Předseda PSP Milan Uhde: Budeme hlasovat o návrhu
poslance Richarda Mandelíka a dalších na vydání
zákona o platu a dalších náležitostech
spojených s výkonem funkce představitelů
státní moci, představitelů některých
státních orgánů a soudců podle
sněmovního tisku 1820 ve znění společné
zprávy výborů podle sněmovního
tisku 1928 a schváleného pozměňovacího
návrhu.
Jde o 46. hlasování na této schůzi.
Kdo podporujete tento návrh zákona, stiskněte
tlačítko a zvedněte ruku. Kdo je proti tomuto
návrhu?
46. hlasování skončilo. Ze 139 přítomných
bylo 114 pro, 12 proti. Návrh byl přijat, zákon
byl schválen a já děkuji panu poslanci Mandelíkovi
i panu poslanci Tomáši Ježkovi.
Vyrovnali jsme se s povinností projednat bod 7. a můžeme
přistoupit k bodu 8. Paní poslankyně, páni
poslanci, je tu určitý problém, protože
na pořadu je smlouva mezi ČR a SRN o ulehčení
pohraničního odbavování a její
odůvodnění je starostí pana ministra
Rumla, který není přítomen. Jestli
dovolíte, já využívám toho, že
je tu pan ministr Kočárník a chystám
se předložit sněmovně návrh,
aby bod č. 8 smlouva mezi ČR a SRN byl přeřazen
až za následující šňůru
pěti bodů, které má předložit
sněmovně a odůvodnit pan ministr Kočárník.
Jde tedy o přemístění návrhu
smlouvy mezi ČR a SRN o pět míst dozadu.
Předkládám to jako návrh Poslanecké
sněmovně a dám o tom jako o procedurálním
návrhu hlasovat bez rozpravy.
Kdo podporujete tento návrh, dejte to ve 47. hlasování
najevo tím, že stisknete tlačítko a
zvednete ruku. Kdo je proti tomuto návrhu?
47. hlasování skončilo. Ze 133 přítomných
bylo 99 pro, 3 proti. Návrh byl přijat.
Bod jsme přemístili a já tedy přistupuji
k dalšímu bodu, je to
Předložený návrh Dohody z pověření
vlády odůvodní místopředseda
vlády a ministr financí pan Ivan Kočárník.
Žádám ho, aby se ujal slova.
Místopředseda vlády a ministr financí
ČR Ivan Kočárník: Vážený
pane předsedo, vážené poslankyně,
vážení poslanci, předkládám
jménem vlády návrh Dohody o vzájemné
podpoře a ochraně investic mezi vládou České
republiky a vládou Chilské republiky, která
byla podepsána v Praze dne 24. dubna 1995.
Chtěl bych zdůraznit, že Dohoda je standardní,
až na dvě výjimky. Proti českému
vzorovému návrhu byla jako první výjimka
akceptován rozdíl spočívající
v zakotvení pouze doložky nejvyšších
výhod pokud jde o zacházení s investory.
Investorům, na rozdíl od investic, tedy není
poskytováno národní zacházení;
investicím ano. Praktickým příkladem
uváděným chilskou stranou je kupříkladu
řízení některých podniků
v oblasti spojů, které zahraniční
investoři nemohou provádět sami, ale pouze
s účastí chilského občana v
řídících orgánech podniku.
Druhý rozdíl, od vzorové dohody, je zakotven
v čl. V, odst. 3 a 4, který upravuje převody
investic a výnosů z investic, kdy převody
týkající se investic, uskutečněné
podle chilského programu výměny zahraničního
dluhu za podíl na majetku, podléhají zvláštním
předpisům. (Předsedající: Pane
místopředsedo vlády, promiňte prosím.
Kolegyně a kolegové, já chápu, že
se blíží hodina večerní, ale
umožněte uklidněním, ztišením,
ne-li zmlknutím, aby místopředseda vlády
a ministr financí mohl řádně odůvodnit
svůj návrh, a ti, kteří chtějí
poslouchat, aby tu možnost měli. Děkuji vám
za pochopení.) Děkuji.
V tomto případě jde o chilské závazky
z dřívějších dob, u nichž
čeští investoři nejsou originálními
věřiteli. Úprava je uplatňována
plošně ve všech chilských dohodách.
Není to tedy žádné specifikum úpravy
ve vztahu k České republice. Podrobné vysvětlení
a zdůvodnění najdete v předkládací
zprávě.
