Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Jarjabek - faktická poznámka.
Poslanec D. Jarjabek:
No, nechcel som pôvodne reagovať, ale po tom, čo som si vypočul hlavne od troch pánov poslancov - Šebeja, Zajaca a Budaja, nedá mi nereagovať. Musím potvrdiť slová...
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Musíte reagovať na vystúpenie pána poslanca Hudeca.
Poslanec D. Jarjabek:
Práve preto chcem povedať, že chcem reagovať na pána poslanca Hudeca s tým, že mi nedá, aby som týchto troch dotyčných pánov nejakým spôsobom... (Ruch v sále.)
Chcel by som povedať, že teda to teoretické mentorovanie o kultúre, viete, toho sme sa už napočúvali dosť, skutočne. Chcem potvrdiť, že naozaj boli ministri kultúry v Slovenskej republike, bol som pri niektorých stretnutiach aj v Slovenskom národnom divadle, v opere Slovenského národného divadla, ale s poľutovaním musím konštatovať, že ani pána poslanca Šebeja, ani pána poslanca Budaja, ani pána poslanca Zajaca som v divadle za tie štyri roky - a verte mi, že do toho divadla som chodil veľmi často - nevidel. Takže, myslím si, že je načase trošku túto kultúru, aj divadelnú, brať nielen mentorsky, ale aj z hľadiska toho praktického života, aby sme mohli konkrétne hovoriť o týchto veciach, a nie teoreticky filozofovať o ničom.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Nech sa páči, pán poslanec Cuper, ste ďalším prihláseným do rozpravy.
Po pánovi poslancovi Cuperovi vystúpi pán poslanec Maxon. A na záver ako posledná je prihlásená pani poslankyňa Kolláriková.
Poslanec J. Cuper:
Vážený pán predsedajúci,
milé dámy,
vážení páni,
budem stručný, pretože pán Kováč povedal, že už som vyčerpal príliš veľa času v tejto snemovni. Upozorňujem ho a chcem v mene historickej pravdy povedať, že si veľmi dobre pamätám, keď pán Kováč pri prerokúvaní - pán poslanec Kováč, pardon, ospravedlňujem sa - zákona o územnoorganizačnom členení predniesol 126 pozmeňujúcich návrhov, o všetkých dal hlasovať individuálne. A okrem toho mal ešte okolo 20 faktických pripomienok. Ďalej ho chcem poprosiť, aby robil čiarky aj pánovi poslancovi Budajovi a možno aj Zajacovi a Šebejovi, lebo sa prebudili, a možnože bude viacero tých pozmeňujúcich pripomienkových návrhov.
Ďalej chcem pánovi Zajacovi povedať, že je zbytočné hovoriť o pozmeňujúcich návrhoch k programovému vyhláseniu vlády. Programové vyhlásenie vlády sa môže prijať tak, ako ho predložila vláda, alebo odmietnuť. Nemôžu k nemu byť pozmeňujúce ani doplňujúce návrhy. Takže to, o čom dal pán predsedajúci pred polnocou hlasovať, bol návrh bezpredmetný a zmätočný. Takže vlastne pozmeňujúce návrhy sú o ničom.
(Ruch v sále.)
Ešte poznámka k programovému vyhláseniu vlády. Programové vyhlásenie vlády by malo vyjadrovať filozofiu vládnutia. Táto filozofia vládnutia tejto vlády nie je v programovom vyhlásení vlády, ale je v koaličnej zmluve. Tam je vyjadrená celá filozofia vládnutia tohto zlepenca, ktorý sa tvári, že vyhral voľby. Nie, nevyhral voľby, iba sa mu podarilo oklamať väčšinu tohto národa, ktorý sa ukázal trochu ako nezrelý. (Ruch v sále a potlesk.)
Ďakujem za potlesk, pán poslanec Kováč.
Pán ministerský predseda so svojimi 7 % preferencií bude asi v tomto smere najslabším ministerským predsedom od vzniku, nielen od vzniku samostatnej Slovenskej republiky, ale možno aj v Európe, pretože každý ministerský predseda v každom štáte má prestíž v spoločnosti aspoň tých 40 %.
