Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem, pani poslankyňa.
Teraz by som prosil pána poslanca Dzuráka, aby odporučil Národnej rade spôsob prerokúvania návrhu zákona o Sociálnej poisťovni.
Pán poslanec, máte slovo.
Poslanec Ľ. Dzurák:
Áno, ďakujem.
Vážený pán predsedajúci,
vážený pán minister,
milé dámy,
vážení páni,
vystúpiť na dnešnej schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky k uvedenému návrhu zákona ma určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie na svojej 39. schôdzi.
Konštatujem, že uvedený návrh zákona spĺňa formálnoprávne náležitosti uvedené v § 67 a § 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách. Z tohto vyplýva, že návrh zákona obsahuje paragrafové znenie a dôvodovú správu.
Hlavným zámerom novely zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 274/1994 Z. z. o Sociálnej poisťovni v znení neskorších predpisov je reagovať na novelizáciu zákona číslo 328/1991 Zb. o konkurze a vyrovnaní v znení neskorších predpisov, ktorým sa navrhuje posilniť postavenie veriteľov a zaviesť prvky reštrukturalizácie do konkurzného konania.
Návrh zákona nemá vplyv na štátny rozpočet a na hospodárenie Sociálnej poisťovne, nezakladá nárok na pracovné sily a organizačné zabezpečenie. Predložený návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky. Predmetný návrh zákona bol prerokovaný v Rade hospodárskej a sociálnej dohody Slovenskej republiky dňa 25. februára 2000 so súhlasným stanoviskom.
Dámy a páni, s ohľadom na oprávnenie, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov na tom, že po rozprave odporučí uvedený návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky číslo 607 zo 4. apríla 2000 prideliť tento vládny návrh v druhom čítaní na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie. Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie. Súčasne navrhujem, aby výbory, ktorým bol uvedený návrh zákona pridelený, ho prerokovali v lehote do 10. júna 2000 a gestorský výbor do 12. júna 2000.
Ďakujem, skončil som.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem, pán poslanec.
Prosím teraz pána poslanca Romana Kováča, ktorý bol určený gestorským výborom ako spravodajca k návrhu zákona o zdravotnom poistení a financovaní zdravotného poistenia a o zriadení Všeobecnej zdravotnej poisťovne.
Poslanec R. Kováč:
Vážený pán predsedajúci,
vážený pán minister,
vážené dámy a páni,
ako spravodajca k tomuto prvému čítaniu si osvojujem stanovisko, že predmetný návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v § 67 a § 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, ako i náležitosti uvedené v legislatívnych pravidlách. Predpokladám, že prípadné zmeny a návrhy budú predložené v rozprave v rámci druhého čítania vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky, prípadne v pléne.
S ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu výboru vyplývajú z § 73 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky na tom, že po rozprave odporučí predložený návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky číslo 604 zo 4. apríla tohto roku prideliť ho v druhom čítaní na prerokovanie okrem Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady aj Výboru Národnej rady pre zdravotníctvo. Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady pre zdravotníctvo, pričom odporúčam, aby ústavnoprávny výbor vládny návrh zákona prerokoval v lehote do 10. júna 2000 a gestorský výbor do 12. júna 2000.
Skončil som, pán predsedajúci.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem, pán poslanec. Prosím, zaujmite miesto pre spravodajcov, keďže ste boli v poradí posledný spravodajca k prerokúvaným návrhom, ktoré uviedol za vládu pán minister zdravotníctva Šagát.
Vyhlasujem rozpravu o týchto bodoch programu. Konštatujem, že som do rozpravy nedostal žiadne písomné prihlášky od pánov poslancov, preto sa pýtam, či sa niekto do rozpravy hlási ústne. Konštatujem, že nie je to tak, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Keďže pán poslanec Roman Kováč ako spravodajca k poslednému návrhu je prítomný na mieste spravodajcu, prosím ho, aby uviedol hlasovanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 273/1994 Z. z. o zdravotnom poistení, financovaní zdravotného poistenia, o zriadení Všeobecnej zdravotnej poisťovne a o zriaďovaní rezortných, odvetvových, podnikových a občianskych zdravotných poisťovní v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 280/1997 Z. z. o Spoločnej zdravotnej poisťovni.
