Predseda NR SR J. Migaš:
Pán poslanec Oberhauser - faktická.
Poslanec V. Oberhauser:
Ďakujem, pán predseda.
Vážené dámy a páni,
pán poslanec Schuster vo svojom vystúpení veľmi zaujímavo nás oslovil tým, že na jednej strane stretol dnes ráno človeka, ktorý patrí medzi tých, ktorých sa určite aj rozpočet Slovenskej republiky týka, ale najmä sa ho týka reálna situácia, v ktorej žije, a iste podľa toho veci hodnotí. Stihol to zapracovať aj do príspevku, ktorý nám prečítal, čo je veľmi chvályhodné. Ale hlavnou myšlienkou celého vystúpenia je vlastne tá, ktorá bola charakterizovaná, že prikryť sa môžeme perinou, akú máme, na akú máme. Iste, ale štátny rozpočet, to je aj vytváranie tej periny. A, žiaľ, treba povedať veľmi otvorene, že v príprave štátneho rozpočtu sa ukázalo, že súčasná vládna koalícia je málo vynaliezavá, ako urobiť tú perinu čo najväčšou. Skôr sa snaží len strihať z tej periny a to je veľmi smutné. Prerokúvaním zákonov, ktorými sme zobrali, resp. vládni poslanci zobrali z platov policajtov, justičnej stráže, colníkov, sudcov miesto toho, aby sme hľadali cestu, ako aj títo by prispeli k zvýšeniu príjmov. To je tá najhoršia cesta, na ktorú sa vydala táto vláda. Obmedzenie stavebnej činnosti - v Štatistickom úrade sa vykazuje za január 1998 oproti dnešnému januáru zníženie stavebnej výroby o 21,3 % -, to je ďalší veľmi zlý signál na zmenšenie periny, ktorou sa máme prikryť. A takisto je to aj s obcami. Darmo je horovať za čisté obce, keď nie je na osvetlenie a na bežnú prevádzku. A to sú dôsledky súčasného rozpočtu.
Ďakujem.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ako prvý po obedňajšej prestávke vystúpi pán poslanec Benkovský za klub SDĽ.
Vyhlasujem prestávku do 14.00 hodiny.
(Po prestávke.)
Predseda NR SR J. Migaš:
Vážené pani poslankyne,
vážení páni poslanci,
na 11. schôdzi Národnej rady budeme pokračovať v rozprave k zákonu o štátnom rozpočte na rok 1999. Do rozpravy sa písomne prihlásil za poslanecký klub Strany demokratickej ľavice pán poslanec Benkovský Milan.
Nech sa páči.
Pán poslanec Faič - procedurálny návrh.
Počkajte, pán poslanec Benkovský.
Nech sa páči, pán poslanec.
Poslanec V. Faič:
Národnej rade navrhujem takýto text uznesenia: "Národná rada Slovenskej republiky žiada potenciálnych kandidátov na prezidenta Slovenskej republiky, aby boli zdržanliví vo svojich vystúpeniach pri propagácii svojej osoby a zdržali sa útokov voči svojim protivníkom pri prerokúvaní návrhu štátneho rozpočtu Slovenskej republiky na tejto schôdzi Národnej rady." Je to vlastne moja reakcia na fakt, na faktickú poznámku pána poslanca Šveca. Je pre mňa dosť smutné, ak kandidát na prezidenta atakuje takýmto spôsobom svojho súpera. Je to pre mňa neprijateľné.
Ďakujem.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem, pán poslanec.
To bolo upozornenie pre kandidátov na prezidenta, a nie procedurálny návrh na spôsob vedenia schôdze. Teda nech si to páni kandidáti na prezidenta dobre zapamätajú. A my budeme pokračovať v rozprave.
Nech sa páči, pán Benkovský.
Poslanec M. Benkovský:
Vážený pán predseda Národnej rady Slovenskej republiky,
chcel som povedať aj vážená vláda, ale je mi smutno z toho, aký stav vidím za sebou,
vážená snemovňa,
Strana demokratickej ľavice si uvedomuje reštriktívny charakter rozpočtu. Kde sú však jeho príčiny? Takýto štátny rozpočet je dôsledkom neodborného, dá sa povedať, straníckeho vládnutia. Mali sme tu vládu, ktorá do dôsledkov splnila len jediný bod svojho volebného programu, a to je vytvorenie vrstvy bohatých. To sa jej skutočne podarilo. Dôsledkom toho je viditeľný hospodársky úpadok, výrazné majetkové rozdiely v spoločnosti a jej delenie na vrstvu bohatých a chudobných. Aká to bola politika? Treba jasne povedať, že protiľudová, ale i protinárodná. Dnes chcú tí, ktorí dostali túto spoločnosť do obrovských hospodárskych problémov, zrazu chrániť občanov pred dôsledkami vlastnej politiky. To predsa nie je nič iné, len obyčajné farizejstvo. Dnes tí, čo organizovali divokú privatizáciu, tunelovanie podnikov, veľkoryso odpúšťali dane svojim prívržencom, jednoducho rozkradli všetko to, čo sa dalo a nechali po sebe ekonomickú púšť, prázdnu štátnu kasu a dlhy, chcú radiť súčasnej vládnej koalícii všade, čo všetko treba urobiť.
