Předsedající první místopředseda
FS F. Šedivý: Děkuji zpravodaji Sněmovny
lidu panu poslanci Foltýnovi a prosím pana poslance
Pavla Hofírka, aby přednesl svoji zpravodajskou
zprávu.
Společný zpravodaj výborů SN P. Hofírek:
Pane předsedající, vážené
kolegyně, vážení kolegové, připojuji
se ke stanovisku zpravodaje Sněmovny lidu pana poslance
Foltýna a doporučuji poslancům Sněmovny
národů, aby hlasovali pro předložený
návrh zákona (tisk 114) a schválili jej se
změnami a doplňky tak, jak jsou uvedeny v tisku
126.
Předsedající první místopředseda
FS F. Šedivý: Děkuji panu poslanci Hofírkovi,
společnému zpravodaji Sněmovny národů.
Je to sice poněkud neobvyklé, ale nebyl jsem včas
upozorněn na to, že tato předloha nebyla předložena
poslancům ve lhůtě, kterou vyžaduje
jednací řád a jeho § 19, kde se praví,
že: " Projednávání jakéhokoli
bodu pořadu nemůže být zahájeno,
jestliže všem poslancům nebyly nejméně
48 hodin před zahájením rozpravy předány
všechny parlamentní tisky, které mají
sloužit jako podklad pro jednání. Sněmovna
se může bez rozpravy usnést, že bod pořadu
jednání projedná, i když tato lhůta
nebyla dodržena."
Nyní poprosím - ačkoli jsme již zahájili,
ale abychom učinili zadost proceduře - poslance,
aby se vyjádřili, zda tedy budeme pokračovat
v projednávání tohoto bodu. Musíme
se k tomu samozřejmě vyjádřit hlasováním.
Prosím nyní všechny poslance, kteří
jsou pro to, abychom pokračovali v jednání
o tomto bodu, ať zvednou ruku a stisknou tlačítko.
Hlasování: 14.20
(SN 76, SL 75)
Kdo je proti?
(SN 2, SL 0)
Kdo se zdržel hlasování?
(SN 3, SL 5)
Z 87 poslanců ve Sněmovně národů
sedmdesát šest pro, dva proti, tři se zdrželi,
šest nehlasovalo, z 83 poslanců Sněmovny lidu
sedmdesát pět pro, nikdo proti, pět se zdrželo,
tři nehlasovali. Můžeme pokračovat v
projednávání návrhu zákona
puncovního.
Nedostal jsem zatím žádné písemné
přihlášky do rozpravy. Vidím jednu ruku.
Prosím, paní poslankyně.
Poslankyně SL H. Entlerová: Vážený
pane předsedající, vážené
kolegyně a kolegové, podporuji návrh tak,
jak je předložen a předkládám
pouze jedinou změnu - v § 51 nahradit druhou větu
větou: "Ostatní úkony Puncovního
úřadu se provádějí za úhradu,
jejíž druh a výši stanoví právní
předpisy republik." Důvodem navrhované
změny je otevření možnosti pro republiky,
aby si stanovily různé formy úhrad za úkony
Puncovního úřadu.
Především půjde o ceny, ale může
se vyskytnout i potřeba jiné formy úhrady.
Nebylo by proto vhodné předem omezovat manévrovací
prostor republik. Tato věta byla součástí
pozměňovacího návrhu uplatněného
ve výborech pro životní prostředí,
který se dotýkal celého ustanovení
§ 51, tj. i věty o správních poplatcích.
To bylo důvodem pro nepřijetí celého
pozměňovacího návrhu v gesčních
výborech. Mám za to, že mým návrhem
se dá za pravdu oprávněnému požadavku
gesčních výborů, a zároveň
bude zachováno racionální jádro návrhu
výborů pro životní prostředí.
Předsedající první místopředseda
FS F. Šedivý: Děkuji paní poslankyni.
Ještě někdo se hlásí do rozpravy?
Pan poslanec Sviták.
Poslanec SL I. Sviták: Mám jen krátkou technickou
poznámku. V dějinách vývoje zlata
a stříbra a drahých kovů nastává
ta paradoxní situace, že největší
zločinci, kteří zneužívají
právě drahých kovů, nejsou ti amatéři,
podnikatelé nebo jednotlivci, kteří znehodnocují
minci, ale jsou to vlády. Jedna z nejlepších
českých mincí, kterou byly pražské
groše, které od 13. století velice pomohly
zvýšit prestiž Českého království,
byla znehodnocena během pouhých 200 let asi na jednu
třetinu obsahu stříbra. Zatímco jedna
kopa grošů obsahovala asi 25 gramů stříbra,
pak měly tři kopy grošů stejný
obsah.
