 126/1974 Zb. o vnútrozemskej plavbe.
Pôvodný zákon v čase svojho vzniku nahradil celkove 18 dovtedy platných právnych predpisov vydaných v období rokov 1929 - 1959. Doterajšia právna úprava zodpovedá času svojho vzniku, odzrkadľujú sa v nej vnútropolitické, hospodárske a medzinárodnopolitické podmienky platné v čase jej vzniku, a bola vytvorená ako zákon ľudovodemokratickej republiky so spoločenským vlastníctvom. Preto v súčasnosti nevytvára podmienky na rozvoj podnikania v tejto oblasti a nepodporuje integračné snahy Slovenskej republiky do európskych štruktúr. Jej ďalšie pretrvávanie v platnosti by bolo brzdou v rozvoji vnútrozemskej vodnej dopravy na Slovensku.
Účelom predloženého vládneho návrhu zákona o vnútrozemskej plavbe je prispôsobiť právnu úpravu na úseku vnútrozemskej plavby novému štátoprávnemu usporiadaniu, vzniku Slovenskej republiky, zmenám v ekonomickej a sociálnej oblasti a novým spôsobom upraviť najmä vytvorenie podmienok na podnikanie vo vodnej doprave a širšie zapojenie vodných ciest do medzinárodnej vodnej dopravy, upraviť vzťahy v oblasti technického rozvoja, ochrany životného prostredia, ochranu života občanov, zdravia a majetku, zavedenie zmluvného poistenia zodpovednosti za škody spôsobené prevádzkou plavidiel, racionalizáciu štátnej správy a štátneho odborného dozoru vrátane sankčných opatrení.
Predkladaný vládny návrh zákona o vnútrozemskej plavbe a o zmenách a doplnení niektorých zákonov zohľadňuje okrem nového štátoprávneho usporiadania aj rozvoj v oblasti techniky a ochrany životného prostredia, racionalizáciu štátnej správy a štátneho odborného dozoru, nové ekonomické podmienky v podnikaní, širšie možnosti zapojenia Slovenskej republiky do medzinárodnej dopravy.
Vo vládnom návrhu zákona o vnútrozemskej plavbe a k nemu pripravovaných návrhoch vykonávacích vyhlášok sú využité poznatky získané z vnútrozemskej plavby v Rakúsku, Nemecku a Holandsku a odzrkadľujú sa v ňom rezolúcie medzinárodných organizácií pre vnútrozemské plavby, a to Dunajskej komisie a Európskej hospodárskej komisie, Organizácie Spojených národov, ako aj odporúčania Rady Európy a Komisie Európskeho spoločenstva, tzv. Biela kniha. V rámci zosúlaďovania našich právnych predpisov s predpismi Európskej únie bol vládny návrh zákona o vnútrozemskej plavbe porovnaný s nariadeniami, smernicami a rozhodnutiami Rady Európskej hospodárskej komisie pre tento druh dopravy, ktoré sú uvedené v Bielej knihe v časti 3, kapitoly VI - Doprava, s ktorými nie je v rozpore. Návrh zákona sa predkladá na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky bez rozporov z predchádzajúceho legislatívneho postupu.
Vážená Národná rada Slovenskej republiky,
žiadam vás o prerokovanie a schválenie predloženého vládneho návrhu o vnútrozemskej plavbe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Ďakujem vám za pozornosť.
Podpredseda NR SR M. Andel:
Ďakujem vám, pán minister, za uvedenie vládneho návrhu zákona. Nech sa páči, zaujmite miesto určené pre navrhovateľov.
Teraz dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, poslancovi Stanislavovi Bartošovi.
Poslanec S. Bartoš:
Vážený pán predsedajúci,
vážený pán minister,
vážené dámy,
vážení páni,
dovoľte mi, aby som v súlade s § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady vystúpil pri rokovaní Národnej rady Slovenskej republiky v prvom čítaní o vládnom návrhu zákona o vnútrozemskej plavbe a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 635) ako spravodajca určený navrhnutým gestorským výborom Národnej rady Slovenskej republiky.