Jinak, jak jsem zdůraznil, Dohoda zakotvuje v ostatních
svých ustanoveních záruky obvykle poskytované
investorům obou smluvních stran.
Chilská republika je náš tradiční
obchodní partner, který se těší
naší důvěře. V budoucnu by se
mohl stát partnerem českých investorů,
a tak významně přispět k rozvoji české
podnikatelské činnosti.
Doporučuji proto, aby Poslanecká sněmovna
Parlamentu vyslovila s uvedenou Dohodou souhlas. Děkuji
za pozornost.
Předseda PSP Milan Uhde: Děkuji panu místopředsedovi
vlády a ministru financí Ivanu Kočárníkovi
za jeho výklad. Žádám společného
zpravodaje výborů pana poslance Deckera, aby nás
seznámil se stanoviskem výboru k předloženému
vládnímu návrhu Dohody a přednesl
návrh usnesení Poslanecké sněmovny.
Pan poslanec Jan Decker má slovo.
Poslanec Jan Decker: Vážený pane předsedo,
vážený pane ministře, kolegyně
a kolegové, místopředseda vlády a
ministr financí pan Kočárník odůvodnil
předkládanou Dohodu, která, jak již
bylo řečeno, je standardní; kromě
dvou výjimek, které velice podrobně popsal.
Nezbývá mi tedy nic jiného, než abych
konstatoval, že touto Dohodou se zabývaly dva výbory.
Zahraniční výbor 6. září
a rozpočtový výbor 13. září
tohoto roku. Oba dva výbory vyslovily s touto Dohodou souhlas
a doporučily Poslanecké sněmovně Parlamentu,
aby s vládním návrhem, kterým se předkládá
Poslanecké sněmovně Parlamentu České
republiky k vyslovení souhlasu Dohoda mezi vládou
České republiky a vládou Chilské republiky
o vzájemné podpoře a ochraně investic,
podepsaná dne 24. dubna 1995 v Praze (tisk 1775), vyslovila
souhlas. Jako zpravodaj doporučuji.
Předseda PSP Milan Uhde: Děkuji společnému
zpravodajovi poslanci Janu Deckerovi a otevírám
k tomuto bodu rozpravu. Nemám žádnou písemnou
přihlášku. Nevidím, že by se někdo
hlásil z místa. Proto rozpravu uzavírám.
Táži se, zda pan ministr chce využít práva
závěrečného slova po rozpravě,
která se nekonala. (Není tomu tak.) Ani pan společný
zpravodaj netouží pronést závěrečné
slovo.
Domnívám se tedy, že není žádná
překážka, abychom hlasovali. Není třeba,
aby zpravodaj připomínal návrh usnesení,
protože je v čerstvé paměti. Odhlašuji
vás a prosím, abyste se nově zaregistrovali.
Budeme hlasovat o návrhu usnesení, které
přečetl společný zpravodaj pan poslanec
Jan Decker.
Kdo podporujete tento návrh usnesení, dejte to ve
48. hlasování najevo tím, že stisknete
tlačítko a zvednete ruku. Kdo je proti tomuto návrhu?
Hlasování skončilo.
Z 93 přítomných bylo 87 pro, nikdo proti.
Usnesení bylo přijato. Bod byl projednán.
Děkuji panu společnému zpravodaji. Pan místopředseda
vlády a ministr financí Ivan Kočárník
zůstane na místě navrhovatele, protože
odtud bude z pověření vlády odůvodňovat
další bod. Je to
Prosím, pane místopředsedo.
Místopředseda vlády a ministr financí
ČR Ivan Kočárník: Pane předsedo,
vážená Poslanecká sněmovno, z
pověření vlády předkládám
k projednání Poslanecké sněmovně
Smlouvu mezi Českou republikou a Spolkovou republikou Německo
o vzájemné pomoci celních správ.
Chtěl bych zdůraznit, že liberalizace zahraničního
obchodu a s ní spojený nebývalý nárůst
subjektů zabývajících se zahraničněobchodní
činností si vyžádaly potřebu
těsnější spolupráce obou sousedních
států - České republiky a Spolkové
republiky Německo, a to nejen při zajišťování
přesného vybírání cla a daní,
ale rovněž při potírání
nelegálního obchodu s omamnými a psychotropními
látkami přes státní hranice.
Z výše uvedených důvodů byla
připravena a 19. května 1995 podepsána oběma
smluvními stranami Smlouva o vzájemné pomoci
celních správ.
