Poslanec P. Osuský:
Keďže sme hlasovaním rozhodli, že návrh zákona prerokujeme v druhom čítaní, odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku a v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady číslo 563 z 28. februára 2000 návrh zákona prideliť v druhom čítaní na prerokovanie: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady, Výboru Národnej rady pre financie, rozpočet a menu a Výboru Národnej rady pre vzdelanie, vedu, mládež a šport.
Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, mládež a šport a v zmysle § 74 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku odporúčam, aby výbory, ktorým je návrh zákona pridelený, ho prerokovali v lehote do 3. mája 2000 a v gestorskom výbore do 5. mája 2000.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu, ktorý predniesol spoločný spravodajca pán poslanec Osuský.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 98 poslancov.
Za návrh hlasovalo 97 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržal 1 poslanec.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh zákona výborom, určila gesčný výbor, ako aj lehoty výborom na jeho prerokovanie v druhom čítaní.
Ďakujem pánovi poslancovi Mikloškovi a Osuskému za uvedenie návrhu zákona, ako aj za uvedenie hlasovania.
Pristúpime k ďalšiemu bodu programu, ktorým je prvé čítanie o
návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 94/1963 Zb. o rodine v znení neskorších predpisov, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 300/1993 Z. z. o mene a priezvisku v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 154/1994 Z. z. a ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 154/1994 Z. z. o matrikách v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 222/1996 Z. z.
Návrh zákona ste dostali ako tlač 504.
Návrh na pridelenie návrhu zákona na prerokovanie výborom máte v rozhodnutí predsedu Národnej rady číslo 522.
Prosím teraz, aby za skupinu poslancov predmetný návrh zákona uviedla pani poslankyňa Angelovičová.
Pani poslankyňa, nech sa páči, máte slovo.
Poslankyňa M. Angelovičová:
Ďakujem pekne, pán predsedajúci.
Predložený návrh zákona sťahujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Panie poslankyne, páni poslanci, pani poslankyňa Angelovičová stiahla z rokovania Národnej rady Slovenskej republiky predložený návrh zákona o matrikách.
Pristúpime k ďalšiemu bodu programu, ktorým je prvé čítanie o
návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady číslo 138/1991 Zb. o majetku obcí v znení neskorších predpisov.
Návrh zákona ste dostali ako tlač 525.
Návrh na pridelenie tohto návrhu zákona máte v rozhodnutí predsedu Národnej rady číslo 551.
Dávam slovo teraz pánovi poslancovi Muránskemu a prosím ho, aby za skupinu poslancov predmetný návrh zákona uviedol.
Poslanec P. Muránsky:
Vážení páni,
vážené dámy,
v zmysle § 4 ods. 3 písm. f) zákona Slovenskej národnej rady číslo 369/1990 Zb. o obecnom zriadení sa ukladá obciam povinnosť zabezpečovať verejnoprospešné služby, a to vrátane zásobovania vodou, odvádzania odpadových vôd a čistenia odpadových vôd. Na plnenie týchto povinností treba vytvoriť ekonomické a legislatívne podmienky. V súčasnosti je majetok v správe štátnych podnikov vodovodov a kanalizácií a tento vlastnícky vzťah zotrváva a potvrdzuje ustanovenie § 3 písm. f) zákona číslo 138/1991 Zb. v znení neskorších predpisov tým, že vlastníctvom obcí sa nestávajú objekty technickej vybavenosti, medzi ktorými sa na prvom mieste radia práve vodovody a kanalizácie.
Už Programové vyhlásenie vlády Slovenskej republiky z roku 1998 hovorí o tom, že sa má uskutočniť bezodplatný prevod tohto majetku na obce a mestá, podčiarkujem, bezodplatný prevod, a nie privatizácia tohto majetku. Tomuto prevodu a koniec koncom akejkoľvek transformácii vodární a kanalizácií do majetku miest a obcí práve bráni spomínaný § 3 písm. f) zákona Slovenskej národnej rady číslo 138/1991 Zb. o majetku obcí. Po schválení novely tohto zákona sa prevedie majetok štátu v správe štátnych podnikov vodární a kanalizácií na obce zo zákona v zmysle § 2 ods. 3 zákona Slovenskej národnej rady číslo 138/1991 Zb. o majetku obcí. Tým sa vytvoria aj v skutočnosti podmienky a legislatívne predpoklady na plnenie verejnoprospešných služieb na úseku zásobovania, odkanalizovania, čistenia vôd.
