Poslanec L. Orosz:
Ďakujem pekne, pán predsedajúci.
Vážené dámy,
vážení páni,
dovoľte mi, aby som ako spoločný spravodajca výborov predniesol spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie ústavného zákona o predĺžení volebného obdobia do orgánov samosprávy obcí zvolených v roku 1994 (tlač 26) vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní.
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky ako gestorský výbor pri rokovaní o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie ústavného zákona o predĺžení volebného obdobia orgánov samosprávy obcí zvolených v roku 1994 podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 Národnej rady Slovenskej republiky číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku túto spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní uvedeného návrhu ústavného zákona.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením číslo 28 z 3. 11. 1998 pridelila návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie ústavného zákona o predĺžení volebného obdobia orgánov samosprávy obcí zvolených v roku 1994 na prerokovanie týmto výborom Národnej rady Slovenskej republiky: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a Výboru Národnej rady pre verejnú správu. Tieto výbory prerokovali predmetný návrh ústavného zákona v lehote, ktorá bola určená.
Gestorský výbor nedostal do dňa 4. 11. 1998 žiadne stanoviská poslancov Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh ústavného zákona pridelený.
Návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie ústavného zákona odporúčali Národnej rade Slovenskej republiky schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi tieto výbory Národnej rady Slovenskej republiky: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, ide o uznesenie číslo 6 zo 4. 11. 1998, a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu uznesením číslo 5 zo dňa 4. 11. 1998. V uznesení výborov sú obsiahnuté pozmeňujúce a doplňujúce návrhy. Nebudem o nich hovoriť, sú uvedené v spoločnej správe, text máte pred sebou, takže budeme sa nimi zaoberať.
V tejto chvíli, pán predsedajúci, ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánu poslancovi a prosím ho, aby zaujal miesto určené pre spravodajcov výborov.
Vážené pani poslankyne, páni poslanci, otváram rozpravu o tomto bode programu. Do rozpravy sa písomne prihlásili páni poslanci Tibor Cabaj a Milan Gaľa. Pán poslanec Cabaj sa prihlásil ako poverený člen, ktorý chce vystúpiť za poslanecký klub Hnutia za demokratické Slovensko, preto vás prosím, pán poslanec, aby ste pristúpili k rečníckemu pultu.
Nech sa páči, máte slovo.
Pripraví sa pán poslanec Gaľa.
Poslanec T. Cabaj:
Vážený pán predsedajúci,
kolegyne, kolegovia,
dovoľte mi, aby som vystúpil v rozprave k návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie ústavného zákona o predĺžení volebného obdobia orgánov samosprávy obcí zvolených v roku 1994, teda k prerokúvanej tlači 26.
Nebudem znova opakovať niektoré argumenty, ktoré už tu boli uvedené v mene nášho poslaneckého klubu, prečo sme hľadali riešenie, akým spôsobom umožniť našim spoluobčanom najmä na zmiešaných územiach, aby sa mali možnosť podieľať na správe vecí verejných, aby sme im to umožnili v zákone, a najmä preto, že na túto tému sa hovorilo už pri prerokúvaní predchádzajúceho návrhu zákona. Nebudem ani komentovať nález Ústavného súdu. Ak si niekto z vás dá robotu a porovná si všetky pripomienky, ktoré boli vznesené, a nález Ústavného súdu, tak príde k jednoduchému záveru. Verím, že tí, ktorí sa tak iniciatívne hlásili, že je potrebné túto otázku riešiť, budú musieť veľmi rýchlo začať na tejto veci pracovať, pretože to vyzerá tak, že je to problematika, ktorá sa dotýka nás všetkých a napriek tomu, že naša snaha v dobrej viere rieši túto problematiku, nebola prijatá tak, ako sme to mali možnosť zvládnuť v tomto parlamente. Verím, že tento nový parlament sa s touto otázkou vyrovná, aby sa všetci naši spoluobčania mohli podieľať na správe vecí verejných vo svojich obciach a mestách.
Dovoľte mi, aby som predložil za skupinu poslancov jeden návrh, ktorý máte rozdaný v laviciach, a to je k článku II návrhu ústavného zákona o predĺžení volebného obdobia orgánov samosprávy, kde navrhujeme, aby článok II tohto návrhu znel: "Voľby do orgánov samosprávy obcí vyhlásené rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky číslo 245/1998 Z. z. na 13. a 14. novembra 1998 sa vykonajú v dňoch 18. a 19. decembra 1998."