Pán poslanec Kováč, máte slovo.
Poslanec R. Kováč:
Vážený pán predsedajúci, navrhujem, aby ste dali hlasovať o uznesení Národnej rady Slovenskej republiky v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku o tom, že Národná rada Slovenskej republiky prerokuje vládny návrh zákona v druhom čítaní.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme o odporúčaní pána spoločného spravodajcu prerokovať návrh zákona v druhom čítaní.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 78 poslancov.
Za návrh hlasovalo 77 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Nehlasoval 1 poslanec.
Návrh sme schválili.
Ďalšie hlasovanie.
Poslanec R. Kováč:
Ďalej, vážený pán predsedajúci, navrhujem, aby Národná rada hlasovala o tom, že tento návrh zákona bude predložený v druhom čítaní na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo. Gestorským výborom bude Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo. Ústavnoprávny výbor prerokuje vládny návrh zákona v lehote do 10. júna a gestorský výbor v lehote do 12. júna tohto roku.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, prezentujme sa a hlasujme, páni poslanci.
Prezentovalo sa 75 poslancov.
Prosím, budeme opakovať hlasovanie.
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 81 poslancov.
Za návrh hlasovalo 81 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
Ďakujem pánovi poslanci Romanovi Kováčovi.
Teraz prosím pána poslanca Rusnáka.
Poslanec Š. Rusnák:
Vážený pán predsedajúci,
prosím, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady v znení neskorších predpisov prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu pána spoločného spravodajcu, ktorý odporúča prerokovať návrh zákona v druhom čítaní.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 80 poslancov.
Za návrh hlasovalo 80 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Návrh sme schválili.
Poslanec Š. Rusnák:
Ďalej prosím, aby ste dali hlasovať o určení výborov a o lehotách na prerokovanie uvedeného návrhu zákona. Tak ako som už spomínal v správe, ide o ústavnoprávny výbor a výbor pre sociálne veci a bývanie. Ďalej určenie lehôt súčasne navrhujem, aby výbory, ktorým bol uvedený návrh zákona pridelený, ho prerokovali v lehote do 10. júna 2000 a gestorský výbor v lehote do 12. júna 2000.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, prezentujme sa a hlasujme o pridelení návrhu zákona výborom, o určení gestorského výboru, ako aj lehoty na prerokovanie tohto návrhu zákona v druhom čítaní.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 81 poslancov.
Za návrh hlasovalo 81 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Návrh sme schválili.
Ďakujem, pán spoločný spravodajca.
Pani poslankyňa Klára Sárközy je poverenou spravodajkyňou k návrhu vlády, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o zamestnanosti.
Pani poslankyňa, prosím, uveďte hlasovania.
Poslankyňa K. Sárközy:
Vážený pán predsedajúci, prosím vás, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, prezentujme sa a hlasujme. Prosím pánov poslancov, aby sledovali časomieru na hlasovanie.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 76 poslancov.
Za návrh hlasovalo 76 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Návrh sme schválili.
Druhé hlasovanie, pani poslankyňa.
Poslankyňa K. Sárközy:
Prosím, dajte hlasovať o určení výborov a o lehotách na prerokovanie uvedeného návrhu zákona, tak ako som to uviedla vo svojom predchádzajúcom vstupe.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, prezentujme sa a hlasujme. Prosím pána poslanca Bajana, aby vypol svoj mobilný telefón. Má zvučku, ktorú už pozná celá Národná rada, takže ťažko ho možno utajiť.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 79 poslancov.