Zdá se mi poněkud paradoxní, že my sice
zabezpečujeme pečlivě, aby nikdo jiný
nemohl znehodnocovat mince a drahé kovy, ale je to právě
vláda, která prostřednictvím inflace
znehodnocuje měnu, a to zůstává bez
našeho dozoru.
Plně podporuji hledisko navrhovatele, ale přesto
se mi zdá, že naše vláda docílila
během pouhých tří let toho, čeho
docílili čeští králové
během 300 let znehodnocováním měny
pražského groše. V tomto směru bych vám
rád gratuloval k tomuto zákonu. Ten jistě
zajistí náš další ekonomický
rozvoj.
Předsedající první místopředseda
FS F. Šedivý: To bylo vystoupení pana poslance
Svitáka. Ptám se, kdo ještě hodlá
vystoupit v rozpravě. (Nikdo se nehlásí.)
Protože už žádné přihlášky
nejsou, rozpravu tímto končím. Podle jednacího
řádu má nyní právo pan ministr
Kubečka jako zástupce navrhovatele na závěrečné
slovo. Pan ministr závěrečné slovo
nepožaduje. Doplnění, které přednesla
paní poslankyně Entlerová je pro zástupce
navrhovatele přijatelné. Prosím oba zpravodaje,
pokud mají potřebu pronést závěrečná
slova, aby tak učinili.
Společný zpravodaj výborů SL I. Foltýn:
Jen velmi krátce. S pozměňovacím návrhem
paní poslankyně Entlerové souhlasím.
Původní pozměňovací návrh
nebyl přijat pouze z toho důvodu, že z toho
současně vypadly správní poplatky,
což nebylo možné. Doporučuji.
Předsedající první místopředseda
FS F. Šedivý: Já se tím pádem
domnívám, že o tomto návrhu ani nemusíme
nechávat hlasovat, protože jak zpravodajové,
tak zástupce navrhovatele ho akceptují, tudíž
není třeba o něm hlasovat.
Můžeme přistoupit k hlasování
o návrhu zákona jako celku. Při hlasování
o tomto návrhu neplatí zákaz majorizace,
budeme tedy hlasovat společně, postačuje
většina přítomných pro vyslovení
souhlasu s návrhem zákona. Prosím nyní
všechny poslance, aby se usadili na svá místa,
abychom mohli provést hlasování.
Budeme hlasovat o návrhu zákona o státní
službě pro drahé kovy, tzv. puncovním
zákonu, podle návrhu usnesení, které
je obsaženo v tisku 126, včetně drobného
pozměňovacího návrhu, který
přednesla paní poslankyně Entlerová.
S faktickou poznámkou se ještě hlásí
pan poslanec Kučera.
Poslanec SN P. Kučera: Pane předsedající,
myslím, že projednání tohoto návrhu
zákona neprodlouží jedno hlasování
navíc. Měl byste dát hlasovat odděleně
o pozměňovacím návrhu, protože
to nebylo předloženo ve výborech, nebylo to
předloženo ve společné zprávě.
To, že se s tím předkladatel ztotožňuje,
zvyšuje naději na přijetí a stejně
tak to, že návrh podporují i zpravodajové.
Proceduře hlasování však musíte
učinit zadost. Toto by bylo příliš pragmatické.
Předsedající první místopředseda
FS F. Šedivý: Dobře, pane poslanče.
Zřejmě máte zásadně pravdu,
ale již několikrát jsme v parlamentě
tuto praxi používali, takže jsem se domníval,
že i v tomto případě by bylo možné
ji použít.
Pan poslanec Kučera trvá na hlasování,
budeme tedy hlasovat nejprve o pozměňovacím
návrhu paní poslankyně Entlerové.
Prosím poslance Foltýna, aby jej ještě
jednou přednesl.
Společný zpravodaj výborů SL I. Foltýn:
Pozměňovací návrh paní kolegyně
Entlerové zní
- § 51, věta druhá, je navrhováno toto
nové znění: "Za úkony Puncovního
úřadu, stanovené zvláštním
předpisem, se vybírají zvláštní
poplatky. Ostatní úkony Puncovního úřadu
se provádějí za úhradu, jejíž
druh a výši stanoví právní předpisy
republik. Povinnost platit úhradu za puncovní kontrolu
se nevztahuje na soudy."
