Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánu spoločnému spravodajcovi.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Do rozpravy som nedostal žiadne písomné prihlášky. Ústne sa do rozpravy neprihlasuje zatiaľ žiaden pán poslanec, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Prosil by som všetkých pánov poslancov, ktorí sa zdržiavajú mimo rokovacej sály, aby sa dostavili na hlasovanie.
Pánu spoločnému spravodajcovi zatiaľ ďakujem.
Budeme hlasovať v poradí, tak ako sme prerokúvali jednotlivé návrhy, ktoré uviedol minister školstva pán Milan Ftáčnik.
Prosím teraz pani poslankyňu Rusnákovú, ktorá je spoločnou spravodajkyňou k prvému z prerokúvaných bodov programu, ktorým je vládny návrh zákona o štátnej správe v školstve a školskej samospráve, aby Národnej rade predložila návrhy na uznesenie, ako ďalej odporúča gestorský výbor rokovať o tomto návrhu zákona.
Pani poslankyňa, nech sa páči.
Poslankyňa E. Rusnáková:
Vzhľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako pre spravodajkyňu výboru vyplývajú z § 73 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že prerokuje vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady číslo 542/1990 Zb. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady číslo 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov (tlač 320), v druhom čítaní.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme o návrhu pani spoločnej spravodajkyne Rusnákovej.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 79 poslancov.
Za návrh hlasovalo 76 poslancov.
Proti návrhu hlasovali 2 poslanci.
Hlasovania sa zdržal 1 poslanec.
Konštatujem, že Národná rada vyslovila súhlas s prerokúvaním tohto vládneho návrhu zákona v druhom čítaní.
Nech sa páči.
Poslankyňa E. Rusnáková:
Keďže sme hlasovaním rozhodli, že návrh zákona prerokujeme v druhom čítaní, v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady číslo 326 z 18. augusta 1999 odporúčam návrh zákona prideliť v druhom čítaní na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, mládež a šport. Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, mládež a šport, pričom odporúčam, aby výbory, ktorým je návrh zákona pridelený, ho prerokovali v lehote do 13. októbra a v gestorskom výbore do 15. októbra 1999.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Počuli ste návrh. Prezentujme sa a hlasujme o návrhu pani spoločnej spravodajkyne.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 89 poslancov.
Za návrh hlasovalo 89 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh zákona výborom, určila gestorský výbor, ako aj lehotu výborom na prerokovanie návrhu v druhom čítaní.
Ďakujem pani spoločnej spravodajkyni.
Teraz by som prosil pána poslanca Haracha, ktorý je spoločný spravodajca k vládnemu návrhu zákona o zriadení Vysokej školy manažmentu v Trenčíne, aby uvádzal jednotlivé hlasovania k tomuto návrhu zákona.
Poslanec Ľ. Harach:
Ďakujem pekne.
V súlade s vystúpeniami v rozprave a s ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu výboru vyplývajú z § 73 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku Národnej rady na tom, že prerokuje vládny návrh zákona o zriadení Vysokej školy manažmentu v Trenčíne v druhom čítaní.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme o návrhu pána spoločného spravodajcu.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 87 poslancov.
Za návrh hlasovalo 84 poslancov.
Proti návrhu hlasoval 1 poslanec.
Hlasovania sa zdržal 1 poslanec.
Nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že Národná rada vyslovila súhlas s prerokúvaním vládneho návrhu zákona v druhom čítaní.
Ďalší návrh na uznesenie, pán poslanec.
Poslanec Ľ. Harach:
Keďže sme hlasovaním rozhodli, že návrh zákona prerokujeme v druhom čítaní, odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady z 20. augusta 1999 návrh zákona prideliť v druhom čítaní na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady a Výboru Národnej rady pre vzdelanie, vedu, mládež a šport. Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, mládež a šport, pričom odporúčam, aby výbory, ktorým je návrh zákona pridelený, ho prerokovali v lehote do 13. októbra a v gestorskom výbore do 15. októbra 1999.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Panie poslankyne, páni poslanci, počuli ste návrh. Prezentujme sa, hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 90 poslancov.
Za návrh hlasovalo 88 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržali 2 poslanci.
Konštatujem, že Národná rada pridelila vládny návrh zákona výborom, určila gestorský výbor a lehotu výborom na prerokovanie návrhu zákona v druhom čítaní.
Ďakujem pánu spoločnému spravodajcovi.
