2. 2

Možná rizika výběru pojistného a naplňování plánu předpokládaných příjmů Pojišťovny

Mezi rizika, kterými může být výběr pojistného a naplňování plánu příjmů Pojišťovny v roce 1997 ohroženo m. j. patří:

1. Nenaplnění předpokladů opřených o současně dostupné informace o růstu mezd a platů, o nízké míře nezaměstnanosti či o očekávaném přírůstku počtu pojištěnců Pojišťovny. Tyto ukazatele se však mohou také vyvíjet příznivěji než je předpokládáno a ve srovnání s plánem pro rok 1997 působit na příjmy Pojišťovny pozitivně.

2. Nedovýběr pojistného, ke kterému dochází zejména:

* pro častou (provozní či dočasnou) platební neschopnost zaměstnavatelů, kteří při ní neplatí především pojistné na všeobecné zdravotní pojištění včetně té jeho části, kterou jsou povinni podle zákona srážet z platu svým zaměstnancům (a kterou velmi často sráží, ale neodvádějí),

* pro málo účinné prostředky exekuce vůči dlužníkům zdravotního pojištění, které vedou ke zdlouhavému a finančně náročnému vymáhání pohledávek od neplatících zaměstnavatelů i osob samostatně výdělečně činných,

* pro bankroty podniků a firem, při kterých stávající konstrukce zákona o konkursu a vyrovnání odsouvá vyrovnání pohledávek zdravotního pojištění až za vyrovnání pohledávek zaměstnanců, finančních úřadů a věřitelských bankovních institucí, a který umožňuje, aby dlužné pojistné bylo uhrazeno pouze poměrnou částkou ze zbylých prostředků (zbudou-li na ostatní přihlášené věřitele),

* pro nepřiznávání skutečných výší platů zaměstnanců zaměstnavateli a malý počet kontrolních pracovníků Pojišťovny zajišťujících provádění kontrol u zaměstnavatelů,

* pro možnost vyhýbat se kontrolám bez nebezpečí sankcí, např. nepřijímáním oznámení o kontrole, nedosažitelností, nepředkládáním požadovaných dokladů, záměrnou nepřítomností účetního, apod.,

* pro umělé snižování vyměřovacích základů pro výpočet pojistného osobami samostatně výdělečně činnými zvyšováním režijních nákladů a nákladů na dosažení, zajištění a udržení zisku,

* pro chybné poukazování pojistného zaměstnavateli jiné zdravotní pojišťovně za zaměstnance, kteří v průběhu zaměstnání změnili zdravotní pojišťovnu a nesplnili oznamovací povinnost vůči zaměstnavateli (riziko bude významné při častějších přechodech klientů zaměstnaneckých pojišťoven k Pojišťovně),

* pro odvolávání se dlužníků proti vystaveným platebním výměrům a pro odsouvání plateb dlužného pojistného z důvodu odvolání přesto, že odvolání nemá odkladný účinek,

* pro možnost úniku z plateb dlužného pojistného převedením majetku zadlužené společnosti s ručením omezeným na společnost novou a ponecháním všech dluhů na původní společnosti (obdobou je vytváření holdingových společností).

3. Ztráta příjmů z pojistného při pracovní neschopnosti

* zaměstnanců, kteří podle příslušných ustanovení zákona neplatí pojistné na zdravotní pojištění v době trvání jejich pracovní neschopnosti pro nemoc, úraz, nebo karanténu a pod., přičemž procento i délka vystavených pracovních neschopností v posledních letech významně narůstá,

* osob samostatně výdělečně činných, které podle příslušných ustanovení zákona nemusí dodržet minimální vyměřovací základ v měsíci, v němž jsou po celý měsíc uznány práce neschopnými.

4. Opomenutí či nedostatky platných znění zákonů upravujících provádění všeobecného zdravotního pojištění:

* zákon č. 550/1991 Sb. ve znění zákona č. 54/1995 Sb.