Predložený návrh (tlač 635) bol doručený poslancom Národnej rady Slovenskej republiky 26. mája 2000, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil, že predložený návrh spĺňa náležitosti podľa § 70 ods. 1 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky a náležitosti podľa legislatívnych pravidiel a zaradil ho na rokovanie 32. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky na prvé čítanie.
Ako spravodajca navrhnutého gestorského výboru Národnej rady Slovenskej republiky v prvom čítaní predkladám stanovisko gestorského výboru, že návrh spĺňa všetky náležitosti návrhu zákona, ktoré sú uvedené v § 67 a § 68 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky a náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.
Chcem len poznamenať, že v súčasnosti platný zákon číslo 26/1964 Zb. o vnútrozemskej plavbe v znení zákona číslo 126/1974 Zb. už nevyhovuje zmeneným spoločenským a ekonomickým podmienkam v Slovenskej republike, a teda je potrebné prijať nový zákon, ktorý bude rešpektovať spoločenské zmeny v Slovenskej republike, ako aj požiadavky, ktoré súvisia so snahou Slovenskej republiky o integráciu do európskych a transatlantických štruktúr. V súlade s § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky budem odporúčať prijať uznesenie, aby Národná rada Slovenskej republiky po všeobecnej rozprave prerokovala návrh zákona v druhom čítaní.
Prosím, vážený pán predsedajúci, aby ste otvorili všeobecnú rozpravu o návrhu zákona.
Podpredseda NR SR M. Andel:
Ďakujem, pán poslanec. Nech sa páči, sadnite si na miesto určené pre spravodajcov.
Dámy a páni, otváram všeobecnú rozpravu o tomto bode rokovania. Keďže som nedostal žiadnu písomnú prihlášku, pýtam sa vás, či sa niekto hlási ústne. Keďže nie, vyhlasujem všeobecnú rozpravu o tomto bode za skončenú.
Nemá sa teda k čomu vyjadriť ani pán minister, ani pán spravodajca.
Pristúpime, dámy a páni, k hlasovaniu. Prosím pána spoločného spravodajcu, aby návrh uviedol.
Poslanec S. Bartoš:
Vzhľadom na to, že neodznel ďalší návrh na dopracovanie predloženého návrhu zákona, resp. na nepokračovanie v rokovaní o návrhu tohto zákona, odporúčam, vážený pán predsedajúci, aby Národná rada Slovenskej republiky prijala k predloženému návrhu zákona toto uznesenie:
"V súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky Národná rada Slovenskej republiky prerokuje návrh zákona v druhom čítaní."
Podpredseda NR SR M. Andel:
Dámy a páni, prezentujme sa a zároveň hlasujme.
Prezentovalo sa 65 poslancov.
Konštatujem, že Národná rada nie je uznášaniaschopná.
Dámy a páni, končím rokovanie o tomto návrhu, o tomto bode nášho programu a budeme pokračovať ďalším bodom nášho rokovania, a to je
návrh Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 171/1993 Z. z. o Policajnom zbore v znení neskorších predpisov.
Návrh zákona ste dostali ako tlač 636. Návrh na pridelenie návrhu zákona na prerokovanie výborom Národnej rady máte v rozhodnutí predsedu Národnej rady Slovenskej republiky číslo 659.
Teraz by som chcel dať slovo alebo dávam slovo poverenému členovi výboru pre obranu a bezpečnosť pánu poslancovi Langošovi a prosím ho, aby návrh zákona uviedol.
Pán poslanec, nech sa páči, máte slovo.
Poslanec J. Langoš:
Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci.