Za návrh hlasovalo 79 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
Teraz poprosím pána poslanca Dzuráka, aby uvádzal jednotlivé hlasovania k návrhu vlády o zmene a doplnení zákona o Sociálnej poisťovni.
Poslanec Ľ. Dzurák:
Ďakujem, pán predsedajúci.
Prosím, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa, páni poslanci, a hlasujme o návrhu pána spravodajcu prerokovať návrh vlády v druhom čítaní.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 76 poslancov.
Za návrh hlasovalo 75 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Nehlasoval 1 poslanec.
Návrh sme schválili.
Druhé hlasovanie.
Poslanec Ľ. Dzurák:
Prosím, dajte hlasovať o určení výborov a lehotách na prerokovanie uvedeného návrhu zákona, tak ako som to predložil v správe výboru.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu prideliť zákon na prerokovanie výborom, určiť gestorský výbor, ako aj lehotu na prerokovanie návrhu zákona v druhom čítaní.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 81 poslancov.
Za návrh hlasovalo 79 poslancov.
Proti návrhu hlasoval 1 poslanec.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
Ďakujem pánovi ministrovi za uvedenie jednotlivých návrhov vlády a za spoluprácu pri prerokúvaní uvedených bodov programu.
Panie poslankyne, páni poslanci, mali by sme rokovať o ďalšom bode programu, ktorým je návrh na vyslovenie súhlasu so Ženevským dohovorom o ochrane obetí vojny z roku 1949. Keďže pán minister zahraničných vecí Kukan nie je momentálne prítomný, zdržiava sa v zahraničí, nie je možná jeho účasť. Keďže rýchlosť prerokúvaných bodov programu bola naozaj nezvyklá a jednotliví páni ministri, ktorí boli poverení vládou ako navrhovatelia bodov programu, ktoré sú uvedené pod číslami 26, 27, 31 a 32, nie sú momentálne k dispozícii, aby mohli uviesť tieto body programu v Národnej rade, odporúčam, aby sme pokračovali v rokovaní 31. schôdze bodmi programu, kde navrhovateľmi zákonov sú páni poslanci, a to sú body 33, 34 a 35.
Ak bude všeobecný súhlas snemovne, by sme body programu v poradí, tak ako boli uvedené - 26, 27, 31 a 32 -, presunuli ako prvé body rokovania zajtrajšieho rokovacieho dňa, dnes by sme ešte využili prítomnosť navrhovateľov pánov poslancov a prikročili k prerokúvaniu uvedených bodov programu, ktoré budeme prerokúvať v prvom čítaní.
Je všeobecný súhlas snemovne s takýmto postupom? Áno. Ďakujem.
Prosil by som teraz pána poslanca Vladimíra Palka, aby odôvodnil
návrh na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 468/1991 Zb. o prevádzkovaní rozhlasového a televízneho vysielania v znení neskorších predpisov a zákon číslo 81/1966 Z. z. o periodickej tlači a o ostatných hromadných informačných prostriedkoch v znení neskorších predpisov,
ktorý ste dostali ako tlač 560.
Pán poslanec Palko, prosím o uvedenie návrhu.
Poslanec V. Palko:
Ďakujem.
Vážený pán predsedajúci,
vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
dovoľte mi, aby som vás oboznámil s predloženou novelou dvoch mediálnych zákonov. Ide o problematiku užívania drog, ktoré je jedným z vážnych civilizačných ohrození súčasného sveta a je i problémom Slovenskej republiky. Prekonanie tohto ohrozenia si vyžaduje jednoznačnú odhodlanosť tak preventívnych, ako i represívnych zložiek, ale i politickej reprezentácie postaviť sa proti tomuto problému.