* definuje chybně tzv. spolupracující osoby osob samostatně výdělečně činných (ve srovnání se zákonem o daních z příjmů); jiné spolupracující osoby než manželka a děti, hradí namísto pojistného vypočteného z převedených příjmů (po odečtení výdajů) pouze minimální pojistné; spolupracující osoby, za které je plátcem pojistného stát, opět kromě manželky a dětí, neplatí z převedených příjmů pojistné žádné,

* vymezuje osoby celodenně osobně a řádně pečující o jedno dítě do sedmi let nebo alespoň o dvě děti do 15 let tak, že stát za ně platí pojistné jen pokud nemají příjmy ze zaměstnání a ze samostatné výdělečné činnosti; pokud takové příjmy mají, poskytuje jim zákon č. 592/1992 Sb. výhodu, že jak u příjmů ze zaměstnání, tak u příjmů ze samostatné výdělečné činnosti nemusejí dodržet minimum; pokud taková osoba podniká a vykazuje hospodářskou ztrátu, neplatí za ni pojistné nikdo;

* zákon č. 592/1992 Sb.

* vylučuje z plateb pojistného platby ze závislé činnosti plynoucí z ciziny,

* umožňuje, aby stát neplatil pojistné za některé skupiny osob, které nejsou schopny pojistné platit a na kterých nelze jeho platbu ani vymáhat (např. chovanci psychiatrických léčeben, kteří nepobírají důchod ani sociální dávky, osoby, které byly propuštěny z vězení a byla jim soudem nařízena ochranná ústavní léčba apod.) a za které Pojišťovna přesto musí poskytování zdravotní péče hradit,

* umožňuje, aby osoba samostatně výdělečně činná zahrnula mezi své výdaje při stanovení vyměřovacího základu pro výpočet pojistného na zdravotní pojištění také zaplacené zálohy na zdravotní pojištění a doplatky pojistného (které do výdajů pro daňové účely patří), což umožňuje spekulace a přináší ztráty na pojistném.

5. Ztráty z přerozdělení pojistného při rušení zaměstnaneckých zdravotních pojišťoven, které v době před ukončením své činnosti neodvádějí zákonem stanovené částky ve prospěch zvláštního účtu pro přerozdělování pojistného.

HODNOCENÍ RIZIK A VÝŠE JEJICH FINANČNÍHO DOPADU

Stupnice hodnocení výše uvedených rizik:

1 - méně pravděpodobné

2 - pravděpodobné

3 - velmi pravděpodobné

RizikoHodnocení výše finančního dopadu v mil. Kč
   
1.Nedovýběr pojistného
2
2 000
-
3 000
2.Nedostatky zákonů
3
50
-
200
3.Růst počtu a délky pracovních neschopností
2
200
-
1 000
4.Ztráty v důsledku zániku zaměstn. zdrav. pojišťoven
3
50
-
200


Závěr

Finanční dopady uvedených rizika jsou částečně zahrnuta do kvalifikovaných odhadů předpokládaných vyměřovacích základů pro stanovení výše pojistného na všeobecné zdravotní pojištění jednotlivých kategorií pojištěnců Pojišťovny a do předpokládaných příjmů Pojišťovny z výběru a přerozdělování pojistného pro rok 1997.

Finanční kvantifikace uvedené v hodnotící tabulce rizik je možno také chápat jako částky, o které by příjmy Pojišťovny mohly být v roce 1997 vyšší, pokud by k dopadu výše uvedených rizik nedocházelo.

2. 3

Ostatní nezdaňované příjmy Pojišťovny v roce 1997

1. PŘÍJMY Z PŘIRÁŽEK K POJISTNÉMU vyměřovaných Pojišťovnou v roce 1997 pravděpodobně budou činit 12 mil. Kč.

2. PŘÍJMY Z POKUT A PENÁLE předepisovaných Pojišťovnou v roce 1997 pravděpodobně budou činit 250 mil. Kč. Předpoklady o výši tohoto druhu příjmů se opírají o znalost a analýzy dosahované skutečnosti v letech 1994 až 1996.

3. PŘÍJMY Z FINANČNÍCH UMÍSTĚNÍ, kterými jsou mj. příjmy z běžných účtů, termínovaných vkladů, dluhopisů a z držby cenných papírů firmy Precioza a. s., by v roce 1997 mohly dosáhnout částky 175 mil. Kč. Protože v současné době nelze přesně odhadnout výši úrokových sazeb v roce 1997, predikce vychází ze současných sazeb.

4. PŘÍJMY Z ŘÍZENÍ O NÁHRADU ŠKODY zavedených proti právnickým nebo fyzickým osobám, které způsobí úraz nebo onemocnění pojištěncům Pojišťovny, dosáhnou v roce 1997 pravděpodobně částky 180 mil. Kč.