Předsedající první místopředseda
FS F. Šedivý: Děkuji. Je zřejmé,
o čem budeme hlasovat. Budeme hlasovat společně.
Kdo souhlasí s návrhem, jak jej přednesl
zpravodaj Sněmovny lidu poslanec Foltýn, nechť
zvedne ruku a stiskne tlačítko!
Hlasování: 14.29
(SN 97, SL 90)
Kdo je proti?
(SN 0, SL 1)
Kdo se zdržel hlasování?
(SN 2, SL 7)
Konstatuji, že ze sto čtyř poslanců
Sněmovny národů bylo devadesát sedm
pro, nikdo proti, dva se zdrželi, pět ignorovalo.
Ze sto jedna poslanců Sněmovny lidu bylo devadesát
pro, jeden proti, sedm se zdrželo a tři poslanci ignorovali.
Návrh byl přijat.
Budeme nyní hlasovat o tisku 126, to znamená o vládním
návrhu zákona o Státní službě
pro drahé kovy, ve znění návrhu na
usnesení Sněmovny lidu a Sněmovny národů.
Kdo souhlasí s tímto návrhem, nechť
zvedne ruku a stiskne tlačítko!
Hlasování: 14.31
(SN 104, SL 102)
Kdo je proti?
(SN 0, SL 0)
Kdo se zdržel hlasování?
(SN 1, SL 2)
Konstatuji, že ze sto šesti poslanců Sněmovny
národů bylo sto čtyři pro, nikdo proti,
jeden se zdržel, jeden ignoroval. Ze sto pěti poslanců
Sněmovny lidu bylo sto dva pro, nikdo proti, dva se zdrželi,
jeden ignoroval. Mohu konstatovat, že návrh byl oběma
sněmovnami přijat.
(Poznámka redakce: usnesení FS č. 85, SL
č. 113, SN č. 109)
Děkuji ministru Kubečkovi jako zástupci navrhovatele
i oběma zpravodajům za jejich práci. Děkuji
vám.
Domnívám se, že nyní můžeme
přistoupit k dokončení projednávání
návrhu zákona o zrušení Federální
bezpečnostní informační služby
a vyrovnání majetkových a jiných nároků
a k návrhu na usnesení uvedenému v tisku
130.
Bod programu 7 (pokračování): Návrh
zákona o zrušení Federální bezpečnostní
informační služby a vyrovnání
majetkových a jiných poměrů (tisk
106) a návrh výborů branných a bezpečnostních
SL a SN (tisk 130)
Při přebírání řízení
této schůze jsem zjistil, že k návrhu
zákona o zrušení FBIS byl ještě
přihlášen poslanec Stome, který zde
nebyl, a tudíž mu nemohlo být uděleno
slovo. Cítím povinnost se ho zeptat, zda trvá
na tom, aby mu slovo bylo uděleno. (Poslanec SN K. Stome:
Trvám.) Pan poslanec Stome by rád ještě
vystoupil.
Jsem si vědom toho, že to znamená otevření
rozpravy, ale myslím si, že v tomto případě
bychom k tomu mohli přistoupit. Můžeme samozřejmě
o tom hlasovat, pokud je námitka, ale neviděl jsem
ovšem nikoho, kdo by se přihlásil, aby vznesl
svůj návrh. Protože tomu tak není, uděluji
slovo poslanci Stomemu. Ještě se hlásí
s technickou poznámkou pan poslanec Valenčík.
Poslanec SL R. Valenčík: V žádném
případě to nechci komplikovat. Jde mi spíš
o to, aby podobný precedens nevznikl někdy v budoucnu.
Rozprava byla ukončena, čili není povinnost.
Pokud je nutné, aby rozprava pokračovala, musí
někdo vznést procedurální návrh
- třeba vy - aby rozprava byla znovu otevřena. O
tomto návrhu dáme hlasovat. Potom rozpravu ukončíme
znovu.
Předsedající první místopředseda
FS F. Šedivý: Jistě, souhlasím s vámi,
ale neviděl jsem nikoho, kdo by tento procedurální
návrh vznesl.
Poslanec SL R. Valenčík: Potom ale nemůžeme
rozpravu otevřít.