Vážená Národná rada,
dovolím si získať váš súhlas v prvom čítaní na prerokúvanie návrhu novely zákona číslo 171/1993 Z. z. o Policajnom zbore. Je to návrh pravdepodobne prvýkrát v dejinách Slovenskej národnej rady, ktorý je iniciatívou Výboru Národnej rady Slovenskej republiky. A stalo sa to preto, lebo aj nám vo výbore, v gestorskom výbore unikla jedna nedobrá zmena, ktorú spôsobil vládny návrh novely zákona o Policajnom zbore z jesene minulého roka, vrátený prezidentom a schválený opätovne niekedy na februárovej tohtoročnej schôdzi Národnej rady.
Schválený vládny návrh spôsobil jednu nedobrú vec, že inšpekčná služba Policajného zboru a služba ochrany určených osôb, teda ústavných činiteľov, bola priamo podriadená prezidentovi Policajného zboru. Teda stalo sa prvýkrát vlastne po rokoch, keď minister vnútra stratil jedinú možnosť, ako kontrolovať dodržiavanie zákona Policajným zborom alebo policajtmi a službami Policajného zboru, teda prišiel o inšpekciu, o riadenie alebo dohľad nad inšpekciou. Preto sme sa rozhodli napraviť túto chybu a zostáva na vláde a na ministerstve vnútra, aby zistili, prečo sa takáto chyba vlúdila do vládneho návrhu zákona. Ide o to, aby sa v tejto novele inšpekčná služba a služba ochrany určených osôb vyňala z bezprostredného riadenia a právomoci prezidenta Policajného zboru a aby bola prevedená do riadenia ministra vnútra.
Toľko vecne o zámere výboru, ktorý touto novelou sledujeme.
Ďakujem za pozornosť.
Podpredseda NR SR M. Andel:
Ďakujem, pán poslanec. Nech sa páči, zaujmite miesto určené pre navrhovateľov.
Teraz dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť pánu poslancovi Vladimírovi Palkovi. Vidím, že spoločný spravodajca sa momentálne nenachádza v rokovacej miestnosti, nemôžem v tomto bode useknúť rozpravu a pokračovať v ďalšom bode. Dámy a páni, prerušujem naše rokovanie na 15 minút.
Ďakujem.
(Hlasy v sále.)
Dámy a páni,
keďže je všeobecný súhlas, aby sme pokračovali v rokovaní a spoločný spravodajca je tu, budeme pokračovať v rokovaní.
Pán spoločný spravodajca, nech sa páči, máte slovo.
Poslanec V. Palko:
Vážený pán podpredseda,
vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
dovoľte mi, aby som podľa § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady vystúpil pri prvom čítaní k návrhu Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 171 o Policajnom zbore, ako spravodajca určený navrhnutým gestorským výborom pre obranu a bezpečnosť.
Predmetný návrh výboru bol doručený poslancom Národnej rady dňa 22. mája 2000, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku, t. j. doručenie návrhu zákona najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady, na ktorej sa uskutoční prvé čítanie.
Predseda Národnej rady posúdil, že návrh zákona spĺňa náležitosti podľa § 70 ods. 1 zákona číslo 350 o rokovacom poriadku, a podľa legislatívnych pravidiel zaradil ho na rokovanie 32. schôdze Národnej rady v rámci prvého čítania.
Ako spravodajca k prvému čítaniu si osvojujem stanovisko, že návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v § 67 a § 68 zákona o rokovacom poriadku, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.
Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, cieľom novelizácie zákona je znovu zabezpečiť podriadenie služby ochrany určených osôb a inšpekčnej služby priamo pod ministra vnútra, dosiahnuť taký stav, aký je tradičný v demokratických krajinách.
Vzhľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu výboru vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku uzniesla na tom, že po rozprave odporučí návrh Výboru Národnej rady pre obranu a bezpečnosť na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon číslo 171 o Policajnom zbore, prerokovať v druhom čítaní.
Pán predsedajúci, prosím, aby ste otvorili všeobecnú rozpravu.