5. PŘÍJMY Z OSTATNÍCH NEZDAŇOVANÝCH ČINNOSTÍ (z prodeje číselníků, metodik, tiskopisů, formulářů, nepotřebných zásob, vedení centrálního registru pojištěnců ČR a další) pravděpodobně v roce 1997 dosáhnou částky cca 25 mil. Kč.

2. 4

Ostatní zdaňované příjmy Pojišťovny v roce 1997

1. PŘÍJMY ZE SMLUVNÍHO POJIŠTĚNÍ A PŘIPOJIŠTĚNÍ zahrnují příjmy z připojištění osob pro případ nutného a neodkladného léčení v důsledku úrazu nebo náhlého onemocnění při pobytu v cizině, ze smluvního zdravotní pojištění pro osoby pobývající na území ČR, které nejsou zahrnuty do účasti na všeobecném zdravotním pojištění. Plán přijatého pojistného ve výši 190 mil. Kč - stejně tak jako příjmy z finančního umístění ve výši 10 mil. Kč - je odvozen z expertních odhadů vycházejících ze zkušeností z provozování uvedených typů pojištění za poslední tři roky.

2. PŘÍJMY POJIŠŤOVNY Z OSTATNÍCH ZDAŇOVANÝCH ČINNOSTÍ získávané z nájmů, komerčního prodeje metodik a číselníků, z ubytovacích služeb a dalších činností pravděpodobně dosáhnou v roce 1997 pravděpodobně částky 14 mil. Kč.

2. 5

Rekapitulace příjmů Pojišťovny v roce 1997

Závěrečné shrnutí předpokládaných příjmů Pojišťovny z výběru a přerozdělení pojistného a z ostatních nezdanitelných i zdanitelných činností Pojišťovny v roce 1997 je uvedeno v následujícím stručném přehledu.

Ř. č.Druh příjmu Předpokládané příjmy v mil. Kč
   
1.z výběru pojistného (zaměstnanci, OSVČ, OBZP)
50 253
2.z přerozdělování pojistného (na osoby, za které je plátcem pojistného stát)
23 429
3.z ostatních nezdaňovaných činností
642
4.z ostatních zdaňovaných činností
214
   
5.CELKEM
74 538


3.

Výdaje Pojišťovny

V souladu s platným zněním zákona č. 550/1991 Sb., o všeobecném zdravotním pojištění, za podmínek stanovených nařízením vlády č. 149/1994 Sb., kterým se mění a doplňuje nařízení vlády České republiky 117/1992 Sb., kterým se vydává Zdravotní řád a jeho prováděcími předpisy a podle platného znění zákona č. 551/1991 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky, výdaje Pojišťovny budou v roce 1997 zahrnovat úhrady:

* věcných dávek preventivní, diagnostické, léčebné a rehabilitační zdravotní péče, poskytovaných pojištěncům Pojišťovny jimi zvolenými praktickými i odbornými lékaři a ostatními zdravotnickými pracovníky ve smluvních

* ambulantních zdravotnických zařízeních,

* společných léčebných a vyšetřovacích složkách,

* nemocnicích poskytujících základní i specializovanou lůžkovou péči,

* odborných léčebných ústavech,

* věcných dávek lázeňské a ozdravenské péče, poskytovaných pojištěncům Pojišťovny na doporučení lékaře jako součást léčebného procesu, vyžaduje-li to jejich zdravotní stav,

* léčiv a prostředků zdravotnické techniky, poskytovaných pojištěncům Pojišťovny ve smluvních zdravotnických zařízeních nebo používaných při jejich léčení nebo vydávané jim zařízeními lékárenské péče, resp. výdejnami, na recepty a poukazy vystavené lékaři podle zvláštních předpisů,

* dopravy nemocných pojištěnců Pojišťovny, vyžaduje-li to jejich zdravotní stav,

* náhrad cestovních nákladů lékařů za cesty k nemocným při výkonu návštěvní služby a pojištěnců Pojišťovny do smluvních zdravotnických zařízení, vyžaduje-li to jejich zdravotní stav,

* nutného a neodkladného léčení Pojištěnců v cizině do výše nákladů spojených s takovým léčením na území ČR,

* věcných dávek zlepšujících zdravotní péči o pojištěnce Pojišťovny a to z účelového fondu Pojišťovny, zřízeného pro tyto účely v souladu s platnými právními předpisy, pouze však do výše prostředků do tohoto fondu přidělených,

* věcných dávek zdravotní péče poskytovaných v rámci smluvního zdravotního pojištění a pojistných plnění cestovního zdravotního připojištění,

* úhradu správních, provozních a investičních nákladů na činnost Pojišťovny v rámci schváleného rozpočtu.

