Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Do rozpravy som nedostal žiadne písomné prihlášky. Ústne sa do rozpravy nehlási nikto.
Pani poslankyňa Keltošová má faktickú poznámku.
Nech sa páči, pani poslankyňa.
Poslankyňa O. Keltošová:
Dovoľte mi, aby som opätovne z tohto miesta upozornila vládu a koaličných poslancov, že táto úloha mala byť podľa harmonogramu úloh, ktorý bol dohodnutý s Európskou komisiou, pripravená 31. mája. Zdôvodnenie, prečo Európska komisia naliehala a my sme sa včera vrátili z Bruselu, kde táto otázka bola tiež otvorená, na tento návrh zákona je, že kapitálový trh je v stave nefunkčnosti a je nutné prijať potrebnú legislatívu. Vláda sa zaviazala s termínom do 31. mája.
Panie poslankyne, páni poslanci, nie je to po prvýkrát, čo upozorňujem na tieto nedostatky vlády. Ja chápem počiatočné ťažkosti rozbehu jednotlivých rezortov, ale okrem Bohuníc, okrem Rómov a momentálne ďalších nedostatkov, ktoré nám v Bruseli tlmočili, napríklad azylového práva, myslím si, že aj upozornenie z Bruselu zo včerajšieho a predvčerajšieho dňa bolo veľmi dôrazné, pokiaľ ide o oblasť legislatívy.
Prosím, aby ste to brali do úvahy a aby sme potom v Helsinkách neboli prekvapení.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pani poslankyňa Tóthová, hlásite sa do rozpravy? Pán poslanec Bajan bol spoločný spravodajca. S faktickou poznámkou nemôžete reagovať na vystúpenie pána spoločného spravodajcu. Pani poslankyni Keltošovej som dal slovo ako členke Spoločného výboru Európskeho parlamentu, len z toho dôvodu. Žiaľ, nie je možnosť udeliť faktickú poznámku. Pani poslankyňa, vnímal som vystúpenie pani poslankyne Keltošovej v rámci istého nášho európskeho záujmu o vstup Slovenska do Európskej únie.
Nech sa páči, pani poslankyňa Tóthová sa hlási do rozpravy. Uzatváram možnosť ďalších ústnych prihlášok do rozpravy.
Poslankyňa K. Tóthová:
Vážený pán predsedajúci,
vážená pani ministerka,
vážené kolegyne,
vážení kolegovia,
obdobne ako už pani poslankyňa Keltošová, som chcela upozorniť, že tento citlivý zákon, ktorý vlastne táto vláda už takmer pripravený prevzala od Mečiarovej vlády, nebola schopná alebo ochotná dopracovať. Je to jeden zo zákonov, na ktorý upozorňovala Európska únia v rámci aproximácie práva. Že je to skutočne tak, túto skutočnosť nepriamo priznal generálny riaditeľ sekcie finančného trhu ministerstva financií pán Michal Horvát, ktorý potvrdil, že tento zákon sa pripravoval už dva a pol roka. To znamená rok a pol za našej vlády a pri našom odchode bol takmer v takej forme pripravený, ako je predkladaný dnes. Je v ňom urobená komparácia s právom Európskej únie, samozrejme, nie sú všetky riziká vylúčené a to sa ani Mečiarovej vláde nepodarilo. Neviem, čo sa na tomto zákone rok robilo, keď sa nič nezlepšilo.
Túto skutočnosť konštatujem s nevôľou a s akýmisi obavami, pretože Slovenská republika bola krajinou, ktorá v aproximácii práva bola na špici asociovaných krajín. Pani ministerka, usmievali ste sa aj vtedy, keď som to niekoľkrát ako podpredsedníčka vlády uviedla. Dnes, keď sa konštatuje veľké zaostávanie v aproximácii práva v Českej republike, v Čechách zostala prevažná časť legislatívcov z bývalej Česko-slovenskej republiky a my sme s tým obmedzeným počtom, ktorý sme mali, dospeli k takým výsledkom, že ešte v auguste 1998 predseda rakúskeho parlamentu pán Fischer konštatoval, že Slovensko spĺňa ekonomické podmienky a podmienky aproximácie práva na vstup do Európskej únie.
