Poslanec V. Bajan:
Ďakujem pekne, pán predsedajúci.
Budem pokračovať. Ospravedlňujem sa, že vystupujem k tomuto bodu programu viackrát. V zastupiteľstve v Petržalke máme úzus, že k jednému bodu možno vystupovať dvakrát. Pravdepodobne to budeme musieť zaviesť aj tu. Ale naozaj ma ten problém trápi. Prečo tak skoro? Jednoducho preto, že tieto voľby sú predo dverami a podľa súčasnej legislatívy nie sú vykonateľné. Minimálne v 500 obciach nie je možné vytlačiť hlasovací lístok. Takže sa hlásim k tomu - poďme rozmýšľať nad tým, ako zmeniť vôbec filozofiu zákona, lebo táto novela ju nemení, ale urobme to tak, aby ľudia, ktorí prídu do ďalších volieb, o tejto zmene vedeli minimálne dva roky dopredu. Súhlasím a hlásim sa k takej práci, ale teraz jednoducho musíme zmeniť hlavne tento zákon na nový tak, aby ľudia mohli ísť do "komunálu" voliť. To je všetko.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Husár.
Poslanec S. Husár:
Domnievam sa, že toto je naozaj zabíjanie času. Pán poslanec Oberhauser, nehnevajte sa, u koho sa chcete dovolávať ústretovosti? Po dvoch hlasovaniach, ktoré budú nasledovať, pochopíte, že vašu ústretovosť koalícia potrebovala iba včera. Od včera má 93 poslancov v parlamente.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pani poslankyňa Keltošová.
Poslankyňa O. Keltošová:
Pán predsedajúci, ďakujem za slovo.
Ospravedlňujem sa, že zase vstupujem do debaty, ale súhlasím s tým, čo povedal pán poslanec Bajan, že treba pripraviť ľudí na voľby. Ja si ale myslím, že všetky tieto reči, ktoré tu boli, by sa dali zhrnúť do jednej vety. Tento zákon, o ktorom hovoríme, nerieši len termín volieb, o ktorý ide aj nám, poslancom Hnutia za demokratické Slovensko, ale tento zákon prináša aj nové kvalitatívne zmeny, zmeny filozofie, takže preto táto debata. Podporujem to, čo tu bolo povedané, aby sme o tomto zákone diskutovali.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Švec.
Poslanec J. Švec:
K vystúpeniu pána Oberhausera by som chcel povedať, že v mnohých veciach má pravdu. Tá jedna zásadná je, že pôvodný zákon z roku 1990 naozaj nie je tým najvhodnejším zákonom. Len nasledujúce štyri novely, ktoré sme prijali v Národnej rade Slovenskej republiky, a posledný, ktorý máme dnes novelizovať, sú ešte horšie ako pôvodný zákon. Je pravda, že nevieme vyriešiť sporné otázky okolo účasti minorít v samosprávnych orgánoch. Všimnite si, dámy a páni, že tu nebol podaný ani jeden konštruktívny návrh, ktorý by tento sporný problém riešil. V kontexte predkladaného zákona ho vyriešiť jednoducho nevieme.
Pán Oberhauser mal napríklad pravdu v tom, keď hovoril, že pomerný systém zavedený pre parlamentné voľby by mohol byť takýmto východiskom. Ale pomerný systém sa do tohto zákona nedá jednoducho zakomponovať, pretože štruktúra zákona to nedovoľuje.
Teraz sme v probléme, ako novelizovať zákon, ktorý je nevyhovujúci, ako umožniť to, aby na základe prijatej legislatívy prebehli voľby, zároveň vyhovieť Ústavnému súdu, aby táto novela nebola protiústavná, a nájsť riešenie na ďalšie pokračovanie pri prijatí legislatívy v parlamente. Všetci sme si vedomí toho, že treba prijať celkom nový zákon, že treba o tomto novom zákone diskutovať, diskutovať konštruktívne, a odmietam názory, že súčasná koalícia nie je ochotná diskutovať.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Ambróš.