Takže, nevyhrali ste voľby. V nijakom prípade sa nemôžete cítiť víťazmi. Ono tá vaša radosť bola predčasná. Spojili ste sa, vytvorili ste koaličnú zmluvu, ktorá je zjavne protiústavná, a v nej ste povedali...
(Prejavy nesúhlasu v sále.)
Je protiústavná.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Panie poslankyne, nechajte pána poslanca Cupera.
Nech sa páči, pán poslanec Cuper.
Poslanec J. Cuper:
Ja počkám, mám čas do rána. Nech sa pán poslanec Kováč zasmeje, vysmeje a ja počkám.
Toto je filozofia. Preto to vyhlásenie musí byť veľmi všeobecné. Niet o čom v ňom hovoriť, lebo všetko podlieha podľa koaličnej zmluvy, vrátane vašich zákonodarných návrhov, rozhodnutiu koaličnej rady. Láskavo si prečítajte celý druhý článok v desiatich odsekoch. Stali ste sa jednoducho nesvojprávnymi subjektmi tejto snemovne, ktorého každý návrh a každé vaše rozhodnutie podať zákonodarnú iniciatívu do tohto parlamentu musí odobriť koaličná rada. Takéto ustanovenia v našej koaličnej zmluve určite neboli. Možnože vy, pán poslanec, ich dostávate od nejakých vašich podnikateľov ako úplatky, ale ja o nich neviem. Ja viem len...
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec, nediskutujte s poslancami, ale diskutujte k programovému vyhláseniu.
Poslanec J. Cuper:
Pán predsedajúci, som rád, že ste upozornil svojich kolegov, aby sa správali, ako sa patrí.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ja som vás upozornil.
Poslanec J. Cuper:
Tento program nie je ani programom národným, pretože táto "svätá pätica" z bývalého poslaneckého klubu VPN, kontrolujúca vtedy ministerský klub a presadzujúca svetoobčianske záujmy, tu hovorí zásadne o občianskej spoločnosti. Prihováram sa za to, naozaj, aby sme hovorili len o občianskej spoločnosti. A okrem dvoch úvodných odsekov sa o programe národnej obnovy nikde v ďalších ustanoveniach nedočítame. Ak chcete pokračovať ďalej, v programovom vyhlásení deklarujete to, že očistíte slovenskú spoločnosť od klientelizmu. Prosím vás, veď sa stačí pozrieť do vestibulu tohto parlamentu, koľko nových servilných servientov tam chodí žobrať o funkcie, koľkých ste už uviedli do funkcií, koľkých ešte uvediete. Jednoducho povedané, vy zakladáte ten korupčný servientský systém na Slovensku. Samozrejme, že tí, ktorí sem chodia ako vaši servienti, nechodia sem len kvôli funkciám, začnú o chvíľu chodiť aj kvôli privatizačným aktivitám. Máte ich tu poniektorých aj v parlamente, aby presadzovali záujmy týchto vašich budúcich privatizačných servientov. (Hlasy v sále.) Áno, máte ich, tam sedia. Momentálne nesedia, lebo sa asi zrejme išli venovať lepším aktivitám.
Tvrdíte, že zavediete do slovenskej spoločnosti kult, že zbavíte slovenskú spoločnosť kultu sily. Zbavíte ho korupcie, nezodpovednosti a zavediete toleranciu. Ale všetko toto vaše počínanie nasvedčuje, že konáte absolútne v rozpore s týmto vyhlásením. Tvrdíte, že vláda predloží dôslednú analýzu stavu spoločnosti. Zatiaľ ste nijakú analýzu nepripravili a pochybujem, že ju niekedy pripravíte. Zatiaľ ste sa zmenili na jeden tribunál, pred ktorým sa tu prezentujú nejaké obvinenia bez absolútne dôkazových prostriedkov, ktoré s civilizovanou spoločnosťou nemá nič spoločné.