Nebudem hovoriť o tom, kam ste dostali ekonomiku, ale chcem povedať to, že zaostávanie je v tých legislatívnych úlohách, ktoré sme dali do plánu inplementácie európskeho práva do práva slovenského, výrazne zaostáva a to nerobí dobré meno Slovenskej republike.
Takže myslím si, že legislatívna aktivita, a keď dnes parlament prijal návrh jedného z poslancov opozície, že odpočet o plnení legislatívneho plánu má byť predložený do parlamentu na tejto schôdzi, veľmi obstojí, pretože taký zákon, ako je zákon upravujúci kolektívne investovanie, ktorý bol pripravený našou vládou, a skutočne ste mohli len urobiť kozmetické úpravy a predložiť ho, mešká a je takto opozdene, tak to vôbec nesvedčí o pružnej aktivite ministerstva financií v legislatíve a plnení aproximácie práva, ktoré bolo načasované presne do akého stupňa, ktoré ustanovenia a ktoré ministerstvo je zodpovedné.
Ďakujem za pozornosť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pani poslankyne, páni poslanci, vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Pýtam sa, či sa chce k rozprave vyjadriť pani ministerka. Áno.
Nech sa páči, máte slovo.
Ministerka financií SR B. Schmögnerová:
Ďakujem pekne za slovo.
Vážená pani poslankyňa Keltošová, vážená pani poslankyňa Tóthová, osobitne by som chcela upozorniť pani poslankyňu Tóthovú, že presne nad vami sedí pán generálny riaditeľ sekcie finančného trhu ministerstva financií. Keby ste boli pozorovali jeho reakciu, nemusela by som takmer nič povedať. Jeho reakcia bola veľmi jednoznačná. Vy ste tvrdili, že zákon o kolektívnom investovaní bol už predtým hotový na ministerstve financií a stačilo urobiť kozmetické úpravy. Pokiaľ by mal možnosť pán generálny riaditeľ tu vystúpiť, tak by vám povedal, že to je hlboká nepravda. Na tomto zákone, samozrejme, sa pracovalo aj dlhšie obdobie, ale zákon, ktorý máte pred sebou, nie je kozmetickou úpravou toho, čo sa na ministerstve urobilo. Je skutočne nový zákon. Skôr by ste mali povedať, prečo ste neboli schopní zákon o kolektívnom investovaní prijať za svoje štvorročné obdobie a tak ste sa podpísali na katastrofálnom stave slovenského finančného trhu. Nevidím to len ako úlohu z hľadiska aproximácie slovenskej legislatívy k legislatíve Európskej únie, ale reálne dôsledky neprijatia zákona o kolektívnom investovaní inkasujeme všetci a zrejme bude ešte dlho trvať, kým obnovíme dôveru v kolektívne investovanie, kým sa obnoví funkčnosť slovenského kapitálového trhu. A to sú oveľa závažnejšie dôsledky ako vami konštatované neplnenie a určitý sklz plnení legislatívneho plánu týkajúceho sa aj predloženia zákona o kolektívnom investovaní.
Vy tvrdíte, že sme nezaostávali v legislatíve aj z hľadiska aproximácie, a možnože by ste aj dopovedali, že aj z hľadiska prístupového procesu do OECD. Chcem vás len upozorniť, že dnes predkladané tri normy sú normy, ktoré sú aj podmienkou urýchlenia prístupového procesu OECD. Požiadavka pripraviť tieto normy a schváliť v parlamente Slovenskej republiky bola uvedená v liste výborov CIME/CMIT z roku 1996. Pokiaľ viem, bolo to obdobie vášho vládnutia, počas ktorého ste neboli schopní tieto požiadavky smerujúce a nevyhnutné k urýchleniu prístupového procesu do OECD splniť.
