Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem, pán poslanec.
Ako ďalší sa prihlásil pán poslanec Halmeš. Pripraví sa pán poslanec Andrassy.
Poslanec F. Halmeš:
Vážený pán predsedajúci,
vážený pán premiér,
vážená vláda,
vážené pani poslankyne a páni poslanci,
k analýze programového vyhlásenia vlády som pristúpil parafrázujúc klasika, myslím si, z minulého storočia, že sivé je každé vládne vyhlásenie, ale určite zelený bude spôsob jeho napĺňania. Áno, aj ja by som si vedel predstaviť podobne ako poslanci opozície viac konkrétnych čísel, jasnejšie formulácie, smelšie vízie. Z pohľadu východiskovej situácie či prognóz najbližšieho vývoja však vnímam programové vyhlásenie síce ako opatrné, ale zodpovedné. Veď ak chce vláda previesť spoločnosť po poli, ktoré ktosi nazval zamínovaným, musí našľapovať opatrne.
Hovoriť pravdu o stave spoločnosti je znakom dôvery a úcty k národu. Som presvedčený, že národ, ktorému sa hovorí pravda o skutočnej situácii, je lepšie pripravený priniesť aj nevyhnutné obete, ak budú mať jasný zmysel. Pri prijímaní nepopulárnych opatrení musíme myslieť na ich sociálnu vyváženosť a každá sociálna skupina má priniesť svoj spravodlivý príspevok. Skončilo sa obdobie, keď sa slovenské vlastenectvo dalo skapitalizovať, keď ústa plné národa nebránili púšťať národu žilou. Nové a nové fakty správania sa a konania mnohých zodpovedných činiteľov, ktoré sa denne objavujú, sú toho dôkazom. Úprimné národné cítenie a zápas o samostatný štát veľa ľudí na Slovensku zneužilo. Prišiel čas oddeliť zrno od pliev. Odchádzajúca i nastupujúca moc je ešte plná emócií po vypätom predvolebnom i povolebnom zápase, ale vody sa vyčíria a voliči budú môcť objektívnejšie vyhodnotiť a porovnať správu vecí verejných rôznymi politickými zoskupeniami, porovnať, čo sú skutočné hodnoty a čo je alebo bola len ich karikatúra.
V rozprave k programovému vyhláseniu zaznelo veľa obáv o národné či vlastenecké hodnoty. Akoby tí skutoční vlastencii odchádzali a prichádzali svetoobčianske sily, ktoré chcú Slovensko zapredať a vrhnúť ho napospas svetovej globalizácie. Treba uznať, že určité obavy z nástupu globalizácie či europeizácie sú opodstatnené. Pevnosť našich národných či vlasteneckých hodnôt bude vystavená skúške priamej konfrontácie. Treba sa na ňu poctivo pripravovať. Ale bude to zároveň naša príležitosť obohatiť Európu, byť zdravým prúdom v európskych vodách. Pri všetkej opodstatnenej kritike toho, čo tu bolo a je, musíme dať pozor, aby sme so špinavou vodou nevyliali aj zdravé dieťa. Skutočné národné hodnoty, city vlastenectva môžu naozaj pozitívne ovplyvňovať život spoločnosti. Nesmie to však byť spojené s pestovaním nepriateľstva voči iným národom či etnikám. Mimochodom, ako môžeme chcieť, aby boli naši občania maďarskej či rómskej národnosti dobrí vlastenci, keď ich neustále zo všeličoho negatívneho podozrievame? Len vlasť, ktorá dôveruje svojim občanom, môže vychovávať skutočných vlastencov.
Od súčasnej slovenskej vlády očakávam, že to nebude len technokratické riadenie rezortov, ale akási pracovná dielňa v príprave odpovedí na nové výzvy tretieho tisícročia. Slovensko potrebuje ako soľ založiť novú tradíciu politického ekumenizmu. V súčasnej vláde sú totiž silne zastúpené hlavné ideové prúdy dnešnej Európy, teda kresťanský a sociálnodemokratický alebo, ak chcete, socialistický. Znížiť nedôveru medzi nimi je úloha nielen pragmatická, ale podľa mňa aj nanajvýš vizionárska. Budúce usporiadanie spoločenských a ekonomických vzťahov sa mi nejaví ani len ako pravicové, ani len ako ľavicové v klasickom ponímaní. Princíp sociálnej spravodlivosti sa objavuje často nielen v dokumentoch Socialistickej internacionály, ale napríklad aj v pápežskej sociálnej encyklike Centessimus annus. Vaším najdôležitejším cieľom, vážená vláda, vážený pán premiér, je zabezpečiť a vytvoriť podmienky pre dôstojný život všetkých.
Vážené pani poslankyne a páni poslanci, ako člen sociálnodemokratickej platformy Slovenskej demokratickej koalície chcem teraz v rámci možností krátko reagovať na tú časť programového vyhlásenia, ktorá hovorí o sociálnej oblasti, konkrétne o nezamestnanosti. Keď som sa tejto témy po prvýkrát dotkol vo faktickej poznámke, posielala ma pani poslankyňa Keltošová a pán poslanec Tkáč do knižnice asi na doštudovanie témy, a tak som to rešpektoval. Dozvedel som sa, ale nielen tam, veľa zaujímavých informácií, o ktorých budem niekedy podrobnejšie hovoriť.