Teraz by som prosil o predloženie návrhov na uznesenie pána poslanca Faiča, ktorý je spoločným spravodajcom k poslednému prerokúvanému návrhu zákona o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy.
Nech sa páči, pán poslanec.
Poslanec V. Faič:
Ďakujem, pán predsedajúci.
S ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z rokovacieho poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku Národnej rady na tom, že vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady číslo 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, že ho prerokuje tento návrh zákona v druhom čítaní.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme o návrhu pána spoločného spravodajcu s odporúčaním prerokovať návrh v druhom čítaní.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 85 poslancov.
Za návrh hlasovalo 79 poslancov.
Proti návrhu hlasovali 2 poslanci.
Hlasovania sa zdržali 3 poslanci.
Nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že Národná rada vyslovila súhlas s prerokúvaním vládneho návrhu zákona v druhom čítaní.
Prosím, uveďte ďalšie hlasovanie.
Poslanec V. Faič:
Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky číslo 340 z 20. augusta 1999 prideliť návrh zákona v druhom čítaní na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady, Výboru Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej rady pre verejnú správu, Výboru Národnej rady pre sociálne veci a bývanie a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, mládež a šport. Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu.
Súčasne odporúčam, aby výbory, ktorým bol návrh pridelený, ho prerokovali do 13. októbra 1999 a gestorský výbor do 15. októbra 1999.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu na uznesenie, tak ako ho predložil pán spoločný spravodajca.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 87 poslancov.
Za návrh hlasovalo 84 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržali 3 poslanci.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh zákona výborom, určila gestorský výbor a lehotu výborom na prerokovanie vládneho návrhu zákona v druhom čítaní.
Ďakujem pánu ministrovi a všetkým spravodajcom.
Panie poslankyne, páni poslanci, ešte raz vás chcem v mene pána predsedu pozvať ihneď teraz do vestibulu budovy Národnej rady Slovenskej republiky na otvorenie výstavy pri príležitosti 110. výročia narodenia významného diplomata doktora Štefana Osuského.
Nech sa páči. Všetci ste srdečne pozvaní.
Ešte pán poslanec Farkas a pán poslanec Mesiarik.
Poslanec P. Farkas:
Pripomínam členom výboru pre financie, rozpočet a menu, že zasadnutie výboru sa bude konať teraz po vyhlásení obedňajšej prestávky podľa pôvodného programu.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Panie poslankyne, budeme pokračovať v rokovaní o 14.00 hodine. Len skôr, ako sa rozídete, aby sme vedeli hodinu odpoludňajšieho rokovania.
Pán poslanec Mesiarik.
Poslanec M. Mesiarik:
Ďakujem za slovo.
Rokovanie výboru pre sociálne veci a bývanie bude teraz v miestnosti výboru.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prajem vám všetkým príjemnú dobrú chuť.
(Po prestávke.)
Predseda NR SR J. Migaš:
Prosil by som panie poslankyne a pánov poslancov, aby zaujali miesto v rokovacej miestnosti.
Zároveň by som prosil navrhovateľa, podpredsedu vlády, aby sa dostavil taktiež do rokovacej miestnosti.
Páni poslanci, budeme pokračovať v 20. schôdzi Národnej rady.
Pokračujeme prvým čítaním o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady číslo 322/1992 Zb. o štátnej štatistike v znení neskorších predpisov.
Hlavný návrh zákona ste dostali ako tlač 324. Návrh na pridelenie vládneho návrhu zákona na prerokovanie výborom Národnej rady máte v rozhodnutí predsedu Národnej rady číslo 337.
Z poverenia vlády Slovenskej republiky návrh zákona uvedie podpredseda vlády pán Ivan Mikloš.
Nech sa páči, pán podpredseda, máte slovo.
Podpredseda vlády SR I. Mikloš:
Ďakujem pekne.
Vážený pán predseda,
vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
najskôr sa chcem ospravedlniť za neskorší príchod, za to, že som vás nechal čakať.
Dovoľte mi uviesť návrh zákona Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 322/1992 Zb. o štátnej štatistike v znení neskorších predpisov.
V súlade s plánom legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky na rok 1999 predkladám na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky vládny návrh zákona o štatistike.
Návrh zákona mení a dopĺňa niektoré ustanovenia zákona o štátnej štatistike, ktoré si vyžiadal vývoj štátnej štatistiky v ostatných rokoch pri realizácii koncepcie transformácie štátnej štatistiky, ktorá bola schválená v roku 1994.