Na základe nedávnych skúseností možno skonštatovať, že mediálne zákony na Slovensku nezabraňujú jednostrannej propagácii drog v médiách. Ku konkrétnej propagácii užívania drog došlo v uplynulom období vo významnej súkromnej televízii. Prípadom sa zaoberala Rada pre rozhlasové a televízne vysielanie. Skonštatovala však, že odvysielaním rozhovoru s dotyčným spevákom populárnej hudby, ktorý propagoval užívanie drog po 22. hodine, nebol porušený zákon číslo 468 o prevádzkovaní rozhlasového a televízneho vysielania. Skutočne tento zákon nestanovuje povinnosť prevádzkovateľa rozhlasového a televízneho vysielania zabezpečiť, aby vysielané relácie nepropagovali užívanie drog, alebo aby ho nejakým spôsobom jednostranne nezľahčovali. Programy propagujúce drogy nemožno podľa tohto zákona vysielať pred 22. hodinou. Po 22. hodine však zákon také čosi nezakazuje. Propagáciu drog síce pod sankciou zakazuje Trestný zákon, ale trestnoprávny postih by mal byť v zápase proti drogám až poslednou inštanciou. Je v záujme spoločnosti i médií, aby mali jasne vymedzený rámec, za ktorý pri téme drogy nie je možné ísť.
Mnou predložená novela stanovuje v zákone číslo 468 o prevádzkovaní rozhlasového a televízneho vysielania jednoznačnú povinnosť prevádzkovateľa zabezpečiť, aby sa nevysielali relácie, ktoré propagujú užívanie drog, alebo opisujú užívanie drog spôsobom, ktorý je jeho jednostranným schvaľovaním, ospravedlňovaním alebo zľahčovaním. Stanovuje sa i sankcia za nedodržanie tejto povinnosti vo výške 10 mil. Sk.
Čo sa týka periodickej tlače, nie sú známe podobné prípady propagácie drog, je však zrejmé, že prípad periodickej tlače treba riešiť rovnakým spôsobom ako prevádzkovanie rozhlasového a televízneho vysielania. Preto novela stanovuje podobnú povinnosť a podobné sankcie pre vydavateľov periodickej tlače.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, toľko k predloženej novele zákona.
Ďakujem za pozornosť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánovi poslancovi za uvedenie návrhu.
Teraz prosím spoločného spravodajcu, ktorého určil gestorský výbor, pána poslanca Budaja, aby zaujal stanovisko a odporúčanie k tomuto návrhu zákona.
Poslanec J. Budaj:
Vážené kolegyne,
vážení kolegovia,
návrh novelizácie pána poslanca Národnej rady Vladimíra Palka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon 468/1991 Zb. o prevádzkovaní rozhlasového a televízneho vysielania a ktorý sa týka aj pozmenenia zákona číslo 81/1966 Zb. o periodickej tlači a o ostatných hromadných informačných prostriedkoch, vychádza z praxe a nadväzuje na skúsenosť s verejným prezentovaním osobných postojov k užívaniu drog vo viacerých médiách. Táto udalosť spôsobila legislatívnu iniciatívu pána poslanca, ktorú prerokoval výbor pre kultúru a médiá ako gestorský výbor, ktorý odporučil prijatie zákona a jeho prerokovanie v druhom čítaní.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem, pán poslanec, za spravodajskú informáciu výboru.
Panie poslankyne, páni poslanci, otváram rozpravu o tomto bode programu. Konštatujem, že do rozpravy sa písomne neprihlásil nik. Ústne sa do rozpravy podľa stavu na svetelnej tabuli nehlási nikto z poslancov, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Prosil by som teraz pána poslanca Palka, aby uvoľnil miesto pre ďalšiu v poradí navrhovateľku zákona, ktorou je pani poslankyňa Slavkovská, ktorá predkladá Národnej rade
návrh na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon 200/1997 Z. z. o Študentskom pôžičkovom fonde,
ktorý ste dostali ako tlač 562.
Prosím pani poslankyňu, aby informovala Národnú radu o zámere prijať takúto novelu zákona.
Nech sa páči, pani poslankyňa.
Poslankyňa E. Slavkovská:
Ďakujem pekne.
Vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
dovolím si vám predložiť novelu zákona o Študentskom pôžičkovom fonde, zákona číslo 200/1997.