Poslanec L. Ambróš:
V podstate k predloženej problematike, ktorá sa tu prerokúva, chcem povedať len toľko, že keby novela nebola taká zlá, keby Ústavný súd túto novelu fakticky nezrušil, tak by sme tu dnes o tom nediskutovali. A veľmi ma zaráža, že práve tí, ktorí sú zodpovední za to, že tu dnes tak neproduktívne sedíme, sa najviac ozývajú. Podľa predchádzajúceho zákona som fakticky osem rokov v mestskom zastupiteľstve robil ako poslanec a môžem vám povedať toľko, že ten zákon sa dal vykonávať a podľa neho sme ako poslanci mestského zastupiteľstva aj postupovali. Čiže navrhujem, aby sme už, povedal by som, skončili túto diskusiu a vôbec tieto faktické pripomienky a vrátili sa k meritu veci. Prečo tu práve sedíme? Sedíme tu preto, aby poslanci a primátori, starostovia obcí mali zákonný mandát vykonávať svoju funkciu, pretože ak to tak neurobíme, tak po 13. a 14. novembri tento mandát zo zákona mať nebudú.
Ďakujem za pozornosť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Vážené pani poslankyne, páni poslanci, vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Pýtam sa pána navrhovateľa, či chce k rozprave zaujať stanovisko. Áno, nech sa páči.
Poslanec V. Sopko:
Vážený pán predsedajúci,
vážená Národná rada,
kolegyne, kolegovia poslanci,
v prvom rade chcem reagovať na vystúpenie pani poslankyne Kataríny Tóthovej, ktorá tvrdila, že som ako predkladateľ presiahol postavenie navrhovateľa zákona za skupinu poslancov. Zrejme pani poslankyňa nepostrehla, že po uvedení návrhu zákona som sa riadne písomne prihlásil do diskusie, kde som vystúpil ako prvý. Takže som vystupoval v diskusii ako poslanec Národnej rady, nie ako navrhovateľ zákona.
Aj v druhom rade chcem reagovať na pani poslankyňu Katarínu Tóthovú, reagovať na jej kritickú pripomienku, že v návrhu zákona sa vypúšťajú časti, ktoré sa týkajú zoznamu voličov a námietkového konania. Chcem upriamiť jej pozornosť na dôvodovú správu v tlači 27 k bodom 1 až 3, pretože zrejme nepostrehla, že je to tam zdôvodnené. Vzhľadom na to, že zákon Slovenskej národnej rady číslo 80/1990 Zb. o voľbách do Slovenskej národnej rady v znení neskorších predpisov v druhej časti upravuje inštitút zostavovania a vedenia stáleho zoznamu voličov, nie je potrebné, aby táto istá problematika bola uvedená aj v zákone o voľbách do orgánov samosprávy obcí. Nebolo by praktické ani to, aby obce viedli dva stále zoznamy voličov a príslušné orgány, ktoré rozhodujú o skutočnostiach súvisiacich s vedením stáleho zoznamu, mali oznamovaciu povinnosť voči obidvom zoznamom. Preto sa navrhuje, aby konkrétne zoznamy voličov podľa okrskov obce vyhotovovali priamo zo stáleho zoznamu voličov vedeného podľa zákona o voľbách do Národnej rady Slovenskej republiky a najneskôr dve hodiny pred začatím volieb ich odovzdali okrskovým volebným komisiám.