Chcem povedať, že v legislatívnej činnosti ministerstva financií sme v priebehu jedného roka pripravili viac ako 40 noviel zákonov a nových zákonov, z ktorých niektoré boli veľmi zásadné nové legislatívne normy. Napokon prevažnú časť z nich Národná rada Slovenskej republiky už schválila. Ak je toto dôkazom neschopnosti legislatívnej činnosti ministerstva financií, tak potom by ste mi museli asi, vážená pani poslankyňa, definovať, čo to znamená výkonná legislatíva ministerstva financií.
Ďakujem za pozornosť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán spoločný spravodajca, chcete sa vyjadriť? Áno.
Poslanec V. Bajan:
Ďakujem pekne, pán podpredseda.
Ja voľne nadviažem na to, čo povedala pani ministerka. Ak by som nie súhlasil, ale vedel pochopiť slová pani kolegyne Tóthovej, tak určite, ale nie k tomuto zákonu. Predpokladám, že skúsení kolegovia, ktorých máme vo výbore pre financie, pán Kozlík a pán Maxon budú dostatočne informovať pani kolegyňu Tóthovú o tom, aké zmeny bolo nútené ministerstvo pri procese tvorby tohto zákona urobiť, a obávam sa, že to neboli posledné zmeny. Takže po druhom čítaní budeme presne vedieť, v akom stave bol pripravovaný zákon a vlastne aká je jeho konečná verzia.
Ďakujem pekne.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánovi poslancovi Bajanovi aj za vykonanie úlohy spravodajcu. Prosím ho, aby zaujal miesto vo svojej poslaneckej lavici.
Budeme pokračovať prerokúvaním ďalšieho bodu, ktorým je
vládny návrh zákona o rezervách a opravných položkách na zistenie základu dane z príjmov.
Vládny návrh zákona ste dostali ako tlač 381. Pridelenie návrhu zákona máte v rozhodnutí predsedu Národnej rady ako tlač 393.
Prosím, aby z poverenia vlády vládny návrh zákona uviedla ministerka financií pani Brigita Schmögnerová.
Ministerka financií SR B. Schmögnerová:
Ďakujem pekne za slovo.
Vážený pán predsedajúci,
vážená poslanecká snemovňa,
dostávate do rúk návrh zákona o rezervách a opravných položkách na zistenie základu dane z príjmov, ktorý je jedným z veľmi dôležitých zákonov, ktoré bude potrebné prijať, aby sme mohli začať realizovať projekt reštruktrualizácie vybraných finančných inštitúcií a finančnej reštruktrualizácie podnikovej sféry. Pretože pred chvíľočkou vystúpili panie poslankyne, ktoré pred rokom boli ešte vo vládnych funkciách, chcem len pripomenúť, že niekoľko rokov, keď sme boli v predchádzajúcom volebnom období, opozícia upozorňovala na nevyhnutnosť uskutočniť projekt finančnej reštrukturalizácie. Napokon sa to dostalo aj do zákona o bankách, do novely zákona o bankách, do § 44a. Lenže po celé štvorročné obdobie sa neuskutočnilo v tomto smere nič. A to je najdôležitejší dôvod, prečo dnes stojíme tam, kde ostatné postsocialistické štáty stáli na začiatku deväťdesiatych rokov. Stojíme pred závažnou úlohou - realizovať ozdravenie bankového sektora. Ak v roku 1994 nás to mohlo stáť niekoľko desiatok miliárd korún, dnes už vieme, že nás to bude stáť zhruba asi 90 až 100 miliárd korún. To sú dôsledky hrubého zanedbávania vládnych povinností predchádzajúcej vládnej koalície.