Hovorím o tom preto, že východiská návrhu štátneho rozpočtu súvisia so stavom zdedenej ekonomiky, že schodok štátneho rozpočtu za rok 1998 predstavuje rádovo 19,2 mld. Sk, že v minulom roku bola nadhodnotená príjmová stránka rozpočtu. Výrazne sa zvýšila zahraničná zadlženosť, a to sa týka aj štátnych záruk. Došlo k spomaleniu rastu hrubého domáceho produktu. Tri roky pokračuje deficit zahraničného obchodu a rastie nezamestnanosť. Preto sa štátny rozpočet na rok 1999 tvorí v neštandardných, mimoriadne zložitých podmienkach. Kríza slovenskej ekonomiky sa v roku 1998 prehlbovala a rozpočtové hospodárenie po nástupe novej vlády bolo upriamené na zabránenie jej úplnému kolapsu. Hĺbka makroekonomickej nerovnováhy, úpadku a deštrukcie podnikov sa v plnej miere prejavila aj v týchto dňoch. Návrh zákona o štátnom rozpočte predpokladá príjmy takmer 180 mld. a výdavky vo výške 195 mld. Sk, z čoho vychádza schodok štátneho rozpočtu 15 mld. Sk.
Sme si vedomí, že tento rozpočet má reštriktívny charakter. Dosiahnutie obratu však znamená obnovenie makroekonomickej rovnováhy, zastavenie krízy v podnikovej sfére, dôslednosť v správe daní, urýchlenie reforiem v štátnej správe, ale i v zdravotníctve, školstve a kultúre. Celkové rozpočtové zámery poslanecký klub Strany demokratickej ľavice v zásade podporuje, a to vzhľadom na zabezpečenie funkčnosti štátu, a to i v nadväznosti na koaličné kompromisy zakotvené v Programovom vyhlásení vlády Slovenskej republiky. Pri podpore rozpočtu si však uvedomujeme značné riziká na oboch stranách štátneho rozpočtu, tak v príjmovej i výdavkovej. Tieto riziká sú však obvyklé a, žiaľ, vychádzajú z dlhodobého vývoja slovenskej ekonomiky.
Strana demokratickej ľavice je zodpovedná strana, ktorá vždy stavala na odbornosti, a nie na populizme. Náš volebný program bol práve tým charakteristický. My sme otvorene hovorili, že rok 1999 bude rokom mimoriadne zložitým, rokom, keď bude potrebné zastaviť úpadok. Áno, máme smelé zámery na štyri roky. V tomto roku treba zabrzdiť pád, v budúcom vytvoriť základy rastu a v ďalších dvoch rokoch získané zdroje použiť na naplnenie našich zámerov. Boli by sme preto neradi, aby štátny rozpočet bol métou zbožných želaní, a urobíme sami všetko preto, aby bol realizovateľný. Dôsledky ekonomickej reformy však nemôžu stále niesť len najslabšie vrstvy, a preto je pre nás prijateľný návrh štátneho rozpočtu, ktorý rozkladá ťarchu na celú spoločnosť. Ak si majú totiž uťahovať opasky občania, potom tak musia urobiť predovšetkým štátni zamestnanci, ale i podnikatelia a bankári. Skutočnosť, že majetky a peniaze zostali pochybným privatizérom a občanom iba nízke mzdy či neraz úrady práce, nás nikdy neuspokojí.
Strana demokratickej ľavice podporuje v zásade požiadavky odborov, treba ich však vidieť vo svetle reálneho stavu súčasnej ekonomiky. Sociálny zmier je totiž na zastavenie úpadku nevyhnutnou podmienkou. Požiadavky na rast miezd, na zníženie daňového zaťaženia fyzických osôb, na zvýšenie transferov do zdravotného, nemocenského a dôchodkového poistenia sú aj pre SDĽ vlastné. Predpokladom na to je však stabilizácia ekonomiky a jej rozvoj. Preto vítame a podporujeme požiadavky Konfederácie odborových zväzov na mobilizáciu daňových príjmov, zníženie daňových únikov a nedoplatkov, na prijatie proexportných opatrení na ozdravenie hospodárstva osobitne podnikovej sféry. V navrhovaných uzneseniach Národnej rady Slovenskej republiky k rozpočtu odporúčame vláde, aby urýchlila práce zamerané na dosiahnutie týchto zámerov.
Návrh štátneho rozpočtu je založený v makroekonomickej oblasti na 3-percentnom raste hrubého domáceho produktu, na inflácii 10 % a na priemernej nezamestnanosti 15 %. V týchto i ďalších oblastiach sú spomínané riziká. Ide predovšetkým o predpoklad, že hrubý domáci produkt sa nezvýši, jeho miera vzhľadom na stav podnikateľskej sféry dosiahne predpokladaný rast a výraznejšie sa nezvýši ani miera nezamestnanosti a náklady s tým spojené, že štát bude schopný platiť svoje dlhy v situácii, keď len splátky istín predstavujú 80,8 mld. Sk, nehovoriac o štátnych zárukách na neefektívne projekty. Napriek tomuto neblahému dedičstvu sme presvedčení, že tieto riziká môžu byť minimalizované.