Parlament prestal byť súdnou inštitúciou dávno, v stredoveku. Takže sa netvárte, že na Slovensku ste nastolili novú demokraciu. Nie, vy ste nenastolili. Práve naopak. Robíte to, že sa len dopúšťate ďalších antidemokratických postupov, ktoré, samozrejme, si dávate odobrovať tým spôsobom, ako ste to robili dnes pred vašimi ochrancami v Európskej únii a v ďalších inštitúciách. Ale príde zrejme čas, keď sa bude musieť začať aj účtovať. Tvrdíte, že zavediete poriadok, alebo zavediete, alebo zlepšíte, alebo odstránite, aby som citoval presne, nesystematický a neprehľadný právny poriadok. (Hlasy v sále.)
Ja počkám, mám čas. V opozícii má človek času dosť.
Zatiaľ čo návrhy, ktoré tu odzneli, neboli ničím systematickým, jednoducho tieto návrhy boli právnickými nepodarkami, ak by sme ich nazvali slušne. Jednoducho boli to návrhy, ktorými ste chceli práve zabezpečiť funkcie týmto vašim servilným servientom. Takže nehovorte o tom, že chcete zaviesť nejaký systém do právneho poriadku.
(Hlasy z pléna.)
Vašu starosť by som chcel mať, pani poslankyňa.
K tým pozmeňujúcim návrhom, ako som povedal, je zbytočné dávať pozmeňujúce návrhy k programovému vyhláseniu. Mohli by sa dať, samozrejme, mohli by sa dať k uzneseniam k programovému vyhláseniu, ale o tom mal dať hlasovať váš predsedajúci tejto schôdze. Ale on dal hlasovať o pozmeňujúcich návrhoch k programovému vyhláseniu vlády. Ale aby ste si nemysleli, že ich nemám, mám ich, samozrejme, že ich odovzdám.
Ďakujem za pozornosť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Cuper, uplynul čas určený na vaše vystúpenie. Ubezpečujem vás, že sme neporušili žiadny procedurálny priebeh pri hlasovaní o ďalšej rozprave k tomuto bodu programu vrátane môjho návrhu hlasovať o možnosti podávať pozmeňujúce návrhy. Samozrejme, že na rozdiel od mnohých poslancov opozície, ktorí dávali, alebo sa pokúšali dávať pozmeňujúce návrhy aj k textu programového vyhlásenia vlády, koaliční poslanci takto nepostupovali. Takže ubezpečujem vás, že sme neporušili rokovací poriadok.
Faktická poznámka - pán poslanec Kováč.
Poslanec R. Kováč:
Vážený pán poslanec Cuper, vaše vyjadrenie o nezrelosti slovenského národa zrejme vojde do pamäti slovenských občanov, presne tak ako váš návrh zákazu šoférovať ženám v ľavom pruhu.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Cuper, k vášmu vystúpeniu sú faktické poznámky.
Poslanec R. Kováč:
Keby ste chvíľočku počúvali. Váš návrh, akokoľvek ste ho dobre mienili, nemôže byť uplatnený, lebo neodznel v rozprave, takže ste vlastne nepredložil žiaden pozmeňujúci ani doplňujúci návrh a klamali ste občanov Slovenskej republiky a túto poslaneckú snemovňu, pretože ste vystúpil v rozpore s rokovacím poriadkom a nepredložili ste žiaden pozmeňujúci návrh. To po druhé.
A po tretie, obvinil ste z hlúposti svojich kolegov, čo ma nesmierne mrzí, pretože dve tretiny vašich kolegov odovzdali pozmeňujúce návrhy priamo k textu vládneho programu. Žiaľ, bolo by dobré, keby právny expert takej kvality ako ste vy lepšie poučil svojich kolegov v klube, čo sa patrí, ku ktorému bodu programu ako vystúpiť.
Ďakujem pekne.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Weiss.
Poslanec P. Weiss:
Chcel by som v túto skorú rannú hodinu úprimne poďakovať pánovi poslancovi za osobitý spôsob vystupovania v parlamente, ktorým obohatil slovenskú parlamentnú prax. Všimli si to už aj politológovia, jeden za mnou prišiel a vynašiel aj istý terminus technicus, hovorí tomu "cuperizácia slovenského parlamentu". (Smiech v sále.)