Po tretie, k tomu všetkému, čo tu odznelo, chcem povedať, že na jednej strane právny poriadok Slovenskej republiky nedefinuje pojem národnosť, ani neukladá občanom povinnosť hlásiť sa k určitej národnosti. Na druhej strane je slobodným rozhodnutím každého občana, k akému národu alebo národnosti sa chce hlásiť. Ústava Slovenskej republiky v článku 12 výslovne uvádza, že základné práva a slobody sa zaručujú na území Slovenskej republiky všetkým občanom bez ohľadu na pohlavie, rasu, farbu pleti, jazyk, vieru, či náboženstvo, na politické, či iné zmýšľanie, na národný alebo sociálny pôvod, na príslušnosť k národnosti alebo k etnickej skupine, na majetok, rod alebo iné postavenie. Nikoho nemožno z týchto dôvodov poškodzovať, zvýhodňovať alebo neznevýhodňovať. Každý má právo slobodne rozhodovať o svojej národnosti. Zakazuje sa akékoľvek ovplyvňovanie tohto rozhodovania a všetky spôsoby nátlaku smerujúce k odnárodňovaniu. Tak hovorí článok 12 ods. 2 a ods. 3 Ústavy Slovenskej republiky. Podľa článku 30 ods. 3 a 4 ústavy volebné právo je všeobecné, rovné a priame a vykonáva sa tajným hlasovaním. Občania majú za rovnakých podmienok prístup k voleným a iným verejným funkciám. Platná novela volebného zákona odporuje Ústave Slovenskej republiky. Konštatoval to aj Ústavný súd. Nespochybňujme tieto nálezy.
Po ďalšie, chcel by som reagovať na slová, ktoré tu odzneli veľmi kriticky, a nechápem, prečo je toľko rozruchu, keď sa vlastne vraciame k zákonu schválenému v roku 1990. Áno, tento zákon nám vyhovoval v komunálnych voľbách v roku 1990. Vyhovoval nám v roku 1994. V roku 1998 nám nevyhovuje. Súčasne chcem povedať, že bolo dostatok času s veľkým predstihom pripraviť novelu zákona o voľbách do orgánov obecnej samosprávy. Ak sa nemýlim, aj novela zákona o obecnom zriadení, aj novela zákona o voľbách do orgánov obecnej samosprávy bola v legislatívnom pláne vlády Slovenskej republiky a mala byť schválená do konca kalendárneho roku 1997. (Potlesk.) Namiesto takto pripravenej novely ste narýchlo v polovici roku 1998 vytiahli celkom inú novelu bez toho, aby ste ju vôbec konzultovali s Úniou miest alebo so Združením miest a obcí Slovenska, a výsledok tohto všetkého pociťujeme dnes všetci.
Rovnako by som chcel ešte reagovať na vystúpenie pána poslanca Tuchyňu. Ak voľby do obecných samospráv majú byť vykonané v jeden deň, aj keď s predĺžením času volieb, budú existovať profesijné skupiny, a nielen v Armáde Slovenskej republiky, aj v inom spoločenstve z iného spoločenského života, trebárs tie, ktoré sú v turnusovej službe, ktoré sa nebudú môcť z objektívnych dôvodov zúčastniť na voľbách a uplatniť svoje volebné právo. To si, pravda, musíme uvedomiť. Vojaci slúžia vo vojenských útvaroch mimo miesta svojho trvalého bydliska a súhlasím, že v Armáde Slovenskej republiky musia byť udržiavané určité minimálne stavy na udržanie stálych strážnych služieb. Riešením je len vykonať voľby v priebehu dvoch dní. Organizácia volieb v jeden deň bude mať za následok okrem iného aj nižšiu účasť oprávnených voličov vo voľbách. Toho si musíme byť vedomí. Ale o tom budeme rozhodovať my všetci svojím hlasovaním. V navrhovaných zmenách je okrem iného na zváženie aj to, či voľby prebehnú počas jedného alebo dvoch dní. Každý z poslancov má vlastne možnosť zaujať stanovisko k týmto navrhovaným zmenám.
A azda ešte na záver. Pani poslankyňa Oľga Keltošová tiež reagovala na § 16 ods. 6. Myslím si, že úprava, ktorá je uvedená v spoločnej správe k bodu 15, je logická a aj správna. V praxi, pani poslankyňa, nepoznám prípad, aby v jednotlivých mestách, aby v jednom meste v jednotlivých mestských častiach, ktoré sú volebnými obvodmi, boli odlišné koalície. Ale môžeme to skúsiť. No nepoznám takýto prípad.
Ďakujem za pozornosť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem navrhovateľovi pánu poslancovi Sopkovi.
Pýtam sa spoločného spravodajcu, či si želá záverečné slovo.
Nech sa páči, pán poslanec Vavrík.