Předsedající první místopředseda
FS F. Šedivý: Poslanec Stome, který nemohl
vystoupit, požádal o to, aby vystoupit mohl. A já
jsem mu tuto možnost dal. Prosím poslance Stomeho,
aby se ujal slova.
Poslanec SN K. Stome: Pane předsedající,
dámy a pánové, poslankyně a poslanci,
vážení hosté, vyslechli jsme zde řadu
názorů, a to věcných, pokud jde o
tisk 106 a 130 ke zrušení Federální
bezpečnostní a informační služby
a vyrovnání majetkových a jiných poměrů.
Některé názory, které zde zazněly,
byly značně kontroverzní. Domnívám
se, že ony názory, které se týkaly §
7, to znamená onoho dělení informací
mezi republiky po případném zániku
státu, k tomu, aby byly umožněny funkce bezpečnostních
a informačních služeb samostatných republik
nebo existujících republik České a
Slovenské, je zapotřebí se nad touto problematikou
zamyslet.
Nedomnívám se, že bychom prospěli tomuto
státu, ani jeho částem, kdybychom příliš
ostře vyhrotili znění § 7, nerespektujíce
ani ony názory, které - byť i nebyly pozměňující
- z politického hlediska vyjadřovaly odlišný
názor, než je v předloze.
Vzdor tomu, že někteří se domnívají,
že § 7, jeho třetím odstavcem, je podchycen
zájem obou republik na správách o jejich
bezpečnosti, vystoupili někteří, kteří
se tak nedomnívají, a měli některé
výhrady.
Navrhoval bych proto, abychom § 7 nahradili dikcí,
a to ve všech jeho odstavcích, že rozdělení
informací v evidenci FBIS se uskuteční na
základě smlouvy uzavřené mezi vládou
České republiky a vládou Slovenské
republiky. Domnívám se, že tím by byl
sledován jak zájem předkladatelů dosavadního
textu, tak zájem oponentů, že zájmy
na informacích obou republik je třeba šetřit
jinak než původní předloha.
To je všechno. Považuji tuto změnu za snad průchodnou,
která by lépe vyjadřovala politickou vůli
přednesenou všemi řečníky. Děkuji
vám.
Předsedající první místopředseda
FS F. Šedivý: Děkuji poslanci Stomemu. Protože
tímto opravdu byla otevřena rozprava, žádám
poslance, kteří ještě mají zájem
vystoupit, aby se přihlásili.
Poslanec SL K. Melocík: V tom prípade, ak bude prijatý
pozmeňovací návrh pána poslanca Stomeho,
sťahujem svoj pozmeňovací návrh k §
7.
Předsedající první místopředseda
FS F. Šedivý: Děkuji, ještě se
hlásí poslanec Krejsa.
Poslanec SN J. Krejsa: Paní poslankyně Petrová
měla k mému návrhu výhrady, neboť
by postihl nejen příslušníky, ale i
pracovníky FBIS, kteří za rozpad federace
nenesou zodpovědnost. Dovolím si tvrdit, že
kdyby si tito pracovníci řádně plnili
své pracovní povinnosti, nemusel dnes generální
prokurátor pracně shánět důkazy
pro náš podnět k trestnímu stíhání
Václava Klause za rozvracení tohoto státu.
Děkuji.
Předsedající první místopředseda
FS F. Šedivý: Prosím poslance Švece.
Poslanec SL P. Švec: Vzhľadom na to, že pán
poslanec Stome predložil, myslím, kompromisný
návrh, ktorý by bol prijateľný, svoj
návrh sťahujem. Ďakujem.
Předsedající první místopředseda
FS F. Šedivý: Děkuji. Poslanec Švec stáhl
svůj návrh stejně jako pan poslanec Melocík
- ovšem v případě, jestli bude přijat
návrh pana poslance Stomeho. Tak jsem tomu rozuměl
u obou případů. Pan poslanec Stome pozměňovací
návrh předložil písemně, předávám
ho poslanci Hruškovi jako zpravodaji Sněmovny národů.
Ptám se, jestli chce někdo ještě vystoupit
v rozpravě. Hlásí se pan poslanec Dostál.
Poslanec SN P. Dostál: Pane předsedající,
využil bych příležitosti otevření
rozpravy, abych odpověděl kolegovi Krejsovi. Pane
poslanče, myslím, že není šťastné
problém odškodnění pracovníků,
kteří budou odcházet z Federální
bezpečnostní informační služby,
posouvat do roviny politické.