Ak dovolíte, vrátila by som sa k predloženému zákonu o rezervách a opravných položkách na zistenie základu dane z príjmov. Predložený zákon sa predkladá v súlade s plánom legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky. Cieľom predloženého zákona je umožniť, tak ako som už aj naznačila, reštruktrualizáciu bánk vzhľadom na skutočnosť, že pôvodný zákon o rezervách nevyhovuje plne praxi a vyžaduje množstvo doplnkov a zmien. V navrhovanom zákone sa rieši tvorba rezerv a opravných položiek, ktoré budú uznávané za daňový základ. K zásadným zmenám oproti teraz uplatňovanému spôsobu tvorby rezerv dochádza v oblasti bankovej sféry, keď systém rezerv prechádza na systém opravných položiek a zjednocuje sa tak s účtovníctvom. Rovnako sa konkretizujú rezervy v poisťovníctve v súlade s platnými právnymi normami upravujúcimi oblasť rezerv v poisťovníctve, čím sa spriehľadňuje spôsob tvorby a čerpania týchto rezerv pre daňové účely. Ďalšie ustanovenia zákona upravujú tvorbu rezerv na opravy hmotného majetku, tvorbu opravných položiek pri konkurze a vyrovnaní, tvorbu rezervy pri pestovanej činnosti a tvorbu ostatných rezerv.
Cieľom navrhovaného zákona je vytvoriť podmienky na správne vykazovanie majetku, likvidity a rozloženie rizika za spoluúčasti štátu, čím sa postupne priblížime k aplikácii direktív krajín Európskeho spoločenstva.
Po roku 2000 pri podaní daňového priznania k 31. 3. 2001 sa vplyv nového zákona o rezervách a opravných položkách prejaví v príjmovej časti štátneho rozpočtu, predovšetkým z dôvodu úprav bankových rezerv a opravných položiek, ale len v tých bankách, ktoré nebudú vykazovať stratu. Výšku v príjmoch štátneho rozpočtu uvedený zákon ovplyvní v roku 2001 podľa predbežných odhadov zhruba o 400 mil. korún. V ďalších rokoch, ak sa banky dostanú do zisku, rozsah vplyvu zákona bude postupne narastať. Výšku dosahu nie je možné presne odhadnúť. Možno však predpokladať, že na základe projektu ozdravenia bánk dosah na príjmy štátneho rozpočtu sa zvýši. Možnú výšku dosahu v ďalších rokoch nie je možné presne odhadnúť z toho dôvodu, že bude závisieť od výšky vytvorenej rezervy a opravnej položky bánk, ktoré prešli reštruktrualizáciou a tým sa dostali zo straty. Predbežne sa odhaduje postupný ročný dosah uplatnenia tohto zákona na príjmy štátneho rozpočtu vo výške zhruba 1,5 miliardy Sk.
Predložený návrh zákona o rezervách a opravných položkách na zistenie základu dane z príjmov bol dňa 29. 9. 1999 schválený na rokovaní vlády Slovenskej republiky. Vzhľadom na to, že ide skutočne o jeden z dôležitých zákonov, ktorého prijatie uľahčí a urýchli možnosť reštruktrualizácie bánk, žiadam poslaneckú snemovňu, aby po prerokovaní sa rozhodla posunúť tento zákon do druhého čítania.
Ďakujem vám za pozornosť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pani ministerke za uvedenie návrhu.
Teraz dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, pánovi poslancovi Milanovi Benkovskému.
Nech sa páči, pán poslanec.
Poslanec M. Benkovský:
Vážený pán podpredseda,
vážená pani ministerka,
vážené kolegyne, kolegovia,
dovoľte mi, aby som v zmysle zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky vystúpil k vládnemu návrhu zákona o rezervách a opravných položkách na zistenie základu dane z príjmov (tlač 381) ako spravodajca Výboru Národnej rady pre financie, rozpočet a menu.
Uvedený návrh bol doručený poslancom Národnej rady Slovenskej republiky v stanovenej lehote, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku, t. j. doručenie návrhu najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady, na ktorej sa uskutočňuje jeho prvé čítanie.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil uvedený návrh podľa § 70 ods. 1 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku a podľa legislatívnych pravidiel ho zaradil na rokovanie 22. schôdze Národnej rady.
Ako spravodajca v prvom čítaní si osvojujem stanovisko, že predmetný návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v § 67 a § 68 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.