Zároveň by som chcel nového lídra Hnutia za demokratické Slovensko, aspoň v tomto parlamente, pána Cupera opätovne poprosiť, aby nerobil hlupákov zo slovenských ľudí iba preto, že nevolili Hnutie za demokratické Slovensko. Z histórie si pamätáme jedného pána, ktorý sa urazil na celý národ, ktorý predtým priviedol do katastrofy, a povedal mu, že "však teda, keď toho "fürera" nepodržal, tak si zaslúži taký osud".
Chcel by som na záver povedať jednu vec, že v politike to tak niekedy býva, najmä keď politické strany nemajú skúsenosť z dlhodobého pobytu v opozícii, že keď skončia pri moci, myslia si, že skončil celý svet. Slovensko neskončilo, Slovensko iba začína novú etapu.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Maňka.
Poslanec V. Maňka:
Ďakujem.
Chcel by som reagovať na pána Cupera jednou takou rozprávkou.
Bol jeden kráľ, múdro vládol, zveľaďoval svoje kráľovstvo, jeho kováčske cechy boli známe vo všetkých okolitých kráľovstvách. Makroekonomické ukazovatele kráľovstva boli vynikajúce. Jedného dňa múdry kráľ umrel. Na trón zasadol jeho najstarší syn - hlúpy Jano. Nevedel spravovať zdedený majetok. To najlepšie, čo v kráľovstve mal, predal. Aj kováčske cechy predal svojim verným. Jeho verní nerozumeli kováčskemu remeslu, a preto kováčske cechy rýchlo upadali. Nezamestnanosť v krajine rástla, napriek tomu životná úroveň hlúpeho Jana a celého kráľovského dvora neklesala, naopak, rástla. Hlúpy Jano ďalej predával majetok. Aj keď majetok predával za polovičné ceny, z predaja získal dosť peňazí a makroekonomické ukazovatele boli veľmi dobré. Pozorovatelia z Európskej únie boli s ekonomickou situáciou spokojní. Hlúpy Jano predal postupne celý kráľovský majetok a zostali už iba strategické podniky. Hlúpy Jano nebol načisto hlúpy, lebo poslúchol svojich radcov a ušiel do opozície, skôr ako makroekonomické ukazovatele poklesli. Na kráľovské kreslo zasadol jeho mladší brat - múdry Jano. Urobil si dôkladné analýzy a zistil, že makroekonomické ukazovatele nemôže udržať, ale môže krajinu zachrániť, stabilizovať a neskôr aj rozvíjať, ak mu pomôžu múdri ľudia z kráľovstva. V spolupráci s múdrymi ľuďmi pripravil kráľovský vládny program a predložil ho na schválenie do kráľovského senátu. (Potlesk.)
Pokračovanie o chvíľočku.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Faič.
Poslanec V. Faič:
Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Predsa sa len nazdávam, že treba povedať veľmi úprimne voči politickým partnerom, že veľmi statočne v túto, dá sa povedať, rannú hodinu zotrvávajú na svojich vystúpeniach tak, ako boli prihlásení. Ale predsa len mi dovoľte jednu poznámku. Pri prerokúvaní programového vyhlásenia vlády v januári 1995, je z toho stenografický záznam a ja ako novozvolený poslanec som si ho poctivo preštudoval, som narazil na problém sústavnej kritiky zo strany bývalých opozičných poslancov, terajších vládnych, väčšinou o nekonkrétnosti vládneho programu. Terajší premiér, vtedy poslanec pán Dzurinda, veľmi vehementne podal kritiku nekonkrétnosti vládneho programu a nemožnosť jeho kontroly, tak ako to tu teraz počúvame, a jeden pán poslanec, ja to prečítam z toho stenografického záznamu, vystúpil asi takto: "Dva dni som tu nevystupoval a ani som nemal záujem vystúpiť, i keď som mal niekedy dojem, že toto zhromaždenie si poniektorí poslanci opozície pletú so zjazdmi kedysi komunistickej strany a stále navrhujú vládnej koalícii, aby im predložila rozpracovanie záverov zjazdu na konkrétne podmienky."
Dávam do pozornosti poslancom terajšej opozície toto, myslím si, veľmi zmysluplné a obsažné vystúpenie pána poslanca Cupera.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Maňka, chcete reagovať na pána Cupera?