Spôsob dosiahnutia celého štátneho rozpočtu vidíme na strane príjmov, predovšetkým v mobilizácii daňových príjmov, zlepšením výberu daní cez úpravu legislatívy. Mimochodom, viaceré novelizáciou zákonov sme práve prijali, ako napríklad zákon o dani z pridanej hodnoty, o spotrebnej dani z liehu a následne o správe daní. Uvedený postup považuje Strana demokratickej ľavice za prijateľnejší ako zvyšovanie daní, cien tovarov a energií. SDĽ odmietla podporiť opatrenia smerujúce ku zvýšeniu dolnej hranice dane z pridanej hodnoty, pretože by postihla predovšetkým sociálne najslabšie vrstvy občanov a dôchodcov. SDĽ vychádza z toho, že finančné rezervy priemerných domácností sú už vyčerpané a ďalšie tlaky by boli sociálne neúnosné. Preto Strana demokratickej ľavice pri ochrane záujmov občanov bude hľadať riešenia, ktoré sú pre nich prijateľné. V sociálnej oblasti bude SDĽ presadzovať zníženie daňového zaťaženia pre najnižšie príjmové skupiny občanov.
Ďalším spôsobom naplnenia štátneho rozpočtu je i mobilizácia nedaňových príjmov cez osobitné odvody zo štátnych podnikov, ako napríklad Slovenský plynárenský priemysel 3 mld. korún, Slovenské telekomunikácie 100 mil., a tým i vytváranie tlaku na zvýšenie ich efektívnosti, ale i cez príjem z Národnej banky Slovenska podľa osobitného predpisu, ako sa uvádza v návrhu zákona, vo výške 3 mld. Sk. Samozrejme, rizikové sú rozpočtované výnosy z daní právnických osôb, po slovensky povedané, najmä tzv. privatizérov, ktoré sú dokonca nižšie o viac ako 5 mld. Sk v porovnaní s výnosmi daní fyzických osôb, čo považujeme za nezdravé a choré. Riziko predstavuje príjem z dane z pridanej hodnoty, ktorá je rozpočtovaná vo výške 58 mld. Sk, a zo spotrebných daní vo výške 24 mld. Sk. Problém z hľadiska výnosu z daní je však predovšetkým v celkovom poklese ekonomického rastu a v značných daňových únikoch a nedoplatkoch. Zásadné riešenia vidí Strana demokratickej ľavice v posilnení príjmovej časti rozpočtu, urýchlení opatrení zameraných na získanie zdrojov na oživenie ekonomiky, na zvýšenie výnosov daní u právnických osôb. Poslanecký klub SDĽ očakáva, že ministerstvo hospodárstva čo najskôr predloží do vlády návrh systémových opatrení na oživenie podnikovej sféry.
Filozofiu výdavkovej stránky návrhu štátneho rozpočtu, to znamená reštriktívne opatrenia, treba, žiaľ, nič iné len rešpektovať. Návrh rozpočtu rešpektoval najzákladnejšie požiadavky v oblasti školstva, zdravotníctva, poľnohospodárstva, aj keď napätosť a reálna nedostatočnosť rozpočtu v týchto, ale i v ďalších oblastiach, ako je bytová výstavba či obrana, je evidentná. Je správne, že boli prijaté novely zákonov o platových pomeroch ústavných činiteľov, colníkov či policajtov. Ak si má totiž uťahovať opasok občan, tak potom každý. Ak je nútený šetriť občan, tak rovnako musí šetriť i štát. Preto je tiež dôležité realizovať uznesenia vlády k zefektívneniu práce ministerstiev, k zníženiu výdavkov na štátnu administratívu. Pozitívna je tiež redukcia verejnej spotreby štátu.
V prípade priaznivejšieho vývoja vo finančnom hospodárení štátu, resp. Fondu národného majetku bude Strana demokratickej ľavice podporovať kapitálové výdavky do infraštruktúry, a to najmä na rozvoj bývania. Strana demokratickej ľavice podporuje zvýšenie dôchodkov a hľadanie možností na podporu rozvoja sociálne ohrozených regiónov. Obdobne navrhujeme, aby vláda hľadala ďalšie zdroje na zvýšenie výdavkov na rozvoj školstva, zdravotníctva, poľnohospodárstva, bytovej výstavby. Transformácia spoločnosti sa totiž nemôže diať len na úkor občanov. Strana demokratickej ľavice preto bude trvať na tom, aby sa reštriktívne opatrenia nedotýkali rovnomerne všetkých občanov, ale aby ťarchu výrazne viac niesli nadpriemerne solventné skupiny obyvateľstva. Základom tohto musí byť reštrikcia, ale aj snaha o zvýšenie príjmovej časti rozpočtu o ekonomický rast na základe systémových opatrení štátnej a hospodárskej politiky.
Preto žiadame vládu Slovenskej republiky, aby do 30. 6. tohto roka predložila do Národnej rady Slovenskej republiky strednodobú stratégiu hospodárskeho a sociálneho rozvoja. Za takýchto predpokladov je poslanecký klub Strany demokratickej ľavice pripravený podporiť navrhovaný štátny rozpočet na tento rok.