Len tak na okraj, pani poslankyňa Keltošová, ako ministerka ste ma poslali nielen do knižnice, ale aj k vode, a to hneď dvakrát. Ani raz to nebolo kvôli zlým pracovným výsledkom. Musím povedať, že ani vtedy, ani dnes sa na vás nehnevám. Skôr naopak, vašu prácu, zvlášť v poslednom období, som si vysoko vážil a mne to pomohlo k jasnejšej politickej profilácii. Odvtedy ale jasne viem, že kto nevie odísť z funkcie, dodatočne sa potvrdí, že na tú funkciu vlastne nemal. Súčasťou výbavy politika či manažéra musí byť aj kompetencia odchádzať z funkcie, vedieť odísť z funkcie dôstojne. Prosím, pozorujte spoločne so mnou, ako teraz odchádzajú ľudia z funkcií a získame spoločne nové poznatky, a pritom odvolávacie dekréty nie sú subjektívne, ale vystavil ich najvyšší nadriadený, teda občan.
Nezamestnanosť možno považovať za jeden z najlepších meradiel nielen ekonomického, ale aj sociálneho stavu spoločnosti. Ambícia vlády dosiahnuť na konci štvorročného obdobia podmienky umožňujúce približne 10-percentnú nezamestnanosť nie je skromná. Skôr naopak, nepodarilo sa to predchádzajúcej vláde, ale nedarí sa to skutočne ani mnohým západoeurópskym vládam. Žiaľ, súčasná miera nezamestnanosti nedosiahla svoj kulminačný stupeň. Hroziace bankroty, zhoršovanie podmienok zamestnávania aj našich občanov v zahraničí i ďalšie skutočnosti svedčia o tom, že Slovensko pravdepodobne dosiahne svoj negatívny rekord. Tisíce ľudí pritom nie je evidovaných na úradoch práce, lebo boli vyradení z evidencie z viacerých, prevažne subjektívnych príčin. Na druhej strane som si vedomý, že v evidencii sa nachádza aj veľa takých nezamestnaných, ktorí pracujú načierno alebo sa práci vyhýbajú zo špekulatívnych dôvodov.
Súčasne platný zákon o zamestnanosti, žiaľ, nesplnil očakávania, ktoré boli naň kladené. Obrovské finančné zdroje vynaložené na vybudovanie nových okresných i krajských úradov práce neviedli k zásadnej zmene na trhu práce. Kopírovanie územného členenia pri budovaní nových inštitúcií nebolo nevyhnutné. Krajské úrady práce boli inštitúciami výrazne byrokratizovanými a stali sa aj prevodovou pákou Národného úradu práce. Záporne sa tiež prejavilo odobratie právomocí riaditeľom okresných úradov práce najmä v personálnej, ale i finančnej oblasti. Znížila sa disciplína odvodov na poistenie v nezamestnanosti. Napríklad posledný údaj, keď medzimesačný pokles odvodov posledných dvoch mesiacov na poistenie v nezamestnanosti predstavuje 30 miliónov korún. Ak by takýto trend pokračoval, tak by bolo ohrozené základné plnenie základných funkcií úradov práce a nebolo by dosť peňazí ani na podpory v nezamestnanosti. Od roku 1990, keď vznikli úrady práce, nebola taká situácia, aby sa viac prostriedkov vyplácalo na takzvanú pasívnu politiku zamestnanosti, teda na podpory v nezamestnanosti ako na aktívnu politiku, teda na rekvalifikácie, verejnoprospešné práce či podporu vytvárania nových pracovných miest.
Myslím si, že systém vyplácania podpory je nevyhnutné v novom zákone, novela ktorého je už zrejme pripravená, upraviť tak, aby to malo i motivačný rozmer a motivovalo nezamestnaných prácu vyhľadávať. Popri týchto nedostatkoch musím jedným dychom povedať, že prevažná väčšina tých takmer 5 tisíc pracovníkov úradov práce sa statočne borí s problémami a pre mnohých je táto práca už nie zamestnaním, ale povolaním. Pochopiteľne, programové vyhlásenie vlády nemohlo komplexne riešiť situáciu na trhu práce. To som ani neočakával. Navrhujem preto, aby slovenská vláda v budúcnosti vypracovala dlhodobú koncepciu rozvoja ľudských zdrojov, ktorej súčasťou bude koncepcia zamestnanosti a prípravy mladých ľudí na reálne uplatnenie sa na trhu práce. Musí tomu, samozrejme, predchádzať koncepcia hospodárskeho rozvoja. Takúto úlohu je možné očakávať tak v priebehu 2 - 3 rokov.
Čo je však veľmi aktuálne, to je urýchlená príprava novely zákona o zamestnanosti a schválenie nového rozpočtu na budúci rok pre Národný úrad práce. Doteraz plánovaných 8 % prostriedkov z poistenia v nezamestnanosti totiž nepokrýva ani mzdové náklady súčasného stavu pracovníkov. V novele zákona musí byť osobitným spôsobom poňaté riešenie situácie najviac ohrozených nezamestnaných, najviac ohrozených skupín. Treba vytvoriť taký arzenál nástrojov aktívnej politiky, ktoré vylúčia subjektívnosť rozhodovania, ktoré vytvoria najmä systémom daňových zvýhodnení možnosť, motivačnú možnosť vytvárať nové pracovné príležitosti.