Cílem této smlouvy je usnadnit a urychlit vzájemnou
spolupráci celních správ, cestovní
a zdvořilý styk přes státní
hranice a zejména odhalování a potírání
porušování celních předpisů,
chránit ekonomické a finanční zájmy
obou států. Smlouva umožní poskytování
vzájemné pomoci při ověřování
pravosti a obsahové správnosti listin a písemností,
předkládaných celním orgánům,
a napomůže tak při zajišťování
přesného stanovení celní hodnoty,
která je podkladem pro vyměřování
cla a daní.
Předmětem smluvní úpravy je rovněž
výměna informací o nových prostředcích
a metodách používaných při odhalování
porušování celních předpisů
a v poslední době o metodách pašování
a postupech používaných při nelegálním
obchodu s omamnými a psychotropními látkami,
jakož i o úspěších nových
kontrolních metod. Současně na základě
smlouvy je rovněž umožněna výměna
informací o osobách, o kterých je známo,
nebo které jsou podezřelé z toho, že
se zabývají pašováním výše
zmíněných omamných a psychotropních
látek, jakož i o dopravních prostředcích
k takové činnosti využívaných.
Jsme přesvědčeni, že smlouva umožní
mnohem těsnější spolupráci obou
celních správ a přispěje tak ke zmírnění
deliktů, o kterých jsem hovořil, a tím
rovněž napomůže k prohloubení vzájemných
vztahů mezi Českou republikou a Spolkovou republikou
Německo, a proto doporučuji Poslanecké sněmovně,
aby schválila tuto smlouvu.
Děkuji za pozornost.
Předseda PSP Milan Uhde: Děkuji panu místopředsedovi
vlády a ministru financí.
Ještě jednou vás žádám,
abyste ten zbytek - nějakých 15 minut, které
nám zbývají do konce dnešního
pracovního dne, hleděli strávit pokud možno
v tichosti, protože neobyčejně ruší
hlasitý hovor, který až sem slyším
a rozpoznávám jednotlivá slova. Není
to kolegiální, že se takto někteří
poslanci a poslankyně baví nahlas.
Prosím společného zpravodaje poslance Petra
Nečase, aby nás seznámil se stanoviskem výborů
k předloženému návrhu smlouvy a přednesl
návrh usnesení Poslanecké sněmovny.
Prosím, pane zpravodaji.
Poslanec Petr Nečas: Pane předsedo, pane
ministře, dámy a pánové, je před
nás předložena Smlouva mezi Českou republikou
a Spolkovou republikou Německo o vzájemné
pomoci celních správ.
Domnívám se, že se jedná o velice užitečný
dokument. Podle mého soudu bychom měli usilovat,
aby tyto dokumenty byly postupně uzavřeny s co největším
počtem států, protože se nejedná
jen o otázku klasických celních problémů,
ale jedná se o otázku jednoho z velkých civilizačních
a bezpečnostních rizik a tím je obchod s
drogami. Tato smlouva řeší především
otázky právní pomoci, vzájemné
výměny informací orgánů celních
správ v obou zemích.
Tuto smlouvu projednávaly výbory Poslanecké
sněmovny, které přijaly souhlasná
usnesení. Byl to jak rozpočtový výbor,
tak zahraniční výbor. Proto bych si dovolil
navrhnout Poslanecké sněmovně, aby s touto
smlouvou vyslovila souhlas.
Předseda PSP Milan Uhde: Děkuji panu společnému
zpravodaji poslanci Petru Nečasovi.
Otvírám k tomuto bodu rozpravu. Táži
se, kdo se do ní hlásí. Nemám písemnou
přihlášku a nevidím ani zdviženou
ruku nikoho z vás, rozpravu proto uzavírám.
Předpokládám, že není třeba,
aby pan společný zpravodaj znovu připomínal
text návrhu usnesení, protože zazněl
tento návrh před chvílí. Odhlašuji
vás tedy a prosím, abyste se nově zaregistrovali.
Budeme hlasovat o souhlasném usnesení k vládnímu
návrhu, kterým se předkládá
Poslanecké sněmovně Parlamentu České
republiky k vyslovení souhlasu Smlouva mezi Českou
republikou a Spolkovou republikou Německo o vzájemné
pomoci celních správ, podepsaná ve Furth
im Wald dne 19. května 1995, sněmovní tisk
1857.
Kdo podporujete tento návrh usnesení, dejte to ve
49. hlasování najevo stisknutím tlačítka
a zvednutím ruky. Kdo je proti tomuto návrhu? 49.
hlasování skončilo.