Výdaje Pojišťovny budou v roce 1996 realizovány:

* ze Základního fondu zdravotního pojištění,

* z Účelového fondu, zřízeného v souladu se zákonem souhlasem Správní rady Ústřední Pojišťovny,

* z Fondu smluvního zdravotního pojištění a cestovního zdravotního připojištění,

* podle Rozpočtu správních a provozních nákladů Pojišťovny a investic.

3. 1

Výdaje ze základního fondu zdravotního pojištění

Následující tabulkové přehledy o výdajích Pojišťovny v roce 1997 jsou koncipovány ze tří základních hledisek: z hlediska výdajů, které budou v roce 1997 vynaloženy na poskytovanou strukturu věcných dávek zdravotní péče (tabulky č. 6 - 9), z hlediska výdajů, které bude nezbytné v roce 1997 vynaložit na zabezpečení zdravotních potřeb pojištěnců Pojišťovny (tabulky č. 6, 10 a 11 a) a z hlediska výdajů, které budou v roce 1997 čerpány sítí zdravotnických zařízení za jimi ovlivněnou spotřebu věcných dávek zdravotní péče (tabulka č. 11 - 12).

Za předpokladu, že nedojde k neočekávanému působení rizik uvedených v úvodní části tohoto Zdravotně pojistného plánu (např. ke zvětšení osobního rozsahu zdravotního pojištění v připravovaném zákonu o zdravotním pojištění, k neúměrnému zvýšení cen zdravotních výkonů při vydání nového Seznamu zdravotních výkonů s bodovými hodnotami, k dalšímu rozšiřování sítě zdravotnických zařízení na základě zásahů Úřadu pro hospodářskou soutěž a pod.), Pojišťovna očekává, že její výdaje ze Základního fondu zdravotního pojištění na úhradu pojištěnci čerpaných věcných dávek zdravotní péče dosáhnou v roce 1997 sumy 69 113 mil. Kč a v přepočtu na jednoho pojištěnce Pojišťovny 8 861.- Kč (viz tabulka č. 6). Uvedené výdaje tak budou v roce 1997 o 8,8% vyšší, než v roce 1996. Realizace těchto výdajů Pojišťovny - stejně tak jako naplňování jejích příjmů - nebude probíhat v jednotlivých čtvrtletích roku 1997 rovnoměrně. Na úhradu věcných dávek zdravotní péče, které budou poskytnuty pojištěncům Pojišťovny zdravotnickými zařízeními v I. pololetí roku 1997, bude nezbytné vynaložit o cca 2 018 mil. Kč více, než ve druhém pololetí roku (viz tabulka č. 7). Na úhradu zdravotních výkonů, poskytnutých pojištěncům Pojišťovny ambulantními zdravotnickými zařízeními (včetně ambulantních zařízení nemocničních), bude v roce 1997 vynaloženo cca o 5 000 mil. Kč více než na úhradu zdravotních výkonů poskytnutých jim lůžkovými zdravotnickými zařízeními (viz tabulka 8a, 8b). Také výdaje na jeden lázeňský pobyt v roce 1997 oproti roku 1996 vzrostou, a to o 10% (viz tabulka č. 9) a výdaje na léčiva a prostředky zdravotnické techniky o cca 4,3% (viz tabulka č. 6). Zvýšení výdajů na věcné dávky zdravotní péče se projeví nárůstem předpokládaných ročních výdajů na 1 pojištěnce dané věkové skupiny a tím i na celou věkovou skupinu a souhrnně i na všechny pojištěnce Pojišťovny (viz tabulka č. 10). Zvýšením výdajů na 1 pojištěnce Pojišťovny se zvýší úhrady poskytované z finančních prostředků Základního fondu zdravotního pojištění Pojišťovny zdravotnickým zařízením (viz tabulka 11a, 11b). Podíl ambulantních zdravotnických zařízení na výdajích Základního fondu zdravotního pojištění Pojišťovny (včetně jimi předepsaných léčiv a prostředků zdravotnické techniky) bude činit cca 32,51%, stomatologických (nelůžkových) zařízení 7,34%, lůžkových zdravotnických zařízení (včetně jimi předepsaných léčiv a prostředků zdravotnické techniky) 54, 42% a ostatních zdravotnických zařízení 4,24% (viz tabulka č. 12).