Ďakujem vám za pozornosť. (Potlesk.)
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem, pán poslanec.
Faktická poznámka - pani poslankyňa Slavkovská.
Poslankyňa E. Slavkovská:
Ďakujem pekne.
Veľmi sa mi páčil úvod pána kolegu, že sivé je každé vládne vyhlásenie, ale zelené bude témou napĺňania. Doplnila by som to tým, že ešte zelenší budú občania, keď sa dozvedia o balíčku opatrení, ktoré táto vláda chystá. Rada by som to rozviedla v tom, že pán poslanec hovoril o sociálnej vyváženosti, že vláda sa bude snažiť pri tomto balíčku opatrení o sociálnu vyváženosť. Rada tomu verím, ale nemyslím si, že sa to dá naplniť. Pretože ak si zoberiem iba zdraženie elektrickej energie, tak je síce možné stanoviť, že do určitého počtu kW hodín menšie domácnosti by platili menej a nad ten počet platia viac. Ale zrejme treba zdôrazňovať hlavne to, že pri zdražovaní energií sa zdraží potom maximálne všetko, čiže aj základné potraviny. A doteraz sa ešte pamätám na predvolebné heslo na billboardoch - Základné potraviny za základné ceny. Takže by som bola veľmi rada, keby sa aspoň toto heslo naplnilo.
No a čo sa týka toho, že sú tu rôzne prúdy, ktoré sú dnes v Európe moderné - a pán poslanec hovoril o kresťanskom prúde, samozrejme, že mal na mysli KDH -, tak by som chcela povedať, že KDH v roku 1993 zradilo národ, teda vtedy, keď nehlasovalo za Slovensko, a v roku 1998 zradilo kresťanstvo pri voľbách, pretože sa spojili s liberálmi. Každý predsa vie, že kresťanstvo hovorí o určitých morálnych zásadách a liberáli hlásajú voľnosť morálky, takže neviem, aký kresťanský prúd ešte v tejto vláde existuje.
Ďakujem.
Predseda NR SR J. Migaš:
Faktická poznámka - pani poslankyňa Keltošová.
Poslankyňa O. Keltošová:
Ďakujem za slovo.
Vážený pán predseda,
vážení členovia vlády,
keďže som bola citovaná, pripájam sa k tomu, čo povedal predrečník v tom smere, že treba vypracovať koncepciu rozvoja ľudských zdrojov, ktorá je už čiastočne pripravená na ministerstve práce ako posledný a záverečný bod Koncepcie transformácie sociálnej sféry. Takže v tomto smere uvítame spoluprácu všetkých odborníkov bez politického trička na vypracovanie koncepcie rozvoja ľudských zdrojov, pretože nezamestnanosť je skutočne vážny problém - ako tu bolo už viackrát zdôraznené - nielen na Slovensku, ale v celej Európe, aj vo vyspelých európskych krajinách.
Pokiaľ ide o novelu zákona o zamestnanosti, veľmi rada si vypočujem odborné príspevky poslancov, pretože na jednej strane sa aj predrečník dovolával sprísnenia kritérií na poskytovanie podpory v nezamestnanosti pre určité skupiny osôb a na druhej strane sa dovolával jedným dychom ochrany určitých skupín osôb. Takže je to dosť kontradiktórne, ale o tom by sme mohli hovoriť potom odbornejšie vo výbore.
A do tretice vás chcem ubezpečiť, pán poslanec, že výmeny na postoch riaditeľov okresných a krajských úradov práce som robila v minulosti a potom neskôr nie ja, ale generálny riaditeľ Národného úradu práce zo zákona aj vzhľadom na výsledky napríklad výberu príspevkov, rozpočtovej finančnej disciplíny a ďalších. Ak sa mám k tomu ešte raz vrátiť, nerobila som to na základe politických kritérií.
Ďakujem.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem, pani poslankyňa.
Pani poslankyňa Aibeková - faktická poznámka.
Poslankyňa M. Aibeková:
Ďakujem pekne za slovo.
Pán poslanec, kritizovali ste prácu riaditeľov krajských úradov práce. Nepoznám prácu všetkých riaditeľov a možno naozaj niektorých treba prehodnotiť, ale vysoko si vážim prácu riaditeľky Krajského úradu v Prešove, hlavne to, ako sa v Prešove podarilo za spoluúčasti aj tohto úradu riešiť povodňovú situáciu. Myslím si, že pozitívne sa vyjadril o činnosti všetkých zainteresovaných aj súčasný pán minister práce, sociálnych vecí a rodiny pri návšteve tohto územia, ako sa tam doriešuje situácia, pretože ten problém sa neskončil v auguste, v septembri, ale prišla zima a problémy sa riešia aj ďalej.
