Ministr financí ČSFR J. Klak: Děkuji, pane
předsedající. O verzi, která vám
byla předložena, bylo řečeno panem zpravodajem,
že předkladatel souhlasí. Pak zde zazněly
další pozměňovací návrhy.
Pozměňovací návrhy se především
týkaly doplnění seznamu výrobků
nebo služeb s nižší sazbou daně.
Chtěl bych znovu upozornit na jednu zásadní
metodickou záležitost. Ekologii nepomůže
snižovat sazbu daně u zařízení,
které slouží pro produkci nějakého
zdanitelného plnění, nějakého
zdanitelného výkonu. V tomto smyslu třeba
vodní turbíny, generátorová soustrojí,
ostatní atd. nemá žádné opodstatnění,
protože ten, kdo bude vyrábět za pomoci těchto
zařízení elektrickou energii a bude povinen
zdanit prodávanou elektrickou energii 5 % daní z
přidané hodnoty, si automaticky bude nárokovat
u eráru veškerou přidanou hodnotu, kterou zaplatí
na vstupu nebo na opravě.
Je naprosto lhostejné, zda zaplatí 5 % nebo 23 %.
Jestli zaplatí 5 % na tom, co má na vstupu, pak
bude povinen z elektrické energie, která je rovněž
5 % zdaňována, eráru něco odvést.
Bude to saldo mezi tím, co zaplatil na vstupu, a tím
zdanitelným plněním. Jestliže zaplatí
23 %, vznikne mu nadměrný odpočet a erár
mu to vrátí. Takže z jeho hlediska se absolutně
nic neděje, neděje se nic ekologii. Státní
rozpočet těch 23 %, která budou na vstupu
a která v tomto případě se vztahují
na nějaké zařízení, které
je nutné pro realizaci zdanitelného plnění,
mu vrátí. Zde chybí jakékoli logické
opodstatnění.
Jiná káva je samozřejmě, pokud takovýto
výrobek je předmětem konečné
spotřeby. Pokud občan nakupuje takovéto výrobky,
nemá u koho nebo kde přidanou hodnotu, kterou zaplatil,
zohlednit. V tomto smyslu jsou opodstatněné náměty
pana poslance Jurečky, kdy navrhuje skutečně
výrobky finální spotřeby. Jestli jsem
si to správně zapsal, přípravky pro
polévky nebo bujóny, zářivky atd.,
to všechno jsou předměty, které mohou
být předmětem finální spotřeby,
předmětem spotřeby občana. Tam opravdu
daňová sazba má vliv na úroveň
ceny a potažmo má vliv na úroveň spotřeby.
K návrhům, které zde zazněly od pana
poslance Bernáška na čerpadla, vodní
turbiny atd. - nemají opodstatnění a nedoporučoval
bych poslancům něco takového přijmout.
Klidně to může v 23 % sazbě zůstat.
Ten, kdo tato zařízení nakoupí, dostane
23 % ze státní kasy zpět.
Příloha č. 2 - sazba 23 %, která tam
byla mylně uvedena jako 5 % sazba, myslím, že
to bylo následně ve Sbírce zákonů
opraveno. Vloudilo se tam technické nedopatření.
Text, který odešel v dubnu jako text schválený
Federálním shromážděním,
měl přílohu správně. Myslím,
že to bylo opraveno. Jestliže bychom se chtěli
pojistit, můžeme tam znovu dát správnou
sazbu - ne 5, ale 23 %.
Obor 911 - opravy a údržba strojů pro energetiku
- to je totéž. Pokud budou udržovány oprava
a údržba strojů, generální opravy
ve větrných elektrárnách, zařízeních
na bioplyn, atd., vždy u těchto zařízení
je produktem nějaký zdanitelný výstup.
To, co zaplatí za opravu, 23 %, si plátce zohlední
u státní kasy jako svůj nárok.
Jestli jsem tomu dobře rozuměl - vracím se
k panu poslanci Anderkovi, který si zde osvojil některé
návrhy z národohospodářského
a rozpočtového výboru Národní
rady Slovenské republiky - šlo tam - a s tím
se ztotožňujeme - o § 2 odst. 2 písm.
e). Pak tam šlo o § 47 odst. 6 - koeficient - souhlasím,
dále tam byl § 50 - nadpis - souhlasíme. Navrhovatel
se ztotožňuje s touto změnou.