Zákon o Študentskom pôžičkovom fonde vstúpil do platnosti 1. augusta 1997. Za tri roky pôsobenia tohto zákona v praxi sa ukázalo, že je potreba doplniť niektoré paragrafové znenia, prípadne ich legislatívnotechnicky ošetriť a vylepšiť. Z tohto hľadiska sa predkladá táto novela, ktorá má iba jediný cieľ, a to prispieť k zlepšeniu práce a k sprehľadneniu práce fondu v prospech študentov.
Zmeny, ktoré sú v novele uvádzané, by som rozdelila do dvoch oblastí. V prvom rade sú to tie legislatívnotechnické zmeny, ktoré vlastne iba spresňujú znenia niektorých paragrafov, kde sa ukázalo, že by sa mohli vykladať dvojnázorovo. Omnoho dôležitejšie sú, samozrejme, zmeny v druhej skupine, a to sú koncepčné zmeny, ktoré považujem za podstatné. V navrhovanej novele k týmto koncepčným zmenám považujem za podstatné rozšírenie právomocí rady fondu, pretože sa vychádza z toho, že fond je neštátnou organizáciou a rada fondu je jeho najvyšším riadiacim orgánom, takže jej právomoci by mali byť oveľa väčšie.
Takou dôležitou systémovou zmenou je napríklad možnosť rady fondu v mimoriadnych prípadoch poskytnúť pôžičku študentom aj počas školského roka, pretože aj počas školského roka sa môžu niektorí študenti dostať do zlej sociálnej situácie. A keďže fond by už nemal peniaze, takýto študent by musel prerušiť štúdium.
Takisto dôležitou zmenou je i možnosť rady fondu časť pôžičky v mimoriadnych prípadoch, keď sa dostane absolvent do sociálnej tiesne nie vlastným zavinením, odpustiť. Ďalšou dôležitou zmenou je možnosť rozšíriť poskytovanie pôžičiek aj pre študentov, občanov Slovenskej republiky, teda s trvalým pobytom na území Slovenskej republiky, ktorí študujú na zahraničných vysokých školách. Vychádzame z toho, že niektoré odbory, napríklad jadrová fyzika alebo textilné odbory sa dajú študovať iba v Českej republike, niektoré odbory iba v Poľsku alebo v Rusku. Rodičia týchto detí, ktoré nám musia odchádzať študovať do zahraničia, sú tiež naši daňoví poplatníci, tak si myslíme, že by bolo možné, aby aj oni dostávali z fondu pôžičky. Takisto sme tu zakotvili aj možnosť poskytovania pôžičiek pre študentov zo zahraničia, ktorí študujú u nás v postavení zahraničného Slováka. Každá vláda, i súčasná vláda, prezentuje potrebu podporovania našich Slovákov v zahraničí. A toto by bol jeden konkrétny spôsob, ako týchto ľudí podporiť.
Za veľmi významnú, ak nie najvýznamnejšiu zmenu považujeme rozšírenie podmienok na priznanie poskytovania pôžičky pre študentov zo sociálne slabších rodín. Týchto študentov nám stále pribúda, takže si myslím, že podmienka sociálne slabšieho študenta je veľmi dôležitá. Potom by som ešte mohla spomenúť napríklad, že sa tu špecifikuje odklad splátok pôžičiek, ktoré neboli celkom presne vyšpecifikované. Navrhuje sa skrátiť lehotu splatnosti z 15 rokov na 10 rokov, a to z toho dôvodu, že sa nám splátky neúmerne predlžujú. Čím skôr by sa tie peniaze dostali naspäť, tým väčší počet študentov by pôžičku mohol dostať, pretože dnes asi tretina žiadateľov o pôžičku nemôže byť uspokojená.
Navrhovaná novela je v súlade s ústavou. Nemá žiadny dôsledok na štátny rozpočet a ja by som vás prosila, keby ste mohli túto novelu podporiť.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pani poslankyni Slavkovskej. Prosím, aby zaujala miesto určené pre navrhovateľov.