Podpredseda NR SR M. Andel:
Ďakujem, pán poslanec. Nech sa páči, zaujmite miesto určené pre spravodajcu.
Dámy a páni, otváram všeobecnú rozpravu o tomto bode rokovania. Keďže som nedostal žiadnu písomnú prihlášku do rozpravy, pýtam sa, či sa niekto hlási ústnou formou. Ak nie, vyhlasujem všeobecnú rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Pán spravodajca, požiadal by som vás, aby ste navrhli text hlasovania. Nech sa páči, pán kolega.
Poslanec V. Palko:
Odporúčam v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona číslo 350 o rokovacom poriadku prijať uznesenie, že Národná rada prijala návrh, že prerokuje tento návrh zákona v druhom čítaní.
Podpredseda NR SR M. Andel:
Dámy a páni, počuli ste návrh na hlasovanie, ktorý predniesol spoločný spravodajca.
Prosím, prezentujme sa a zároveň hlasujme.
Prezentovalo sa 48 poslancov.
Dámy a páni, opäť musím konštatovať, bohužiaľ, že nie sme schopní uznášania. Musím prerušiť rokovanie o tomto bode programu.
Prejdeme k ďalšiemu bodu nášho programu, ktorým je
návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 372/1999 Z. z. o štátnom rozpočte na rok 2000.
Návrh zákona ste dostali ako tlač číslo 645. Návrh na pridelenie návrhu zákona na prerokovanie výborom Národnej rady Slovenskej republiky máte v rozhodnutí predsedu Národnej rady číslo 665.
Za skupinu poslancov návrh zákona uvedie poslanec pán Miroslav Maxon. Prosím pána poslanca, aby sa ujal slova.
Poslanec M. Maxon:
Ďakujem pekne za slovo.
Vážený pán predsedajúci,
vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
dovoľte mi, aby som vám v prvom čítaní predložil návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 372/1999 Z. z. o štátnom rozpočte na rok 2000.
Vážené dámy a páni, nepretržite niekoľko mesiacov je predmetom diskusií požiadavka o priame televízne vysielania alebo o záznamy z rokovania Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré by spracúvala Slovenská televízia ako verejnoprávna inštitúcia. Vzhľadom na neakceptovanie našich požiadaviek sme hľadali spôsob a dôvody, ktoré vedú predovšetkým k tomu, že aj vo vzťahu k novému zákonu o slobodnom prístupe k informáciám prečo nie je možné toto vysielanie zabezpečiť. Dostali sme stanovisko Slovenskej televízie ako verejnoprávnej inštitúcie, že nemá dostatok finančných prostriedkov, aby mohla túto požiadavku naplniť. Na základe toho sme sa rozhodli zreálniť rozpočet na rok 2000 Slovenskej televízie, a to je aj predmetom nášho návrhu, ktorým sa novelizuje zákon číslo 372/1999 Z. z. o štátnom rozpočte na rok 2000. Súčasne pripomínam, že naším návrhom sa nijakým spôsobom nemení rozpočtovaný schodok štátneho rozpočtu na rok 2000.
Ďakujem pekne za pozornosť.
Podpredseda NR SR M. Andel:
Ďakujem pánu poslancovi Maxonovi.
Teraz dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, pánu Rastislavovi Šeptákovi.
Pán kolega, nech sa páči, máte slovo.
Poslanec R. Šepták:
Ďakujem za slovo, pán podpredseda.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci,
dovoľte mi, aby som v zmysle zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady vystúpil k návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 372/1999 Z. z. o štátnom rozpočte na rok 2000 (tlač 645), ako spravodajca výboru pre financie, rozpočet a menu.
Uvedený návrh bol doručený poslancom Národnej rady v stanovenej lehote, čím boli splnené podmienky určené zákonom a § 72 ods. 1 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku, t. j. doručenie návrhu najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady, na ktorej sa uskutoční jeho prvé čítanie.