Ďakujem za pozornosť. (Potlesk.)
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem, pán poslanec.
Faktické poznámky: pán poslanec Brňák, pán poslanec Kozlík, pani poslankyňa Aibeková, pán poslanec Cuper, pán poslanec Hudec, pán poslanec Paška, pán poslanec Gajdoš, pani poslankyňa Tóthová, pán poslanec Šťastný a pani poslankyňa Slavkovská. Uzatváram možnosť...
(Hluk v sále.)
Pani poslankyňa Slavkovská bola posledná, ako desiata. Pán poslanec Faič, pán poslanec Maxon. Zopakujem poradie: Brňák, Kozlík, Aibeková, Cuper, Hudec, Paška, Gajdoš, Tóthová, Šťastný, Slavkovská, Faič, Maxon. Uzatváram možnosť podania prihlášok na faktickú poznámku.
Prvý - pán poslanec Brňák.
Nech sa páči.
Poslanec P. Brňák:
Ďakujem pekne, pán predseda.
Pretože podľa Ústavy Slovenskej republiky žijeme v parlamentnom systéme, chcem vás poprosiť a zároveň dávam návrh, aby sme prerušili naše rokovanie až do času, kým tu nepríde vláda Slovenskej republiky. Je potrebné uviesť, že rokujeme o základnom dokumente tejto vlády, pričom je tu prítomná akurát pani ministerka financií a minister školstva pán Ftáčnik. Je to hanba tejto vlády, že nesedí pri dokumente, ktorý má určovať celkový rámec jej činnosti na najbližšie tohtoročné obdobie.
Chcem povedať, pán predseda, že takéto návrhy by nemuseli byť predkladané zo strany poslancov, ale aj vy ako predseda Národnej rady by ste sa mali silou svojej autority snažiť o zabezpečenie účasti vlády na rokovaní tohto parlamentu. Myslím si, že ani občan, ktorý sleduje toto rokovanie, si jednoducho nezaslúži takú neúctu vlády k rokovaniu tohto parlamentu.
Ďakujem.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem, pán poslanec.
Členovia vlády boli mnou upozornení a vyzvaní, aby sa aktívne zúčastnili rokovania. Im to, samozrejme, z rokovacieho poriadku nevyplýva, že tu musia sedieť stále. Bolo by dobré, ak by tu boli. Pokračujeme v rokovaní.
(Ruch v sále.)
Pán poslanec Cuper!
Tak, páni poslanci, prezentujme sa, budeme hlasovať o procedurálnom návrhu pána poslanca Brňáka. Prezentujme sa, budeme hlasovať o jeho návrhu, aby schôdza bola prerušená, kým neprídu členovia vlády.
Hlasujeme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 63 poslancov.
Budeme o ňom hlasovať po ďalších vystúpeniach, keď budú prítomní poslanci.
Faktická poznámka - pán poslanec Kozlík.
Poslanec S. Kozlík:
Vážená Národná rada,
dovoľte mi reagovať na vystúpenie pána Benkovského, ktorý prezentoval stanovisko klubu poslancov Strany demokratickej ľavice. Pokladám toto vystúpenie za vyjadrenie politického zúfalstva a prejav hlbokej nekompetencie. Ja som nesmierne sklamaný zo stanoviska Strany demokratickej ľavice. Z vystúpenia pána Benkovského som pochopil, že zlá je tá vláda, ktorá 4 roky zabezpečila ekonomický rast pri jednej z najnižších mier inflácie v tranzitívnych krajinách, a dobrá je tá vláda, počas ktorej dochádza k prudkému poklesu ekonomiky, čo je súčasná vláda.
Súčasná vláda za pár mesiacov dokázala rozvrátiť dôveru domácich i zahraničných podnikateľských kruhov, samozrejme, v odraze v prudkom poklese ekonomických aktivít. Ktorý podnikateľ by rozvíjal svoju ekonomiku, zamestnával ľudí, investoval v podmienkach, ktoré dokázala za týchto niekoľko mesiacov svojej činnosti vláda zabezpečiť? Predloženým návrhom štátneho rozpočtu si vláda z parlamentu robí dobrý deň. Na budúci týždeň, vážení, klub Strany demokratickej ľavice, sa vláda ide zapodievať príjmovými stránkami štátneho rozpočtu, ale návrh štátneho rozpočtu máme v týchto dňoch v parlamente schvaľovať. Takže trápi ma, čo je choré, to nie je, že sú dane právnických osôb nižšie ako dane fyzických osôb, to tak trvale bude, ale chorá je nevedomosť, s akou bolo prezentované stanovisko Strany demokratickej ľavice.
Ďakujem pekne.
Predseda NR SR J. Migaš:
Faktická poznámka - pani poslankyňa Aibeková.
Poslankyňa M. Aibeková:
Ďakujem pekne za slovo.