Poslanec V. Maňka:
Kráľovský senát mal zastúpenie poslancov múdrych, boli tam aj takí, ktorí mnohé veci nechápali, ale o to viac o nich v senáte hovorili. Práve tí sa stále ozývali. Prečo nie je možné udržať makroekonomické ukazovatele? Veď tie boli a ešte sú veľmi dobré. Nakoniec senát odsúhlasil kráľovský vládny program.
Hlúpy Jano sa však zmenil. Nikto ho nepoznával. Správal sa múdro. Začal byť konštruktívnou opozíciou. Pomáhal koalícii plniť vládny program. Z kráľovského senátu mohli ľudia sledovať priame televízne prenosy. Ľudia v kráľovstve na vlastné oči videli, že nielen múdry Jano chce kráľovstvu pomôcť, ale hlúpy Jano tiež. Blížili sa voľby a bolo ťažké predpovedať, kto z dvoch bratov ich vyhrá. Ale múdry Jano sa vôbec nehnevá, že jeho brat je rozumný. Nehnevá sa, lebo to, čo začal robiť hlúpy Jano, je na prospech nielen opozície, ale hlavne na prospech ľudu celého kráľovstva.
Vážení kolegovia, aké z tejto rozprávky vyplýva ponaučenie?
1. Je to síce pre niekoho neuveriteľné, ale je to možné, že v krajine makroekonomické ukazovatele rastú, aj keď konkurencieschopnosť podnikov klesá, ale je to len dočasné.
2. S konkurenciou je lepšie spolupracovať, ako proti nej bojovať.
3. Kráľovský ľud sa nedá oklamať. Sleduje kráľovskú televíziu a rozozná, kto chce skutočne tomuto ľudu pomôcť.
Ďakujem. (Potlesk.)
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Nech sa páči, pán poslanec Maxon.
Prosím vás, nerozprávajte aj vy rozprávky.
Poslanec M. Maxon:
Pán predsedajúci, chcel som povedať len jednu vetu, ale poviem dve. Ten problém "cuperizácie" je zrejme asi vírusovým ochorením a prvým, koho ten vírus zasiahol, je koalícia. Ale, vážený pán predsedajúci, pozmeňujúci návrh, ktorý som chcel formulovať, je pozmeňujúcim návrhom na doplnenie uznesenia, predniesol môj kolega, preto sa vzdávam ďalšieho slova. (Potlesk.)
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Veľmi pekne vám ďakujem.
Pán poslanec Cuper - faktická poznámka na pána poslanca Maxona? Pán poslanec Maxon sa vzdal svojho vystúpenia.
(Smiech v sále.)
Poslanec J. Cuper:
Pán poslanec Maxon sa vzdal svojho vystúpenia. Veď práve preto sa chcem aj ja vzdať svojej faktickej poznámky.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Nech sa páči, pani poslankyňa Kolláriková.
Chcete, pán poslanec, reagovať na pána poslanca Maxona? On sa vzdal svojho vystúpenia.
Nech sa páči.
Poslanec J. Cuper:
Vzdal som sa, ale chcem sa poďakovať súdruhovi Weissovi, že sa tak dlho radil so svojím politológom, že naozaj dospeli k tomu, že som fenoménom, a mňa teší... (Potlesk a smiech v sále.)
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím vás pekne, vypnite pána poslanca Cupera.
Prepáčte, pán poslanec, ale nehovorili ste k vystúpeniu pána poslanca Maxona.
Nech sa páči, pani poslankyňa Kolláriková.
Poslankyňa M. Kolláriková:
Vážený predsedajúci,
vážené kolegyne, kolegovia,
vážená prítomná vláda,
vidím, že je tu dobrá pohoda, zabávame sa. Najskôr som si myslela, že si skrátim toto vystúpenie, ale po tej rozprávke hovorím - dopoviem to.