Zazněly zde návrhy, které přednesl
pan poslanec Jurečka. Mezitím jsem si to kontroloval.
Ano, se všemi návrhy, kterých bylo patnáct
předneseno, se navrhovatel ztotožňuje a doporučuje
je k přijetí.
Doufám, že jsem nikoho v jeho pozměňovacích
návrzích neopominul. Jestli ano, prosím,
upozorněte mě. Snažil jsem se zaznamenat vše.
Děkuji, ze strany navrhovatele je to všechno.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem, pán minister. Prosím
spravodajcov, aby sa vyjadrili predovšetkým k ďalšiemu
postupu, prípadne k návrhom všeobecne, jednotlivo
až pri ich prerokovávaní.
Společný zpravodaj výborů SL A. Anderko:
Odporúčal by som, aby sa v programe prípadne
pokračovalo ďalej, než sa spracujú všetky
pozmeňovacie návrhy. Hlasovanie o nich by sme mohli
odsunúť na neskoršiu dobu.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Áno. Spravodajcovia žiadajú, aby
bolo možné spracovať a vytlačiť všetky
pozmeňovacie návrhy, rozmnožiť ich pre
všetkých poslancov. My by sme mohli medzitým
pokračovať v ďalších bodoch programu.
S faktickou poznámkou sa hlási pán poslanec
Kováč.
Poslanec SN M. Kováč: Pán predsedajúci,
myslím si, že pozmeňovacie návrhy, ktoré
vláda uznala za svoje, by už nemuseli byť predmetom
spracovania a hlasovania. Keď si ich osvojila do svojho návrhu,
vždy sme to rešpektovali.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Takýto postup nepoznám. Neviem, o čo
sa opierate. Boli to návrhy poslancov, že s poslaneckým
návrhom vláda súhlasí. To je jedna
stránka veci, ale o tom musíme, samozrejme, hlasovať.
To neznamená, že na základe toho sa stávajú
súčasťou spravodajskej správy. To by
sa mohlo stať za predpokladu, že by nám to takto
výbory predložili, ale to sa nestalo. Pri prerokovávaní
tohto zákona vo výboroch boli zástupcovia
vlády. Musíme, bohužiaľ, o nich hlasovať.
Poslanec SL J. Čejka: Vážený pane předsedající,
vážený pane ministře, dovolil bych si
krátkou poznámku k tomu, co jste říkal
o koncovém spotřebiteli. Mám pocit, že
u solárních článků, jak byly
navrženy panem poslancem Bernáškem, se právě
jedná o produkty konečné spotřeby
občanem.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Áno. Ďakujem. Chce ešte pán
minister reagovať?
Ministr financí ČSFR J. Klak: Dámy a pánové,
v této chvíli nejsem tak kvalifikovaným klasifikátorem,
abych to dovedl posoudit, ale v návrhu pana poslance Jurečky
se vyskytla položka 84991900 - ostatní - solární
zařízení. Mám pocit, že tato
položka kryje ty vaše požadavky, a to jsme akceptovali.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Takže prerušíme rokovanie
o tomto bode programu, dokiaľ nebudú spracované
a vám odovzdané všetky pozmeňovacie
návrhy, ktorých je zhruba asi dvadsaťpäť
z toho, čo sme si vypočuli v troch vystúpeniach
tých poslancov, ktorí predložili pozmeňovacie
návrhy.
Teraz môžeme pristúpiť k ďalšiemu
bodu nášho programu. Sú to odpovede na interpelácie,
respektíve interpelácie.
Bod programu 5 : Odpovědi na interpelace poslanců
FS
Je prítomný podpredseda federálnej vlády,
pán poslanec Čič, je prítomný
minister národnej obrany, minister financií, takže
vláda je zastúpená na rokovanie o tomto bode
nášho programu. Ja len konštatujem, vážené
kolegyne a kolegovia, že vlastne nemáme akú
odpoveď prerokovávať, pretože prišiel
len dodatok k odpovedi, ktorý má charakter osobného
názoru ministra Čermáka v smere k interpelácii
pani poslankyne Freiovej.
Faktickú odpoveď na túto interpeláciu
sme už prerokovali na 5. spoločnej schôdzi.