Veľmi ma mrzí, že pán poslanec Benkovský si pomýlil túto parlamentnú sálu s nejakým mítingom SDĽ. Kým v druhej časti prešiel už k vecnému hodnoteniu rozpočtu, tak v prvej tu naozaj používal len a len mítingový jazyk. Pritom tvrdí, že SDĽ má mnohých odborníkov, ale nepozrel si ani základné materiály, hodnotenia slovenskej ekonomiky za ostatné roky, ktoré vydali renomované európske firmy. Nakoniec aj na ministerstve práce, sociálnych vecí a rodiny je veľa materiálu, ktorý hodnotí sociálnu situáciu v našej republike. Odcitujem vám, ako sa vyvíjala nezamestnanosť, keďže terajšia situácia, rok 1999, je podľa posledného údaju 16,7 %, v roku 1994 to bolo 14,59 %, postupne klesala a my sme vám odovzdávali nezamestnanosť na úrovni 13,3 %. Rástli mzdy, nominálne aj reálne, pozrite si materiál, ktorý hovorí o prudkom poklese reálnej mzdy v roku 1990, a od roku 1994 rástla nielen nominálna, ale aj reálna mzda. Rástli dôchodky, boli zvýšené o 38 %, pritom ceny klesali. Z tohto materiálu to všetko si môžete získať a bolo by dobré, keby ste si tieto materiály vybrali z ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny, spracovali ich nezávislé inštitúcie. Takže druhýkrát by som prosila, keď by ste si odpustili tie mítingové reči o rozkrádaní a tak ďalej, pretože už vám to nikto neverí a každý sa z toho smeje, pretože k takému poklesu životnej úrovne, k akému dochádza za posledné mesiace, k takému nedošlo nie za 4 roky, ale ani za posledných 6 rokov.
Predseda NR SR J. Migaš:
Faktická poznámka - pán poslanec Cuper.
Poslanec J. Cuper:
Pán predsedajúci, nemám faktickú poznámku, zatiaľ mám procedurálny návrh.
Predseda NR SR J. Migaš:
Pán poslanec Cuper, prihlásili ste sa s faktickou poznámkou. Nezneužívajte faktické poznámky na prednášanie procedurálnych návrhov. Aj pán poslanec Brňák, prihlásili ste sa s faktickou poznámkou a dali ste v rámci nej procedurálny návrh.
Poslanec J. Cuper:
Ja mám procedurálny návrh i faktickú poznámku. Nehnevajte sa, ako som to mal povedať na tabuli?
Predseda NR SR J. Migaš:
Hlásili ste sa do rozpravy, alebo reakciou na predchádzajúce vystúpenie s faktickou poznámkou a potom ste to zneužili na podanie procedurálneho návrhu.
Prihlásili ste sa, pán poslanec Cuper, s faktickou poznámkou, nech sa páči, predneste faktickú poznámku k poslednému rečníkovi.
Poslanec J. Cuper:
Pán predseda,
presviedčali ste ma svojho času, že ovládate rokovací poriadok. Takže buď ho neovládate doteraz, alebo ho zámerne porušujete, alebo si myslíte, že sme zasa v časoch, keď vládla naša rodná strana.
Pán poslanec Brňák dal jasný procedurálny návrh, vy ste o ňom dali hlasovať a v zmysle § 23 ods. 6 sa zistilo, že snemovňa nie je uznášaniaschopná. Vy ste mali schôdzu prerušiť na 15 minút a potom dať znovu hlasovať o tom, či sme uznášaniaschopní. Ale vy si robíte z rokovacieho poriadku trhací kalendár, alebo ja neviem čo. Z našich procedurálnych návrhov sa jednoducho vyzujete tak, že o nich nedávate hlasovať. Toto nie je nijaká demokratická kultúra. Toto nie je právny štát, pán Migaš. Vy si robíte jednoducho, čo chcete v tomto parlamente. Aj s vaším poradcom, čo sedí za vami, pánom Oroszom. Ja ďakujem a pre históriu opakujem, nechcem od vás nijaké milosti. Vy ma nemáte čo podľa rokovacieho poriadku zapisovať do zoznamu s faktickými poznámkami. Ja využívam faktické poznámky celkom bežne ako každý slobodný poslanec v tomto parlamente, lebo mňa to, čo ste včera odhlasovali, nezaujíma.
Predseda NR SR J. Migaš:
To schválila Národná rada väčšinou hlasov.
Prosil by som skrutátorov, a to sú pán Cuper, Danko, Kačic, Kandráč, Mušková, Ambróš, Kužma, Ošváth, Slaný, Suchár, Antecký, Ištván, Hóka, aby spočítali počet prítomných v rokovacej miestnosti a zistíme, či sme uznášaniaschopní.
(Hlasy v sále.)
Zisťujem počet v snemovni v súlade s rokovacím poriadkom. Prosím skrutátorov, aby zistili počet. Nech sa páči, páni skrutátori. (Hlasy v sále.) Prosím zistiť počet poslancov v snemovni. Nech sa páči, spočítajte počet prítomných poslancov. Skrutátori. (Hlasy v sále.) Prosím pánov skrutátorov, aby spočítali počet prítomných poslancov.
Tak je prítomných 85 poslancov. Zistil som to cez skrutátorov. Národná rada je uznášaniaschopná. Pokračujeme v rokovaní.
Vážení páni poslanci, panie poslankyne, dávam hlasovať o procedurálnom návrhu pána poslanca Brňáka, aby sme prerušili schôdzu, kým nebudú členovia vlády prítomní. Prítomných je 85 poslancov. Prezentujme sa a budeme hlasovať.
(Hlasy z pléna.)
Prosím, páni skrutátori, nech sa páči, spočítajte hlasy. Páni skrutátori, nech sa páči, aklamačne zistíme názor alebo stanovisko jednotlivých poslancov k prednesenému návrhu pána Brňáka, aby sme prerušili schôdzu. Nech sa páči, páni skrutátori.
Najprv budeme hlasovať, kto je za to, aby sa prerušila schôdza Národnej rady, kým nebude vláda prítomná na rokovaní. Kto je za?
Za návrh hlasovalo 23 poslancov.
Kto je proti?
(Ruch v rokovacej sále, potlesk.)
Kto sa zdržal hlasovania?
Hlasovania sa zdržalo 13 poslancov.
Kto nehlasoval?
Konštatujem, že návrh pána Brňáka nebol schválený.
Pokračujeme v rokovaní faktickými poznámkami. Ako ďalší vystúpi s faktickou poznámkou pán poslanec Hudec.
Nech sa páči.
Poslanec I. Hudec:
Je to veľmi smutné, čo sme si vypočuli z úst predošlého pána poslanca, ktorý vlastne konštatoval dve skutočnosti.
(Ruch v sále.)
Predseda NR SR J. Migaš:
Upokojme sa, páni poslanci.
Poslanec I. Hudec:
Po prvé, to, že táto vláda jednoducho nie je schopná zhodnotiť terajší stav tak, aby mala jasné východiská a aby nemusela preniesť bremeno ťarchy všetkých výdavkov na bedrá najchudobnejších vrstiev obyvateľstva. Pán poslanec povedal, že nebude mať populistické reči. Bohužiaľ, jeho vystúpenie bolo absolútne populistické.
Pán poslanec, ani raz v doterajšej krátkej histórii slovenskej štátnosti nezostavovala vláda rozpočet tak, aby mala nejaký prebytok v kase, aby mala nejaké peniaze, ktoré si nebude musieť vybrať na daniach a nebude ich musieť získať odvodmi do štátneho rozpočtu. Prečo teraz nariekate nad touto skutočnosťou, neviem. Aj Hnutie za demokratické Slovensko sa uchádzalo o možnosť zostaviť vládu a viesť tento štát a buďte si istí, že by to bolo dokázalo urobiť, že by nebolo muselo viesť korunu k pádu o 20 % od septembra, nemuselo by zničiť veľmi dobré parametre slovenskej ekonomiky a nebolo by muselo okliešťovať štátny rozpočet v rozhodujúcich sociálnych oblastiach tak, ako to robí táto vláda. Totiž naša vláda by vedela, ako na to má ísť. Prepáčte, dostali ste ponuku rokovať, politicky rokovať a možno by ste sa boli aj niečo pozitívne dozvedeli. Odmietli ste to a teraz nariekate. Nariekate, plačete, čo všetko, akú ťažkú robotu máte a neviete si s tým rady. Nech to všetci občania počujú.
Predseda NR SR J. Migaš:
Faktická poznámka - pán poslanec Paška.
Poslanec J. Paška:
Vážený pán Benkovský,
vy si naozaj myslíte, že vám ešte niekto na Slovensku uverí, že za súčasnú ekonomickú mizériu môže niekto iný ako vaša diletantská politika? Za necelého polroka vášho vládnutia klesla hodnota slovenskej koruny o viac ako 20 % a ak budete takto ďalej pokračovať, slovenská koruna bude úplne bezcenná a úspory našich občanov sa stratia vo vašej nekompetentnosti. Pán kolega, vy si naozaj myslíte, že za zodpovednú politiku môžete vydávať také nezmyselné rozhodnutia, ako je napríklad vyhodenie niekoľko sto miliónov korún za postavenie mosta v meste, kde jeho obyvatelia nemajú ani nemocnicu? Vy si myslíte, že v čase, keď sa znižujú štátne dotácie všetkým inštitúciám, keď v nemocniciach nie sú peniaze na lieky, je zodpovedné zvýšiť štátnu dotáciu na podporu jednej z menšín na trojnásobok? Ja si, pán kolega, myslím, že to nie je zodpovedná politika.
Ďakujem.
Predseda NR SR J. Migaš:
Faktická poznámka - pán poslanec Gajdoš.
Poslanec J. Gajdoš:
Ďakujem pekne.
Pán predseda, chcem vám pogratulovať k tomu, že ste obomi rukami hlasovali za to, že vláda nemusí byť prítomná pri prerokúvaní rozpočtu. Pán poslanec Benkovský práve opäť vystrelil z Auróry a zamával kosákom a kladivom. Volá po znárodnení národného majetku, pretože predchádzajúca vláda údajne vytunelovala tento štát. Zabudol, že práve vláda premiéra Mečiara pozdvihla z prachu ekonomiku tohto štátu, ktorú úspešne práve komunisti od roku 1948 devastovali. Dnes ich pohrobkovia dvíhajú hlas a chcú revanš. Pán Benkovský, SDĽ by sa konečne mala rozhodnúť, čo chce a čím chce byť. Aj chameleón sa raz definitívne vyfarbí. Nemôžete robiť politiku pre ľudí, pre občana tak, že budete proti nemu aj týmto rozpočtom.