Prevodom majetku štátu v správe štátnych podnikov vodární a kanalizácií sa zabezpečí priamy dohľad obcí nad prevádzkou a údržbou a ďalej sa, samozrejme, vytvoria možnosti uchádzať sa o finančné prostriedky z podporných fondov Európskej únie, konkrétne ide o prostriedky fondov ISPA. Súčasné štátne podniky, podotýkam, v žiadnom prípade nie sú schopné zložiť 30-percentný podiel na prípadne schválené projekty čističiek odpadových vôd.
V prikladanom § 14b v konečných ustanoveniach sa zveruje ministerstvu pôdohospodárstva upraviť bezodplatný prevod štátnych podnikov vodární a kanalizácií na obce tak, že toto bude zabezpečené v spolupráci s Úniou miest a so Združením miest a obcí Slovenska, a to tak, aby vznikli vodohospodársky a ekonomicky funkčné komunálne vodárenské spoločnosti.
Tento záväzný právny predpis bude predložený alebo doplnený k tejto novele zákona v druhom čítaní, pokiaľ, a ja pevne verím, že prejde táto novela do druhého čítania.
Z tejto filozofie vychádzajúci právny predpis navyše dáva priestor na zachovanie funkčnosti vodárenských celkov a umožňuje primeranú účasť obcí na majetku a rozhodovaní tak, aby reálne mohli plniť svoje povinnosti, ktoré vyplývajú práve zo zákona číslo 369/1991 Zb. o obecnom zriadení.
To je všetko, pán predsedajúci. Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem, pán poslanec, za uvedenie návrhu.
Teraz dávam slovo pánovi poslancovi Kvardovi a prosím ho, aby uviedol stanovisko k prerokúvanému návrhu zákona skupiny poslancov o majetku obcí.
Pán poslanec Kvarda, máte slovo.
Poslanec J. Kvarda:
Vážený pán predsedajúci, ďakujem pekne za slovo.
Vážená Národná rada,
vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
dovoľte mi, aby som v súlade s § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky vystúpil pri rokovaní Národnej rady Slovenskej republiky v prvom čítaní o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady číslo 138/1991 Zb. o majetku obcí v znení neskorších predpisov (tlač 525), ako spravodajca určený Výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu.
Úvodom si dovolím informovať o skutočnosti, že uvedený návrh zákona bol poslancom Národnej rady doručený dňa 25. februára 2000, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku, t. j. doručenie návrhu najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady Slovenskej republiky, na ktorej sa uskutoční jeho prvé čítanie.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil, či návrh spĺňa náležitosti podľa § 70 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, a podľa legislatívnych pravidiel ho zaradil na rokovanie tejto schôdze Národnej rady Slovenskej republiky v rámci prvého čítania.
Ako spravodajca Národnej rady Slovenskej republiky k tomuto prvému čítaniu si osvojujem stanovisko, že uvedený návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v § 67 a 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, ako aj náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.
Predpokladám, že prípadné zmeny a spresnenia návrhu budú predložené v rozprave najmä v rámci druhého čítania vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky a v rámci druhého a tretieho čítania na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky.
Taktiež predpokladám, že Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky do druhého čítania predloží návrh všeobecne záväzného predpisu, ktorý upraví postup prevodu majetku štátnych podnikov vodární a kanalizácií na obec, tak ako to predpokladá § 14b návrhu novely tohto zákona.
Pán predsedajúci, skončil som.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem, pán spoločný spravodajca. Prosím, zaujmite miesto pre spravodajcov.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Konštatujem, že do rozpravy som dostal jednu písomnú prihlášku pána poslanca Sopka.
Pán poslanec Sopko, máte slovo.
Poslanec V. Sopko:
Vážený pán predsedajúci,
vážená Národná rada,
kolegyne, kolegovia poslanci,
medzi kľúčové oblasti vodného hospodárstva, ktorým je potrebné venovať náležitú pozornosť, patrí transformácia štátnych podnikov vodární a kanalizácií. Bez vody sa žiť nedá. Občania ju potrebujú 24 hodín denne. Preto transformácia vodární a kanalizácií je problém, ktorému musí vláda Slovenskej republiky aj Národná rada venovať veľkú pozornosť.