Novelou sa na základe vyhodnotenia doterajšej praxe pri uplatňovaní zákona spresňuje definícia spravodajskej jednotky a dopĺňa sa definícia spravodajskej povinnosti. Novela ďalej v súlade s procesom integrácie Slovenskej republiky do európskych štruktúr spresňuje poskytovanie štatistických informácií zahraničným subjektom, najmä Štatistickému úradu Európskej únie - EUROSTATU.
Pri bezplatnom poskytovaní informácií novela zrovnoprávňuje všetkých tripartitných partnerov Konfederácie odborových zväzov aj Asociáciu zamestnávateľských zväzov. V novele sa ďalej spresňuje postup pri vypracúvaní programu štátnych štatistických zisťovaní, ktorý je základným dokumentom obsahujúcim štatistické zisťovania pre kalendárny rok.
Navrhovaná novela tiež posilňuje kompetencie ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy pri previerkach plnenia spravodajskej povinnosti, ktorú majú spravodajské jednotky voči nim. Doteraz mal túto kompetenciu len štatistický úrad. Taktiež táto novela zjednodušuje ukladanie pokút za porušenie spravodajskej povinnosti, a tak vytvára predpoklady na zvýšenie efektívnosti vymáhania a vyberania pokút uložených za porušenie zákona o štátnej štatistike.
Predložený návrh zákona bol v zmysle legislatívnych pravidiel vlády Slovenskej republiky prerokovaný v medzirezortnom pripomienkovom konaní so všetkými ústrednými orgánmi štátnej správy Slovenskej republiky. Po prerokovaní v legislatívnej rade vlády a v Rade hospodárskej a sociálnej dohody Slovenskej republiky ho prerokovala a schválila vláda Slovenskej republiky dňa 11. augusta 1999.
Vážený pán predseda,
vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
dovoľte mi vysloviť presvedčenie, že predložený návrh zákona Národná rada schváli a umožní tak pristúpiť k jeho realizácii a k plneniu úloh, ktoré z neho vyplývajú.
Ďakujem.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem podpredsedovi vlády za uvedenie vládneho návrhu zákona. Prosím ho, aby zaujal miesto pre navrhovateľov.
Dávam slovo spravodajcovi navrhnutého gestorského Výboru Národnej rady pre verejnú správu poslancovi Józsefovi Kvardovi.
Poslanec J. Kvarda:
Vážený pán predseda,
vážený podpredseda vlády Slovenskej republiky,
vážená Národná rada,
dovoľte mi, aby som v súlade s § 73 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky vystúpil pri rokovaní Národnej rady Slovenskej republiky v prvom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady číslo 322/1992 Zb. o štátnej štatistike v znení neskorších predpisov (tlač 324), ako spravodajca určený Výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu.
Na úvod si dovolím informovať o skutočnosti, že uvedený vládny návrh zákona bol poslancom Národnej rady Slovenskej republiky doručený dňa 19. augusta 1999, čím boli splnené podmienky určené v § 72 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku, t. j. doručenie návrhu najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady Slovenskej republiky, na ktorej sa uskutoční jeho prvé čítanie.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil, či návrh spĺňa náležitosti podľa § 70 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky a podľa legislatívnych pravidiel a zaradil ho na rokovanie tejto schôdze Národnej rady Slovenskej republiky v rámci prvého čítania.
Ako spravodajca Národnej rady Slovenskej republiky k tomuto prvému čítaniu si osvojujem stanovisko, že uvedený návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v § 67 a § 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.
S ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky na tom, že po rozprave odporučí vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady číslo 322/1992 Zb. o štátnej štatistike v znení neskorších predpisov (tlač 324), prerokovať v druhom čítaní.
Súčasne odporúčam, aby v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky číslo 337 zo dňa 20. augusta 1999 prideliť ho v druhom čítaní na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť. Okrem uvedených výborov navyše navrhujem ako spravodajca prideliť ho na prerokovanie aj Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a národnosti.
Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným návrhom predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu. Súčasne odporúčam, aby výbory, ktorým bol návrh pridelený, ho prerokovali do 13. októbra 1999 a gestorský výbor do 15. októbra 1999.
Ďakujem pekne.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem pánu poslancovi Kvardovi. Prosím ho, aby zaujal miesto pre spravodajcov.