Ďalej ste svojím spôsobom trošku ospravedlňovali výmeny, ktoré prebiehajú v súčasnosti, tým, že občan tak rozhodol. Hlboko sa mýlite, občan nerozhodol o zmenách napríklad na mieste primárov alebo zástupcov riaditeľov, alebo ďalších a ďalších. Takto nerozhodol občan, ale rozhodujú predstavitelia politickej moci.
Predseda NR SR J. Migaš:
Faktická poznámka - pani poslankyňa Tóthová.
Poslankyňa K. Tóthová:
Ďakujem.
Nadväzujem na myšlienky pána poslanca o sociálnej dimenzii, o sociálnej vyváženosti.
K sociálnym otázkam už viackrát v tomto parlamente pri prerokúvaní tohto vládneho vyhlásenia sme žiadali, aby v ňom jednoznačne a jasne bol zakotvený záväzok, že táto vláda, tak ako minulá, nepristúpi k požiadavkám Európskej únie, aby naši dôchodcovia odchádzali do dôchodku až v 65. roku svojho veku. Žiadali sme to najmä v záujme našich žien, ktoré majú odpracované roky a môžu podľa počtu detí odchádzať do dôchodku skôr.
Preto opätovne, nadväzujúc na vystúpenie v oblasti sociálnej vyváženosti, by sme žiadali, aby bola táto myšlienka zakotvená vo vládnom vyhlásení. Lebo keď vláda Vladimíra Mečiara v zahraničí, a aj ja osobne, viackrát sme obhajovali súčasnú právnu úpravu odchodu do dôchodku v skoršom ako 65. roku, tak sa nám to podarilo obhájiť, podarilo sa presvedčiť Európsku úniu, že Slovensko je schopné aj ekonomicky toto pokryť. A zastávame názor, že aj táto vláda by pre našich občanov mala zakotviť túto garanciu do svojho vládneho vyhlásenia.
Ďakujem.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem.
Pán poslanec Engliš - faktická poznámka.
Poslanec A. Engliš:
Chcel by som pána poslanca len poprosiť, aby v budúcnosti hodnotil Národný úrad práce a jeho výkonné zložky vlastným rozumom na základe skúseností, na základe toho, čo zistil, a nie toho, čo mu jeho vlastné politické grémium nadiktovalo. Pretože to, čo povedal, sa absolútne nezakladá na pravde.
Ďakujem.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem.
Ako ďalší sa do diskusie písomne prihlásil pán poslanec Andrassy. Pripraví sa pán poslanec Malchárek.
Pán poslanec, nech sa páči.
Poslanec Ľ. Andrassy:
Vážený pán predseda Národnej rady,
vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
vážený pán predseda vlády a členovia vlády,
ak chceme hovoriť o ľudských právach, nemôžeme robiť rozdiel medzi mužmi a ženami, medzi mladými a staršími, či medzi čiernymi a bielymi. Všetci sme si rovní od narodenia až po smrť. Na Zemi existuje len jeden druh osobnosti a tou je ľudská bytosť. Brána k naplneniu základných pravidiel rovnosti sa ľudstvu naplno otvorila len pred polstoročím, keď Organizácia Spojených národov prijala Všeobecnú deklaráciu ľudských práv. Deklarácia vytvorila podmienky na skutočnú rovnoprávnosť medzi všetkými ľuďmi bez diskriminácie rasovej, národnostnej či náboženskej.
Som nesmierne rád, že vláda Slovenskej republiky, ktorá sa prostredníctvom programového vyhlásenia uchádza o našu dôveru, považuje za základné hodnoty slobodu, rovnosť, spravodlivosť, demokraciu, toleranciu a predovšetkým vzájomnú solidaritu medzi občanmi Slovenska, lebo práve táto vzájomná solidarita v posledných týždňoch, mesiacoch a rokoch na Slovensku veľmi chýbala. Som rád, že vláda Slovenskej republiky sa tiež hlási k dôslednému rešpektovaniu základných ľudských práv a slobôd.
Voľby v roku 1998, teda septembrové parlamentné voľby sa stali impulzom k zásadnému obratu v riešení problémov týkajúcich sa národnostných menšín. Zmena prístupu k maďarskej menšine a najmä zapojenie Strany maďarskej koalície do procesu vládnej spoluzodpovednosti za ďalší vývoj na Slovensku dáva šancu plnohodnotnej účasti tejto skupiny obyvateľov na riešení celospoločenských problémov. Som presvedčený, že prijatím Rámcového dohovoru o ochrane a právach menšín a postupným prijatím vykonávacích predpisov sa viac zvýšia garancie národnostných menšín v Slovenskej republike.
Pozitívom je aj skutočnosť, že vláda Slovenskej republiky bude oveľa väčšiu pozornosť venovať riešeniu rómskej problematiky. Bývalá vláda svojou nekoncepčnou politikou práve v tejto oblasti zapríčinila, že takmer 80 % Rómov je závislých od sociálnej podpory štátu. Je preto aj potešujúce, že terajšia vláda chce dlhodobým programom prípravy a vzdelávania práve rómskych detí prekonať bariéru najmä jazykovej a vedomostnej negramotnosti v tomto etniku. Celý proces však podľa mňa závisí aj od jasného a konkrétneho zapojenia sa rómskej komunity do zlepšovania ich každodenného života.