Prosil by som, aby ste vzali na vedomie dodatok, alebo dodatočnú
odpoveď, ako je uvedené v tlači 173, a to v
Snemovni národov (odtiaľ je pani poslankyňa
Freiová) a tým by sme mohli túto časť
odpovede na interpelácie ukončiť, pretože
žiadne iné odpovede nemusíme prerokovávať,
lebo žiadne iné nie sú. Má niekto, prosím,
voči tomuto konštatovaniu nejaké námietky?
(Nikdo.) Nikto z prítomných poslancov nemá
námietky.
(Poznámka redakce: usnesení SN č. 138)
Môžeme teda pristúpiť k ďalšiemu
bodu nášho programu, ktorým sú interpelácie
a otázky poslancov.
Bod programu 6 : Interpelace a otázky poslanců FS
Kto chce smerom k prítomným, ale aj neprítomným
členom federálnej vlády využiť
toto zákonné právo poslanca interpelovať
vládu, interpelovať jej jednotlivých členov,
prípadne sa opýtať, prosím, má
teraz túto možnosť.
Kto sa hlási? Pán poslanec Čejka. Samozrejme,
poslanec môže interpelovať ústne aj písomne.
Po dohode s prítomnými členmi vlády
sa budeme snažiť o to, aby sa na vaše otázky,
prípadne interpelácie odpovedalo ihneď, aby
sa nemusela vyžadovať tridsaťdňová
zákonná lehota, pretože v tomto prípade
prestáva byť efektívne v takom režime
pracovať.
Poslanec SL J. Čejka: Vážený pane předsedající,
vážené paní kolegyně, vážení
kolegové, dovolte, abych využil svého práva
ústní interpelace a obrátil se s dotazem
na bohužel nepřítomného pana ministra
vnitra Čermáka ve věci týkající
se hraničního přechodu Vejprty - Bereinstein.
Podle informací, které máme, byl tento železniční
přechod připraven pro provoz. Z německé
strany bylo investováno do obnovy železničního
svršku a do obnovy mostu. Tento hraniční přechod,
který by velice ulehčil nákladní kamiónové
přepravě severočeského regionu, není
možné uvést do provozu z důvodu toho,
že není personál, který by tento hraniční
přechod obsadil. Nejsou pracovníci celní
a pasové služby.
Prosil bych proto, kdyby byl pan místopředseda vlády
tak laskav a tuto záležitost sdělil panu ministrovi
vnitra. Děkuji za pozornost.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Áno. Ďakujem. Kto sa ďalej hlási?
Nikto nechce už využiť možnosť poslanca
opýtať sa člena federálnej vlády,
ani interpelovať členov federálnej vlády?
Hlási sa pán poslanec Švec. V prípade
poslanca Čejku by som odporúčal, pán
podpredseda, keby mohol dostať primeranú reakciu v
nejakom kratšom čase. Domnievam sa, že do desiatich
dní bez hlasovania, pretože túto skrátenú
lehotu by sme mali odhlasovať. Pokiaľ podpredseda vlády
súhlasí s tým, že dostane do desiatich
dní odpoveď od ministra Čermáka, vezme
to na vedomie ako jeho súhlas a nemusíme ho k tomu
zaväzovať uznesením. Je súhlas. Ďakujem.
Pán poslanec Švec.
Poslanec SL P. Švec: Dostal som tiež odpoveď na
interpeláciu - myslím, že to v prehľade
nebolo uvedené - minister obrany na to odpovedal, že
má tajný charakter. Dostal som to cez predsedu Snemovne
ľudu. Ide o údaje, ktoré sa nikde na svete
neutajujú. Musím rešpektovať rozhodnutie.
Samozrejme, že ho rešpektujem. Bol som zoznámený
s touto tabuľkou. Žiadal som pre informáciu ostatných,
aby som od ministerstva obdržal počty vojakov, počty
štábov k 31. 12., ktoré budú na území
Slovenskej republiky a Českej republiky zvlášť.
Stalo sa, dal odpoveď písomnú.
O čo by mi ale išlo? Neviem, či je to možné,
ale vzhľadom na zabezpečenie kontroly armády
alebo jednej z foriem kontroly armády by som chcel požiadať
pána ministra obrany, či by bolo možné,
aby túto tabuľku komplet dostali výbory pre
petície, právnu ochranu a bezpečnosť.