Otváram všeobecnú rozpravu o tomto bode programu. Písomne sa neprihlásila žiadna poslankyňa ani poslanec. Pýtam sa, či sa niekto do rozpravy hlási ústne. Hlási sa pán poslanec Šepták. Uzatváram možnosť podania ústnych prihlášok do rozpravy. Ako jediný v rozprave vystúpi pán poslanec Šepták.
Máte slovo, pán poslanec, nech sa páči.
Poslanec R. Šepták:
Ďakujem za slovo, pán predseda.
Vážený pán podpredseda vlády,
dámy a páni,
tlač 338 - Strednodobá koncepcia hospodárskeho a sociálneho... (Hlasy v sále.)
Predseda NR SR J. Migaš:
Rokujeme o štatistike.
Poslanec R. Šepták:
Pardon. Tak sa ospravedlňujem.
Predseda NR SR J. Migaš:
Čiže, pán poslanec, beriete späť svoju prihlášku do diskusie.
Poslanec R. Šepták:
Áno, beriem späť.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem.
Poslanec R. Šepták:
Ospravedlňujem sa kolegom, ale my sme mali výbor a ponáhľal som sa, aby som stihol tento zákon.
Ďakujem veľmi pekne.
Predseda NR SR J. Migaš:
Vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Chce vystúpiť pán podpredseda vlády? Nie.
Pán spravodajca? Nie.
Pristúpime k hlasovaniu. Pán spravodajca, nech sa páči, pripravte sa. Bude najprv prvé hlasovanie. Najskôr budeme hlasovať o návrhoch podaných podľa ustanovenia § 73 ods. 3 zákona o rokovacom poriadku.
Nech sa páči, pán spravodajca, uvádzajte hlasovanie.
Prosil by som panie poslankyne, pánov poslancov, aby prišli do rokovacej miestnosti, budeme hlasovať.
Nech sa páči, pán poslanec.
Poslanec J. Kvarda:
Ďakujem, pán predseda.
Teda odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky na tom, že odporučí vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady číslo 322/1992 Zb. o štátnej štatistike v znení neskorších predpisov (tlač 324), prerokovať v druhom čítaní.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem, pán spravodajca.
Prezentujme sa a hlasujme o uvedenom návrhu spravodajcu. Hlasujeme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 63 poslancov.
Málo je prítomných, panie poslankyne, páni poslanci.
(Hlasy v sále.)
Prejdeme k prerokúvaniu ďalšiemu bodu a budeme hlasovať neskôr.
Prosil by som podpredsedu vlády, aby uviedol bod
Strednodobá koncepcia hospodárskeho a sociálneho rozvoja Slovenskej republiky (strednodobé priority hospodárskej politiky Slovenska).
Materiál máte ako tlač 338.
Nech sa páči, pán podpredseda vlády, uveďte tento materiál.
Podpredseda vlády SR I. Mikloš:
Ďakujem pekne.
Vážený pán predseda,
Vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
dovoľte mi uviesť Strednodobú koncepciu hospodárskeho a sociálneho rozvoja Slovenskej republiky. Tento materiál bol vypracovaný na základe plánu práce vlády a bol tiež vypracovaný aj z iniciatívy alebo spolu, teda jedným z dôvodov jeho vypracovania bola aj iniciatíva Európskej komisie. Podobné materiály sú vypracúvané aj v iných asociovaných krajinách. Tento materiál bol vypracovaný tak, že v decembri bola uznesením vlády zriadená pracovná komisia zložená zo štátnych tajomníkov a vedúcich ostatných ústredných orgánov štátnej správy, pričom na vypracovaní tohto materiálu, tejto koncepcie sa podieľali aj experti Európskej komisie. Chcel by som zdôrazniť, že tento materiál je prvým materiálom svojho druhu, prvou Strednodobou koncepciou hospodárskeho a sociálneho rozvoja Slovenskej republiky počas trvania Slovenskej republiky, ale aj v celom období transformácie. Ide o rámcový dokument, ktorý vytyčuje základnú filozofiu, základné rámce budúceho hospodárskeho a sociálneho rozvoja, základné rámce, základné princípy, z ktorých by mala vychádzať hospodárska politika v strednodobom horizonte. Ten strednodobý horizont je určený zhruba päťročným obdobím, teda obdobím do roku 2004, teda presahuje aj volebné obdobie.