Prosím teraz pána poslanca Ištvána, ktorého určil poverený gestorský výbor ako spravodajcu k tomuto návrhu zákona.
Poslanec M. Ištván:
Vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
dovoľte mi, aby som podľa § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky vystúpil v prvom čítaní o návrhu pani poslankyne Evy Slavkovskej na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 200/1997 Z. z. o Študentskom pôžičkovom fonde (tlač 562), ako spravodajca určený Výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, mládež a šport.
Na úvod vás chcem informovať o skutočnosti, že predmetný návrh zákona bol doručený poslancom Národnej rady Slovenskej republiky dňa 20. marca 2000, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky, t. j. doručenie návrhu zákona najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady Slovenskej republiky, na ktorej sa uskutoční jeho prvé čítanie.
Predseda Národnej rady posúdil, či návrh zákona spĺňa náležitosti podľa § 70 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku a podľa legislatívnych pravidiel, a zaradil ho na rokovanie tejto schôdze Národnej rady Slovenskej republiky na prvé čítanie.
Ako spravodajca Národnej rady k tomuto prvému čítaniu si osvojujem stanovisko, že predmetný návrh spĺňa z formálno-právnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v § 67 a § 68 zákona o rokovacom poriadku, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.
Z vecného hľadiska som toho názoru, že predložený poslanecký návrh zákona rieši závažnú problematiku, ktorú je potrebné upraviť a možno upraviť aj spôsobom, ako sa navrhuje v predmetnom návrhu zákona. Predpokladám, že prípadné zmeny a spresnenia budú predložené v druhom čítaní v prípade jeho posunutia do druhého čítania.
S ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu výboru vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že prerokuje návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 200/1997 Z. z. o Študentskom pôžičkovom fonde, v druhom čítaní. Súčasne budem odporúčať v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady číslo 585 z 27. marca 2000 prideliť v druhom čítaní návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu a Výboru Národnej rady pre vzdelanie, vedu, mládež a šport. Za gestorský výbor budem navrhovať v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, mládež a šport, pričom odporúčam, aby výbory, ktorým je návrh zákona pridelený, ho prerokovali v lehote do 16. júna 2000 a gestorský výbor v lehote do 19. júna 2000.
Odporúčam otvoriť k tomuto bodu rozpravu.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem, pán poslanec.
Páni poslanci, otváram rozpravu o tomto bode programu. Konštatujem, že ani k tomuto návrhu som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa do rozpravy hlási niekto z pánov poslancov ústne. Nie je to tak, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Zároveň prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Budeme hlasovať aj o tomto prerokovanom bode programu po prerokovaní ďalšieho návrhu, ktorého predkladateľkou je pani poslankyňa Rusnáková. Prosil by som pani poslankyňu Slavkovskú teraz, aby uvoľnila miesto pre ďalšiu navrhovateľku.
Dávam slovo pani poslankyni Rusnákovej, ktorá je predkladateľkou
návrhu na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 29/1984 Zb. o sústave základných a stredných škôl (školský zákon) v znení neskorších predpisov,
ktorý ste dostali ako tlač 578, a prosím, aby odôvodnila predložený návrh zákona.
Poslankyňa E. Rusnáková:
Vážené dámy,
vážení páni,
vážení hostia,
dovoľte mi, aby som predložila novelu zákona číslo 29/1984 Zb. o sústave základných a stredných škôl, tzv. školský zákon. Účelom návrhu zákona je najmä premenovať osobitné školy a pomocné školy na základné špeciálne školy a zriadiť nový typ školy, praktickú školu určenú pre žiakov s mentálnym postihnutím, ktorých z dôvodu deficitu ich mentálnych funkcií nie je možné pripraviť na výkon povolania v odborných učilištiach. Súčasne tento zákon ruší inštitút oslobodenia od povinnej školskej dochádzky, ktorý bol v školskej praxi niekoľkokrát zneužitý. Tým sa pripojíme ku krajinám, ktoré neumožňujú oslobodiť dieťa od povinnej školskej dochádzky. Pripájame sa ku všetkým dohovorom, ktoré hovoria o tom, že každé dieťa má právo na vzdelanie a každé dieťa má svoje tempo vzdelávania a svoje možnosti a tie mu je štát povinný sprístupniť.