Z hľadiska vecného zastávam stanovisko, že predložený vládny návrh zákona rieši závažnú spoločenskú problematiku, ktorú je potrebné upraviť spôsobom, ako sa navrhuje v predmetnom návrhu. Pani ministerka veľmi kvalifikovane zdôvodnila predložený návrh, preto ho nechcem osobitne komentovať, mám len jednu poznámku. Chcel by som zvýrazniť tú časť, kde sa hovorí o tom, že zákon o rezervách vzhľadom na zmeny, ktoré od jeho prijatia nastali v ekonomike, si vyžaduje jeho aktualizáciu na nové podmienky, najmä v súvislosti s tým, čo sa tu už naznačilo s vytvorením podmienok na reštruktrualizáciu finančnej a bankovej sféry. Nový zákon zodpovedá potrebám praxe i pri formulovaní jednotlivých ustanovení a zároveň akceptuje doteraz vzniknuté neriešené problémy, s ktorými sa príslušné subjekty stretávali.
Dovoľte mi, aby som v zmysle § 73 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku zároveň odporučil, aby Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla podľa § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že po rozprave odporučí tento návrh prerokovať v druhom čítaní.
Pán predsedajúci, odporúčam, aby ste otvorili rozpravu.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánovi poslancovi. Prosím ho, aby zaujal miesto určené pre spravodajcov.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Konštatujem, že som nedostal žiadne písomné prihlášky. Pýtam sa, či sa niekto z poslancov hlási do rozpravy ústne. Pani poslankyňa Tóthová má procedurálny návrh. Keďže sa nikto nehlási do rozpravy ústne, uzatváram možnosť ďalších prihlášok do rozpravy.
Procedurálny návrh - pani poslankyňa Tóthová.
Poslankyňa K. Tóthová:
Ďakujem, pán predsedajúci,
Pán predsedajúci, navrhujem, aby sa hlasovalo. Už prerokúvame štvrtý legislatívny návrh, preto môj procedurálny návrh znie, prosím, aby sa teraz začalo už hlasovať. Odôvodňujem to tým, že vlastne takáto kumulácia hlasovania podporuje neúčasť poslancov hlavne vládnej koalície, ktorá je kritizovaná v tlači aj vo verejnosti. (Hlasy v sále.) My nemusíme hlasovať, vy potrebujete dostať legislatívne návrhy ďalej. Čiže aj poslancov koalície, aj opozície to demoralizuje, keď sa kumuluje hlasovanie. Vy ste prezentovali, že urobíte opatrenia na zlepšenie účasti poslancov...
(Zaznel zvuk časomiery.)
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pani poslankyňa Tóthová, keby ste boli bývali počas celého rokovacieho dňa na rokovaní pléna Národnej rady...
(Reakcia poslankyne Tóthovej z pléna.)
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Neboli ste, pretože ja som na začiatku prerokúvaných bodov programov, ktorých navrhovateľom je ministerka financií pani Brigita Schmögnerová, Národnú radu požiadal o súhlas s takýmto spôsobom prerokúvania jednotlivých bodov programu, ktoré predkladá pani ministerka financií, a zhodne snemovňa konštatovala, že súhlasí s tým, aby sme najskôr vypočuli odôvodnenie návrhov pani ministerky, stanoviská spravodajcov a potom postupne, tak ako boli jednotlivé body programu prerokované, hlasovali o jednotlivých návrhoch vlády. Žiaľ vaša neprítomnosť v rokovacej sále v tom čase, keď sme procedurálne rozhodli o tomto návrhu, zrejme je dôvodom, že teraz takto vystupujete.
Panie poslankyne, páni poslanci, vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Pani ministerka, žiadate si slovo? Nie. Ďakujem pekne.
Prosím všetkých pánov poslancov a panie poslankyne, aby sa dostavili do rokovacej sály, budeme teraz hlasovať o jednotlivých návrhoch, ktoré predkladala ministerka financií pani Brigita Schmögnerová v poradí tak, ako sme ich prerokúvali.