To päťročné obdobie, to strednodobé obdobie, ktoré je pred nami a počas ktorého by sa hospodárska politika mala riadiť touto koncepciou, sa dá rozdeliť zhruba do dvoch základných častí. Obdobie roka 1999 a roku 2000 je obdobím makroekonomickej stabilizácie, keď kľúčovým predpokladom ozdravenia ekonomiky a riešenia nahromadených a dlho neriešených problémov je stabilizácia, je zníženie fiškálneho deficitu, je teda celková makroekonomická stabilizácia a vytvorenie legislatívnych a inštitucionálnych predpokladov na mikroekonomickú reštrukturalizáciu, na mikroekonomické prispôsobenie. Súčasťou toho stabilizačného obdobia alebo jedným z charakteristických znakov je aj relatívne zníženie tempa ekonomického rastu a dočasné zvýšenie nezamestnanosti, čo však v druhej etape, teda od roka 2001 by malo byť vystriedané zrýchľujúcim sa tempom ekonomického rastu, pričom tento ekonomický rast od roku 2001 by mal byť v porovnaní s rastom, ktorý tu bol dosahovaný posledné štyri roky, charakterizovaný úplne novou kvalitou z toho hľadiska, že by malo ísť o zdravý, udržateľný ekonomický rast, ktorý by mal vyplývať zo zdravých fundamentov ekonomiky.
V prvej časti tento materiál uvádza aj stručnú analýzu terajšieho stavu, ktorú ja osobne považujem za veľmi stručnú a vecnú charakteristiku tých nahromadených problémov, a dve podstatné časti tohto materiálu sú priority hospodárskej politiky, najmä menová, fiškálna, mzdová a ďalšie, a ďalej inštitucionálne a štrukturálne reformy, ktoré v ekonomike bude nevyhnutné uskutočniť. Na tomto materiáli spolupracovali nielen experti Európskej komisie, ale aj externí experti. Predikcie, ktoré sú prílohou tohto materiálu, boli vypracované v spolupráci s INFSUSTATOM a s Ústavom slovenskej a svetovej ekonomiky Slovenskej akadémie vied.
Na záver chcem povedať len toľko, že ide o rámcový materiál, ide o materiál, na ktorý ďalej nadväzujú ďalšie konkrétnejšie materiály, konkrétne by som chcel spomenúť najmä priemyselnú politiku, ktorej návrh bol schválený dnes na dnešnom zasadnutí vlády, ďalej je to program alebo koncepcia reštrukturalizácie a privatizácie bánk a finančnej reštrukturalizácie podnikového sektora, ďalej je to koncepcia zamestnanosti a ďalej je to strednodobá finančná politika. Všetky tieto materiály sú už pripravené, sú v týchto týždňoch diskutované tak v poradných orgánoch vlády, ako aj vo vláde samotnej a taktiež v orgánoch tripartity. Tieto materiály sú, tieto čiastkové materiály sú konzistentné s týmto celkovým rámcovým materiálom, pričom ešte chcem uviesť, že tento materiál bol prerokovaný, táto strednodobá koncepcia bola prerokovaná aj v Rade hospodárskej a sociálnej dohody, kde bola prerokovaná dvakrát, čo je aj dôvod toho, prečo je predložená do parlamentu neskôr, pretože podľa platného stavu, platného zákona o tripartite pri nesúhlase ktorejkoľvek zo strán sa materiál v tripartite prerokúva znova. Pri prvom prerokovaní vyslovila nesúhlas s týmto materiálom Konfederácia odborových zväzov, po jeho čiastočnom dopracovaní a po vyjasnení si stanovísk prišlo k zmene postoja aj konfederácie, aj asociácie v tom zmysle, že Asociácia zamestnávateľských zväzov súhlasila s týmto materiálom a konfederácia súhlasila podmienene s pripomienkami, ktoré žiada do materiálu zapracovať.
Na záver mi dovoľte povedať, že tento materiál aj vláda považuje za materiál otvorený v tom zmysle, že sa bude na ňom ďalej permanentne pracovať, bude sa aktualizovať a dopracúvať. Taký najbližší časový horizont, v ktorom by mala tá aktualizácia byť predložená do vlády, je koniec októbra. Tento materiál bol po schválení vo vláde odoslaný aj Európskej komisii ako podkladový materiál aj na hodnotenie žiadosti Slovenska o preradenie do prvej skupiny krajín uchádzajúcich sa o členstvo v Európskej komisii, aj hodnotenie tohto materiálu Európskou komisiou je veľmi priaznivé a takisto spolupráca expertov Európskej komisie pomohla k tomu, aby tento materiál bol pripravený v tej kvalite, v akej pripravený bol.