Výpočty, kalkulace, predikce a analýzy (viz např. tabulka č. 13) obsažené v následujících tabulkách a grafech vychází

* z dostupných údajů o množství věcných dávek zdravotní péče poskytovaných pojištěncům Pojišťovny v minulých obdobích,

* z demografických údajů, znalostí o výskytu nemocí a zdravotních rizik v populaci a z údajů získaných z registru pojištěnců Pojišťovny,

* z míry využívání zdravotnických služeb dané nemocností pojištěnců Pojišťovny, potřebou jednotlivých druhů zdravotní péče a dostupností existující infrastruktury zdravotnických zařízení s místní, regionální i nadregionální působností,

* z bilancí jednotlivých okresních pojišťoven VZP ČR a zejména pak z výpočtů nákladů vynaložených jednotlivými okresními pojišťovnami na jejich standardizovaného kmenového pojištěnce,

* z platného finančního ohodnocení zdravotních výkonů uvedených v Seznamu zdravotních výkonů s bodovými hodnotami,

* z trendu cen léčiv a prostředků zdravotnické techniky uvedených v Seznamu léčiv a prostředků zdravotnické techniky,

* z potřeby finančních rezerv pro případy vzniku zvláštních zdravotních rizik a pro případné výkyvy v množství prováděných zdravotních výkonů.

Celkový přehled o předpokládané struktuře výdajů Pojišťovny na věcné dávky zdravotní péče v roce 1997 je uveden v tabulce č. 6.

KOMENTÁŘ k tabulce č. 6

Ve sloupci A tabulky jsou vyjmenovány hlavní druhy věcných dávek zdravotní péče, které budou pojištěncům Pojišťovny poskytovány zdravotnickými zařízeními v roce 1997

(včetně nákladů na předpokládané nákupy drahých a vzácných zahraničních léčiv realizovaných přímo Ústřední pojišťovnou pro jmenovité pojištěnce, na dopravu nemocných a jejich cestovní výdaje a na náklady léčení v cizině).

Ve sloupci B tabulky jsou pro možnost srovnání uvedeny předpokládané výdaje Pojišťovny na jednotlivé druhy věcných dávek zdravotní péče v roce 1996.

Údaje jsou získány kvalifikovaným odhadem z vývoje nákladů Pojišťovny na zdravotní péči v prvním pololetí roku 1996 a změn očekávaných v druhém pololetí.

Ve sloupci C tabulky jsou uvedeny předpokládané celkové výdaje Pojišťovny na jednotlivé druhy věcných dávek zdravotní péče v roce 1997. V řádku 21 sloupce C jsou uvedeny předpokládané celkové výdaje Základního fondu zdravotního pojištění Pojišťovny v roce 1997 ve výši 69 113 mil. Kč. Z porovnání údajů ve sloupci B a C je zřejmé, že v roce 1997 se podíl Pojišťovny na celkových výdajích na zdravotnictví oproti roku 1996 zvýší (mj. pro vyšší podíl jejích pojištěnců na poskytované zdravotní péči) pravděpodobně o 7 212 mil. Kč, t. j. o 11.65%.

Při výpočtech předpokládaných výdajů na jednotlivé druhy zdravotní péče byly brány v úvahu jak celkové příjmy Pojišťovny v roce 1997, tak i předpokládané počty pojištěnců a jejich věková struktura. Provedené kalkulace jsou opět korigovány podle nákladů vynaložených na zdravotní péči v I. pololetí 1996. Ve sloupci C jsou pro přehlednost předpokládané výdaje Pojišťovny na ambulantní zdravotní péči rozčleněny na výdaje za ambulantní péči poskytovanou nelůžkovými a lůžkovými zdravotnickými zařízeními. Ze součtu údajů (uvedených v řádku 7 a 9) je zřejmé, že ve prospěch lůžkových zdravotnických zařízení bude v roce 1997 pravděpodobně připsáno 34 480 mil. Kč, zatím co ve prospěch ambulantních zdravotnických zařízení pouze 15 478 mil. Kč (řádek 8).