Z 98 přítomných 95 pro, nikdo proti. Návrh
usnesení byl přijat.
Děkuji vám, děkuji panu společnému
zpravodaji poslanci Petru Nečasovi a pana místopředsedu
vlády a ministra financí pana Ivana Kočárníka
požádám, aby setrval na svém místě,
neboť teď právě přijde na řadu
Pan místopředseda vlády a ministr financí
sněmovně z pověření vlády
tento vládní návrh dohody odůvodní.
Prosím, pane místopředsedo, ujměte
se slova.
Místopředseda vlády a ministr financí
ČR Ivan Kočárník: Děkuji,
pane předsedo. Vážené paní poslankyně,
vážení páni poslanci, předkládám
z pověření vlády ke schválení
Poslanecké sněmovně Dohodu mezi Českou
republikou a Republikou Tádžikistán o podpoře
a vzájemné ochraně investic, která
byla podepsána 11. února 1994 v Praze. Byla opravena
nótami z 18. července 1994 a 17. února 1995.
Myslím, že nemusím zde ve sněmovně
charakterizovat podrobně tuto smlouvu. Stačí,
když řeknu, že tato smlouva se neodchyluje od
zásad uvedených ve vzorové dohodě
o ochraně investic, za kterou považujeme Dohodu mezi
Českou republikou a Maďarskem. Je to standardní
smlouva, která zaručuje práva a ochranu tak,
jak je smlouva vzorová.
Chtěl bych říci, že považujeme
smlouvu za užitečnou z hlediska české
ekonomiky a doporučuji, aby s ní Poslanecká
sněmovna vyslovila souhlas.
Děkuji.
Předseda PSP Milan Uhde: Děkuji panu místopředsedovi
vlády a ministru financí Ivanu Kočárníkovi
a zvu k řečništi společného zpravodaje
výborů pana poslance Jana Deckera. Seznámí
nás se stanoviskem výborů k předloženému
vládnímu návrhu dohody a přednese
návrh usnesení Poslanecké sněmovny.
Prosím, pane společný zpravodaji.
Poslanec Jan Decker: Vážený pane předsedo,
pane ministře, kolegyně a kolegové, v tomto
případě je moje úloha mnohem jednodušší,
než byla u chilské smlouvy, protože jak pan předkladatel
řekl, jedná se o velice standardní smlouvu
bez jakýchkoli výjimek.
Jen pro pořádek uvedu, že i touto dohodou se
zabývaly dva výbory - 6. září
t. r. zahraniční výbor a 13. září
t. r. rozpočtový výbor. Oba výbory
rovněž přijaly doporučující
usnesení. Navrhuji proto návrh usnesení Poslanecké
sněmovny:
Poslanecká sněmovna Parlamentu České
republiky souhlasí s Dohodou mezi Českou republikou
a Republikou Tádžikistán o podpoře a
ochraně investic, podepsanou dne 11. února 1994
v Praze, podle sněmovního tisku 1858.
Předseda PSP Milan Uhde: Děkuji panu společnému
zpravodaji poslanci Janu Deckerovi a otvírám rozpravu
k tomuto bodu. Nemám ani tentokrát písemnou
přihlášku a nevidím žádnou
zdviženou paži, která by znamenala přihlášku
do rozpravy.
Rozpravu uzavírám a předpokládám,
že ani tentokrát si nežádáte zopakovat
návrh usnesení, je v čerstvé paměti.
Budeme tedy o tomto usnesení sněmovny hlasovat v
50. hlasování.
Kdo podporujete tento návrh, stiskněte prosím
tlačítko a zvedněte ruku. Kdo je proti tomuto
návrhu? 50. hlasování skončilo.
Ze 112 přítomných bylo 105 pro, nikdo proti.
Návrh usnesení byl přijat. Konstatuji, že
poslanecká sněmovna vyslovila souhlas s dohodou
mezi Českou republikou a Republikou Tádžikistán
o podpoře a ochraně investic podepsanou dne 11.
února 1994 v Praze podle sněmovního tisku
1858. Děkuji panu společnému zpravodaji poslanci
Janu Deckerovi.
Čtvrtý vládní návrh, který
předkládá pan ministr Kočárník
je tentokrát
Opět prosím pana místopředsedu vlády
a ministra financí Ivana Kočárníka,
aby z pověření vlády odůvodnil
sněmovně vládní návrh této
dohody. Prosím, pane místopředsedo vlády.