Ďakujem pekne za pozornosť a teším sa na určite bohatú diskusiu.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem pánu podpredsedovi vlády. Prosím ho, aby zaujal miesto pre navrhovateľov.
Teraz prosím povereného člena výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie poslanca Pavla Prokopoviča, aby podal správu o výsledku prerokovania tohto materiálu vo výboroch a návrh uznesenia Národnej rady.
Nech sa páči, pán poslanec.
Poslanec P. Prokopovič:
Ďakujem pekne.
Vážený pán predseda Národnej rady Slovenskej republiky,
vážený pán podpredseda vlády,
vážené kolegyne poslankyne,
vážení kolegovia poslanci,
dovoľte mi, aby som vás informoval o výsledku prerokovania Strednodobej koncepcie hospodárskeho a sociálneho rozvoja Slovenskej republiky v jednotlivých výboroch Národnej rady Slovenskej republiky.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie v súlade s § 78 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky predkladá Národnej rade Slovenskej republiky ako gestorský výbor informáciu výborov Národnej rady Slovenskej republiky k Strednodobej koncepcii hospodárskeho a sociálneho rozvoja Slovenskej republiky (tlač 338) v druhom čítaní.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím číslo 351 z 25. augusta 1999 pridelil návrh koncepcie na prerokovanie vo výboroch s termínom ihneď Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie. Ako gestorský výbor Národnej rady Slovenskej republiky určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie na predloženie informácie o rokovaniach výborov. Iné výbory Národnej rady Slovenskej republiky návrh koncepcie neprerokovali.
Výbory Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým bol pridelený návrh koncepcie na prerokovanie, zaujali tieto stanoviská.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu prerokoval návrh koncepcie 7. septembra 1999 a neprijal platné uznesenie o výsledku prerokovania, lebo podľa § 52 ods. 4 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky nevyslovila s ním súhlas nadpolovičná väčšina prítomných členov výboru.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo prerokoval návrh koncepcie 30. augusta 1999 a uznesením číslo 66 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky zobrať návrh na vedomie.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu prerokoval návrh koncepcie 30. augusta 1999 a uznesením číslo 73 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky zobrať návrh na vedomie.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie prerokoval návrh koncepcie 30. augusta 1999 a uznesením číslo 92 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky prerokovať návrh až po jej konkretizácii v mesiaci október 1999.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie prerokoval návrh koncepcie 7. septembra 1999 a uznesením číslo 138 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh zobrať na vedomie a prijať uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky k predloženému návrhu koncepcie.
Gestorský výbor na základe rokovaní výborov Národnej rady Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 4 písm. f) rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky Strednodobú koncepciu hospodárskeho a sociálneho rozvoja Slovenskej republiky zobrať na vedomie a prijať uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky k predloženému návrhu.
Vážený pán predseda Národnej rady, prosím ešte, aby som mohol predniesť návrh uznesenia, ktorý navrhuje gestorský výbor, aby potom v rozprave sa mohli k nemu prípadne poslanci vyjadriť.
Návrh uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k návrhu Strednodobej koncepcie hospodárskeho a sociálneho rozvoja Slovenskej republiky (tlač číslo 338)
Národná rada Slovenskej republiky
A. Berie na vedomie Strednodobú koncepciu hospodárskeho a sociálneho rozvoja Slovenskej republiky.
B. Odporúča vláde Slovenskej republiky
1. ďalej konkretizovať Strednodobú koncepciu hospodárskeho a sociálneho rozvoja Slovenskej republiky, termín október 1999,
2. predkladať strednodobé odvetvové koncepcie hospodárskeho a sociálneho rozvoja Slovenskej republiky príslušným výborom na informáciu.
Prosím, pán predseda Národnej rady, aby ste otvorili k tomuto bodu rozpravu.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem, pán poslanec. Nech sa páči, zaujmite miesto pre spravodajcov.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Do rozpravy sa v súlade s § 23 rokovacieho poriadku ako prvý prihlásil podpredseda Národnej rady pán Marián Andel, ďalej za klub HZDS Sergej Kozlík, za SDĽ Stanislav Bartoš. Ostatní písomne prihlásení: Peter Baco, Ivan Šimko, Rastislav Šepták, Pavel Delinga. Ako prvý vystúpi podpredseda Národnej rady Marián Andel.