Poslanec R. Vavrík:
Ďakujem pekne za udelené slovo.
Dovolím si využiť § 83 ods. 2 a upozorniť pri predložených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch na súvislosť s návrhom zákona, s návrhmi uvedenými v spoločnej správe. Prakticky Národná rada dostala dva pozmeňujúce návrhy od dvoch poslancov, konkrétne poslankýň, zo všetkých 7 vystúpených poslancov v rozprave.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prepáčte, pán spoločný spravodajca.
Vážené kolegyne, kolegovia, prosím vás ešte raz, vypnite všetky mobilné telefóny, ktoré máte pri sebe.
Nech sa páči, pokračujte.
Poslanec R. Vavrík:
Ďakujem pekne.
Takže prvé pozmeňujúce návrhy, ktoré sú už aj rozmnožené, mali ste ich na stole, predložila pani poslankyňa Tóthová, ktorá navrhovala, aby zostal v platnosti pôvodný § 6a, § 7 a § 8, a zároveň žiadala, aby sa o každom tomto bode hlasovalo osobitne. Dovolím si upozorniť predkladateľku tohto návrhu, že v pôvodnom návrhu, v pôvodnom zákone v § 6a - informovanie voličov je komplexne riešené v predloženej predlohe. V rozprave ste to spomínali. Takže to je v poriadku, lebo informovanie je vyriešené v § 27.
Ďalej § 7 - námietkové konanie voči stálemu zoznamu voličov, dovolím si upozorniť, že je riešené v zákone číslo 80/1990 Zb. v znení neskorších zmien a doplnkov konkrétne v § 8, kde bol založený inštitút stáleho zoznamu voličov a námietkové konanie je upravené v tomto § 8, ktorý platí, a to zákona Národnej rady o voľbách do Slovenskej národnej rady.
Predložená novela teda upúšťa od duplicitnej úpravy. Stály zoznam voličov sa vedie nepretržite a možnosť námietok je sústavne zachovaná. No a napokon v § 8, ktorý tiež navrhuje pani poslankyňa Tóthová, aby zostal v pôvodnom tvare, táto záležitosť - odovzdávanie zoznamov voličov obcou okrskovým volebným komisiám -, dovolím si upozorniť, je riešená v § 5 ods. 2 a 3 terajšej predlohy. Takže by to potom bolo duplicitné. Preto si dovolím odporúčať, aby bod 3 bol komplexne vypustený, lebo je to riešené.
Ďalší pozmeňujúci návrh, ide o dva pozmeňujúce návrhy, predložila pani poslankyňa Keltošová - keďže obidva návrhy súvisia, myslím si, že sa bude o nich hlasovať naraz -, navrhovala vypustiť § 16 ods. 6. V druhom bode návrhu je, aby sa vypustil aj § 16 ods. 8 a zostal by pôvodný § 16 ods. 6 z pôvodného zákona a ten je riešený v terajšom odseku 8. Dovolím si upozorniť, že v spoločnej správe gestorský výbor rokoval o § 16 ods. 6 a navrhol úpravu, ktorá by mala byť v súlade s ústavou, a pripomienky, ktoré boli vznesené, by boli riešené tým pozmeňujúcim návrhom, ktorý prijal gestorský výbor, a teda sa prikláňam k verzii, ktorú prijal aj ústavnoprávny výbor, aj gestorský výbor, § 16 ods. 6 tak, ako je uvedený v spoločnej správe.
Prakticky toľko k vyjadreniu sa k pozmeňujúcim návrhom, vážený pán predsedajúci. Myslím si, že po skončení rozpravy a po vyjadrení sa v druhom čítaní bude následne potrebné hlasovať o podaných pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch. Keďže bolo skrátené legislatívne konanie, poslanci majú písomné návrhy, ktoré vzišli z rozpravy, v laviciach - v spoločnej správe sú uvedené - majú tiež návrhy z výborov, myslím si, že bude možné pristúpiť k hlasovaniu o jednotlivých pozmeňujúcich návrhoch.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Vavrík, ešte predtým ako dám hlasovať, hlási sa s faktickou poznámkou pán poslanec Cabaj.