Vážené kolegyne, vážení kolegovia, medzi základné ľudské práva nepatrí len právo na vierovyznanie, myslenie, svedomie, náboženstvo či vlastný názor, alebo slobodu zhromažďovania sa, združovania sa, ale medzi základné práva patrí takisto aj právo na prácu, právo na vzdelanie či bezplatnú starostlivosť. Predchádzajúca vládna moc nerešpektovaním práve týchto základných ľudských práv doviedla slovenské zdravotníctvo do vážnej krízy. Slovenské školstvo sa takisto ocitlo na pokraji priepasti a vznikla bezmála 390-tisícová armáda nezamestnaných. Preto je nesmierne dôležité, že súčasná vláda vo svojom programovom vyhlásení za svoju základnú prioritu považuje zníženie nezamestnanosti a zároveň sa zaväzuje sústrediť svoju pozornosť do regiónov najviac postihnutých, tam, kde sa nezamestnanosť už dnes vyšplhala nad 25 až 30 %.
Z hľadiska ľudských práv je dôležité, že vláda Slovenskej republiky je pripravená garantovať základnú zdravotnú starostlivosť pre všetkých občanov. Za dôležité v tejto súvislosti považujem, že vláda je pripravená dbať o to, aby zákony vykonávajúce Ústavu Slovenskej republiky boli v súlade s podstatou a zmyslom základných ľudských práv a slobôd. Osobitne oceňujem, že úroveň ich ekonomického, sociálneho, právneho a politického zabezpečenia nebude znižovaná.
Dámy a páni, pýchou každej spoločnosti, pýchou každého národa sú deti, mladá generácia. Investície do prípravy a do vzdelania sú podľa môjho názoru tou najlepšou investíciou, akú môže spoločnosť vynaložiť. Som preto rád, že vláda Slovenskej republiky je rozhodnutá zabezpečiť bezplatné vzdelanie na základných a stredných školách, a chcem zdôrazniť - a to je veľmi dôležité -, že aj na vysokých školách. Nech aj zdravý úsmev detí a mladých ľudí pomáha novej vláde v napĺňaní jej programového vyhlásenia, za ktoré budem takisto hlasovať.
Ďakujem. (Potlesk.)
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem.
Faktická poznámka - pán poslanec Kalman.
Poslanec J. Kalman:
Ďakujem.
Všimol som si, že niektorí predstavitelia súčasnej koalície kritizujú predchádzajúcu vládu. Kritika je správna, resp. je to dobrý moment. Ale odporúčal by som všetkým kolegom, aby si najprv preštudovali alebo aspoň prečítali vyhodnotenie programového vyhlásenia predchádzajúcej vlády a potom by tu netárali niektoré nezmysly, tak ako predrečník, resp. posledný diskutujúci, ktorý hovoril o tom, že predchádzajúca vláda nevenovala pozornosť rómskemu problému. Práve predchádzajúca vláda spravila komplexné zásady riešenia rómskeho problému.
A pokiaľ som si dôsledne preštudoval materiál, ktorý dnes prerokúvame, samotné programové vyhlásenie sa vlastne odvoláva na to, čo sme urobili, pretože nič nové nerieši. Ale o tom chcem hovoriť v diskusii. Takže, pán poslanec, treba si prečítať a netreba ľudí zavádzať. Bola to práve predchádzajúca vláda, ktorá začala riešiť otázku aj výchovy, aj zavádzania nových školských systémov, nových štruktúr pre rómske deti a všetko, čo s tým súvisí. Urobte si analýzu prijatých zásad a urobte si analýzu programového vyhlásenia vlády a zistíte, že tu je určitý deficit.
Ďakujem.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem.
Pani poslankyňa Keltošová, nech sa páči.
Poslankyňa O. Keltošová:
Ďakujem, pán predseda.
Chcela by som doplniť vystúpenie predrečníka ešte aj o politický rozmer.
Vážení členovia koalície, počúvam tu už druhý týždeň o tom, čo všetko znamená demokracia v prenesenom zmysle slova, práva menšín, ľudské práva, práva žien. Pýtam sa, prečo ste si nedali na svoju kandidátku - ani SDĽ, ani SDK - ani jediného príslušníka rómskej menšiny na rozdiel od HZDS, ktoré ich malo dvoch. Žiaľ, jeden tragicky zahynul. Bol to pán Kompuš, predseda ROI, a pán Ravasz z okresu Dunajská Streda. Takže jedna vec sú reči, reči, reči a druhá vec sú skutky. Takisto sa pýtam, prečo Strana maďarskej koalície, keďže vieme, že okolo 200 tisíc Rómov sa hlási k maďarskej národnosti, si nedala ani jediného kandidáta na svoju spoločnú kandidátku. Či sú to len pekné reči pred voľbami, ale potom, keď sa majú dostať najmä na zvoliteľné miesta, už potom nebolo pre Rómov miesto?
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem.
Pani poslankyňa Slavkovská - faktická poznámka.
Poslankyňa E. Slavkovská:
Ďakujem pekne.
Kolega predrečník vystúpil s rétorikou - možno ho ospravedlňuje jeho mladosť -, ale mne to silne pripomína vystúpenia na zjazdoch KSČ.