V odôvodnení máte takisto uvedené, že máme záujem, aby uskutočnenie volieb počas dvoch dní zodpovedalo jednak doterajšej praxi, ktorá bola zaužívaná, a aby sa aj vytvoril priestor na účasť voličov, aby títo mali možnosť sa vyjadriť ku kandidátom, ktorí ich budú zastupovať v komunálnej politike.
Dovoľte mi však k tejto problematike niekoľko ďalších poznámok, prečo navrhujeme, aby sa voľby konali dva dni.
Dátum 18. a 19. decembra je piatok a sobota. Ak si trochu zalovíme v pamäti, zistíme, že pri posledných parlamentných voľbách v prvý deň bola účasť takmer 55 %. Ak teraz posúvame voľby na sobotu, na jeden deň, aj keď sme v predchádzajúcom zákone schválili, že je tam predĺžený čas od 18.00 do 20.00 hodiny, aby sa mohli občania na voľbách zúčastniť, myslíme si, že je to veľmi krátky čas vzhľadom aj na tú skutočnosť, že je to vlastne posledná sobota pred vianočnými sviatkami. Preto aj z toho dôvodu navrhujeme, aby sa voľby začínali už v piatok, tak ako to bolo aj doteraz, to znamená, aby začínali v piatok o 14.00 hodine. O 22.00 hodine by sa uzatvorili volebné miestnosti a v sobotu ráno by sa pokračovalo od 7.00 do 14.00 hodiny.
Má to aj ďalšiu praktickú vec. Chcem vás poprosiť, aby sme si trochu aj zaspomínali na to, čo sa ani nie tak dávno už odohralo v tomto parlamente, pretože ak členovia komisií rýdzo amatéri a dobrovoľníci, ktorí sú ochotní pracovať v týchto komisiách, budú mať také podmienky a budú pracovať tak, ako pracoval tento parlament počas ustanovujúcej schôdze, tak si neviem celkom predstaviť, ako zvládnu situáciu. Pretože ak si trochu zaspomínate, okolo polnoci v tomto parlamente už bola taká ospalá atmosféra, že neviem, akým spôsobom by mali potom zabezpečiť členovia týchto komisií svoju prácu, ktorá je pred nimi, tá, ktorá je vo finále. Ak niektorí z vás sedeli, a neviem, zrejme veľa tu asi takých nebude, ktorí sedeli v okrskovej komisii a podieľali sa na priamej účasti na voľbách, a máte si uvedomiť skutočnosť, že od 7.00 do 20.00 hodiny budete prijímať jedného človeka po druhom, ktorý príde na voľby do volebnej miestnosti, a potom od 20.00 hodiny začnete vlastne spočítavať výsledky, resp. v noci pracovať na sčítavaní hlasov, tento návrh má logické odôvodnenie. Teda skončilo by sa v sobotu o 14.00 hodine popoludní a potom je priestor, že by sme vlastne v tom čase vytvorili možnosť, aby títo ľudia, ktorí sa budú podieľať na práci v okrskových komisiách, mali trochu aj vytvorené podmienky, v ktorých by sa mohli plne sústrediť na prácu, ktorá sa tam od nich očakáva, aby toto mohli zvládnuť.
Treba počítať, že pokiaľ v jednom okrsku je približne do tisíc voličov, a keď počítame, že by účasť bola - aspoň posledné prieskumy hovoria -, že by účasť mohla byť okolo 80 %, tak treba počítať s tým, že je tu potreba času, ak to tak môžem povedať, na sčítanie týchto výsledkov štyri, päť, niekde aj šesť hodín. To je normálna praktická robota, ktorá beží, ktorá sa žiadnym iným spôsobom nedá urýchliť, pretože je to jednoducho fyzická prítomnosť a počítate lístok po lístku, počítate preferencie, hľadáte koľko a ktorý kandidát dostal hlasov. To je jednoducho manuálna robota, opakujem, ktorá sa žiadnym spôsobom nedá urýchliť, jednoducho musí byť a musí prebehnúť. Preto vás chcem aj poprosiť, že by sme takýmto spôsobom k tomu pristupovali a vytvorili trochu aj priestor zo zákona tým ľuďom, ktorí sa budú momentálne podieľať na organizačnom zabezpečení volieb počas najbližších komunálnych volieb.