Majetok pod správou štátnych podnikov vodární a kanalizácií predstavuje 36-miliardovú hodnotu, a preto osud tohto majetku nám nemôže byť ľahostajný. V tomto objeme sú vodárenské, rozvodné a kanalizačné siete, ale aj prevádzkové zariadenia, ako sú vodárne a čistiarne, ale aj iný prevádzkový majetok. Ak by sa prevádzkový majetok ocitol v nesprávnych rukách, vznikla by aktuálna hrozba zvyšovania cien vodného a stočného, pretože štát už nebude tieto ceny dotovať. Dosah by pocítili všetci obyvatelia. Tým som chcel naznačiť, ako dôležité je správne zvládnuť transformáciu štátnych podnikov vodární a kanalizácií, kde hlavnú úlohu musia zohrávať práve mestá a obce. Vláda Slovenskej republiky aj Národná rada Slovenskej republiky musí tomuto procesu venovať veľkú pozornosť.
A nielen to. Okolo transformácie štátnych podnikov vodární a kanalizácií by mala prebehnúť široká diskusia, pretože nová forma prevádzkovania bude mať dosahy na cenové poplatky a tento obchod s vodou i obmedzenie odvedenia a čistenie odpadových vôd musí byť kontrolovateľné. Zo zákona za tieto činnosti sú zodpovedné mestá a obce, a pretože celú zodpovednosť za zásobovanie a odvádzanie vôd ponesú obecné samosprávy, je úplne správne, aby obce mali aj prostriedky na prevádzkovanie.
Niekoľko rokov sledujem prípravu tohto transformačného procesu aj kroky bývalej aj súčasnej vlády Slovenskej republiky, pretože veľa závisí od toho, akým spôsobom vláda Slovenskej republiky aj parlament nasmeruje tento dôležitý transformačný proces. Žiaľ, vláda Slovenskej republiky z dôvodu rozporov medzi dotknutými ministerstvami, medzi ministerstvom pôdohospodárstva a ministerstvom pre privatizáciu a správu majetku, neschválila materiál predložený do vlády, ktorý mal stanoviť podmienky, okolnosti aj zásady transformácie. Medzirezortné rozpory sú príčinou toho, že poslaneckým návrhom novely zákona o majetku obcí hľadajú sa možnosti odblokovania prevodu majetku vodární a kanalizácií na obce. Bolo by veľmi správne, aby nás pán minister Koncoš alebo pani ministerka Machová informovali o rozporoch, pre ktoré vláda Slovenskej republiky odsúva prerokovanie veľmi vážneho a dôležitého materiálu.
Nemám žiadne vecné výhrady k predloženej novele zákona. Aj ja ju veľmi rád podporím, ale cítim potrebu poukázať na neštandardný postup a hlavne na to, že súčasťou poslaneckého návrhu v tomto prvom čítaní nie je nevyhnutný vykonávací predpis, ako to určujú legislatívne pravidlá. Takže transformačný proces je rozbehnutý a my urobme všetko pre to, aby zohľadňoval potreby miest a obcí Slovenska. Obecným samosprávam týmto dávame veľkú vážnosť, ale predovšetkým veľkú zodpovednosť. Pokladám za správne, ako v budúcich vodárenských spoločnostiach budú zastúpené obce a mestá, pretože v ich záujme je, aby sa nestratila prevádzkyschopnosť, účinnosť a efektívnosť prevádzky, odborný potenciál aj materiálne zabezpečenie vodárenských sústav, vodárenských spoločností, pretože to všetko vplýva na zvyšovanie cien vodného a stočného.
Ďakujem za pozornosť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Kužma - faktická poznámka.
Poslanec J. Kužma:
Ja by som chcel zareagovať na pána kolegu Sopka. Myslím, že všetkým nám je jasné, že prevod majetku zo štátu na obce je jeden z najdôležitejších krokov transformácie. Dôjde k úspore v štátnej správe a dôjde k zmenám v rozhodovaní o tomto majetku, čiže nie je sa čo diviť, že zástupcovia ministerstva pristupujú k tomu trošku opatrnejšie, lebo sa zbavujú vlastne sami svojich právomocí. Naopak, ja tento materiál hodnotím veľmi kladne, lebo je jednak v súlade so strednodobou koncepciou rozvoja Slovenska, ale je podporený vlastne aj Úniou miest a obcí a Združením miest a obcí Slovenska. Takže myslím si, že súlad tohto návrhu a stanoviská ministerstva hospodárstva, prípadne ministerstva poľnohospodárstva len pomôžu tento návrh dopracovať. Ja dám pripomienky potom v druhom čítaní, tiež niektoré technické veci by som chcel tu spresniť.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pýtam sa, či sa hlási niekto z poslancov do rozpravy k tomuto bodu programu ústne. Konštatujem, že nie je to tak, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Pán navrhovateľ, chcete sa vyjadriť? Nie. Pán spoločný spravodajca takisto nie.