Chcela by som mu povedať to, čo povedal aj pán poslanec Kalman, že absolútne nevie, čo sa robilo v oblasti školstva vzhľadom na problém Cigánov. Školstvo vypracovalo koncepciu predškolských zariadení so zvláštnym zreteľom na zaškolenie pred nástupom do 1. ročníka. Tam sa v prvom rade riešilo, ako dostať cigánske deti do 1. ročníka tak, aby zvládli základy toho ročníka. Školstvo za môjho pôsobenia dalo do obehu čítanku aj šlabikár v rómskom jazyku, aby deti, ktoré neovládajú slovenčinu, v 1. ročníku nemali problémy. Za môjho pôsobenia sa ako detašované pracovisko univerzity, Nitrianskej univerzity, vytvorila v Spišskej Novej Vsi Katedra rómskej kultúry, kde sa vychovávajú pedagógovia, ktorí sú zvlášť školení na výučbu detí cigánskeho pôvodu.
Možno je to všetko málo a budem veľmi rada, keď táto vláda urobí viac. Ale netreba kritizovať dotiaľ, dokiaľ sme ešte nič pre to neurobili. A čo sa týka toho, že kolega predrečník veľmi vychvaľoval, ako je rád, že vláda chce zabezpečiť bezplatné vzdelávanie na základných a stredných školách, no ja som tiež veľmi rada, pretože ak si pán kolega nestačil všimnúť, tak to bezplatné vzdelanie tu už existuje.
Ďakujem.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem.
Pani poslankyňa Tóthová.
Poslankyňa K. Tóthová:
Ďakujem.
Pripájam sa k názoru pani poslankyne Slavkovskej, že vystúpenie by tak obstálo v roku 1960. Pán poslanec skutočne vystupoval absolútne v rozpore s realitou, ktorá u nás existuje, nepozná ju, ale čo je smutné, nepozná ani vyjadrenia pánov ministrov terajšej vlády. Uvádzal, ako koalícia, teda toto vládne vyhlásenie bude realizovať právo občanov v oblasti zdravotníctva garantované ústavou, ale pán minister Šagát už vyjadril stanovisko, že táto vláda nebude môcť garantovať zdravotnú starostlivosť tak, ako je uvedená v ústave, a pravdepodobne dôjde aj k zmene ústavy, pretože nie sú financie na takú rozsiahlu garanciu v oblasti zdravotníctva.
A pokiaľ sa pán poslanec dovolával Deklarácie ľudských práv a slobôd, zabudol povedať, že to bola Mečiarova vláda, ktorá pripravila ústavu, v ktorej je takmer zhodne zakotvený celý komplex ľudských práv a slobôd tak, ako je to v deklarácii, na ktorú sa odvolával. A boli to práve poslanci Kresťanskodemokratického hnutia a iných politických subjektov, napríklad maďarskí poslanci, ktorí za túto ústavu nehlasovali, teda nepodporili ústavu, v ktorej boli prevzaté myšlienky Deklarácie ľudských práv a slobôd. Tento nedostatok vystúpenia pána poslanca zrejme možno ospravedlniť jeho mladým vekom a zrejme nesledoval dianie v slovenskom...
(Ozval sa zvuk časomiery.)
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem.
Vystupuje pán poslanec Malchárek. Pripraví sa pán poslanec Faič.
Nech sa páči, pán poslanec.
Poslanec J. Malchárek:
Vážený pán predseda Národnej rady,
vážený pán predseda vlády,
členovia vlády,
dámy a páni poslanci, poslankyne,
za tých niekoľko dní sme si mali možnosť vypočuť o obsahu programového vyhlásenia vlády predovšetkým hodnotenie minulej vládnej garnitúry. Súhlasím, že určitá nadväznosť je nevyhnutná, že je nutné objektívne sa oboznámiť so súčasným stavom našej spoločnosti, ale ja sa vo svojom vystúpení budem zaoberať tým, ako sa dá nadviazať predovšetkým na pozitívne kroky v činnosti doterajších vlád po roku 1989.
Vládny program s plnou zodpovednosťou naznačuje jasné ciele smerovania spoločnosti a vytvára priestor na ďalšie rozpracovanie vládneho programu do konkrétnych návrhov opatrení, ktoré by mohli dopomôcť načrtnuté ciele dosiahnuť. V troch kapitolách vládneho programu, a to v kapitole Zdravotníctvo, v kapitole Kultúra a šport a v kapitole Obrana a bezpečnosť, bola krátko spomenutá téma drog a drogových závislostí. To je téma, ktorá na rozdiel od pozitív po roku 1989, ktoré nastali v našej spoločnosti, má stále prirodzene narastajúcu tendenciu a stále významnejším spôsobom sa podieľa na rozklade spoločnosti, a to v čase, keď mladý organizmus je najviac dotknuteľný a zraniteľný.
S problematikou šírenia drog a drogových závislostí sa významným spôsobom zaoberajú vlády a inštitúcie všetkých významných štátov na svete, nevynímajúc vyspelé štáty Európskej únie, a spoločne hľadajú cestu utlmenia tohto negatívneho fenoménu rozvinutej spoločnosti. Uplynulá vláda Slovenskej republiky si uvedomovala túto hrozbu a realizovala niekoľko opatrení, ako napríklad schválenie Národného programu boja proti drogám, zriadenie Výboru ministrov pre riešenie drogovej problematiky a vznik Protidrogového fondu.