Dovoľte mi, aby sa i ja vyjadrila k programovému vyhláseniu vlády. K vyhláseniu, ktoré, predpokladám, vláda pripravila na štyri roky. Preto tam vkladám to slovo predpokladám, lebo obsahová stránka tomu nezodpovedá. Programové vyhlásenie nemusí byť veľmi rozsiahle, ale v prvom rade musí byť konkrétne, musí obsahovať časový horizont, odhad finančného krytia a zabezpečenia. Vláda je totiž povinná na požiadanie poslancov Národnej rady Slovenskej republiky predkladať odpočet plnenia svojho programu. Na základe tohto predloženého programu bude veľmi ťažko kontrolovať jeho plnenie. A zrejme to bol i cieľ programového vyhlásenia vlády, pretože programové vyhlásenie vlády je postavené veľmi všeobecne. Vláda len konštatuje, že určité veci prehodnotí, posúdi, zintenzívni, bude presadzovať. Sú to len samé frázy.
Z preloženého materiálu som sa však dozvedela, že mám pred sebou program vlády, ktorý je vlastne programom národnej obrody. Prečo sa použil tento nevhodný výraz, nechám na predkladateľov, ale bola by som rada, keby mi predkladateľ vysvetlil, prečo som sa s týmto výrazom na ďalších stranách programového vyhlásenia viac nestretla. Prečo na strane číslo 2 je uvedené: "Všestranne rozvíjať občiansku spoločnosť." Práve tu by patrilo slovo "národnú" a veta by mala znieť: "Všestranne rozvíjať národnú spoločnosť." Ako by sa za toto slovo zrazu niekto hanbil. Za slovo, ktoré je súčasťou a základom každého štátotvorného národa, a teda aj Slovenskej republiky. Republiky, ktorá naplno umožňuje rozvíjať sa národnostiam a etnikám vo všetkých oblastiach našej spoločnosti.
Pochopila som to, keď som si preštudovala program Strany maďarskej koalície. V programe Strany maďarskej koalície v úvodnej časti je uvedená veta, citujem: "Slovensko nemožno budovať ako národný štát, ale iba na báze občianskeho princípu ako spoločenstvo viacerých kultúr." Že je to požiadavka Strany maďarskej koalície, to ma neprekvapuje, ale prekvapuje ma, že to bez mihnutia oka akceptovali predstavitelia ostatných koaličných strán. Strán, ktorým dali vo voľbách dôveru slovenskí voliči.
Keď som už pri výraze národný, pýtam sa predstaviteľov koaličných strán, či budú taktiež akceptovať požiadavku Strany maďarskej koalície, ktorú majú zakotvenú vo svojom programe, aby pri novelizácii Ústavy Slovenskej republiky prebrali toto znenie z ich programu. Citujem: "Zmeniť preambulu Ústavy Slovenskej republiky tak, aby v nej dominoval občiansky princíp a viacnárodnostný charakter štátu namiesto súčasného národnoštátneho charakteru."
Keď som už pri Ústave Slovenskej republiky, nedá mi, aby som nezacitovala vetu z programového vyhlásenia vlády na strane 4. Citujem: "Žiadny občan Slovenskej republiky nemôže mať nevýhody pre svoju príslušnosť ku ktorejkoľvek národnostnej menšine alebo etnickej skupine." S tým súhlasím. To isté by však malo platiť i pre príslušníkov štátotvorného národa, aby sa nestávalo, že príslušníci štátotvorného národa žijúci na národnostne zmiešanom území na južnom Slovensku sa cítili diskriminovaní. Diskriminovaní preto, že ich záujmy nemá kto zastupovať pri správe vecí verejných, pretože vďaka terajšiemu volebnému zákonu do komunálnych volieb sú v obecných a mestských zastupiteľstvách vrátane primátorov a starostov v prevahe alebo jediní zástupcovia - zástupcovia maďarskej národnostnej menšiny a parlament Slovenskej republiky neurobil nič pre to, aby zaručil ústavné právo i občanom, Slovákom žijúcim na národnostne zmiešanom území južného Slovenska zúčastňovať sa na správe vecí verejných cez volených zástupcov.