Ve sloupci D tabulky jsou uvedeny předpokládané průměrné výdaje Pojišťovny na jednoho pojištěnce v roce 1996, ve sloupci E tabulky v roce 1997 ve výši 8 861.- Kč. Oproti roku 1996 se výdaje Pojišťovny na jednoho pojištěnce v roce 1997 také zvýší pravděpodobně o cca 714.- Kč, t. j. o 8,8%.

Ve sloupci F tabulky je uveden index nákladů na jednoho pojištěnce mezi rokem 1995 a 1996 v procentech.

Tabulka č. 6: Předpokládaná struktura výdajů Pojišťovny na věcné dávky zdravotní péče v roce 1997

Věcné dávky zdravotní péče
Předpokl. výdaje celkem (mil. Kč)
Předpokl. výdaje na 1 pojištěnce v Kč
Index 97/96
 
r. 1996
r. 1997
r. 1996
r. 1997
%
ř. č.
A
B
C
D
E
F
1Ambulantní zdr. péče celkem 24 37127 634 3 2063 543110,5%
 v tom:      
2 - zdravotní výkony 13 20014 974 1 7361 920110,6%
3 - přímé mat. náklady zdr. výkonů 7 8006 6611 026 1 136110,7%
4 - zvlášť účtovaný materiál 2 3152 605305 334109,6%
5 - zvlášť účtovaná léčiva 9651 089127 140110,0%
6 - paušál na léčiva 9110512 131124%
 z toho:      
7 Ambulantní péče lůžkových ZZ 10 69612 156 1 4071 556110,7%
  - zdravotní výkony 4 7005 320616 662110,3%
  - přímé mat. náklady zdr. výkonů 4 8505 541638 710111,3%
  - zvlášť účtovaný materiál 26530035 36110,3%
  - zvlášť účtovaná léčiva 855965113 124110,0%
  - paušál na léčiva 26303 4112,4%
8 Ambulantní péče nelůžkových ZZ 13 67515 476 1 7991 984110,3%
  - zdravotní výkony 8 5009 6541 116 1 236110,7%
  - přímé mat. náklady zdr. výkonů 2 9503 320366 426109,7%
  - zvlášť účtovaný materiál 2 0502 305270 296109,6%
  - zvlášť účtovaná léčiva 11012414 16109,8%
  - paušál na léčiva 65759 10112,4%
9Lůžková zdr. péče celkem 19 400 22 3242 554 2 662112,1% 
 v tom:      
10 - zdravotní výkony 9 15010 566 1 2041 354112,5%
11 - přímé mat. náklady zdr. výkonů 7 2106 273949 1061111,8%
12 - zvlášť účtovaný materiál 9251 056122 136111,4%
13 - zvlášť účtovaná léčiva 1 2601 458166 167112,6%
14 - paušál na léčiva 855970113 124110,5%
15Výdaje na léky vydané na recepty 13 95014 519 1 8361 661101,4%
16Výdaje na nákupy léků realizované ÚP 27030036 36108,3%
17Výdaje na PZT vydané na poukazy 905950119 122102,3%
18Doprava nemocných a cest. náklady 1 3501 530178 196110,4%
 z toho:      
  - zdravotní výkony 780690103 114111,2%
  - přímé mat. náklady zdr. výkonů 57064075 62109,4%
19Lázeňská a ozdravenská péče 1 6501 650217 237109,2%
20Náklady na léčení v cizině 561 1109,1%
21Výdaje základní fondu zdrav. pojištění celkem 61 90169 113 6 1476 661108,8%


Přehled o vývoji struktury výdajů Pojišťovny na věcné dávky zdravotní péče v jednotlivých čtvrtletích roku 1997 je uveden v tabulce č. 7 a znázorněn v grafu č. 6.

KOMENTÁŘ k tabulce 7.