Místopředseda vlády a ministr financí
ČR Ivan Kočárník: Pane předsedo,
vážená Poslanecká sněmovno, vážím
si vašeho času, a proto nechci opakovat všechno
to, co jsem říkal u Dohody o spolupráci celních
správ s Německem, protože hlavní důvody
pro podepsání této dohody jsou v zásadě
stejné, i u dohody mezi vládou České
republiky a vládou Švédského království.
Jedinou změnou, která je a kterou bych rád
zmínil, je, že vzhledem ke kompetencím švédské
celní správy švédská strana trvala
na uzavření této smlouvy formou vládní
dohody s tím, že při vnitřním
projednávání v České republice
bude postupováno tak, jako by se jednalo o smlouvu prezidentskou.
Považuji tuto smlouvu za důležitou, za prospěšnou,
a proto doporučuji, aby Poslanecká sněmovna
s ní vyslovila souhlas. Děkuji.
Předseda PSP Milan Uhde: Děkuji panu místopředsedovi
vlády a ministru financí Ivanu Kočárníkovi
za vstupní výklad.
Předložený návrh dohody projednal zahraniční
a rozpočtový výbor. Žádám
společného zpravodaje výboru pana poslance
Petra Nečase, aby sněmovnu seznámil se stanoviskem
výboru k předloženému vládnímu
návrhu dohody a přednesl opět návrh
usnesení Poslanecké sněmovny. Prosím,
pane společný zpravodaji. Sněmovnu prosím
o klid. Je to poslední bod, který dnes projednáváme.
Poslanec Petr Nečas: Pane předsedo, pane
ministře, dámy a pánové, mám
před sebou smlouvu, která odpovídá
v podstatě svým obsahem předchozí
smlouvě na určitý odlišný asymetrický
právní režim v obou zemích, asymetrický
především z hlediska projednávání,
způsobený rozdílným vnitrostátním
právem v obou zemích. Na to zde upozornil již
pan místopředseda vlády.
Proto bych omezil svůj výstup na konstatování,
že tuto smlouvu projednaly výbor zahraniční
a výbor rozpočtový a oba dva přijaly
doporučující usnesení. Proto navrhuji
Poslanecké sněmovně, aby tuto smlouvu schválila.
Předseda PSP Milan Uhde: Děkuji panu společnému
zpravodaji výborů poslanci Petru Nečasovi.
Otevírám rozpravu. Nemám žádnou
písemnou přihlášku. Nevidím žádnou
přihlášku z místa. Proto rozpravu uzavírám.
Než budeme hlasovat, naposledy vás dnes odhlašuji.
Prosím, abyste se nově zaregistrovali. Dám
vzápětí hlasovat o návrhu usnesení,
který nám poslanec Petr Nečas, společný
zpravodaj výborů, před malým okamžikem
přečetl.
Je to 51. hlasování na této schůzi.
Kdo podporujete předložený návrh usnesení,
stiskněte tlačítko a zvedněte ruku.
Kdo je proti tomuto návrhu? 51. hlasování
skončilo.
Ze 104 přítomných bylo 102 pro, nikdo proti.
Návrh usnesení byl přijat. Děkuji
panu místopředsedovi vlády a ministru financí
Ivanu Kočárníkovi za přednes 4 návrhů
dohod. Děkuji společnému zpravodaji poslanci
Petru Nečasovi.
V souladu s jednacím řádem se chystám
oznámit pořadí bodů, které
budou projednávány příštího
dne.
Jako první bude projednávána Smlouva mezi
Českou republikou a Ruskou federací o přátelských
vztazích a spolupráci.
Dále bude projednáván přeložený
bod, původně 8., Vládní návrh,
kterým se předkládá Poslanecké
sněmovně Parlamentu České republiky
k vyslovení souhlasu Smlouva mezi Českou republikou
a Spolkovou republikou Německo o ulehčení
pohraničního odbavování v železniční,
silniční a vodní dopravě. Sněmovní
tisk 1841.
Dále následují body tak, jak je máte
ve schváleném pořadu, počínaje
bodem 14, Vládní návrh zákona o neziskových
právnických osobách atd., přičemž
připomínám, že posledním středečním
bodem musí být podle našeho usnesení
sdělení předsedy volební komise o
ustavení volební komise. To je poslední zítřejší
večerní bod.
Zítřejší jednání zahájíme
v 9.00 hodin. Přeji dobrý večer.