Najskôr prvý, ktorý bol vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 530/1990 Zb. o dlhopisoch v znení neskorších predpisov, ktorý sme prerokovali v rámci prvého čítania.
Prosím teraz pána spoločného spravodajcu výborov, ktorým bol pán poslanec Tatár, aby jednotlivé hlasovania v zmysle zákona o rokovacom poriadku uviedol. Prosím, pán poslanec, aby ste mali chvíľku strpenia, aby sa do rokovacej sály dostavili neprítomné panie poslankyne a páni poslanci, aby sme mohli pristúpiť k hlasovaniu.
Prosím, aby sme sa prezentovali bez toho, že by sme hlasovali o konkrétnom návrhu, aby sme zistili počet poslancov prítomných v rokovacej sále. Prezentujme sa.
Prezentovalo sa 68 poslancov.
Prosil by som pánov poslancov, ktorí sedia na miestach, odkiaľ nie je možná prezentácia, aby si sadli na svoje miesta v rokovacej sále, aby sme naozaj mohli zistiť prítomnosť pánov poslancov v rokovacej miestnosti.
Prosím, aby skončili rokovania poslanecké kluby, prípadne výbory, ak niektoré rokujú, aby sa poslanci dostavili na hlasovanie.
Prosím ešte raz o zistenie prezentácie. Prezentujte sa, panie poslankyne, páni poslanci.
Prezentovalo sa 75 poslancov.
Prosím, pán spoločný spravodajca, uvádzajte jednotlivé hlasovania.
Poslanec P. Tatár:
Vážený pán predsedajúci,
v zmysle § 73 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla na tom, že odporúča návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu, ktorý predložil Národnej rade pán spoločný spravodajca. Hlasujeme o návrhu, aby Národná rada Slovenskej republiky odporučila vládny návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
Prosím pánov poslancov, aby si sadli na svoje miesta v rokovacej sále, aby nerušili rokovanie parlamentu.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 81 poslancov.
Za návrh hlasovalo 74 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržal 1 poslanec.
Nehlasovalo 6 poslancov.
Konštatujem, že tento návrh sme schválili.
Uveďte ďalšie hlasovanie.
Poslanec P. Tatár:
Ďalej odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku a v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky číslo 371 z 27. septembra 1999 prideliť tento návrh v druhom čítaní na prerokovanie okrem Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu aj Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu. Zároveň odporúčam, aby výbor uvedený návrh prerokoval do 29. novembra a gestorský výbor do 30. novembra 1999.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme o predloženom návrhu.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 82 poslancov.
Za návrh hlasovalo 82 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh zákona výborom, určila gestorský výbor, ako aj lehotu na prerokovanie tohto vládneho návrhu zákona v druhom čítaní.
Pristúpime k ďalšiemu hlasovaniu o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 202/1995 Z. z. Devízový zákon a zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady číslo 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v znení neskorších predpisov.
Prosím pána poslanca Maňku, aby ako spravodajca určený gestorským výborom uvádzal jednotlivé hlasovania k tomuto návrhu zákona, ktorý prerokúvame v prvom čítaní.
Pán poslanec, nech sa páči.
Poslanec V. Maňka:
Ďakujem, pán predsedajúci.
Budeme hlasovať dvakrát. Prvé hlasovanie: V zmysle § 73 ods. 3 písm. c) zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku odporúčam, aby sme návrh predmetného zákona prerokovali v druhom čítaní.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme o odporúčaní pána spoločného spravodajcu prerokovať tento vládny návrh zákona v druhom čítaní.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 86 poslancov.
Za návrh hlasovalo 82 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržali 2 poslanci.
Nehlasovali 2 poslanci.
Konštatujem, že sme schválili návrh, ktorým Národná rada odporúča prerokovať vládny návrh zákona v druhom čítaní.
Uveďte ďalšie hlasovanie.
Poslanec V. Maňka:
Odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku a v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky číslo 387 z 1. októbra 1999 prideliť v druhom čítaní na prerokovanie tento návrh trom výborom: výboru pre financie, rozpočet a menu, ústavnoprávnemu výboru a výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie. Súčasne za gestorský výbor navrhujem výbor pre financie, rozpočet a menu. Zároveň odporúčam, aby výbory uvedený návrh prerokovali do 29. novembra a gestorský výbor do 30. novembra 1999.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme o návrhu, ktorý predložil pán poslanec Maňka určený gestorským výborom ako spravodajca k tomuto vládnemu návrhu zákona.
Prosím pánov poslancov, ktorí telefonujú v rokovacej sále, aby opustili rokovaciu sálu a išli telefonovať mimo rokovacej sály.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 88 poslancov.
Za návrh hlasovalo 86 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Nehlasovali 2 poslanci.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh zákona výborom, určila gesčný výbor, ako aj lehotu na prerokovanie tohto vládneho návrhu zákona v druhom čítaní.
Pristúpime k ďalšiemu hlasovaniu, ktorým je hlasovanie o vládnom návrhu zákona o kolektívnom investovaní, ku ktorému spoločným spravodajcom bol pán poslanec Bajan. Prosím ho, aby uvádzal hlasovanie o vládnom návrhu zákona, ktorý ste dostali ako tlač 372.
Pán poslanec Bajan, uvádzajte hlasovanie.
Poslanec V. Bajan:
Ďakujem pekne, pán podpredseda.
V zmysle § 73 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku odporúčam, aby sa Národná rada uzniesla podľa tohto paragrafu ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že odporučí tento návrh prerokovať v druhom čítaní.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme o odporúčaní pána poslanca Bajana, ktorého určil gestorský výbor ako spoločného spravodajcu o tomto vládnom návrhu zákona, ktorý odporúča Národnej rade prerokovať tento vládny návrh zákona v druhom čítaní.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 85 poslancov.
Za návrh hlasovalo 84 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržal 1 poslanec.
Konštatujem, že Národná rada odporúča prerokovať tento vládny návrh zákona v druhom čítaní.
Uveďte ďalšie hlasovanie.
Poslanec V. Bajan:
Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku a v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady číslo 388 z 1. októbra 1999 prideliť v druhom čítaní na prerokovanie tento návrh okrem Výboru Národnej rady pre financie, rozpočet a menu aj Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady a Výboru Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre financie, rozpočet a menu. Súčasne odporúčam, aby výbory uvedený návrh prerokovali do 29. novembra a gestorský výbor do 30. novembra 1999.
Pán podpredseda, žiadam vás, aby ste o týchto návrhoch dali hlasovať.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme o návrhu, ktorý predniesol pán poslanec Bajan, ktorý odporúča prideliť návrh zákona výborom, určiť gestorský výbor, ako aj lehotu na prerokovanie tohto vládneho návrhu zákona v druhom čítaní.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 85 poslancov.
Za návrh hlasovalo 84 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržal 1 poslanec.
Konštatujem, že Národná rada návrh na prerokovanie vo výboroch, ako aj návrh na určenie gestorského výboru a lehotu v druhom čítaní podľa návrhu pána poslanca Bajana schválila.
Teraz pristúpime k ďalšiemu hlasovaniu o vládnom návrhu zákona o rezervách a opravných položkách na zistenie základu dane z príjmov.
Prosím pána poslanca Benkovského, ktorého určil gestorský výbor ako spoločného spravodajcu, aby uvádzal jednotlivé hlasovania v zmysle zákona o rokovacom poriadku.
Poslanec M. Benkovský:
Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Odporúčam, aby ste dali hlasovať v zmysle zákona Národnej rady o rokovacom poriadku, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla podľa § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že tento návrh prerokuje v druhom čítaní.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu pána poslanca Benkovského, ktorý odporúča prerokovať tento vládny návrh zákona v druhom čítaní.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 84 poslancov.
Za návrh hlasovalo 83 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržal 1 poslanec.
Konštatujem, že Národná rada tento návrh schválila.
Uveďte ďalšie hlasovanie.