Jak již bylo uvedeno, čerpání věcných dávek zdravotní péče a tím i výdajů Pojišťovny není v jednotlivých čtvrtletích roku stejnoměrné. K nejvyšším výdajům (s výjimkou lázeňské péče) dochází ve 2. čtvrtletí roku, k nejnižším (s výjimkou lázeňské péče) ve 3. čtvrtletí. Čísla uvedená ve sloupci F korespondují s údaji uvedenými v tabulce č. 6, sloupec C, řádek 1, 9, 15 - 17, 18, 19 a 20.

Přehled o základní struktuře zdravotních výkonů, které bude potřeba poskytnout v roce 1997 v rámci ambulantní a lůžkové zdravotní péče je uveden v tabulkách č. 8a a 8b.

KOMENTÁŘ k tabulce č. 8a a 8b.

Ve sloupci A tabulek jsou uvedeny hlavní skupiny zdravotních výkonů, které budou v roce 1997 poskytovány pojištěncům Pojišťovny ambulantními zdravotnickými zařízeními (tabulka 8a) a lůžkovými zdravotnickými zařízeními (tabulka 8b).

Ve sloupci B tabulek jsou uvedeny předpokládané počty zdravotních výkonů, které budou pojištěncům Pojišťovny v roce 1997 pravděpodobně poskytnuty v ambulantní i lůžkové zdravotní péči.

Z číselných údajů uvedených v řádku 13 je zřejmě, že v roce 1997 bude pojištěncům Pojišťovny v ambulantní zdravotní péči velmi pravděpodobně poskytnuto 476 092 tis. zdravotních výkonů (z toho nejvíce klinických vyšetření a laboratorních výkonů) a v lůžkové zdravotní péči 46 551 tis. zdravotních výkonů (z toho nejvíce laboratorních vyšetření, léčebných výkonů a klinických vyšetření).

Ve sloupci C tabulek je uvedeno procentní zastoupení hlavních skupin zdravotních výkonů ve spektru činností ambulantních a lůžkových zdravotnických zařízeních.

Ve sloupci D tabulek jsou uvedeny předpokládané výdaje na hlavní skupiny zdravotních výkonů, které budou pojištěncům Pojišťovny v roce 1997 pravděpodobně poskytnuty v ambulantní zdravotní péči v hodnotě 23 835 mil. Kč (řádek 13) a v lůžkové zdravotní péči v hodnotě 18 838 mil. Kč.

Ve sloupcích E tabulek je uveden pravděpodobný procentní podíl dané skupiny zdravotních výkonů na celkových příjmech ambulantních a lůžkových zdravotnických zařízení.

Zatímco hlavními zdroji příjmů ambulantních zdravotnických zařízení (tj. i ambulancí nemocnic) budou klinická vyšetření, laboratorní vyšetření, zobrazovací diagnostika a léčebné výkony, hlavními zdroji příjmů lůžkových zařízení budou opět ošetřovací dny a výkony intenzivní péče.

Tabulka č. 7: Předpokládaná struktura výdajů Pojišťovny na věcné dávky zdravotní péče v jednotlivých čtvrtletích roku 1997

 
Věcné dávky zdravotní péče
předpokládané výdaje v mil. Kč
  
I/97
II/97
III/97
IV/97
r. 1997
ř. č.
A
B
C
D
E
F
1Ambulantní zdr. péče celkem 7 0207 2816 444 6 89027 634
2Lůžková zdr. péče celkem 5 6855 8915 164 5 56422 324
3Výdaje na léky a PZT vydané na recepty 3 9234 2243 581 4 04115 769
4Doprava nemocných a cest. náklady 387402361 3801 530
5Lázeňská a ozdravenská péče 411494533 4131 850
6Ostatní výdaje 1,51,51,5 1,56
7Výdaje Základního fondu zdrav. pojištění celkem 17 42718 293 16 41317 289 69 113


Tabulka č. 8a: Předpokládaná struktura zdravotních výkonů poskytnutých v ambulantní zdravotní péči v roce 1997, včetně ambulantních činností nemocnic

(bez zvl. účt. materiálu a dalších účt. položek)

Skupina zdravotních výkonů
Počet zdravotních výkonů
Cena v Kč za zdravotní výkony
ř. č.
Název
v tis.
v %
v tis. Kč
v %
 