Zároveň mi dovoľte, aby som vás oboznámil aj s listom alebo s časťou listu, ktorý poslal pán Michal Sýkora, predseda Združenia miest a obcí, jednotlivým predsedom poslaneckých klubov. Verím, že viacerí ste sa s ním zoznámili, a dovoľte mi, aby som vám prečítal aspoň tú časť, ktorá sa týka bezprostredne aj tejto otázky: "V súvislosti s termínom konania volieb však chcem upozorniť na čas otvorenia a zatvorenia volebných miestností. V prípade, že sa voľby konajú jeden deň, stanovuje zákon čas od 7.00 do 18.00 hodiny." Už som hovoril, že v predchádzajúcom zákone sme predĺžili čas otvorenia volebnej miestnosti do 20.00 hodiny. "Tento čas je krátky a mohlo by to vzhľadom na predvianočné obdobie spôsobiť nízku účasť voličov, ktorá, samozrejme, nie je v záujme samosprávy obcí a miest a nezodpovedala by ani významu volieb. Ak sa voľby do orgánov samosprávy uskutočnia v jeden deň, je nevyhnutné, aby poskytli maximálne možný priestor na účasť voličov. Preto vás chcem požiadať, aby ste pri schvaľovaní novely predĺžili tento čas do 20.00 hodiny." Tomu sme aj vyhoveli.
"V diskusii, ktorá v súvislosti s komunálnymi voľbami vznikla nielen v mestách a obciach, sa objavili i názory, aby sa voľby do orgánov samosprávy obcí vykonali počas dvoch dní, a to v termíne 18. a 19. decembra 1998. Uskutočnenie dvojdňových volieb by zodpovedalo doterajšej praxi, rozšíril by sa priestor na účasť voličov, vrátane vojakov základnej vojenskej služby a zamestnancov pracujúcich v zmenách a nepretržitých prevádzkach. Pokiaľ by Národná rada uvažovala aj o tejto možnosti, chcem potvrdiť, že realizácia volieb počas dvoch dní by z hľadiska miest a obcí nebola problematická. Čas konania volieb by v tom prípade mohol ostať zachovaný - v piatok 18. 12. od 14.00 do 22.00 hodiny, sobota 19. 12. od 7.00 do 14.00 hodiny."
Úmyselne som upozornil na tento list, aj keď verím, že viacerí z vás ste si ho prečítali, pretože prebiehali tu aj také diskusie, že jednoznačne aj Združenie miest a obcí Slovenska zastáva názor, že voľby by mali byť iba jeden deň, že je to kvôli úspore času a neviem koľko všetkých možných argumentov. Tu upozorňujem práve na skutočnosť, že aj predseda Združenia miest a obcí Slovenska vyjadruje názor, že si vedia predstaviť a vedia sa teda aj podieľať na zabezpečení volieb počas dvoch dní, to znamená v piatok a sobotu.
Zároveň si myslím, že vytvoríme priestor, aby ľudia, ktorí sa zúčastňujú na zmenách v nepretržitej prevádzke, mali možnosť zúčastniť sa na voľbách. Už sa tu veľa hovorilo o príslušníkoch armády, ktorí by mali mať možnosť, aby sa podieľali alebo mali možnosť sa podieľať na hlasovaní vo svojich obciach, aby sa mohli takýmto spôsobom zúčastniť na komunálnych voľbách. Samozrejme, možno ani tento priestor nevytvorí takú možnosť, že by sa mohli zúčastniť všetci vojaci, ale aspoň by sme sa pokúsili vytvoriť čo najširší priestor, aby čo najviac ľudí, ktorí majú záujem sa na voľbách zúčastniť, aby sme im tento priestor vytvorili, a aby mali možnosť sa na voľbách zúčastniť.
V minulom funkčnom období som mal možnosť zúčastniť sa z nášho výboru pre verejnú správu na niektorých cestách v zahraničí, kde sme sa zaoberali a sústreďovali sa aj na otázky postavenia samosprávy a hľadania riešenia týchto vecí, a prekvapila ma tak trochu jedna vec...
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, páni poslanci, sadnite si do lavíc, nevyrušujte rečníka.
Poslanec T. Cabaj:
Pri tých cestách ma skôr prekvapil názor zástupcov, s ktorými sme sa v zahraničí stretli, že ak je veľmi malá účasť na komunálnych voľbách, príslušní funkcionári musia rozmýšľať, že nebude asi niečo dobré v príslušnom systéme samosprávy. Preto aj chcem poprosiť, aby sme vytvorili priestor, aby sa ľudia na voľbách mohli zúčastniť, a potom môžeme aj porovnávať, či je to len naším zavinením, že je menšia účasť, alebo skutočne sa budeme musieť potom v tomto parlamente aj zaoberať otázkou, ako ďalej v samospráve, ak by záujem medzi občanmi nebol. Už som to spomínal, podľa predbežných prieskumov, ktoré doteraz boli zverejnené, je pomerne veľký záujem našich voličov, aby sa na voľbách zúčastnili.