V súvislosti s normami, ktoré hovoria o predloženej novele zákona, sa odvolávam najmä na zmluvu zakladajúcu Európske spoločenstvo v amsterdamskom znení. Problematika navrhovanej právnej úpravy nepatrí medzi priority aproximácie práva uvedené v článku 70 Európskej dohody o pridružení. Predmetnú problematiku neupravuje žiadna záväzná norma Európskej únie. Novela zákona nebude mať dosah na štátny rozpočet.
Ďakujem pekne.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pani poslankyni za uvedenie návrhu. Prosím, aby zaujala miesto určené pre navrhovateľov.
Teraz prosím pána poslanca Škodu, ktorého určil gestorský výbor, aby navrhol uznesenie k tomuto bodu programu.
Poslanec S. Škoda:
Vážený pán predsedajúci,
vážené dámy,
vážení páni,
dovoľte mi, aby som podľa § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky vystúpil v prvom čítaní o návrhu skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 29/1984 Zb. o sústave základných a stredných škôl, o školských zariadeniach (tlač 578), ako spravodajca určený Výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, mládež a šport.
Na úvod vás chcem informovať, že predmetný návrh zákona bol doručený poslancom Národnej rady Slovenskej republiky 18. apríla 2000, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 zákona Národnej rady, doručenie návrhu zákona najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady Slovenskej republiky, na ktorej sa uskutoční jeho prvé čítanie.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil, či predkladaný návrh zákona spĺňa náležitosti § 70 ods. 1 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, a podľa legislatívnych pravidiel zaradil ho na rokovanie tejto schôdze Národnej rady Slovenskej republiky na prvé čítanie.
Ako spravodajca Národnej rady Slovenskej republiky k tomuto prvému čítaniu si osvojujem stanovisko, že predmetný návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona uvedeného v § 67 a § 68 zákona Národnej rady, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.
Z vecného hľadiska mám ten názor, že predložený návrh zákona rieši problematiku obvyklým spôsobom. Pochopiteľne predpokladám, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, že vaše stanoviská, prípadné zmeny k návrhu zákona budete predkladať v rozprave najmä v rámci druhého čítania vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky a v rámci druhého a tretieho čítania na schôdzi Národnej rady.
S ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu výboru vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, po rozprave budem odporúčať, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky na tom, že prerokuje návrh zákona v druhom čítaní.
Vážený pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem, pán spoločný spravodajca. Prosím, zaujmite miesto určené pre spravodajcov výborov.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Konštatujem, že do rozpravy som nedostal žiadne písomné prihlášky. Preto sa pýtam, či sa do rozpravy niekto z pánov poslancov hlási ústne. Konštatujem, že nie je to tak, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Môžeme pristúpiť k hlasovaniu.
Predtým ešte chcem poprosiť všetkých neprítomných v rokovacej sále, ale prítomných v budove Národnej rady, pánov poslancov, aby sa dostavili na hlasovanie o tomto bode programu, ktorý práve prerokúvame a ktorým je návrh poslankyne Evy Rusnákovej na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o sústave základných a stredných škôl.
Prosím teraz pána spoločného spravodajcu, aby uvádzal jednotlivé hlasovania.
Poslanec S. Škoda:
Z § 73 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky na tom, že prerokuje návrh zákona v druhom čítaní.
Prosím o hlasovanie.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 91 poslancov.
Za návrh hlasovalo 90 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
Prosím, pán poslanec, uveďte ďalší návrh.