Páni poslanci, odporúčam, keďže pán poslanec Muránsky je predkladateľom aj ďalšieho návrhu zákona, aby sme využili teraz jeho prítomnosť, aby mohol odôvodniť aj ďalší návrh, a potom by sme pristúpili k hlasovaniu o obidvoch ním predkladaných návrhov zákonov.
Zatiaľ by som prosil pána poslanca Kvardu o zaujatie miesta vo svojej poslaneckej lavici.
Pán poslanec Muránsky, nech sa páči, prosím, aby ste uviedli v poradí ďalší prerokúvaný návrh zákona, ktorým je
návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Petra Muránskeho na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 168/1996 Z. z. o cestnej doprave v znení neskorších predpisov a zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 87/1994 Z. z. o cestnej dani v znení neskorších predpisov.
Návrh zákona ste dostali ako tlač 526, ktorého súčasťou aj je aj rozhodnutie predsedu Národnej rady o pridelení tohto návrhu zákona na prerokovanie výborom Národnej rady.
Prosím teraz pána poslanca Muránskeho, aby predmetný návrh zákona uviedol.
Poslanec P. Muránsky:
Vážené dámy a páni,
navrhovaná novela zákona o cestnej doprave nerieši celú novelu zákona o cestnej doprave, ktorá je už v Legislatívnej rade vlády, ale skôr výsek alebo úsek, ktorý sa dotýka bližšie len dopravy kombinovanej.
Dôvodom tejto tzv. malej novelizácie predloženej k tejto novele zákona je zabezpečiť harmonizáciu vnútroštátnych právnych predpisov s právom Európskej únie, a tým aj funkčnosť kombinovanej dopravy na území Slovenskej republiky s cieľom dosiahnuť následné využitie sprevádzaných liniek kombinovanej dopravy s dôrazom na udržanie mobility dopravy, ale aj ochranu životného prostredia.
Návrh novely v krátkosti v porovnaní s doterajším znením zákona číslo 168/1996 Z. z. upravuje predovšetkým znenie kombinovanej dopravy, jej vymedzenie v súlade s aproximáciou práva Slovenskej republiky s Európskou úniou. Kombinovanú dopravu upravuje na vyhlásených prevádzkových linkách jej rozsah. Akčný rádius sa v tejto novele zvyšuje z 50 km medzi dvoma dopravnými uzlami na 150 km medzi dvoma dopravnými uzlami. Oslobodzuje zahraničných prepravcov od prepravného povolenia vydávaného ministerstvom a upravuje úpravu vydávania prepravných povolení. Navrhovaná novela zvyšuje efektívnosť, účinnosť a bezpečnosť cestnej kamiónovej dopravy pri využívaní ekologickejších druhov dopráv, a to dopravy predovšetkým železničnej a v druhom rade aj vodnej dopravy. Novela zákona kladie dôraz na rozvoj kombinovanej dopravy z hľadiska záujmov štátnej dopravnej politiky a ochrany životného prostredia.
Novela bola jednak vypracovaná v spolupráci so Zväzom zamestnávateľov, s odborom kombinovanej dopravy ministerstva pôšt a telekomunikácií a je k nej aj kladné stanovisko generálneho riaditeľstva Železníc Slovenskej republiky.
Toľko k uvedeniu návrhu novely.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánovi poslancovi Muránskemu za uvedenie návrhu.
Teraz dávam slovo pánovi poslancovi Prokopovičovi a prosím ho, aby informoval Národnú radu o odporúčaní, ako prerokúvať tento návrh zákona v pléne Národnej rady.
Pán poslanec Prokopovič.
Poslanec P. Prokopovič:
Ďakujem pekne.