Žiadam teda, aby to dostali výbory NR SR, prípadne
ČNR, či by to bolo možné. Pokiaľ
je to možné, v tom prípade interpeláciu
žiadam. To je možné uplatniť, aby tento
postup bol uskutočnený, to znamená, aby minister
obrany odovzdal celú tabuľku pri dodržaní
režimu utajovaných skutočností každému
členovi výboru
Národnej rady pre právnu ochranu, petície
a bezpečnosť. Ďakujem.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Moment. My by sme do pôsobnosti národných
rád nemali zasahovať. Keď chcete pre výbory
branné a bezpečnostné Federálneho
zhromaždenia, to je jedna vec. Ale aby to dostali národné
rady, to je kompetencia, myslím, národných
rád, ktoré majú, samozrejme, možnosť
o to požiadať. Aby sme im však my vyžadovali
nejaké podklady a žiadali, aby to rady prerokovali,
...
Poslanec SL P. Švec: Nežiadam prerokovávanie.
Ja som presne špecifikoval, že keď je to možné.
Pýtam sa - neviem, či je to možné, ale
pokiaľ to možné je, v tom prípade žiadam
doručenie. Pokiaľ nie, osvojujem si váš
návrh, aby to dostali aspoň všetci poslanci
branných a bezpečnostných výborov.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Áno, je to jasné. Pán minister
Andrejčák, minister obrany, bude reagovať.
Ministr obrany ČSFR I. Andrejčák: Vážený
pán predsedajúci, vážení poslanci!
Odpoveď som formuloval presne v tom duchu, ako bola interpelácia
podaná.
Pretože sa požadoval rozbor podľa druhov vojsk,
avšak tento údaj sa podľa Viedenských
dohôd medzi štátmi nezverejňuje, sú
tabuľky utajené. Môže sa uvádzať
- a to nie je utajený údaj - že
Československá armáda má k 31. 12.
1992 157 648 tabuľkových miest, z toho je však
treba 10 680 odpočítať, pretože to je
počet, ktorý sme prevelili na Slovensko, ale nezrušili
v Čechách. Ide o tabuľkové miesta a
pretože nemáme republikové zákony o
štátnom občianstve a dôstojníci
nie sú povinní teraz sa dohodovať, ktoré
štátne občianstvo príjmu, volili sme
tento variant.
Ďalšie údaje, o ktoré požiadal pán
poslanec, sú tajné. Neutajeným údajom
ešte je, že k tomuto dátumu bude v Českej
republike 106 447 tabuľkových miest a na Slovensku
51 201 tabuľkových miest. Skutočnosť je
podstatne nižšia, pretože armáda nie je
naplnená a bude závisieť od toho, do akej miery
sa nám podarí preložiť na tabuľkové
miesta tých dôstojníkov, ktorí do decembra
do tej doby prejavia záujem sa vrátiť do republiky,
kde chcú v budúcnosti slúžiť.
K druhej otázke o počtoch národných
armád: Obaja zmocnenci Českej republiky aj Slovenskej
republiky odmietli referovať vo Federálnom zhromaždení.
Je to republiková záležitosť. Ani jedna
vláda neprerokovala, neschválila tabuľky. Zhodou
okolností budem zajtra vo výbore pre právnu
ochranu a petície v Bratislave dávať informáciu
v tom rozsahu, v akom môžem, s tými nepresnosťami
alebo neistotami, ktoré sa odvíjajú od neexistencie
zákonov o občianstve v Českej republike a
Slovenskej republike. Takže myslím, že to, čo
pán poslanec Švec vyslovil, realizujem zajtra na základe
priamej žiadosti predsedu uvedeného výboru.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Pýtam sa pána poslanca
Šveca, či je spokojný.
Poslanec SL P. Švec: (Poslanec nemluvil do mikrofonu, nebylo
naprosto slyšet, co říká.)
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Pán minister, môžete poskytnúť
informáciu o tejto skutočnosti - samozrejme, pri
zachovaní všetkých zásad práce
s utajovanými skutočnosťami - obom branno-bezpečnostným
výborom Federálneho zhromaždenia? Neviem, pán
poslanec, či to žiadate v mene výborov. Vaša
predstava je, aby to výbory dostali? Ale možno, že
to výbory nechcú. Alebo chcú?
Poslanec SL P. Švec: Mám informáciu, že
u predsedu Snemovne ľudu Federálneho zhromaždenia
je tabuľka, v ktorej je odpoveď na interpeláciu.
Navrhujem, aby každý, kto chce túto informáciu,
si ju mohol vyžiadať. Nie je to narušenie, je to
vnútroparlamentná záležitosť. Chcel
by som, aby sa to poslanci dozvedeli formou vnútroparlamentnej
informácie.