Nech sa páči.
Podpredseda NR SR M. Andel:
Vážené dámy,
vážení páni,
viacerí z vás ma poznajú ako umierneného politika, ktorý sa snaží spájať koalíciu a opozíciu aspoň v tých styčných bodoch. K predkladanej strednodobej koncepcii však musím byť pravdovravný, aj keď predkladateľom sa budem zdať veľmi, veľmi kritický.
Celá koncepcia je štylisticky na úrovni vysokoškoláka a odborne na úrovni stredoškolského žiaka. Táto práca je skôr rétorickým cvičením, za ktoré by sa nemuseli hanbiť ani zostavovatelia vedecko-technického rozvoja šesťdesiatych rokov nášho storočia, ale to bol iný politicko-ekonomický systém, iná politicko-ekonomická formácia. Iba odhadom typujem, že pracovníci, ktorí spracúvali tento materiál, sú ekonómovia - štatisti bez priamych manažérskych skúseností. Pokiaľ sa na tom podieľali aj ekonómia - manažéri, tým odporúčam, aby sa zamysleli nad svojou odbornosťou. Ale aby som nebol len kritický, mám tu aj jednu pochvalu k predloženému materiálu, a to je návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky v bode B, kde Národná rada Slovenskej republiky odporúča vláde Slovenskej republiky konkretizovať koncepciu strednodobého rozvoja. Dovoľujem si dať návrh, aby uznesenie bolo okrem konkretizovania aj doplnené o slová "a koncepčne prepracovať".
Celá koncepcia má 57 + 16 strán, čiže 73 strán. Keby som chcel konkrétne vyvrátiť protikladné, niekedy až zdravému rozumu odporujúce a ekonomickým pravidlám nelogické postupy koncepcie, musel by som tu mať 200-stranové vystúpenie. Nie som Fidel Castro, nemienim rozprávať 14 hodín. Z tohto dôvodu môžem iba v niektorých prípadoch byť konkrétnym.
Keď si porovnáme v tabuľke 3.1 priemernú nominálnu mzdu a produktivitu práce, v materiáli niekoľkokrát deklarovaná progresivita rastu príjmov pod spotrebou je nereálna v číslach, ktoré sa uvádzajú. V tejto tabuľke je uvedený aj deficit hrubého domáceho produktu v roku 2004, a to 1,9 percenta, čo reálne predstavuje 25,2 mld. Sk. To znamená, že hrubý domáci produkt by mal v roku 2004 predstavovať cca 1 320 mld., čo znamená pri dnešných viac ako 110 mld. Sk za rok 1998 čosi hádam nepredstaviteľné. Je to asi 80-percentný nárast.
Tieto čísla sú v rozpore s očakávanou infláciou, s výkonnosťou ekonomiky, produktivitou, kurzom slovenskej koruny a tak ďalej. Keď si porovnáme v tejto tabuľke číslo 3.1 s nasledujúcou tabuľkou číslo 3.2, kde máme nezamestnanosť, zistíme, že tabuľky skutočne nesedia. Trebárs si zoberme aj tabuľka 3.1 - priemerná nominálna mzda rok 1999, 2 000 tam je 9,4 a 11,1 a v tejto tabuľke sa hovorí 9,2 a 11,3. Iste tie desatinky pri tých veľkých sumách sú podstatne citeľné sumy. Alebo si zoberme rok 2000, tu sa hovorí dokonca 8,2 percenta, v ďalšej tabuľke je 9,0 percent, 10,5 percenta a 10,8 percenta. Je to skutočne neuveriteľné, že ani tabuľky sa nezhodujú. Preto, nehnevajte sa, toto kritika, preto to prirovnanie.
Ďalej. Ako môžeme veriť víziám roku 2002 alebo roku 2004, keď po mesiaci, respektíve po dvoch mesiacoch sú ukazovatele v tejto tabuľke už neaktuálne. Mám na mysli konkrétne nezamestnanosť, kde miera nezamestnanosti bola predpokladaná 7,1 až 7,4 percenta, a pritom všetci vieme, že už dnes je okolo 20 percent a do konca tohto kalendárneho roka miera nezamestnanosti bude neustále narastať.
(Hlasy v sále.)
To ešte nie.