Poslanec T. Cabaj:
Vážené dámy a páni,
mám procedurálny návrh. Chcem požiadať o 15-minútovú prestávku na poradu klubu vzhľadom na tú skutočnosť, že spoločnú správu sme vlastne dostali do lavíc a rovno sme začali rokovať o tomto bode. Je potrebné, aby si kluby niektoré veci obsiahnuté v spoločnej správe vydiskutovali.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Oberhauser.
Poslanec V. Oberhauser:
Navrhoval som vo svojom vystúpení procedurálny návrh, aby sa stretlo poslanecké grémium, aby sa pokúsilo nájsť riešenie v tom, aby minority neboli vytlačené z obecných a mestských zastupiteľstiev.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec, mám tomu rozumieť tak, že sa pripájate k poslaneckému klubu HZDS na 15-minútovú prestávku?
Poslanec V. Oberhauser:
Žiadame, aby sa stretlo poslanecké grémium, ale prestávka je vítaná.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Za poslanecký klub Slovenskej demokratickej koalície sa pripájam k žiadosti poslaneckého klubu Hnutia za demokratické Slovensko.
Vyhlasujem 15-minútovú prestávku. Budeme pokračovať o 17.00 hodine.
(Po prestávke.)
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Vážené pani poslankyne, páni poslanci, prosím vás, aby ste zaujali svoje miesta v laviciach, budeme pokračovať v rokovaní o tomto bode programu hlasovaním.
Podľa § 83 ods. 3 zákona o rokovacom poriadku pristúpime najskôr k hlasovaniu o návrhoch zo spoločnej správy výborov a potom pristúpime k hlasovaniu o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch z rozpravy.
Prosím pána spoločného spravodajcu výborov, aby uvádzal hlasovanie.
Poslanec R. Vavrík:
Vážený pán predsedajúci,
vážené kolegyne, kolegovia,
predtým ako začnem uvádzať hlasovanie, prosím vás, teraz sme prišli na to, že pri prepisovaní v sekretariátoch v spoločnej správe bolo vynechané jedno slovíčko. Teda aby sme pred hlasovaním vedeli, o čom hlasujeme, keby ste boli takí láskaví, otvorili si spoločnú správu bod 11 k bodu 21, kde bolo vynechané jedno jediné slovíčko "doplniť". To je rozšírenie pôvodného bodu 21. Teraz sme si pozerali uznesenia a bolo to vynechané, keď ste na nás tu hodinu čakali, na spoločnú správu, a preto treba rozšíriť toto jedno slovíčko, resp. doplniť tento text, to slovíčko bolo vynechané.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem, pán spoločný spravodajca.
Vážené pani poslankyne, páni poslanci, pristúpime k hlasovaniu. Prosím spoločného spravodajcu, aby uvádzal hlasovanie o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch zo spoločnej správy výborov.
Poslanec R. Vavrík:
O pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch gestorského výboru odporúčam hlasovať takto: spoločne sa bude hlasovať o bodoch 1, 2, 4, 6, 12, 14, 15, 17. Ešte raz prečítam: body 1, 2, 4, 6, 12, 14, 15 a 17. Tu ide len o spresňujúci legislatívnotechnický charakter týchto pozmeňujúcich návrhov. Potom by sa hlasovalo o vecných návrhoch k ostatným bodom.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec, najskôr bude prvé hlasovanie, ktoré ste navrhli.
Poslanec R. Vavrík:
Áno, takže spoločné hlasovanie o bodoch 1, 2, 4, 6, 12, 14, 15 a 17. Prosím, môžeme hlasovať o týchto bodoch.
Gestorský výbor ich odporúča schváliť, ide o legislatívnotechnické úpravy.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 125 poslancov.
Za návrh hlasovalo 113 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 8 poslancov.
Hlasovania sa zdržali 3 poslanci.
Nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že body zo spoločnej správy 1, 2, 4, 6, 12, 14, 15, 17 sme schválili.
Prosím, pán spoločný spravodajca, uvádzajte ďalšie hlasovanie.