Predseda Národnej rady posúdil uvedený návrh podľa § 70 ods. 1 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku a podľa legislatívnych pravidiel zaradil ho na rokovanie 32. schôdze Národnej rady.
Ako spravodajca v prvom čítaní si osvojujem stanovisko, že predmetný návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a § 68 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách. Z vecného hľadiska zastávam stanovisko, že predložený vládny návrh zákona rieši závažnú problematiku, ktorú je potrebné upraviť spôsobom, ako sa navrhuje v predmetnom návrhu.
Ďakujem, pán podpredseda.
Podpredseda NR SR M. Andel:
Ďakujem, pán kolega. Nech sa páči, sadnite si na miesto určené pre spravodajcov výborov.
Dámy a páni, keďže som nedostal písomnú prihlášku do rozpravy, pýtam sa, či sa chce niekto ústne prihlásiť. Ďakujem, uzatváram možnosť prihlásenia sa do rozpravy. Ako prvý sa do rozpravy prihlásil pán poslanec Jarjabek.
Pán kolega, nech sa páči, máte slovo.
Poslanec D. Jarjabek:
Ďakujem pekne, pán predsedajúci.
Dámy a páni,
nechcem dlho unavovať skutočnosťami, ktoré sú známe ohľadne verejnoprávnej Slovenskej televízie, ktorá si zo zákona jednoducho plní svoje povinnosti. Slovenská televízia ako verejnoprávna inštitúcia sa dlhodobo dostala do jedného veľmi krízového obdobia, ktoré vlastne vrcholí v súčasnom období, a Slovenská televízia pri tom spôsobe financovania, ktorý ju zo zákona zabezpečuje, sa vlastne koncom roka dostáva do krízy, kde je ohrozené jej samotné vysielanie zo zákona.
Skôr ako príde ku komplexnému riešeniu na základe nového zákona o Slovenskej televízii, ktorým sa budú riešiť iným spôsobom koncesionárske poplatky a iným spôsobom sa bude riešiť financovanie Slovenskej televízie, skupina poslancov si dovoľuje obrátiť sa na vás, aby krátkodobo aspoň takýmto spôsobom bol vyriešený súčasný stav Slovenskej televízie ako verejnoprávnej inštitúcie. V súčinnosti vlastne so zákonom, ktorý podpísal, myslím si, bolo to včera, pán prezident Slovenskej republiky, so zákonom o slobodnom prístupe k informáciám, ktorý mal prísť do platnosti od 1. januára, vlastne Slovenská televízia ako verejnoprávna inštitúcia by si nemohla plniť ani túto úlohu z hľadiska informovania. Nejde len o prenosy z parlamentu, nejde len o záznamy z parlamentu, ide vôbec o celkový systém vysielania. Ide o celkovú informovanosť Slovenskej televízie formou spravodajských a formou publicistických relácií. Je to len malá injekcia, ktorá by pomohla Slovenskej televízii do konca roku prežiť.
Predpokladám, že nový zákon, ktorý by riešil situáciu v Slovenskej televízii ako verejnoprávnej inštitúcii, by od budúceho roku platil a dopomohol by vlastne vyriešiť súčasný tragický finančný stav, ktorý v Slovenskej televízii je. Zákon o koncesionárskych poplatkoch, ktorý sme prijali približne pred 8 mesiacmi, nenaplnil očakávania Slovenskej televízie, nenaplnil ten finančný prínos, s ktorým Slovenská televízia rátala. Preto v tejto situácii prichádzame s iniciatívou a zároveň vás prosím, aby ste ju v dobrom úmysle bez ohľadu na farbu politického trička, bez ohľadu na názorové odlišnosti z hľadiska politického, aby ste proste túto našu požiadavku prijali ako istý fakt, ktorý by mal dopomôcť finančne riešiť súčasnú Slovenskú televíziu.
Ďakujem za pozornosť.