Verím, vážené kolegyne a kolegovia, že nájdeme podporu tohto nášho pozmeňujúceho návrhu a vytvoríme aspoň z našej strany priestor, aby tí, ktorí majú záujem sa na voľbách zúčastniť, mali aj možnosť sa na voľbách zúčastniť.
Ďakujem pekne. (Potlesk.)
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánu poslancovi Cabajovi.
Ako druhý písomne prihlásený vystúpi pán poslanec Gaľa.
Poslanec M. Gaľa:
Vážený pán predsedajúci,
kolegyne, kolegovia,
milí hostia,
vezmem si k srdcu slová nášho spoločného priateľa Janka Cupera, ktorý hovoril o tom, že poslanec by mal vystupovať spamäti a používať len poznámky, takže budem používať iba poznámky, ktoré mám na parlamentnej tlači.
Dovoľte mi, aby som sa vyjadril k práve odznenému návrhu na dva dni komunálnych volieb v tomto roku a pozrel sa na to z ekonomického hľadiska. Mám v rukách stanovisko odboru štátneho rozpočtu ministerstva financií k rozpočtovým dôsledkom návrhu ústavného zákona o predĺžení volebného obdobia orgánov samosprávy obcí zvolených vo voľbách v roku 1994 a tu sa jednoducho konštatuje, že na voľby do samospráv obcí bolo pôvodne rozpočtovaných 108 mil. Sk, v tom 28 mil. pre Štatistický úrad. Neskôr rozpočtovým opatrením vlády v zmysle uznesenia 542 z augusta 1998 bola táto suma zvýšená na 168,5 mil. Sk a po predpokladanom zvýšení, ktoré vyplýva z tlaku na štátny rozpočet z prijatia tohto návrhu, ktorý teraz predpokladáme a ktorý predstavuje 12 mil. Sk, by celkové výdavky na tieto voľby mali dosiahnuť 180,5 mil. Sk. Tu je zakalkulované aj zvýšenie z titulu predĺženia volebného obdobia, kde jednoducho orgány samosprávy sú nútené duplicitne vykonávať niektoré výkony a celé toto duplicitné konanie bude stáť 15 mil. Sk. Zavedenie odmien členom miestnych a mestských volebných komisií, ktorí doteraz neboli odmeňovaní, bude predstavovať 12,5 mil. Sk, ak sa budú voľby konať v jeden deň.
Ak si to celé zosumarizujeme, pri jednom dni volieb sa ušetrí na okrskových komisiách 12,5 mil. Sk a na miestnych a mestských 5,5 mil. Sk, čiže to predstavuje vcelku 18 mil. Sk.
Neobával by som sa jedného dňa týchto volieb, lebo termín je stanovený na 19. decembra. Je to zlatá sobota, ľudia sú väčšinou doma, ženy upratujú, chodia... (Hlasy z pléna.) Tak sa to berie. Je to proste zlatý víkend, takto to berme. Ľudia chodia nakupovať, kupujú si darčeky pod stromček, medzitým odskočia odvoliť a pod stromček si dajú aj darček vo forme zvolených primátorov, starostov a členov obecných zastupiteľstiev, takže prihováram sa teda jednak z ekonomického hľadiska, jednak zo spoločenského hľadiska za tento jeden deň.
Zároveň by som vás chcel ešte poprosiť, keďže dostávame do lavíc návrhy na poslanecké doplňujúce, resp. pozmeňujúce návrhy, aby ste spĺňali náležitosti, ktoré vyžaduje rokovací poriadok, a aby ste ich dávali čitateľne a uvádzali celé meno, to znamená aj priezvisko, aj meno, lebo môže dôjsť k situácii, že napríklad pri priezvisku Bauer nebudeme vedieť, či ide o pani Edit Bauer, alebo o meno Rudolf Bauer. I keď viem, že pani Edit Bauer už tu s nami nie je, jej mandát spočíva, ale môže sa v priebehu... (Hlasy z pléna.) A napríklad Šimko, áno, to je taký lepší príklad a relevantnejší.
Ďakujem za pozornosť a ešte raz vás prosím, podporte zlatý víkend a voľby v jeden deň.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánu poslancovi Gaľovi.
S faktickou poznámkou vystúpi pán poslanec Cabaj.