Poslanec R. Vavrík:
Teraz budeme hlasovať jednotlivo o ostatných bodoch, najprv o bode číslo 3. Gestorský výbor odporúča návrh schváliť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 126 poslancov.
Za návrh hlasovalo 110 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 10 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 5 poslancov.
Nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že sme schválili bod 3 zo spoločnej správy.
Poslanec R. Vavrík:
Ďalej prosím, aby sa hlasovalo o bode číslo 5 spoločnej správy. Taktiež gestorský výbor odporúča schváliť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 131 poslancov.
Za návrh hlasovalo 92 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 33 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 6 poslancov.
Konštatujem, že sme prijali bod 5 zo spoločnej správy.
Poslanec R. Vavrík:
Teraz by sme prešli k hlasovaniu o bode číslo 7, ktorý gestorský výbor taktiež odporúča schváliť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 134 poslancov.
Za návrh hlasovalo 93 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 39 poslancov.
Hlasovania sa zdržali 2 poslanci.
Schválili sme bod číslo 7 spoločnej správy.
Poslanec R. Vavrík:
Teraz navrhujem, aby sme hlasovali o bode číslo 9. Gestorský výbor odporúča, aby bol tento bod taktiež schválený.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 134 poslancov.
Za návrh hlasovalo 96 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 36 poslancov.
Hlasovania sa zdržali 2 poslanci.
Schválili sme bod číslo 9 spoločnej správy.
Poslanec R. Vavrík:
Ďalšie hlasovanie bude o bode číslo 10. Gestorský výbor ho odporúča schváliť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme.
Páni poslanci, dôrazne vás upozorňujem, vypnite telefóny. (Hlasy z pléna.)
O disciplinárnom konaní.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 132 poslancov.
Za návrh hlasovalo 126 poslancov.
Proti návrhu hlasovali 3 poslanci.
Hlasovania sa zdržali 3 poslanci.
Schválili sme bod číslo 10 spoločnej správy.
Poslanec R. Vavrík:
Teraz prosím dať hlasovať o bode číslo 11 aj s tým, že tam patrí slovo "doplniť" a v texte nie je "člen", to je ďalší náš administratívny preklep. Prosím, dajte hlasovať, pán predsedajúci, o bode číslo 11, ktorý gestorský výbor odporúča schváliť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 131 poslancov.
Za návrh hlasovalo 91 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 34 poslancov.
Hlasovania sa zdržali 4 poslanci.
Nehlasovali 2 poslanci.
Schválili sme bod číslo 11 spoločnej správy.
Poslanec R. Vavrík:
Teraz budeme hlasovať o bode číslo 13. Gestorský výbor ho odporúča schváliť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 133 poslancov.
Za návrh hlasovalo 128 poslancov.
Proti návrhu hlasovali 3 poslanci.
Hlasovania sa zdržali 2 poslanci.
Schválili sme bod číslo 13 spoločnej správy.
Poslanec R. Vavrík:
Teraz prosím hlasovať o bode číslo 16 zo spoločnej správy. Gestorský výbor ho odporúča schváliť.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 132 poslancov.
Za návrh hlasovalo 130 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržali 2 poslanci.
Schválili sme bod číslo 16 spoločnej správy.
Prosím, pán spoločný spravodajca, aby ste uvádzali pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré boli podané v rozprave.
Poslanec R. Vavrík:
Ďakujem pekne.
Predtým však si dovolím upozorniť, že o bode 8 nebudeme hlasovať, lebo sme už dikciu schválili v bode číslo 7, čiže o bode 8 nebudeme hlasovať. Prejdem k pozmeňujúcim návrhom.
K prvému pozmeňujúcemu návrhu pani poslankyne Tóthovej. Pani poslankyňa Tóthová navrhuje, aby neboli vypustené a zostali v pôvodnom znení § 6, § 7 a § 8 citovaného zákona. Ďalej pani poslankyňa Tóthová žiadala v rozprave, aby sme o každom z týchto troch paragrafov hlasovali osobitne. Preto budeme najprv hlasovať o návrhu poslankyne Tóthovej, kde navrhuje, aby nebol vypustený § 6.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 134 poslancov.