Vážený pán predsedajúci,
vážené kolegyne poslankyne,
kolegovia poslanci,
dovoľte mi, aby som v súlade s § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky vystúpil pri rokovaní Národnej rady Slovenskej republiky v prvom čítaní o návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Petra Muránskeho na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 168/1996 Z. z. o cestnej doprave v znení neskorších predpisov a zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 87/1994 Z. z. o cestnej dani v znení neskorších predpisov (tlač 526), ako spravodajca určený navrhnutým gestorským výborom Národnej rady Slovenskej republiky.
Predložený návrh (tlač 526), konštatujem, bol doručený poslancom Národnej rady Slovenskej republiky dňa 28. februára 2000, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil, či predložený návrh spĺňa náležitosti podľa § 70 ods. 1 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky a náležitosti podľa legislatívnych pravidiel, a zaradil ho na rokovanie 29. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky na prvé čítanie.
Ako spravodajca navrhnutého gestorského Výboru Národnej rady Slovenskej republiky v prvom čítaní predkladám stanovisko gestorského výboru, že návrh spĺňa všetky náležitosti návrhu zákona, ktoré sú uvedené v § 67 a 68 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, a náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.
Z vecného hľadiska zastávam stanovisko, že predložený návrh zákona tým, že rieši, resp. určitým spôsobom zvýhodňuje využívateľov kombinovanej dopravy, môže svojím spôsobom pozitívne vplývať aj na rozvoj dopravy, ktorá je aj ekologicky výhodná.
V súlade s § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky budem odporúčať prijať uznesenie, aby Národná rada Slovenskej republiky po všeobecnej rozprave prerokovala návrh zákona v druhom čítaní.
Prosím, vážený pán predsedajúci, aby ste otvorili všeobecnú rozpravu o návrhu zákona.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Páni poslanci a panie poslankyne, skôr ako otvorím všeobecnú rozpravu, by som prosil dôrazne všetkých pánov poslancov, aby sa dostavili do rokovacej sály.
Pán spoločný spravodajca, zaujmite miesto pre spravodajcov.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Písomne som nedostal do rozpravy žiadne prihlášky, preto sa pýtam, či sa do rozpravy k tomuto bodu programu hlási niekto ústne. Konštatujem, že nie je to tak, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Páni poslanci a panie poslankyne, pristúpime k hlasovaniu o jednotlivých návrhoch zákonov, ktorých navrhovateľom a predkladateľom bol pán poslanec Muránsky.
Odporúčam, aby sme pristúpili k hlasovaniu v poradí o druhom návrhu, ktorý predniesol, ktorým je návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o cestnej doprave číslo 168/1996 Z. z.
Prosím pána spoločného spravodajcu, aby uviedol postupne hlasovania o tomto návrhu zákona.
Pán spoločný spravodajca, máte slovo.
Poslanec P. Prokopovič:
Ďakujem pekne.
Vážený pán predsedajúci, odporúčam, aby Národná rada Slovenskej republiky prijala k predloženému návrhu zákona toto uznesenie:
"V súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky Národná rada Slovenskej republiky prerokuje návrh zákona v druhom čítaní."
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Páni poslanci, prosím, prezentujme sa a hlasujme o odporúčaní návrhu uznesenia, ktoré predniesol spoločný spravodajca pán poslanec Prokopovič, ktorý odporúča, aby sme tento návrh zákona prerokovali v druhom čítaní.
Prezentovalo sa 71 poslancov.
Prosím všetkých pánov poslancov, aby prišli do rokovacej sály na hlasovanie. Prosím, páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme. Prosím aj pani kolegyňu Dubovskú.
Panie poslankyne, páni poslanci, evidentne je v rokovacej sále viacej prítomných pánov poslancov, ako sú zobrazení na svetelnej tabuli, preto ešte raz sa pokúsime hlasovať tlačidlami. V prípade, že nebude dostatočný počet poslancov, budeme hlasovať skrutátormi.
Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 78 poslancov.
Za návrh hlasovalo 54 poslancov.
Proti návrhu hlasovali 3 poslanci.
Hlasovania sa zdržalo 20 poslancov.
Nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že návrh sme schválili a odporučili prerokovať tento návrh zákona v druhom čítaní.
Uveďte ďalšie hlasovanie.