A
B
C
D
E
1Klinická vyšetření 108 40822,77%5 423 884 22,76%
2Diagnostické výkony 41 3698,69%2 113 332 8,87%
3Terapeutické výkony 54 58711,47%4 371 381 18,34%
4Operativní výkony 4 6510,98%597 985 2,51%
5Gynekol. porod. operace 1430,03%13 131 0,06%
6Laboratorní vyšetření 182 55838,34%4 995 143 20,96%
7Zobrazovací diagnostika 11 1812,35%2 629 393 11,03%
8Stomatologické výkony 40 4508,50%2 454 520 10,30%
9Intenzivní péče 2680,06%93 446 0,39%
10Anesteziolog. výkony 2 5810,54%719 112 3,02%
11Ošetřovací dny 6640,14%47 433 0,20%
12Ostatní 29 2326,14%376 240 1,58%
13Celkem 1997 476 092100,00% 23 835 000100,00%


Tabulka č. 8b: Předpokládaná struktura zdravotních výkonů poskytnutých v lůžkové zdravotní péči v roce 1997

(bez zvl. účt. materiálu a dalších účt. položek)

Skupina zdravotních výkonů
Počet zdravotních výkonů
Cena v Kč za zdravotní výkony
ř. č.
Název
v tis.
v %
v tis. Kč
v %
 
A
B
C
D
E
1Klinická vyšetření 4 3649,37%491 667 2,61%
2Diagnostické výkony 2 7755,96%521 397 2,77%
3Terapeutické výkony 6 82414,66%1 183 903 6,28%
4Operativní výkony 1 1062,38%1 394 138 7,40%
5Gynekol. porod. operace 1340,29%73 078 0,39%
6Laboratorní vyšetření 6 44313,84%159 827 0,85%
7Zobrazovací diagnostika 7971,71%294 228 1,56%
8Stomatologické výkony 1690,36%11 276 0,06%
9Intenzivní péče 1 7913,85%5 942 988 31,55%
10Anesteziolog. výkony 9722,09%506 523 2,69%
11Ošetřovací dny 19 10441,04%8 253 922 43,82%
12Ostatní 2 0714,45%5 053 0,03%
13Celkem 1997 46 551100,0% 18 838 000100,00%


Přehled o předpokládaných nákladech na věcné dávky lázeňské péče, která bude poskytnuta pojištěncům Pojišťovny v roce 1997, je uveden v tabulce č. 9.

KOMENTÁŘ k tabulce č. 9

Ve sloupci A tabulky jsou uvedeny hlavní indikační skupiny nemocí pro poskytování věcných dávek lázeňské péče, v řádku 13 je připojena ozdravenská péče, která je podle Zdravotního řádu a indikačního seznamu navrhována lékaři dětem, které takový druh péče potřebují.

Ve sloupci B tabulky jsou uvedeny předpokládané počty pojištěnců, kteří se v roce 1997 zúčastní lázeňské péče.

Předpokládá se, že v každé indikační skupině bude lázeňská péče poskytnuta dvěma skupinám účastníků, lišícím se druhem úhrady lázeňské péče. Účastníkům příspěvkové lázeňské péče budou hrazeny pouze lázeňské procedury, účastníkům komplexní lázeňské péče nadto i náklady na ubytování, stravování a případně i na dopravu.

Ve sloupci C tabulky je uveden procentní podíl pro danou indikaci lázeňsky léčených pojištěnců z celkového počtu Pojišťovnou vyslaných účastníků lázeňských pobytů.

Ve sloupci D tabulky jsou uvedeny průměrné výdaje Pojišťovny v roce 1996 na jeden lázeňský pobyt, ve sloupci E tabulky předpokládané výdaje v roce 1997.

Průměrné výdaje na jeden lázeňský pobyt jsou vypočteny z podílu výdajů na příspěvkovou i komplexní lázeňskou péči a z výdajů na komplexní lázeňskou péči. Meziroční nárůst výdajů na jeden lázeňský pobyt bude činit cca 1500.- Kč, tj. 10%. Nejdražší lázeňskou léčbou budou v roce 1997 zřejmě léčebné pobyty pro choroby nervové - cena za jeden pobyt = cca 24 340.- Kč.

Ve sloupci G tabulky jsou uvedeny předpokládané celkové náklady Pojišťovny na poskytování věcných dávek lázeňské péče v roce 1997, které budou pravděpodobně činit 1 850 mil. Kč.


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP