Poslanec P. Bohunický:
Pekne ďakujem.
Vážený pán predsedajúci,
vážený pán podpredseda vlády,
ctená snemovňa,
predkladám vám správu o výsledku rokovania Zahraničného výboru Národnej rady Slovenskej republiky k návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s ukončením platnosti Zmluvy medzi Československou socialistickou republikou a Zväzom sovietskych socialistických republík a o zamedzení vzniku dvojitého štátneho občianstva, podpísanej v Moskve 6. júna 1980 vo vzájomných vzťahoch medzi Slovenskou republikou a Ukrajinou (tlač 404).
Návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s ukončením platnosti zmluvy pridelil predseda Národnej rady Slovenskej republiky svojím rozhodnutím zo 16. novembra 1999 číslo 470 na prerokovanie Zahraničnému výboru Národnej rady v termíne do 18. januára.
Zahraničný výbor Národnej rady Slovenskej republiky prerokoval návrh na vyslovenie súhlasu podľa § 46 zákona číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku v stanovenom termíne. Na svojej 44. schôdzi Zahraničný výbor Národnej rady Slovenskej republiky prijal uznesenie číslo 63, ktorým vyslovil súhlas a odporučil Národnej rade Slovenskej republiky súhlasiť s návrhom na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s ukončením platnosti zmluvy. Predmetná správa bola schválená uznesením Zahraničného výboru Národnej rady Slovenskej republiky z 12. januára 2000 číslo 64.
Pán predsedajúci, skončil som, žiadam vás, aby ste otvorili rozpravu.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánovi spoločnému spravodajcovi.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Do rozpravy som nedostal žiadne písomné prihlášky. Pýtam sa, či sa niekto z poslancov do rozpravy hlási ústne. Konštatujem, že nie je to tak. Preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Páni poslanci, odporúčam, aby pán podpredseda vlády Fogaš, ktorý je splnomocnený vládou odôvodniť ďalšie dva body programu 26. schôdze, ktorými sú zákon o metrológii a zákon o ochrane topografií, odôvodnil tieto obidva dva návrhy a potom by sme spoločne hlasovali o všetkých troch bodoch.
Je všeobecný súhlas s takýmto postupom?
(Hlasy v sále.)
Páni poslanci, pristúpime k hlasovaniu. Vidím, že nie je všeobecný súhlas s takýmto navrhovaným postupom. Pristúpime teda k hlasovaniu.
Ešte v súlade s rokovacím poriadkom sa pýtam pána poslanca Bohunického, či sa chce ešte vyjadriť k návrhu. Nie.
Ak nie, podľa § 84 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku pristúpime k tretiemu čítaniu o tomto návrhu vlády.
Prosím pána spoločného spravodajcu, aby uviedol návrh na uznesenie.
Poslanec P. Bohunický:
Ďakujem, ctená snemovňa.
Predkladám návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky k návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s ukončením platnosti Zmluvy medzi Československou socialistickou republikou a Zväzom sovietskych socialistických republík o zamedzení vzniku dvojitého štátneho občianstva, podpísanej v Moskve 6. júna 1980 vo vzájomných vzťahoch medzi Slovenskou republikou a Ukrajinou (tlač 404a): "Národná rada Slovenskej republiky vyslovuje súhlas s ukončením platnosti Zmluvy medzi Československou socialistickou republikou a Zväzom sovietskych socialistických republík o zamedzení vzniku dvojitého štátneho občianstva, podpísanej v Moskve 6. júna 1980 vo vzájomných vzťahoch medzi Slovenskou republikou a Ukrajinou (tlač 404a)."
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Počuli ste návrh. Prezentujme sa a hlasujme.
Prezentovalo sa 70 poslancov.
Panie poslankyne, páni poslanci, keďže nie je v rokovacej sále dostatočný počet poslancov, aby sa Národná rada mohla uznášať, odporúčam, aby sme pristúpili k rokovaniu o ďalšom bode, aby pán podpredseda vlády mohol uviesť ďalšie dva návrhy zákonov, ktoré predkladá vláda Slovenskej republiky, a potom budeme hlasovať o všetkých troch predložených bodoch programu.
Pán podpredseda vlády, prosím, aby ste uviedli návrh vlády, ktorým predkladá do Národnej rady Slovenskej republiky
vládny návrh zákona o ochrane topografií polovodičových výrobkov (tlač 470).
Nech sa páči, uveďte predmetný návrh vlády.
Podpredseda vlády SR Ľ. Fogaš:
Ďakujem pekne.
Vážený pán predsedajúci,
vážené poslankyne,
vážení poslanci,
právne vzťahy v oblasti topografií polovodičových výrobkov sú vzťahmi patriacimi do skupiny práv priemyselného vlastníctva. Ich hlavnou funkciou je úprava vzniku, dĺžky trvania a zániku účinkov v oblasti ochrany topografií polovodičových výrobkov. Ďalej sem patria otázky upravujúce vlastnícke a spoluvlastnícke vzťahy, konanie v oblasti ich ochrany, náležitosti jednotlivých druhov podania, ako aj otázky trov konania.
Dnešná úprava je obsiahnutá v zákone číslo 529/1991 Zb.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán podpredseda vlády, prepáčte.
Prosím pánov poslancov, aby neodchádzali z rokovacej sály. Budeme hlasovať.
Pán podpredseda vlády, nech sa páči.
Podpredseda vlády SR Ľ. Fogaš:
Ďakujeme za pozdrav, pán poslanec Zajac.
Základným zámerom predloženého návrhu zákona je vytvoriť podmienky, ktoré zodpovedajú vyspelej trhovej ekonomike a sú v plnej miere harmonizované s úpravou platnou v Európskej únii.
Navrhovaná úprava smeruje k posilneniu právneho postavenia majiteľa topografie, ako aj iných držiteľov práv viaznucich na topografii. Pritom bližšie vymedzuje okruh výlučných práv majiteľa topografie, rozvádza konkrétnejšie otázky prevodu a prechodu vlastníctva topografie, záložného a podzáložného práva, licencie, vzdania sa práva na topografiu. Návrhom sa rozširuje oblasť ustanovení zakotvujúcich konanie o prihláške, zápise a výmaze topografie s tým, že vymedzuje všetky potrebné náležitosti podaní súvisiacich s konaním o topografiách. Tento prístup si nevyžiada žiadne vykonávacie predpisy.
Návrh zákona rešpektuje záväzky z medzinárodných zmlúv, ktorými je Slovenská republika viazaná, najmä požiadavky dohody o obchodných aspektoch práv duševného vlastníctva, zmluvy o ochrane duševného vlastníctva, o integrovaných obvodoch a taktiež ustanovenia Smernice Rady Európskeho spoločenstva číslo 87/1954 o právnej ochrane topografií polovodičových výrobkov na zblíženie zákonov členských krajín Európskeho spoločenstva vzťahujúcich sa na topografie.
Prijatím navrhovaného zákona nevznikajú nároky na štátny rozpočet a jeho uplatnenie si nevyžiada žiadne inštitucionálne zmeny. Ako vyplýva z tabuľky zhodných návrhov zákona a smernice EÚ číslo 87/54 zo dňa 16. 12. 1986, znenie návrhu zákona predovšetkým v jeho hmotnoprávnej časti plne rešpektuje smernicu a z tohto hľadiska bol návrh zákona posúdený aj expertom Európskej únie pánom Nicholasom Bartonom z Veľkej Británie, pričom bola po vykonaní ním navrhnutých úprav konštatovaná úplná kompatibilita návrhu s príslušnou smernicou Európskej únie.
Základný cieľ, a to posilnenie ochrany majiteľa topografie, držiteľa práva na ochranu či tretej osoby disponujúcej právom vo vzťahu k topografii sa v dikcii návrhu prejavil tak, že tento upravuje v širšom rozsahu vzťahy medzi pôvodcom, spolupôvodcami a tretími osobami. Bližšie charakterizuje pojem obchodovanie, obchodné využívanie a predovšetkým presne vymedzuje procesný postup úradu v jednotlivých druhoch konaní, čo v doterajšej právnej úprave chýbalo.
Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, prosím vás o schválenie tohto návrhu zákona a jeho posunutie do ďalšieho kola čítania.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánovi podpredsedovi vlády za uvedenie návrhu.
Dávam teraz slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, pánovi poslancovi Palackovi, aby zaujal stanovisko k predloženému vládnemu návrhu zákona.
Pán poslanec, nech sa páči.
Poslanec G. Palacka:
Vážený pán predsedajúci,
vážený pán podpredseda vlády,
dámy a páni,
dovoľte mi, aby som vás informoval o prerokovaní vládneho návrhu zákona o ochrane topografií polovodičových výrobkov, ktorý sme dostali ako tlač 470. Tento návrh posúdil pán predseda Národnej rady a pridelil ho výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie ako gestorskému. Po prerokovaní tento výbor určil mňa za spravodajcu pri tomto návrhu zákona a odporúča jeho prerokovanie a schválenie v prvom čítaní na dnešnej schôdzi Národnej rady.
Navrhujem prijať uznesenie, ktorým Národná rada rozhodne o pokračovaní v prerokúvaní tohto návrhu zákona. A potom navrhujem prijať uznesenie o pridelení výborom.
Ďakujem, pán predsedajúci, môžete otvoriť rozpravu.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánovi poslancovi Palackovi.
Pán poslanec, prosil by som, keby ste teraz ešte zaujali miesto v snemovni, nie miesto pre spravodajcov, pretože odporúčam, aby sme pristúpili k ďalšiemu uvedeniu návrhu a potom otvoríme rozpravu k jednotlivým bodom.
Pristúpime k ďalšiemu prerokúvanému bodu, ktorým je
vládny návrh zákona o metrológii a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
ktorý ste dostali ako tlač 493.
Z poverenia vlády návrh vlády odôvodní podpredseda vlády Ľubomír Fogaš.
Nech sa páči, pán podpredseda, máte slovo.
Podpredseda vlády SR Ľ. Fogaš:
Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci.
Vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
oblasť meraní súvisiacich s ochranou spotrebiteľa, platbami, ochranou zdravia, bezpečnosti, majetku a životného prostredia upravuje každý moderný štát osobitnými zákonnými prostriedkami. V Slovenskej republike v súčasnosti platí v tejto oblasti zákon číslo 505/1990 Zb. o metrológii, prijatý v čase začínajúcej ekonomickej transformácie. Táto právna úprava svojím znením už nevyhovuje podmienkam a je potrebné ju prispôsobiť požiadavkám uplatňovaným jednak v štátoch Európskej únie a jednak zmeneným ekonomickým podmienkam u nás.
Teda hlavné dôvody vypracovania nového zákona o metrológii a zmene a doplnení niektorých zákonov vyplynuli zo skutočnosti, že samostatná republika, ktorá vznikla, si takúto úpravu vyžaduje z potrieb adresného uloženia práv a povinností a potom, samozrejme, na to nadväzujúce zmeny štátnej správy si vyžadujú celý rad ďalších úprav, ktoré boli už aj realizované v rámci jednotlivých noviel. Ďalšie impulzy na zmenu vyplynuli z postupujúcej transformácie ekonomiky a prechodu od jej centrálneho riadenia k trhovej ekonomike.
Ďalej sú to požiadavky Asociačnej dohody a požiadavky prispôsobenia právnej úpravy v oblasti metrológie právnej úprave Európskej únie. Nová úprava je podmienená aj rozšírením predmetu právnej úpravy o požiadavky na spotrebiteľsky balené výrobky a metódy ich kontroly. Táto oblasť z hľadiska ochrany spotrebiteľa doteraz nie je u nás dostatočne upravená ani docenená. Navrhovaný zákon sa z hľadiska organizačného zabezpečenia metrológie opiera o súčasnú infraštruktúru. Tým chcem zdôrazniť, že nevzniknú ďalšie súčasti riadenia v tejto oblasti, čo by si žiadalo mimoriadne ekonomické nároky. Naopak, predpokladá sa pôsobenie Úradu pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky ako ústredného orgánu štátnej správy pre oblasť metrológie.
Plnenie odborných úloh, výkon metrologického dozoru a vykonávanie činností vyplývajúcich zo zákona o metrológii budú zabezpečovať metrologické orgány a organizácie podriadené Úradu pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky, ktorými sú Slovenský metrologický ústav ako hlavný odborný orgán štátnej správy pre oblasť metrológie, Slovenský metrologický inšpektorát ako orgán štátnej správy pre oblasť metrologického dozoru a Slovenská legálna metrológia ako štátna organizácia zriadená Úradom pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky vykonávajúca metrologické činnosti podľa tohto zákona.
Návrh zákona predstavuje súčasne určitú dereguláciu. Oproti súčasnej právnej úprave sa totiž predmet regulácie zákonom zužuje na metrologickú kontrolu meradiel používaných v oblastiach, ktoré nesúvisia s ochranou občana-spotrebiteľa alebo verejných záujmov. V týchto oblastiach sa predpokladá pôsobenie iných faktorov, ako je záujem používateľa meradla na kvalite výroby, certifikácia systémov kvality a iné. Kalibráciu týchto meradiel bude zabezpečovať ich používateľ predovšetkým v akreditovaných laboratóriách.
Prijatím zákona sa dosiahne zosúladenie technického práva Slovenskej republiky s právnymi predpismi Európskej únie, čo teda je nasmerované i vo vzťahu k našim integračným ambíciám, ďalšiemu procesu aproximácie nášho právneho poriadku. V oblasti spotrebiteľsky balených výrobkov ide predovšetkým o zosúladenie so Smernicou Rady číslo 75/106 EHS o zbližovaní právnych predpisov členských štátov, ktoré sa týkajú spotrebiteľsky balených kvapalných výrobkov balených podľa objemu, a Smernicu 76/211 EHS o zbližovaní právnych predpisov členských štátov, ktoré sa týkajú spotrebiteľsky balených výrobkov balených podľa hmotnosti alebo objemu.
Myslím si, že ďalšie smernice nebudem vymenúvať, pretože ony sú uvedené priamo v dôvodovej správe aj v úvodnej správe samotného návrhu.
Pán predsedajúci,
vážení poslanci,
predložený návrh zákona je plne kompatibilný s právnymi dokumentmi Európskej únie v oblasti metrológie a spotrebiteľsky balených výrobkov. Predkladaný návrh prispeje k realizácii voľného pohybu tovaru medzi Slovenskou republikou a členskými krajinami Európskej únie, ale aj krajinami, ktoré sa na vstup do Európskej únie pripravujú. Harmonizácia právnej úpravy a technických požiadaviek na meradlá bude prínosom k odstraňovaniu technických prekážok obchodu a vytvorí predpoklady na ľahšie prenikanie našich výrobkov na trhy Európskej únie, Európskeho združenia voľného obchodu, ale aj štátov strednej a východnej Európy. Zdôrazňujem to preto, lebo práve do týchto krajín smeruje podstatná časť nášho exportu.
Chcem vyjadriť presvedčenie, že návrh vlády Slovenskej republiky podporíte a odsúhlasíte do ďalšieho čítania.
Ďakujem pekne za pozornosť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánovi podpredsedovi vlády za uvedenie návrhu zákona.
Dávam teraz slovo pánovi poslancovi Bartošovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor, aby zaujal stanovisko k predloženému návrhu vlády.
Poslanec S. Bartoš:
Vážený pán predsedajúci,
vážený pán podpredseda vlády,
vážené dámy,
vážení páni,
dovoľte mi, aby som v súlade s § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky vystúpil pri rokovaní Národnej rady Slovenskej republiky v prvom čítaní o vládnom návrhu zákona o metrológii a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 493) ako spravodajca určený navrhnutým gestorským výborom Národnej rady Slovenskej republiky.
Predložený návrh (tlač 493) bol doručený poslancom Národnej rady Slovenskej republiky 29. decembra 1999, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil, či predložený návrh spĺňa náležitosti podľa § 70 ods. 1 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky a náležitosti podľa legislatívnych pravidiel a zaradil ho na rokovanie 26. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky na prvé čítanie.
Ako spravodajca navrhnutého gestorského výboru Národnej rady Slovenskej republiky v prvom čítaní predkladám stanovisko gestorského výboru, že návrh spĺňa všetky náležitosti návrhu zákona, ktoré sú uvedené v § 67 a 68 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, a náležitosti určené v legislatívnych pravidlách. V súlade s § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky budem odporúčať prijať uznesenie, aby Národná rada Slovenskej republiky po všeobecnej rozprave prerokovala návrh zákona v druhom čítaní.
Prosím, vážený pán predsedajúci, aby ste otvorili všeobecnú rozpravu o návrhu zákona.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem, pán spoločný spravodajca.
Pani poslankyne, páni poslanci, otváram rozpravu najskôr k prvému z uvedených návrhov zákonov, ktoré predniesol pán podpredseda vlády a kde bol spravodajcom určeným gestorským výborom pán poslanec Palacka, a to k vládnemu návrhu zákona o ochrane topografií polovodičových výrobkov.
Pán poslanec, nech sa páči, zaujmite miesto určené pre spravodajcov.
Pýtam sa, či sa niekto z poslancov hlási do rozpravy ústne, keďže som nedostal žiadne písomné prihlášky do rozpravy. Konštatujem, že nie je to tak, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Pýtam sa pánov poslancov, či sa niekto hlási do rozpravy ústne k návrhu zákona o metrológii a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Taktiež som nedostal žiadne písomné prihlášky do rozpravy. Nehlási sa ani k tomuto zákonu nikto, preto vyhlasujem rozpravu k obidvom predloženým návrhom zákonov za skončenú.
Teraz pristúpime k hlasovaniu v poradí tak, ako sme prerokúvali jednotlivé body programov. Najskôr budeme hlasovať o návrhu Zmluvy medzi Slovenskou republikou a Zväzom sovietskych socialistických republík, o návrhu uznesenia, ktoré už predniesol pán poslanec Bohunický.
Panie poslankyne, páni poslanci, prosím všetkých, ktorí sa zdržiavate mimo rokovacej sály, aby ste sa dostavili na hlasovanie o jednotlivých návrhoch, ktoré sme prerokovali.
Prosím, páni poslanci, nehlasujme, ale skúsme sa prezentovať a zistiť počet prítomných poslancov v rokovacej sále.
Prezentovalo sa 68 poslancov.
Panie poslankyne, páni poslanci, je o 2 minúty 19.00 hodín, kedy končíme rokovanie.
Prerušujem schôdzu do zajtra do 9.00 hodiny.
Prosím všetkých pánov poslancov o dochvíľnosť, aby sme mohli začať rokovanie schôdze hlasovaním o týchto troch prerokovaných bodoch.
Prajem vám všetkým príjemnú dobrú noc. Dovidenia.