Krásna ukážka je mesto Komárno, kde v mestskom zastupiteľstve vrátane primátora sú zastúpení príslušníci maďarskej národnostnej menšiny. Nedivme sa potom, že od roku 1992 až doteraz sa nepodarilo v Komárne realizovať súsošie takých dejateľov, akými boli vierozvestcovia Cyril a Metod. Mám tu pred sebou list od občanov Komárna a Matice slovenskej, v ktorom sa obracajú s prosbou na nás, poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, aby sme im pomohli. S rovnakou prosbou sa obrátili 5. 11. 1998 na podpredsedu vlády pána Csákyho a 19. 11. 1998 na premiéra pána Dzurindu, no nedostali odpoveď.
Pretože mi už neostáva veľa času z odsúhlasených 10 minút, chcem sa ešte vyjadriť k osobitnej časti programového vyhlásenia, a to k verejnej správe, k časti, ktorá zrejme podľa vlády si nezaslúžila ani osobitný názov v príslušnej časti programového vyhlásenia. Pritom popri ekonomickej transformácii práve jej reforma, resp. jej ďalšie pokračovanie je jedným so základných predpokladov úspešného rozvoja nášho štátu. Jasné, zreteľné a kontrolovateľné stanovenie cieľov, hierarchistické usporiadanie priorít vo verejnej správe je úplne samozrejmou požiadavkou, ktorá podmieňuje potrebnú stabilizáciu pomerov v personálnej oblasti verejnej správy. Neurčitosť programového vyhlásenia v tejto časti spôsobuje znepokojenie aj preto, že vo volebných programoch viacerých koaličných strán sa objavovalo spochybnenie doteraz dosiahnutého stavu štruktúry verejnej správy a jej inštitucionálneho usporiadania, a čo je dôležitejšie, aj súčasného územného a správneho členenia. Myslím si, že sa nemusíme navzájom presviedčať o tom, že pre náš štát je ekonomicky, politicky, ale aj sociálne neúnosné, aby sa pri každej zmene vlády menili i základné prístupy a východiská určujúce reformné procesy.
Nechcem, prirodzene, tvrdiť, že súčasný stav nepotrebuje korekcie. Slovenská národná strana mala aj v minulosti viaceré výhrady k stanovenému počtu územných jednotiek, ako aj k štruktúre a vecnej náplni viacerých zložiek verejnej správy. Sme za korektnú diskusiu a hľadanie východísk pre ďalší postup reformy verejnej správy. Je však nevyhnutný zmysel pre realitu - dbať na minimalizáciu ekonomických, finančných nákladov pri organizácii reformných procesov, ale predovšetkým stanoviť funkčnú a adresnú stratégiu ďalšieho smerovania.
Ak dovolíte, čas uteká, aby som nemala problémy s tým, že som nepredložila pozmeňujúci návrh, dávam pozmeňujúci návrh v časti verejnej správy k programovému vyhláseniu vlády, a to do časti uznesenia.
Znenie návrhu: Navrhujem zapracovať do časti Verejná správa zriadenie koordinačného centra pre organizáciu reformných prác.
Zdôvodnenie: Ministerstvo vnútra stratilo koordinačné právomoci, v dôsledku toho sa prejavuje neujasnenosť v štruktúre orgánov štátnej správy.
Keďže už končím, želám vláde, tejto vláde toľko prozreteľnosti. A na záver si dovoľujem pripomenúť kvalitu usporiadania správy vecí verejných.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem, pani poslankyňa Kolláriková.
Faktická poznámka - pán poslanec Kováč.
Poslanec R. Kováč:
Pani poslankyňa, pýtali ste sa, prečo je vo vládnom programe spomínaný občan. Ja sa vám pokúsim vysvetliť prečo. Možno preto, že preambula Ústavy Slovenskej republiky hovorí: "My, občania Slovenskej republiky, uznášame sa prostredníctvom svojich zástupcov na tejto ústave." Možno preto, že v základných ustanoveniach sa hovorí, že "štátna moc pochádza od občanov". Možno preto, že "občania majú právo postaviť sa na odpor, ak v krajine je ohrozená demokracia". Možno preto, že "občan má právo na slobodnú voľbu povolania". A mohol by som citovať ďalej ustanovenia ústavy. Ale možno aj preto, že keď ste nám hovorili o sťažnostiach obyvateľov Komárna, tak ste nepoužili slovo obyvatelia Komárna, ale ste hovorili, že sa na vás obrátili občania Komárna. Možno práve preto vládny program hovorí o občanoch.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, vyhlasujem rozpravu k Programového vyhláseniu vlády Slovenskej republiky a jej žiadosti o vyslovenie dôvery za skončenú.