Poslanec M. Benkovský:
Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku a v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky číslo 393 zo 4. októbra 1999 prideliť tento návrh v druhom čítaní na prerokovanie okrem Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu aj Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu. Zároveň odporúčam, aby výbor uvedený návrh prerokoval do 29. novembra a gestorský výbor do 30. novembra 1999.
Prosím, aby ste, pán predsedajúci, o mojich návrhoch dali hlasovať.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme o návrhu, ktorý predniesol pán poslanec Benkovský, ktorý odporúča prideliť návrh zákona výborom, určiť gestorský výbor, ako aj lehotu výborom na prerokovanie tohto vládneho zákona v druhom čítaní.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 80 poslancov.
Za návrh hlasovalo 79 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržal 1 poslanec.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh zákona výborom, určila gestorský výbor, ako aj lehotu na prerokovanie tohto vládneho návrhu zákona v druhom čítaní.
Panie poslankyne, páni poslanci,
budeme pokračovať ďalším bodom programu, ktorým je druhé a tretie čítanie o
návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so zmenou Protokolu číslo 4 k Európskej dohode zakladajúcej pridruženie medzi Slovenskou republikou na jednej strane a Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na druhej strane.
Návrh zákona ste dostali ako tlač 96 a spoločnú správu výborov schválenú gestorským výborom máte ako tlač 96a, súčasťou ktorej je aj návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky.
Prosím, aby z poverenia vlády predmetný návrh odôvodnila ministerka financií pani Brigita Schmögnerová.
Prosím pánov poslancov a panie poslankyne, aby neodchádzali z rokovacej miestnosti, budeme hlasovať o tomto bode programu, ktorý odôvodní pani ministerka financií, ktorý prerokúvame v druhom a treťom čítaní.
Pani ministerka, máte slovo.
Ministerka financií SR B. Schmögnerová:
Ďakujem pekne za slovo.
Vážený pán predsedajúci,
vážení členovia Národnej rady,
predkladám na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so zmenou Protokolu číslo 4 k Európskej dohode zakladajúcej pridruženie medzi Slovenskou republikou na jednej strane a Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na druhej strane.
Dňom 1. januára 1997 nadobudlo účinnosť rozhodnutie Asociačnej rady číslo 2/1997 medzi Slovenskou republikou na jednej strane a Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na druhej strane, ktorým sa mení Protokol číslo 4 k Európskej dohode zakladajúcej pridruženie medzi Slovenskou republikou na jednej strane a Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na druhej strane. Od uvedeného dátumu sa zaviedol rozšírený systém kumulácie umožňujúci použiť materiály pochádzajúce z krajín Európskej únie, Európskeho združenia voľného obchodu, CEFTA a Bulharska a troch pobaltských krajín.
Vzhľadom na to, že pri praktickom uplatňovaní ustanovení o kumulácii sa zistila určitá rozdielnosť aplikácie jednotlivými zmluvnými krajinami, vyplývajúca z jej rozdielneho výkladu, začali sa už v priebehu roka 1997 práce na ďalších zmenách protokolu. Predmetný návrh predpokladá niektoré zmeny v prílohách I a II protokolu a obsahuje aj novú prílohu V, ktorá určuje zoznam výrobkov, na ktoré sa neuplatnia ustanovenia o kumulácii v prípade, že tieto materiály sú pôvodné v Turecku.
Uvedené zmeny vyjadrujú aktuálne potreby v oblasti pravidiel pôvodu tovaru a sú základným predpokladom na to, aby mali hospodárske subjekty Slovenskej republiky zabezpečené základné podmienky na bezproblémovú výrobnú kooperáciu a obchod s krajinami Európskych spoločenstiev, ako aj s krajinami zahrnutými do systému paneurópskej kumulácie.
Ďakujem vám za pozornosť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pani ministerke za uvedenie návrhu.
Prosím teraz spoločného spravodajcu pána poslanca Martina Kujana, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu a o stanovisku gestorského výboru.
Pán poslanec, máte slovo.