Verím, vážení kolegovia a kolegyne, že budete so mnou súhlasiť, že problém drog v našej spoločnosti treba neustále s plnou razanciou riešiť, a to v kontexte aktívneho zapojenia všetkých prislúchajúcich rezortov ako ministerstva zdravotníctva, ministerstva školstva, vnútra, ministerstva kultúry, ministerstva práce a sociálnych vecí a klásť dôraz na intenzívnu prevenciu i účinnú terapiu, vytvoriť priestor na efektívnu resocializáciu a významne posilniť represiu predovšetkým proti dílerom drog na každom stupni tejto činnosti.
Nevchádzame do obdobia, keď by nám prirodzená situácia umožnila prizerať sa na ilúziu možného samoznižovania drogového fenoménu. Naopak, naše jasne deklarované snahy vstupu do Európskej únie a NATO okrem významne pozitívnych vplyvov so sebou prinášajú aj napríklad v tejto oblasti svoje negatíva. Spomeniem len jedno, a to je Európa bez hraníc. Významne sa ním obmedzí možnosť súčasnej hraničnej kontroly, a preto sa musíme významne touto problematikou zaoberať na medzinárodnej úrovni a s pristúpením do medzinárodne funkčných bezpečnostných sietí eliminovať negatívny nárast, pre ktorý sa u nás vytvárajú prirodzené predpoklady.
Verím, že bez ohľadu na naše stranícke pôsobnosti všetkým nám rovnako záleží na tom, či pre naše deti vytvoríme vhodné alternatívy, či pre naše deti vytvoríme predpoklady rozvoja ich prirodzeného talentu a či pre nich vytvoríme skutočné vzory formou podpory skutočnej štátnej reprezentácie. Vo všetkých týchto spomínaných oblastiach musí byť štát významne aktívny a problematika, o ktorej dnes hovorím, si musí získať najširšiu podporu občanov Slovenskej republiky a tým aj podporu zastupujúcich strán v Národnej rade bez ohľadu na to, či ide o stranu koaličnú alebo opozičnú. Je tu na čo nadväzovať. A môžem sľúbiť pred týmto plénom, že dôsledne sa zasadím o to, aby s vašou podporou sa vláda touto problematikou výrazne zaoberala, aby naše deti nemuseli čakať na ďalšiu príležitosť a ďalšiu šancu.
Z týchto dôvodov si dovoľujem odporučiť vláde Slovenskej republiky, aby sa k tomuto problému pristupovalo nie prostredníctvom samostatne stojacich úloh a činnosti jednotlivých rezortov, ale ako k súhrnnému nadrezortnému problému, a to v princípe komplexnej výchovy mladého človeka od detstva, v škole, rodine, spoločenských aktivitách, samozrejme, vrátane športu a podmienok využitia voľného času, programového rozvoja osobnosti a úrovne vysielania verejnoprávnych médií.
Aktívne pôsobenie rodičov bude vtedy, keď budú mať pocit vzájomne pozitívneho vzťahu jednotlivca, rodiny a štátu reprezentovaného vládou, ale aj ďalšími štátnymi orgánmi. Musí sa prehlbovať dôvera občan - štát. Aj z tohto hľadiska treba podporovať naše urýchlené a plnohodnotné zapojenie sa do západných rozvinutých demokratických štruktúr. Niežeby tieto problémy nemali, žiadna spoločnosť nie je homogénna - biela alebo čierna. Ide o to, čo prevažuje, akým smerom sa vývoj uberá. Myslím si, že porovnanie medzi smerovaním na rôzne svetové strany si aj z týchto pohľadov vieme urobiť sami. Boj proti drogám a kriminalite je preto predovšetkým boj za morálku. Už v týchto dňoch pracujeme na konkrétnom rozpracovaní postupu riešenia tejto problematiky, o ktorej vás budem nielen informovať, ale súčasne vás už dnes prosím o vašu odbornú a konkrétnu spoluprácu.
Strana občianskeho porozumenia pred voľbami sľubovala, že sa zasadí o presadzovanie projektov, ktoré sa dotýkajú najširšej obce občanov a bude bojovať proti úzko straníckym záujmom jednotlivých politických strán a bude vytvárať konštruktívny dialóg s cieľom bezprostredne riešiť konkrétne problémy občanov v Slovenskej republike. Aj preto garantujeme, že naši zástupcovia za Stranu občianskeho porozumenia vo vláde budú s plnou zodpovednosťou a kvalifikovanosťou plniť stanovené ciele a budú načúvať hlasom, ktoré by mohli napomôcť rozpracované zámery programového vyhlásenia rýchlo a kvalitne naplniť.
Týmto vás žiadam, vážená Národná rada, o podporu programového vyhlásenia tejto vlády, ale súčasne vás vyzývam, aby sme významne prispeli svojimi podnetmi k ďalšiemu rozpracovaniu téz a aby sme plne využívali naše právo a povinnosti vládu kontrolovať a pozitívne ovplyvňovať.
Ďakujem vám za vzácnu pozornosť. (Potlesk.)