Poslanec T. Cabaj:
Vážený pán predsedajúci,
dámy a páni,
chcem na kolegu Gaľu reagovať v tom, že, samozrejme, dotkol sa niektorých ekonomických záležitostí, ktoré hovoria o tom, že ak by sme išli do jedného dňa, 12,5 mil. Sk ušetríme na okrskových komisiách. Ak toto by malo byť to, na čom momentálne stoja komunálne voľby, tak potom rozmýšľame v trochu iných dimenziách, pretože tí členovia okrskových komisíí nakoniec tam budú počas dvoch dní. Či si to chceme uvedomiť, alebo nie. Ak začnú spočítavať neskoro večer a budú pokračovať až po polnoci, nemôžete im povedať, že vy máte zaplatený len jeden deň, pretože ste tam len jeden deň. To je otázka ďalšieho pokračovania, náklady, ktoré budú kryť obce, si budú následne uplatňovať cez ministerstvo vnútra, aby sa tieto veci vyriešili.
Takže bol by som rád, aby sme takúto ekonomiku do toho neplietli, lebo zrejme bude to trochu o niečom inom. Nedá sa to jednoznačne takýmto spôsobom povedať, aj keď hovorím, že viem, že tých peňazí nie je zase až tak strašne veľa, aby sa to dalo takýmto spôsobom riešiť, ale nedávajme to ako argument, ktorý by mal napomôcť tomu, že budeme voľby robiť iba jeden deň.
Chcem skutočne poprosiť, dajme ľuďom priestor, aby sa to mohlo doriešiť.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem.
Pani poslankyňa Belohorská.
Poslankyňa I. Belohorská:
Chcela som povedať niečo podobné, ako povedal predseda nášho klubu pán Cabaj. Vedela by som aj iný spôsob, ako ušetriť, ale to by sme sa museli dostať k tej šírke terajšej vlády. Dalo sa ušetriť tam a mohlo sa zlepšiť občanom.
Som veľmi rada, že medzitým prišiel pán podpredseda vlády, lebo znovu som sa chcela opýtať, už dnes tretí raz, ako to máme chápať, či ako ignorantstvo vlády k tomuto parlamentu, že tu nie je prítomný člen vlády. Odporúčala by som to hlavne terajšej vládnucej koalícii, aby si večer pustila televíziu, a keď veľmi chceme ísť do Európy, aby sledovala iné parlamenty a účasť ministrov na zasadaniach v iných parlamentoch.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Gašparovič.
Pomýlil som sa, bol na svetelnej tabuli. Nech sa páči.
Poslanec I. Gašparovič:
Ďakujem pekne, pán podpredseda.
Chcem len povedať k pánu poslancovi Gaľovi. Súhlasím s tými plnými menami, je to lepšie a malo by to tak byť. Ale myslím si, že k zámene Bauer - Bauerová by nemalo dôjsť, pretože hovoríme po slovensky, slovenskou gramatikou a my slovo "Bauerová" môžeme hovoriť v slovenčine. Edit je krstné meno, to má zapísané, to je v poriadku, ale slovo "Bauerová" hovorím po slovensky, pretože som Slovák.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Zajac.
Poslanec P. Zajac:
Vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
všetci vieme veľmi dobre, prečo sa budú komunálne voľby odohrávať v tom čase. Vieme, na základe čoho to vzniklo. Vieme, že to vzniklo na základe protiústavnej novely. Vieme, že tieto kroky, ktoré sme museli teraz urobiť, boli vynútené. A vieme, že občania sa správajú v tejto situácii, alebo sa chcú správať veľmi zodpovedne, pretože na základe štatistických údajov vieme, že až 80 % občanov Slovenskej republiky chce ísť ku komunálnym voľbám.
Ak sa správajú zodpovedne a disciplinovane občania tejto republiky, zdá sa mi trošička čudné, keď my im teraz chceme hovoriť, že najprv proste navrhneme, že majú byť voľby v jeden deň z dobre známych dôvodov jednak preto, že chceme ušetriť finančné prostriedky, jednak preto, že nechceme natoľko zaťažovať ľudí v tejto situácii, ktorá je tesne pred Vianocami, a zrazu v akejsi takej, takmer by som povedal, takej až nálade, skoro už ako keby bolo v tomto parlamente pred Vianocami, vlastne chceme sa správať, chceme tú disciplinovanosť, tú zodpovednosť, ktorú sme si sami v našom vlastnom návrhu uložili, ako keby sme tú disciplinovanosť zodpovedných chceli teraz rozdrobiť.
Preto si myslím, že by sme mali zostať pri tom pôvodnom návrhu, ktorý je rozumný, racionálny, to znamená urobiť voľby v jeden deň.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pani poslankyňa Malíková.
Poslankyňa A. Malíková:
Chcem nadviazať na pána poslanca Zajaca, že je to zaťaženie ľudí. Posledné voľby a vysoká účasť percentuálne vyjadrená nad 80 % dokázala, že naši občania sa chcú podieľať na rozhodovaní o veciach verejných. Vytvorme im na to čo najlepšie podmienky. A prihováram sa za to, aby sme teraz zbytočne sa nejako odosobnili od toho, čo ste si dohodli v straníckych kluboch, aby ste podporili tieto dva dni kvôli občanom.