Ďakujem.
(Hlas z pléna: Hanbi sa!)
Ja? Prečo? Vy sa hanbite, pán...
Predseda NR SR J. Migaš:
Upokojte sa, páni poslanci.
S faktickou poznámkou ďalej vystúpi pani poslankyňa Tóthová.
Nech sa páči, pani poslankyňa.
Poslankyňa K. Tóthová:
Ďakujem.
Myslím si, že pán poslanec Benkovský by si mal uvedomiť, že práve Mečiarova vláda ekonomicky zvládla vznik nového štátu a založenie jeho štátnosti. Ďalej by som chcela povedať, že osciloval neúmerne dlho okolo uťahovania opaskov. Pán poslanec, ak je stratégia zostavovania rozpočtu na hlavnom bode uťahovania opaskov, tak je to absolútne smutná stratégia. Chcem povedať, že uťahovanie opaskov áno, lenže vrstvy obyvateľstva, ktoré sú sociálne slabšie, tieto vaše stratégie uťahovania opaskov ťažko, ale veľmi ťažko unesú. Prosím vás pekne, ako vážne to myslí vláda začatím od seba s uťahovaním opaskov, nám ukázala po svojom nástupe, keď hlásala, že štátna kasa je prázdna a pridelila si mesačný plat za dva dni výkonu funkcie, navyše odmeny 40 tisíc za dva mesiace, čo keď prepočítame na dvanásť mesiacov, vysoko, ale vysoko prekračuje odmeny členov Mečiarovej vlády. Takže poďme na to veľmi objektívne. Myslím si, že aj vyhlásenie o zmrazení platov členmi vlády bol len krásny krok pre verejnosť, pretože vedela, že zmrazí celému štátnemu aparátu a tam by ona neunikla.
Predseda NR SR J. Migaš:
Faktická poznámka - pán poslanec Šťastný.
Poslanec P. Šťastný:
Ďakujem.
Pán predseda,
páni členovia vlády,
panie poslankyne, poslanci,
za tie mesiace od začiatku parlamentu sme tu mnoho ráz počuli čosi o dedení, o dedičnosti a tak ďalej. Ja by som chcel povedať, aby sme si upresnili tento termín, pretože si nemyslím, že by tento parlament bol v nejakom príbuzenskom vzťahu, a pochybujem, že členovia terajšej vládnej koalície by chceli byť v príbuzenskom vzťahu s poslancami opozície. Jedine ak by sme to odvodzovali od Pána Boha.
Ďakujem.
Predseda NR SR J. Migaš:
Faktická poznámka - pani poslankyňa Slavkovská.
Poslankyňa E. Slavkovská:
Ďakujem pekne.
Vážený poslanecký zbor,
môj predrečník sa zameral na, povedala by som, iba na predstavovanie Strany demokratickej ľavice, ktorá podľa neho je zodpovednou politickou stranou, ešteže nepovedal jedinou zodpovednou politickou stranou, urazil by celú koalíciu. Tá zodpovednosť však z jeho úst bola prezentovaná akosi veľmi rozpolteno. Na jednej strane horlil za ochranu občanov a SDĽ vraj nepripustí, aby sa zvýšila dolná hranica dane z pridanej hodnoty. Dúfajme, že to myslí vážne. Ale na druhej strane SDĽ veľmi pokojne podporila balíček opatrení, ktorý zhoršil život práve tým jednoduchým ľuďom, o ktorých sa tu hovorilo. Z SDĽ, teda z tejto veľmi zodpovednej politickej strany, je aj ministerka financií, ktorá tu práve dnes verejne povedala, že v rozpočte nie sú rozvojové trendy - už som o tom tu aj hovorila - a ospravedlnila to iba ošúchanou vetou, že na vine je prevzaté dedičstvo. Tá veta je už skutočne ošúchaná a myslím si, že koalícia stráca jednoducho čas práve len tým, že sa vyhovára na to, čo tu bolo, a preto predkladá aj taký zákon o štátnom rozpočte, ktorý jednoducho nemá žiadnu koncepciu, a tým, že je nekoncepčný, zakladá nesprávny smer slovenskému hospodárstvu, dôsledky čoho budeme vlastne žať neskôr.
Z každej situácie je východisko, už dnes tu aj pán poslanec Schuster povedal, že múdry gazda nikdy nenarieka, ale hľadá skryté rezervy. Žiaľ, dnešná vláda hľadá skryté rezervy iba vo vreckách občanov a to všetko zrejme pod predvolebným heslom tej najzodpovednejšej strany: Lepší život pre statočného človeka.
Ďakujem.
Predseda NR SR J. Migaš:
Faktická poznámka - pán poslanec Faič.
Poslanec V. Faič:
Ďakujem za slovo, pán predseda.