Pán poslanec Cuper - faktická poznámka k pani poslankyni Kollárikovej?
Nech sa páči.
Poslanec J. Cuper:
Pán Kováč, treba vedieť čítať preambulu Ústavy Slovenskej republiky.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Cuper, k pani poslankyni Kollárikovej.
Poslanec J. Cuper:
Veď hovorím k pani poslankyni Kollárikovej.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Hovoríte k pánovi poslancovi Kováčovi.
Poslanec J. Cuper:
Nie, hovorím k pani poslankyni Kollárikovej. Pani Kolláriková vo svojom vystúpení jasne dôvodila tým, že v programe Strany maďarskej koalície sa hovorí o zmene preambuly slovenskej ústavy, že je to požiadavka.
(Ruch v sále.)
Vo svojom vystúpení, samozrejme...
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pokoj, páni poslanci. Majme trpezlivosť.
Poslanec J. Cuper:
Zdôrazňujem, že to, čo je v ústavnej preambule napísané, sa týka, súvisí so sebaurčovacím právom slovenského národa. Samozrejme, že národnosti v tomto zmysle nemohli uplatniť sebaurčovacie právo. Nie je mysliteľné, aby príslušníci maďarskej národnostnej menšiny na Slovensku uplatnili sebaurčovacie právo ešte raz v preambule slovenskej ústavy, keďže už ho uplatnili raz v Maďarsku, alebo teda v Maďarskej republike. Takisto príslušníci českej národnosti alebo poľskej.
Samozrejme, že vykonávanie, výkon štátnej správy, alebo lepšie povedané, kreovanie zastupiteľskej demokracie musí vychádzať z celej občianskej spoločnosti. Takže sú tam dva princípy, to znamená princíp uplatnenia sebaurčovacieho práva slovenského národa a princíp kreovania zastupiteľskej nepriamej demokracie. Ale to asi na lekárskej fakulte neučia gynekológov.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ešte raz, vážené panie poslankyne, páni poslanci, pre procedurálnu čistotu opakujem, že končím rozpravu k Programovému vyhláseniu vlády Slovenskej republiky a jej žiadosti o vyslovenie dôvery, vyhlasujem ju za skončenú.
Ďakujem vám všetkým, ktorí ste zostali až do skončenia prerokúvania tohto bodu programu. Ďakujem členom vlády, ktorí boli prítomní na rokovaní o tomto bode programu.
Prerušujem rokovanie schôdze. Budeme pokračovať zajtra o 10.00 hodine, pardon, dnes o 10.00 hodine.
Pán poslanec Cabaj, procedurálny návrh?
Poslanec T. Cabaj:
Vážený pán predsedajúci,
vzhľadom aj na to, že sú takmer dve hodiny po polnoci, jednak aj spravodajca mal množstvo pripomienok, neviem, čo chcete rovno o desiatej, akým spôsobom pokračovať. Nebolo by praktickejšie, aby sa vytvoril priestor v dopoludňajších hodinách, aby sa toto všetko zosumarizovalo a o trinástej hodine môžeme pokračovať? Už máme len hlasovanie pred sebou. To znamená, že keď sa toto zosumarizuje, aby sme to aj mohli dostať. Zatiaľ ani poslanci u seba tie pozmeňujúce návrhy nemajú. Tak neviem, o čom chcete hlasovať?
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Cabaj, konzultoval som hlasovanie so spoločným spravodajcom. Tých pozmeňujúcich návrhov nie je veľa. Ono sa zdalo, ale mnohé sú rovnaké. Preto je možné zvládnuť spracovanie predložených pozmeňujúcich návrhov tak, aby sme o desiatej mohli pokračovať. Zajtra ráno, pardon, dnes budete mať na stoloch rozdané pozmeňujúce procedurálne návrhy, ktoré boli prednesené v rozprave.
Takže pokračujeme dnes o 10.00 hodine.
Ďakujem.
Príjemnú dobrú noc.