Za návrh hlasovalo 43 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 86 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 5 poslancov.
Tento návrh sme neschválili.
Poslanec R. Vavrík:
Ďalej budeme hlasovať o návrhu pani poslankyne Tóthovej. Pani poslankyňa Tóthová navrhuje, aby nebol vypustený a zostal v pôvodnom znení § 7.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 133 poslancov.
Za návrh hlasovalo 42 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 87 poslancov.
Hlasovania sa zdržali 3 poslanci.
Nehlasoval 1 poslanec.
Neschválili sme tento pozmeňujúci návrh.
Poslanec R. Vavrík:
Prosím, aby sme hlasovali o návrhu, aby nebol vypustený a zostal v pôvodnom znení § 8.
To je posledný návrh pani poslankyne Tóthovej.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 134 poslancov.
Za návrh hlasovalo 42 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 87 poslancov.
Hlasovania sa zdržali 4 poslanci.
Nehlasoval 1 poslanec.
Ani tento návrh nebol schválený.
Poslanec R. Vavrík:
Pokračovali by sme posledným pozmeňujúcim návrhom. Pozmeňujúci návrh je od pani poslankyne Keltošovej, sú v skutočnosti dva, ale keďže úzko súvisia, navrhujem, aby sa o nich hlasovalo spoločne. Pani poslankyňa Keltošová navrhuje, aby bol vypustený § 16 ods. 6 s tým, že by zostalo v platnosti pôvodné znenie odseku 6, a ďalej navrhuje, aby v § 16 ods. 8 aj tento bol vypustený, tak ako bol navrhnutý. Môžeme spoločne hlasovať o obidvoch, pani poslankyňa?
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pani poslankyňa súhlasí, aby sme o obidvoch pozmeňujúcich návrhoch hlasovali spoločne.
Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 134 poslancov.
Za návrh hlasovalo 44 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 87 poslancov.
Hlasovania sa zdržali 3 poslanci.
Tento návrh sme neschválili.
Prosím, pán spoločný spravodajca.
Poslanec R. Vavrík:
Vyčerpal som všetky pozmeňujúce návrhy zo spoločnej správy, aj návrhy podané v rozprave. Teraz by bolo potrebné, aby sme hlasovali o zákone ako o celku v druhom čítaní.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec, v druhom čítaní sa nehlasuje o zákone ako o celku, o zákone ako o celku sa hlasuje v treťom čítaní.
Keďže v skrátenom legislatívnom konaní sa nepoužijú obmedzenia pre druhé a tretie čítanie podľa príslušných ustanovení zákona o rokovacom poriadku, pristúpime
k tretiemu čítaniu o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady číslo 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov samosprávy obcí v znení neskorších predpisov a mení sa Občiansky súdny poriadok v znení neskorších predpisov.
Vážené pani poslankyne, páni poslanci, otváram rozpravu o tomto bode programu. Upozorňujem, že v rámci tejto rozpravy je možné podávať návrhy podľa § 85 zákona o rokovacom poriadku.
Pýtam sa, či niekto navrhuje opravu legislatívnotechnických alebo jazykových chýb alebo či má 30 poslancov pozmeňujúce alebo doplňujúce návrhy smerujúce k odstráneniu chýb alebo návrh na opakovanie do druhého čítania. Pýtam sa, či má niekto takéto návrhy. Ak nie, vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Keďže v rámci tohto čítania neboli podané žiadne pozmeňujúce návrhy, podľa § 86 zákona o rokovacom poriadku pristúpime k hlasovaniu o návrhu poslancov ako o celku.
Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 134 poslancov.
Za návrh hlasovalo 91 poslancov. (Potlesk.)
Proti návrhu hlasovalo 31 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 12 poslancov.
Konštatujem, že sme schválili návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady číslo 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov samosprávy obcí v znení neskorších predpisov a mení sa Občiansky súdny poriadok v znení neskorších predpisov.