V tomto parlamentu se hlasovalo již o vašem návrhu,
aby poslanci nastoupili v plavkách. V tomto parlamentě
už se také hlasovalo o tom, aby poslanci jezdili na
služební cesty ve svátečním obleku.
Pak se mělo hlasovat dokonce o prádle, které
bude pod tímto oblekem. A vy dnes svým pozměňovacím
návrhem, pane poslanče, požadujete, aby tento
parlament hlasoval o porušení zákoníku
práce.
Oprostěme se od politických pohledů na tento
problém. Ty nejsou podstatné. Podstatné je,
že paní poslankyně Petrová zde předložila
návrh vycházející ze zákoníku
práce. Jestliže vy přesvědčíte
tento parlament, aby svým hlasováním porušoval
jiný zákon, je to činění velice
nezodpovědné.
Jsem váš přítel, jsem váš
kolega, já vás prosím, abyste svůj
pozměňovací návrh stáhl a nepřiváděl
tento parlament do trapné situace, že bude hlasovat
o zákonu, který je v kontradikci proti jinému
zákonu. Děkuji vám za pochopení.
Předsedající první místopředseda
FS F. Šedivý: Děkuji poslanci Dostálovi.
Ještě někdo se hlásí do rozpravy?
Pan poslanec Šimko.
Poslanec SN I. Šimko: Vážený pán
predsedajúci, vážené kolegyne, vážení
kolegovia! Zdá sa mi, že návrh, ktorý
predložil pán poslanec Stome, je návrh, ktorý
je vlastne v rozpore s ústavnosťou, je skrátka
neústavný, pretože nie je možné,
aby sa majetok FBIS delil iným spôsobom, než
zákonom. Je, samozrejme, možné v dobe, keď
tu budú dva samostatné štáty, aby sa
to dialo aj medzinárodnou zmluvou, ale tie dva štáty
zatiaľ neexistujú a z toho dôvodu nemôžeme
my teraz v zákone už predpokladať, že vzniknú,
v obyčajnom zákone. Mohli by sme to ústavným
zákonom umožniť, aby vznikol a takýto
spôsob vyporiadania, teda, že sa národné
vlády alebo národné orgány dohodnú
na nejakom vyporiadaní majetku. Z toho dôvodu sa
mi zdá, že návrh, ktorý predložil
pán Melocík, je opodstatnený. Ja sa k nemu
pripájam a v prípade, že pán Melocík
od neho ustúpi, žiadam, aby sa o ňom hlasovalo.
Předsedající první místopředseda
FS F. Šedivý: To znamená, že jste si osvojil
návrh pana poslance Melocíka.
Poslanec SN I. Šimko: Áno.
Předsedající první místopředseda
FS F. Šedivý: Děkuji. Ještě se
hlásí poslanec Kostya.
Poslanec SN L. Kostya: Pane předsedající,
dámy a pánové, já chápu smysl
pozměňovacího návrhu kolegy Stomeho
jako snahu ulámat určité hroty, protože
se nepodařilo při jednání mezi HZDS
a ODS dosáhnout shody, aby tento zákon byl přijat
v jedné nebo v druhé verzi tak, jak si to jedna
nebo druhá strana představuje. Ale dávat
do zákona, dokonce do zákona, kterým se řeší
takováto důležitá záležitost,
větu, ve které nejvyšší zákonodárný
sbor toto zplnomocnění dává na nějakou
dohodu, já to považuji za něco, co nemá
v zákonodárství obdoby.
Pokud to je myšleno vážně, tak dávám
pozměňovací návrh, aby to nebylo dohodou
mezi republikami, ale aby to bylo dohodou mezi Vladimírem
Mečiarem a Václavem Klausem v jedné variantě
a v druhé variantě mezi předsedou klubu ODS
a předsedou klubu HZDS. Je to zrovna tak paradoxní
jako ten původní návrh. Děkuji vám.
Předsedající první místopředseda
FS F. Šedivý: Děkuji. To byl poslanec Kostya.
S technickou poznámkou poslanec Pospíšil.
Poslanec SL J. Pospíšil: Já se domnívám,
že to, co zde říkal poslanec Šimko, není
tak zcela pravda. Republiky, pokud vím, existují
od ústavního zákona o československé
federaci v roce 1968 a federace může delegovat část
svých pravomocí zákonem na tyto republiky.