A ešte veľmi stručne k tomu ekonomickému zaťaženiu. Myslím si, že je určite menšie, ako keď sa rozšíril počet členov vlády z minulej z 18 na 19, pretože presne toľko vám vychádzal ten pomer vládnucich, alebo 20, a potom z 15 výborov na 18. Keď si len odhadnete náklady na toto rozšírenie, tak určite si myslím, aby sme vyšli v ústrety občanovi, ktorý chce rozhodovať o veciach verejných, tak ten problém ekonomický nevidím až taký smerodajný. Myslím si, že ináč vzbudíme dojem, teda vzbudíte vy, ktorí to odhlasujete, že ide o manipuláciu s voličom.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Maňka.
Poslanec V. Maňka:
Vážený pán predsedajúci,
vážený pán predseda,
vážené kolegyne poslankyne,
vážení kolegovia poslanci,
moje ekonomické prepočty mi hovoria, že je potrebné, aby voľby trvali naozaj, skutočne dva dni. Možno sú niektorí prekvapení, ale je to tak. Myslím si - skúsme všetci šetriť na niečom inom, napríklad na našej vecnosti, disciplinovanosti, presnosti. A prosím poslanecké kluby, aby sa stretli a aby zvážili a podporili tento návrh. Myslím si, že je to logický návrh.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Kováč.
Poslanec R. Kováč:
Vážený pán predsedajúci, v mene poslaneckého klubu SDK pred hlasovaním o tomto pozmeňujúcom návrhu žiadam 15-minútovú prestávku na poradu klubu.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Bárdos.
Poslanec Gy. Bárdos:
Pán podpredseda, pripájam sa za klub SMK.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Bajan.
Poslanec V. Bajan:
Ďakujem pekne.
Chcem len pripomenúť, že akýkoľvek posun v počte dní znamená odhlasovať to ústavnou väčšinou. To hovorím možno pre tých, čo tu sedia prvý raz, ale v každom prípade si to uvedomme a poďme sa poradiť do klubov. Je to mimoriadne vážna vec a zbytočné lavírovanie zľava doprava nemá význam. Povedzme si to a neponáhľajme sa, je to veľmi vážna vec.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec, bola požiadavka po rozprave pred hlasovaním na prestávku na poradu poslaneckých klubov. Potom, keď tento bod programu skončí, vyhlásim prestávku.
Pán poslanec Cabaj.
Poslanec T. Cabaj:
To isté.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pripája sa pán poslanec Petrák.
Poslanec F. Petrák:
Za klub poslancov SOP sa pripájam k požiadavke na prestávku na poradu.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Do rozpravy sa prihlásil pán podpredseda vlády.
Podpredseda vlády SR Ľ. Fogaš:
Vážený pán predseda,
vážený pán predsedajúci,
ctené poslankyne,
vážení poslanci,
som veľmi rád, že ste už pri druhom bode programu, ktorý sa týka konania volieb v tomto období, teda volieb predovšetkým komunálnych, ktoré majú stabilizovať naše obecné zastupiteľstvá. Ide o návrh, ktorý podľa mojej mienky bol jediným možným riešením, a aj keď sú k nemu určité pripomienky, domnievam sa, že tie smerujú k tomu, aby sa voľby uskutočnili.
Chcel by som stručne povedať, že účasť členov vlády na tomto rokovaní je ovplyvnená povinnosťami, ktoré členovia vlády v súčasnom období majú. Pán minister Pittner dnes odcestoval do Štrasburgu, pôvodne sa schôdza mala začať o 10.00 hodine, začala sa o 13.00 hodine. Skutočne tu bol, diskutovali sme o tom. Zajtra ráno odchádza delegácia pod vedením premiéra Dzurindu do Bruselu na oficiálnu návštevu. Musím konštatovať, že existuje aj istý čas na prípravu, takže prosím, aby ste to vzali do úvahy. Ja sám sledujem vaše rokovanie s istým napätím, pretože aj diskusia aj k prvému zákonu bola dosť otvorená, povedal by som, niekedy zbytočne ostrá, pretože pozmeňujúce návrhy, ktoré boli schválené, zlepšili ten návrh, spresnili formulácie a som presvedčený, že aj predstavitelia médií lepšie pochopia znenie zákona, ako to chápali dnes.