Vážení členovia vlády,
vážené poslankyne,
vážení poslanci,
chcem reagovať na posledného rečníka. Nové problémy, ktoré sú v tejto spoločnosti, či už je to klesajúca úroveň rastu hrubého domáceho produktu, problémy v podnikovej sfére, stav vo finančnom sektore, vzrastajúca nezamestnanosť, prekvitajúci organizovaný zločin, nesolventné obce, ktoré siahajú na svoju majetkovú podstatu, ak sa chcú spravovať a budovať obce, krvácajúce zdravotníctvo, neúmerne drahá verejná správa a tak ďalej, to sú všetko skutočnosti, ktoré musíme brať do úvahy a musí ich brať do úvahy každý politický subjekt na slovenskej politickej scéne, ak to, samozrejme, myslí so Slovenskom dobre. Nazdávam sa a som o tom presvedčený, že s týmito skutočnosťami by boli konfrontovaní aj naši kolegovia z bývalej vládnej koalície, pretože je to objektívny fakt. Každý dobrý gazda najskôr alebo skôr, ako chce robiť výdavky, zráta svoje peniaze, až potom kupuje a platí a len to, na čo má.
Ak máte iné informácie, vážení kolegovia z bývalej vládnej koalície, o peniazoch, ktoré sme my v tomto štáte nenašli, buďte takí dobrí, dajte nám ich v záujme Slovenska.
Predseda NR SR J. Migaš:
Pán poslanec Faič, reagujte na ostatného rečníka.
Poslanec V. Faič:
Skončil som.
Predseda NR SR J. Migaš:
Faktická poznámka - pán poslanec Maxon.
Poslanec M. Maxon:
Ďakujem pekne za slovo.
Vážený pán poslanec Benkovský, na rozdiel od mojich predrečníkov ja s vašimi cieľmi súhlasím. Súčasne, vážený pán poslanec Benkovský, súhlasím s cieľmi, ktoré máte predovšetkým vo vzťahu - mám na mysli pozitívnom vzťahu - k občanovi Slovenskej republiky. Napriek tomu vás vyzývam k jedinému, ak to so Slovenskou republikou myslíte vážne a dobre, zhrňte svoje ciele, zoberte návrh rozpočtu a vaše ciele do tohto dokumentu zapíšte.
Akokoľvek tento dokument študujem, vaše zámery v ňom nenachádzam. Kde sú prvky ozdravenia a oživenia hospodárstva? Kde sú definované strategické zámery Slovenskej republiky? Kde sú zámery ozdravenia podnikov? Kde sú proexportné opatrenia, ako sa reštrukturalizuje dlhová služba, ako sa mobilizujú zdroje Fondu národného majetku? Kde sú uvedené oprávnené požiadavky miest a obcí? Kde je podpora poľnohospodárstva, ktorú sľubujete? Kde je podpora zdravotníctva? Všetko to, čo správne chcete v návrhu zákona o štátnom rozpočte, bohužiaľ, trestuhodne chýba.
A, vážená pani ministerka, jedno osobné odporučenie. Nie je vhodné sedieť v kresle predkladateľa Národnej rady Slovenskej republiky so žuvačkou v ústach.
Ďakujem za pozornosť.
Predseda NR SR J. Migaš:
Posledná faktická poznámka - pán poslanec Cuper.
Poslanec J. Cuper:
Vážený pán poslanec Benkovský,
chcem vám pripomenúť, že váš zoznam hriechov predchádzajúcej vlády bol neúplný, pretože - ako vy tvrdíte - na rozkrádaní štátneho majetku sa podieľali hojnou mierou aj vaši ideoví lídri, ktorí sedia trebárs hore, ako pán otecko pána poslanca Weissa a jeho JUKO v Novom Meste nad Váhom. Mohol by som pokračovať vo výpočte. Ale týmito poukazovaniami na chyby predchádzajúcej vlády a jej privatizačných aktivít, ktoré viedli predsa len k tomu, že majetok ostával na Slovensku, sa nezbavíte zodpovednosti za ekonomickú mizériu, ktorú produkuje vaša ministerka financií pani Schmögnerová s podpredsedom vlády pre ekonomiku pánom Miklošom. Jednoducho ich tvrdá pravicová ekonomická politika dnes v Európe bola všade odsúdená, je na zánik, ale vy ju tu prezentujete. Rozdávate majetky namiesto doma do zahraničia. Likvidujete slovenských podnikateľov a tvrdíte, že za všetko môže predchádzajúca vláda. Možnože ešte mesiac vám to aj tí vaši verní budú brať k dobru, ale ubezpečujem vás, že po ďalšom mesiaci už to nikoho zaujímať nebude. A mám takú obavu, že podpredseda vlády pán Mikloš bude musieť zrejme nasledovať ako politický emigrant pána Fedora Gála, známeho to odporcu slovenskej štátnosti, ale možno, že nie do Prahy, ale do Washingtonu alebo niekde inde. A pani ministerka Schmögnerová možnože sa vráti do Národnej banky na nejaký čas, ale tiež ju bude čakať zrejme osud, že bude musieť písať skriptá o ekonomických reformách, ale nie viesť financie tohto štátu, lebo jej to nejako nejde.
Ďakujem. (Potlesk.)