Poslanec P. Prokopovič:
Ďakujem.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky číslo 553 z 28. februára 2000 navrhujem Národnej rade Slovenskej republiky prideliť návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Petra Muránskeho na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 168/1996 Z. z. o cestnej doprave v znení neskorších predpisov a zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 87/1994 Z. z. o cestnej dani v znení neskorších predpisov (tlač 526), na prerokovanie: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu. Ďalej navrhujem určiť k poslaneckému návrhu zákona ako gestorský Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie. Zároveň navrhujem lehotu na prerokovanie návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch do 3. mája 2000 a v gestorskom výbore do 5. mája 2000.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 79 poslancov.
Za návrh hlasovalo 66 poslancov.
Proti návrhu hlasoval 1 poslanec.
Hlasovania sa zdržalo 11 poslancov.
Nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh zákona výborom, určila gesčný výbor, ako aj lehotu na prerokovanie tohto návrhu zákona v druhom čítaní.
Ďakujem pánovi poslancovi Prokopovičovi.
Prosím teraz pána poslanca Kvardu, aby uvádzal hlasovanie k prvému návrhu, ktorý predkladal pán poslanec Muránsky, ktorým je návrh na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon 130/1991 Zb. o majetku obcí.
Pán poslanec Kvarda.
Poslanec J. Kvarda:
Vážený pán predsedajúci, s ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky na tom, že po odznenej rozprave odporučí návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady číslo 138/1991 Zb. o majetku obcí v znení neskorších predpisov (tlač 525), prerokovať v druhom čítaní vzhľadom na to, že iný návrh v rozprave neodznel.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu pána spoločného spravodajcu.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 78 poslancov.
Za návrh hlasovalo 65 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržalo 10 poslancov.
Nehlasovali 3 poslanci.
Konštatujem, že návrh sme schválili a odporučili Národnej rade prerokovať návrh zákona v druhom čítaní.
Pán poslanec Kvarda.
Poslanec J. Kvarda:
Ďalej odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky a v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky číslo 551 z 28. februára 2000 prideliť ho v druhom čítaní na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody. Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu.
Súčasne odporúčam, aby výbory, ktorým bol návrh pridelený, ho prerokovali do 3. mája 2000 a gestorský výbor do 5. mája 2000.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, počuli ste návrh. Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 82 poslancov.
Za návrh hlasovalo 75 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržalo 7 poslancov.
Konštatujem, že Národná rada schválila uvedené uznesenie.
Panie poslankyne, páni poslanci, prosím, aby ste sa nerozchádzali, chcem podať jeden procedurálny návrh, ktorým by sme mali prijať uznesenie. Keďže pri schvaľovaní programu tejto schôdze Národnej rady boli dodatočne na návrh poslancov zaradené ďalšie 4 body, ktoré vyžadujú od vlády Slovenskej republiky vypracovanie správ, ktoré by mala Národná rada prerokovať v zmysle § 128 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sme prijali uznesenie, ktorým Národná rada žiada vládu Slovenskej republiky, aby v lehote do 30 dní podala Národnej rade Slovenskej republiky správy o opatreniach vlády na riešenie nezamestnanosti v Slovenskej republike, správu o doterajšom postupe vlády pri tvorbe a realizácii regionálnej politiky a pripravenosti na využívanie podporných fondov Európskej únie, ďalej správu o plnení plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky a jednotlivých ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy a ďalej správu o tom, aby boli zverejnené informácie, kto je vlastníkom jednotlivých podnikov hromadne prepúšťajúcich zamestnancov.
Prosím, aby sme sa prezentovali a o tomto návrhu hlasovali.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 85 poslancov.
Za návrh hlasovalo 83 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržal 1 poslanec.
Nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že návrh sme schválili a požiadali vládu, aby v lehote do 30 dní k jednotlivým bodom programu, ktoré sme navrhli do programu rokovania schôdze Národnej rady, do 30 dní predložila predmetné správy.
Prosil by som pána podpredsedu Presperína, aby viedol rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky o ďalších bodoch programu.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
nasleduje prvé čítanie o
návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 189/1993 Z. z. o Fonde detí a mládeže v znení neskorších predpisov.
Návrh zákona ste dostali ako tlač 528.
Návrh na pridelenie návrhu zákona na prerokovanie výborom Národnej rady máte v rozhodnutí predsedu Národnej rady číslo 554.
Za skupinu poslancov návrh zákona uvedie poslanec Jirko Malchárek.
Prosím pána poslanca, aby sa ujal slova.
Poslanec J. Malchárek:
Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci.