Po druhé. Chcem povedať ku konaniu volieb v jednom alebo v dvoch dňoch. Prosím vás pekne, návrh ústavného zákona bol predložený s istými finančnými predpokladmi, tie sú uvedené i v dokumentoch, ktoré ste dostali. Nemyslím si, že je rozhodujúce len ekonomické hľadisko. Prosím vás, aby ste sa dobre poradili a zvážili aj ostatné aspekty, ktoré tu odzneli. Musím povedať, že naozaj na to, aby sa voľby vykonali, nie je rozhodujúce, či to bude poldeň a ďalší celý deň, ale dôležité je, aby ste pripravili návrh ústavného zákona a odhlasovali ho tak, aby sa voľby konať mohli.
Chápem, že je to pred Vianocami, viem, aké to môžu byť finančné náklady. Pani poslankyni Malíkovej musím povedať, že to, čo ste menovali, je oveľa menej než tie dvojdňové náklady, ktoré bude potrebné vynaložiť. Je to oveľa menej, na tom si stojím. Ale napriek tomu ponechávam na vašu voľnú úvahu, aby ste rozhodli tak, aby voľby prebehli kultivovane, aby občania mali možnosť sa rozhodnúť a aby ste rešpektovali i povedzme niektoré osobitné povolania, o čom sa tu už tiež diskutovalo.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánovi podpredsedovi vlády.
Pán poslanec Cabaj - faktická poznámka.
Poslanec T. Cabaj:
Vážený pán predsedajúci,
chcem reagovať na predrečníka najmä preto, že ak sa tu hovorilo o finančných nákladoch, ak by sme trochu začali počítať tie náklady, tak mal pán podpredseda povedať, že tie náklady budú mesačne menej, tak vtedy by som to prijal, ale ako ročné náklady, tak to určite nemôžem prijať. To vie aj ten, kto ovláda malú násobilku.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Hofbauer.
Poslanec R. Hofbauer:
Pán podpredseda vlády,
vo volebnej kampani asi súčasným členom vlády uniklo, že do Európskej únie najskoršie možné prijatie je po roku 2006, to vyslovene povedali najvyšší predstavitelia Európskej únie. Takže sa obávam, že tie obrovské putovania hneď po zvolení do zahraničia sú trošku pridrahé a trošku prizbytočné a potom naplňuje nás prekvapením, že kto pripravuje tie desiatky zákonov, ktoré sa teraz sypú na vládu za stavu, že väčšina vlády tu nie je.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pani poslankyňa Keltošová, nech sa páči.
Poslankyňa O. Keltošová:
Ďakujem za slovo, vážený pán predsedajúci.
Pán podpredseda vlády, máte viac o jedného podpredsedu vlády, máte viac o troch predsedov výborov plus aparáty a máte viac o troch štátnych tajomníkov plus aparáty plus autá plus všetko, čo s tým súvisí, takže nechápem, prečo sa teraz bavíme o úsporách, keď vy ste vládu takto "zoštíhlili".
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pani poslankyňa Kolláriková.
Poslankyňa M. Kolláriková:
Vážený pán podpredseda,
nie každý občan našej republiky sa môže zúčastniť toho 19. decembra volieb, to znamená v ten jeden deň, a to hlavne z dôvodu pracovnej zaneprázdnenosti. Týka sa to najmä vojakov. Ak im to nebude umožnené, aby mali možnosť voľby, tým u nich porušíme ústavné právo občana Slovenskej republiky zúčastniť sa volieb. Preto apelujem na kolegov, aby skutočne podporili tento návrh a aby umožnili hlavne vojakom voliť, pretože nie vlastnou vinou by sa nemohli zúčastniť na voľbách.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Mikolášik. Potom požiadal o slovo pán podpredseda vlády.
Poslanec M. Mikolášik:
Ďakujem, pán predsedajúci.
Chcem len pripomenúť, keď už hovoríte tak veľkoryso o výdavkoch terajšej vlády, akým spôsobom ste vy na poslednú chvíľu vymenovali veľvyslancov, ktorí cestovali tam a naspäť a míňali štátne peniaze. Nedá mi, aby som nezareagoval.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Nech sa páči, pán podpredseda.
Podpredseda vlády SR Ľ. Fogaš:
Pán predsedajúci,
vážené poslankyne,
vážení poslanci,
prosím, aby ste veľmi dobre sami rozmýšľali, čo hovoríte, pani poslankyňa Keltošová. Tri výbory máte vy navyše, nie vláda. Takže o tomto nehovorme. To jedno miesto, ktoré je vo vláde navyše, viem veľmi dobre spočítať, koľko to prináša, a som presvedčený, že dvojdňové voľby, ten jeden deň navrch je skutočne viac peňazí.