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem, pán poslanec.
Faktická poznámka - pán poslanec Kalman.
Poslanec J. Kalman:
Ďakujem.
Som rád, že poslanec Malchárek na rozdiel od poslanca Andrassyho študoval alebo sledoval činnosť predchádzajúcej vlády, a ďakujem mu aj za to, že ocenil pozitívne výsledky predchádzajúcej vlády Slovenskej republiky v oblasti boja proti drogám, najmä z pohľadu systémového založenia boja proti tejto pliage.
Ďakujem mu aj za to a som rád, že sa postavil k problému riešenia drogovej závislosti tak, ako hovoril, to znamená, že pochopil a chce - ako som pochopil - aj celá Strana občianskeho porozumenia aktívne prispievať k boju proti drogám. Mrzí ma však, že pán poslanec konkrétne nepovedal alebo sa bál určitej kritiky programového vyhlásenia vlády v tom zmysle, že práve navrhované programové vyhlásenie vlády ani slovom nehovorí o tom, čo vlastne chceme v oblasti boja proti drogám robiť.
Veľmi pozorne som si preštudoval programové vyhlásenie vlády a s výnimkou rezortu ministerstva vnútra, kde sa hovorí, že sa prijme program na boj proti atď., vrátane boja proti drogám, sa o drogách vôbec nehovorí. To znamená, že si kladieme otázku: Čo s tým? To, čo sme tu prijali, náš národný program platí naďalej v nezmenenej podobe, budeme sa len naň odvolávať, nebudeme ho novelizovať, nechceme nikam postúpiť, pokročiť, alebo ho budeme určitým spôsobom torpédovať? Takže ak pán poslanec dnes vyzýva k určitej spolupráci a k rozpracovaniu programového vyhlásenia vlády, najprv musia byť určené nejaké tézy, nejaké zámery v programovom vyhlásení vlády, až potom ich môžeme riešiť, resp. sa na nich podieľať. A som presvedčený, že celý parlament sa bude aktívne podieľať na boji proti drogám.
Ďakujem.
Predseda NR SR J. Migaš:
Pán poslanec Bajan - faktická poznámka.
Poslanec V. Bajan:
Ďakujem pekne a ďakujem pekne aj pánu kolegovi Malchárkovi, že s touto témou vystúpil. Nemyslím si, že by to bola otázka bátia sa či nebátia. V každom prípade si myslím, že uznesenie, ktoré vzniklo v príslušnom výbore - myslím, že v zdravotnom -, hovorí o tom, že treba pokračovať v inštitucionálnom zabezpečení tejto koordinácie boja, to znamená pokračovať v tom výbore, ktorý pracoval pri podpredsedovi vlády pánu Kalmanovi. Samozrejme, som ďaleko od toho, aby som očakával, že celý parlament bude pracovať v tom boji, ale budem rád, keď sa obnoví činnosť komisie, teda nielen obnoví, ale zároveň sa aj naštartuje činnosť parlamentnej komisie, ktorej sme boli viacerí členmi.
Prečo o tom hovorím? Myslím si, že treba o tom teraz jasne hovoriť a jasne povedať, že by sme sa mohli k tomuto problému naozaj stretnúť aj mimo rokovania tejto schôdze tak, aby sme vedeli povedať a pripraviť, vstúpiť do štátneho rozpočtu na rok 1999. Pretože ak budeme len o tom hovoriť a nepodviažeme tieto snahy financiami, tak budeme naozaj ďalej len platonicky rozprávať o boji proti drogám. Takže vítam túto tému a vítam aj spoluprácu tých, ktorí sú naozaj ochotní nielen sa zúčastňovať, ale aj pracovať v tomto neľahkom boji.
Ďakujem.
Predseda NR SR J. Migaš:
Ďakujem.
Faktická poznámka - pani Aibeková.
Poslankyňa M. Aibeková:
Ďakujem.
Chcem sa tiež poďakovať pánu poslancovi za jeho konštruktívne a vecné vystúpenie, dokonca bez nejakej irónie. Myslím to vážne, som rada, že podporil aj moje vystúpenie, keď som hovorila, že sa tejto problematike v programovom vyhlásení vlády venuje málo priestoru. Sám ste povedali, že v troch kapitolách je krátko spomenutá. Je to naozaj tak a vo vašich slovách, keďže ste vládny poslanec, vidím záruku, že sa aj na pôde parlamentu bude tejto problematike venovať priestor. A dúfam, že úspešnejšie, ako sme my vyvíjali snahu za ostatné 4 roky, keď bola síce zriadená nie komisia - lebo komisie nemôžu existovať na pôde Národnej rady -, ale bol to podvýbor výboru pre zdravotníctvo a sociálne veci. Takže budem veľmi rada, keď budete iniciátorom obnovenia činnosti tohto podvýboru a keď sa do neho skutočne zapoja iba tí poslanci, ktorí budú chcieť aktívne pracovať, pretože nás bolo prihlásených veľa, ale nakoniec zostala len hŕstka. Tak dúfam, že tento parlament, keďže má mnohých mladých a nových poslancov, v tomto zapálenú iskričku nejakým spôsobom roznieti.
Ďakujem pekne.