Vážené pani poslankyne, páni poslanci,
v rokovaní budeme pokračovať druhým čítaním o
návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie ústavného zákona o predĺžení volebného obdobia orgánov samosprávy obcí zvolených vo voľbách v roku 1994.
Návrh ústavného zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 26 a spoločnú správu výborov schválenú gestorským výborom máte ako tlač 26a.
Za skupinu poslancov návrh zákona odôvodní pán poslanec Ivan Šimko.
Prosím pána poslanca, aby sa ujal slova.
Poslanec I. Šimko:
Dámy a páni,
vážený pán predseda,
vážený pán predsedajúci,
kolegyne, kolegovia,
dovoľte mi, aby som odôvodnil návrh skupiny poslancov na vydanie ústavného zákona. Pred malou chvíľou sme svojím hlasovaním uviedli zákon o voľbách do orgánov samosprávy obcí do súladu s Ústavou Slovenskej republiky, takže sme vyriešili problém, ktorý nastal po náleze Ústavného súdu a po jeho uverejnení v Zbierke zákonov.
Zostáva nám ešte jeden problém, ktorý je problémom politickým i právnym a na ktorý čakajú desaťtisíce občanov, ktorí sa chcú uchádzať o hlasy našich spoluobčanov a naše hlasy v komunálnych voľbách. Ako viete, voľby podľa doterajších predpisov boli vyhlásené na 13. a 14. novembra a vzhľadom na situáciu, ktorá nastala po rozhodnutí Ústavného súdu, a ktorá sa ďalej dotvorila rozhodnutím o novele zákona o voľbách do orgánov samosprávy obcí, ktorú sme odhlasovali pred malou chvíľou, táto situácia znemožňuje vykonanie volieb v riadnom termíne, je potrebné, aby sme sa dostali znova do obdobia podávania kandidačných listín.
Návrh ústavného zákona, ktorý predkladám, umožňuje túto situáciu riešiť. Umožňuje to tak, že stanovuje nový termín na vykonanie volieb. Návrh skupiny poslancov znie, aby sa tieto voľby uskutočnili 19. decembra tohto roku. Na to, aby sa mohli uskutočniť, je potrebné jednak vyriešiť mandáty poslancov a starostov zvolených vo voľbách v roku 1994, resp. v ďalších doplňujúcich voľbách po uplynutí štvorročného volebného obdobia. Tým sa zaoberá článok I návrhu ústavného zákona, predlžuje ich volebné obdobie do vykonania volieb v stanovenom termíne. Okrem toho bolo potrebné, aby sa v tomto ústavnom zákone vyriešili tiež otázky spojené s úkonmi, ktoré sa už uskutočnili v procese prípravy a realizácie komunálnych volieb, ktoré boli vyhlásené na 13. a 14. novembra. Všetky tieto úkony vyhlasuje ústavný zákon za neplatné, pretože je potrebné vykonať nové úkony s výnimkou podávania petícií pre nezávislých kandidátov. Tu je možné použiť vlastne tie petície, ktoré sa už použili pri podávaní kandidačných listín v septembri. A napokon, v článku číslo IV sa stanovujú špecificky pre tento prípad volieb, ktoré sa uskutočnia v decembri tohto roku, skrátené lehoty na všetky potrebné úkony.
Vážené kolegyne, vážení kolegovia, ak sme uviedli návrh volebného zákona do súladu s ústavou, je to a, no je potrebné, aby sme teraz povedali aj b, to znamená, aby sme umožnili, aby sa podľa tohto zákona vykonali voľby. Je to možné len vtedy, ak prijmeme takýto ústavný zákon. Prosím preto o jeho podporu.
Predseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pánu navrhovateľovi, pánu poslancovi Šimkovi za odôvodnenie návrhu ústavného zákona a prosím ho, aby zaujal miesto pre navrhovateľa.
Teraz dávam slovo určenému spoločnému spravodajcovi výborov pánu poslancovi Oroszovi a prosím ho, aby podľa § 80 ods. 2 o rokovacom poriadku informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu ústavného zákona a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.
Nech sa páči, pán poslanec.