Ale pokiaľ ide o to cestovanie, pán poslanec Hofbauer, mali by ste si uvedomiť, že aj keď sa proces rozširovania uskutoční o niekoľko rokov neskoršie, už v súčasnom období Slovenská republika prišla za vlády, ktorá tu doteraz bola, o značnú časť z podporných fondov Európskej únie. Prišla aj o možnosť jednoducho uskutočňovať zmeny, ktoré sú potrebné na to, aby sme do Európskej únie vstúpili, aj z iných zdrojov, než sú len vlastné. Predsa si nemyslíme, a to si určite nemyslí z vás nikto, najmä vy, čo ste sedeli vo vláde, si nemyslíte, že Slovensko je schopné celú transformáciu a prípravu do Európskej únie uskutočniť len z vlastných zdrojov a ešte to nebude vôbec na úkor obyvateľstva.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Vážené panie poslankyne, vážení pán podpredseda vlády, chcel by som vás všetkých poprosiť, aby sme sa vrátili k zákonu, k podstate, ktorý prerokúvame, a to je návrh na vydanie ústavného zákona o predĺžení volebného obdobia.
Faktická poznámka - pani poslankyňa Tóthová.
Poslankyňa K. Tóthová:
Ďakujem za slovo.
Tiež som chcela vyzvať ctených kolegov k tomu, aby sme rokovali o legislatívnom návrhu a už vonkoncom sem nepatrí otázka veľvyslancov, ktorí boli vyslaní legitímnym predstaviteľom slovenskej vlády v súlade s platnými právnymi predpismi.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pani poslankyňa Belohorská.
Poslankyňa I. Belohorská:
Chcela som len pripomenúť aj podpredsedovi vlády obdobia, keď oni kritizovali, že tu nie je celé zastúpenie vlády, keď sme o tom opakovane hlasovali, keď dokonca predseda parlamentu, ktorý bol náš člen HZDS a poslanec, prerušil schôdzu kvôli tomu, že sme čakali, kým neprídu členovia vlády na podnet, musím povedať, že váš.
Takže, páni, ešte raz, ak chcete do Európy, tak sledujte, ako sa správa vláda voči poslancom v iných krajinách.
A druhú záležitosť som sa chcela opýtať. Ja si síce pamätám, že sme pozvali jedného z veľvyslancov na konzultácie, to bol pán veľvyslanec Neuwirth, na čo sa spustil ohromný krik, že je profesionál, hoci to bol politicky vymenovaný veľvyslanec. Ale ak čítate svoju tlač, páni, čítate, že môj výlet do Ameriky stál 300 tisíc. Chcem vás ubezpečiť, že som nikde nebola a správy, ktoré boli dané aj do maďarských novín od pána novinára Gembického, a správy, ktoré boli v Plus 7 dní, boli mylné a klamné. To, že vás klamú vaši novinári, to nie je môj problém, ale váš.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pani poslankyňa Belohorská,
v čase, keď pán poslanec Gašparovič prerušil rokovanie schôdze Národnej rady pre to, že tu neboli prítomní páni ministri alebo členovia vlády, bolo to vtedy, keď tu nebol prítomný ani jeden člen vlády. Počas prerokúvania týchto bodov programu tu vždy je zastúpená vláda minimálne pánom podpredsedom vlády. Neúčasť pána ministra Pittnera už bola niekoľkokrát zdôvodnená.
Nech sa páči, pán poslanec Cabaj.
Poslanec T. Cabaj:
Vážený pán predsedajúci,
kolegyne, kolegovia,
dovoľte mi, aby som reagoval na predrečníka, a to na podpredsedu vlády, pretože vždy som sa snažil slušne vystupovať, a preto ani nepoužijem jedno príslovie, ktoré by platilo aj naňho, pretože pred pár chvíľami odišiel z tohto parlamentu, sedel tu medzi nami, takže jeho by sa to tiež bytostne dotýkalo. Ale len k jeho poznámke, ktorú hodil akože k nám, že to my nemáme, vy máte o tri výbory viacej, chcem povedať jednu maličkosť. Za ním sedí predseda jeho strany. Ustanovujúcu schôdzu Národnej rady zabezpečovali a pripravovali predsedovia politických strán. Ak by mu predseda strany dal list, ktorý napísal predseda hnutia pán Mečiar, v ňom bolo jednoznačne napísané, že HZDS navrhuje zachovať doterajší počet výborov Národnej rady. Nie HZDS bolo to, ktoré navrhlo, aby sa výbory rozšírili, navrhli to predsedovia strán, ktoré vytvorili teraz vládnu koalíciu. Takže zrejme asi platí to povedané, že bolo nejako málo funkcií a bolo potrebné niečo vytvoriť, lebo záujemcov o funkcie bolo veľa.