Vážené dámy poslankyne,
vážení páni poslanci,
ako poverený zástupca predkladateľov novely zákona o Fonde detí a mládeže si dovoľujem pre účely prvého čítania vás oboznámiť s najhlavnejšími podnetmi, ktoré nás viedli k jej opätovnému predloženiu. Keďže pôvodný text návrhu zákona vyvolal búrlivú diskusiu, odbornú diskusiu a došlo po mnohých konzultáciách k zmenám vedúcim k zvýšeniu jeho kvality, sme sa rozhodli ako predkladatelia na odporúčanie Ústavnoprávneho výboru Národnej rady novelu prepísať v skvalitnenej podobe a podať ju opakovane do prvého čítania v tomto novom znení.
Na oživenie pamäti. Zámerom nás predkladateľov je zásadné riešenie nehospodárneho nakladania s majetkom štátu po roku 1989, ktorý je v správe Fondu detí a mládeže. Tento majetok v hodnote niekoľko sto miliónov korún bol zmluvami o nájmoch a výpožičkách, väčšinou zvlášť nevýhodnými pre štát, dlhodobo na 20 až 30 rokov prakticky odovzdaný osobám a subjektom, ktoré hospodárili a hospodária doteraz s týmto majetkom iba za účelom vlastného prospechu a v rozpore s cieľom a účelom, na ktorý ho získali do prenájmu.
Za účelom riešenia tohto problému a vzniknutej nie celkom štandardnej situácie odporúčam prijať túto novelu zákona, ktorá zodpovedá svojím obsahom duchu Ústavy Slovenskej republiky a vracia možnosť zmysluplne a v súlade s pôvodným zámerom nakladať s miliardovým majetkom štátu v správe Fondu detí a mládeže.
Nevylučujem zmeny v druhom čítaní na základe vašich pripomienok, ako verím, že včas predložených, aby sa nezabránilo dobrému úmyslu, ktorý je v celospoločenskom záujme, a verím, že aj v záujme vašom.
Prosím o vašu podporu na posun do druhého čítania.
Ďakujem pekne.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Ďakujem pánu poslancovi za uvedenie návrhu zákona. Prosím ho, aby zaujal miesto určené pre navrhovateľov.
Teraz dávam slovo spravodajkyni, ktorú určil navrhnutý gestorský výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, mládež a šport, poslankyni Eve Rusnákovej.
Nech sa páči, pani poslankyňa, máte slovo.
Poslankyňa E. Rusnáková:
Vážený pán predsedajúci,
vážené kolegyne, kolegovia,
dovoľte mi, aby som podľa § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky vystúpila v prvom čítaní o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 189/1993 Z. z. o Fonde detí a mládeže v znení neskorších predpisov (tlač 528), ako spravodajkyňa určená Výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, mládež a šport.
Úvodom vás chcem informovať, že predmetný poslanecký návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 189/1993 Z. z. o Fonde detí a mládeže v znení neskorších predpisov, bol doručený poslancom Národnej rady Slovenskej republiky dňa 25. februára 2000, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky, t. j. doručenie návrhu zákona najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady Slovenskej republiky, na ktorej sa uskutoční prvé čítanie.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil, či predmetný návrh zákona spĺňa náležitosti podľa § 70 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, a podľa legislatívnych pravidiel ho zaradil na rokovanie tejto schôdze Národnej rady Slovenskej republiky na prvé čítanie.
Ako spravodajkyňa Národnej rady Slovenskej republiky k tomuto prvému čítaniu si osvojujem stanovisko, že predmetný návrh zákona napĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v § 67 až 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.
Z hľadiska vecného zastávam názor, že predložený návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 189/1993 Z. z. o Fonde detí a mládeže v znení neskorších predpisov (tlač 528), rieši problematiku, ktorú je možno upraviť spôsobom, ako sa navrhuje. Predpokladám, vážené panie poslankyne a páni poslanci, že vaše stanoviská, prípadne zmeny k návrhu zákona budete predkladať v rozprave v rámci druhého čítania vo výboroch a v druhom a treťom čítaní na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky.
S ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajkyňu výboru vyplývajú z § 73 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, po rozprave budem odporúčať, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky na tom, že prerokuje návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 189/1993 Z. z. o Fonde detí a mládeže v znení neskorších predpisov (tlač 528), v druhom čítaní.
Vážený pán predsedajúci, odporúčam otvoriť rozpravu k návrhu zákona.