Ministr obrany ČSFR I. Andrejčák: V branno-bezpečnostných
výboroch je vytvorená komisia pre rozdeľovanie
armády. V tejto komisii sú údaje v plnom
rozsahu prístupné. Inak sa nezverejňujú.
Pokiaľ by poslanci žiadali o celkové informácie,
je ich možné podať formou informácie pre
celý parlament.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Pán minister, prepáčte ešte,
poslanec Švec žiada, aby do informácie, ktorú
má predseda Snemovne ľudu od vás, mohli na
základe predchádzajúceho podpisu o zachovaní
tajomstva podľa sto dvojky nahliadnuť ďalší
poslanci výborov branno-bezpečnostných. Pán
minister nemá námietok. Obrátime sa na predsedu
Snemovne ľudu, že tu bola táto požiadavka
vyslovená, aby pri zachovaní zásad utajenia
umožnil aj ďalším poslancom z branno-bezpečnostných
výborov, ktorí budú mať záujem
a podpíšu príslušný záväzok
o mlčanlivosti, nahliadnuť do týchto dokumentov.
(Poznámka redakce: usnesení SL č. 133)
Ďalší sa k interpelácii prihlásil
poslanec Miroslav Michalec. Má slovo.
Poslanec SL M. Michalec: Vážený pán
predsedajúci, vážení zástupcovia
federálnej vlády, vážení kolegovia
a kolegyne! Chcem požiadať ministra obrany pána
Andrejčáka o interpeláciu.
Vážený pán minister! 23. marca 1939
prepadli horthyovské vojská východné
Slovensko. Jeho obrana patrí k najsvetlejším
miestam v dejinách slovenskej armády. Napriek tomu
boli vyznamenania za hrdinstvo zrušené česko-slovenským
ministerstvom obrany. Žiadam vás, pán minister,
o vrátenie týchto vyznamenaní a o morálne
vrátenie cti padlým a dodnes žijúcim
jediným skutočným obrancom hraníc
na začiatku druhej svetovej vojny. Bude to impulz k obnoveniu
pamätníkov, ako je ten, ktorý bol venovaný
obetiam barbarského bombardovania Spišskej Novej Vsi,
aj k tomu, aby sa tento obranný akt, ktorého sa
zúčastnili aj niektorí príslušníci
českej národnosti, dostal do povedomia národa
a tradícií slovenskej armády. Bolo by chybou,
keby odčinenie bolo ponechané na slovenskú
vládu, pretože krivdu spôsobilo československé
ministerstvo národnej obrany.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Minister obrany, pán Andrejčák,
chce reagovať na interpeláciu ihneď.
Ministr obrany ČSFR I. Andrejčák: Vážený
pán predsedajúci, vážení poslanci!
Požiadavka pána poslanca Michalca má dve stránky.
Samozrejme, dám na základe tejto požiadavky
pokyn na zistenie, ktoré vyznamenania, udeľované
ministrom obrany, boli odobrané a pripravím návrh
tohto riešenia. Nemám však nijakú právomoc
vracať vyznamenania, udelené prezidentom republiky,
alebo rozhodovať o nich.To skôr, keď príjmete
zákon, že sa majú všetky vrátiť,
budú vrátené. To je obvyklé. Môžem
rozhodovať len v rámci svojej právomoci. Váš
námet prehodnotím, odpoveď dostanete.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Pán poslanec, ste v tejto chvíli spokojný
s odpoveďou pána ministra? (Poslamec SL M. Michalec:
Áno.)
Ako ďalší vystúpi s interpeláciou
poslanec Klein.
Poslanec SN J. Klein: Vážený pán predsedajúci!
Chcel by som poďakovať v mene vlastníkov pozemkov
vo vojenskom priestore Zaľubica ministrovi obrany pánovi
Andrejčákovi a ministrovi hospodárstva pánovi
Kubečkovi za ich aktívnu účasť
na riešení interpelácie dňa 16. novembra
v našom poľnohospodárskom družstve. Aj keď
sme to nedoriešili, myslím, že po 1. januári
to už bude v moci Slovenskej republiky a dorieši sa
to. Ale ich osobná účasť a účasť
ďalších poslancov posilnila vieru všetkých
vlastníkov v právny stav nášho štátu.