Poslanec SN R. Senjuk: Pane předsedající,
dámy a pánové, omlouvám se, ale včera
jsme neukončili hlasování o živnostenském
zákoně, nebylo kvórum přítomno,
dnes ale je. Jedná se o jedno hlasování.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Vy jste tu nebyl pane kolego,
jako zpravodaj. Vážení kolegové, doporučuji
tedy před skončením schůze, aby...
pan poslanec Kříž (Vzdal se slova.)
Kolegyně a kolegové, návrh usnesení
máte, nechávám o něm tedy hlasovat.
Budeme hlasovat o návrhu usnesení k závěrečné
zprávě vyšetřovací komise, je
to tisk 1528. Pan poslanec Hubálek.
Poslanec SL B. Hubálek: Pane předsedající,
já vím, že poslanec Senjuk tady včera
nebyl, a tím pádem nedošlo k hlasování
o živnostenském zákoně, ale všichni
víme, jaká je svízelná situace v této
oblasti. Doporučoval bych, abychom tu krátkou novelu
vzali ještě dodatečně na program dnes,
jestli se k tomu kolegové vyjádří,
nebo jestli to automaticky vyplývá. Já bych
se za to přimlouval.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský:
Pan poslanec Vrchovský.
Poslanec SL L. Vrchovský: Pane předsedající,
vzhledem k tomu, že sněmovny jsou usnášení
schopné upozorňuji, že i v bytové oblasti
je obrovská mezera a navrhuji, abychom závěrečným
hlasováním ukončili projednávání
zákona o převodu vlastnictví k bytům
a nebytovým prostorám. Děkuji. (Potlesk.)
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Vážení
kolegové, obávám se jedné věci.
To kvórum tu sice je, teď momentálně
zase není, pokud se nedohodneme na tom, že schůzi
ukončíme, část poslanců, kteří
jsou rozhodnuti pro tyto návrhy nehlasovat odejdou. Nesnažme
se tedy udělat to, co není v našich silách.
Jestliže jsme v minulých dnech v určitých
souvislostech neprojevili dostatek potřebné vůle
k tomu, aby schůze důstojným způsobem
skončila, najděme tedy tuto vůli alespoň
teď. (Potlesk.)
Dávám procedurální návrh, aby
schůze byla ukončena závěrečnými
slovy předsedů sněmoven a potom předsedy
Federálního shromáždění,
a na závěr abychom vyslechli státní
hymnu. O tomto návrhu nechávám hlasovat.
Kdo je pro tento návrh, nechť zvedne ruku a stiskne
tlačítko!
(Hlasování: 12.26)
(SN 88, SL 85) Děkuji. (Potlesk.)
Kdo je proti?
(SN 1, SL 0) Děkuji.
Kdo se zdržel hlasování?
(SN 2, SL 4) Děkuji.
Sněmovna národů: osmdesát osm, jeden,
dva, Sněmovna lidu: osmdesát pět, nula, čtyři.
Návrh byl přijat.
Prosím tedy pány předsedy sněmoven,
aby v pořadí, které si sami dohodli, vystoupili
se svými závěrečnými slovy
ke sněmovnám.
Předseda SL R. Battěk: Dámy a pánové,
vážené poslankyně, vážení
poslanci, vážené Federální shromáždění,
je tak trochu nepsaným pravidlem, když něco
nebo někdo končí, považuje se za dobré
a společensky vhodné něco k takovému
závěru dodat, nelze-li už učinit nic
vhodnějšího.
Pokusím se o to i já z titulu svého funkčního
zařazení, což je promiňte mi, moment
privilegizace všech předsedů. Dovolte mi krátkou
reminiscenci.
Federální shromáždění
zůstalo v polistopadovém období ve stejně
šeredné podobě, do jaké je zplodil podobně
šeredný systém vládnoucích přívrženců
vedoucí role či vedoucích rolí. Je
nutno přiznat, že před dvěma lety snad
jen nejprozíravější z nás se
odvážili navrhnout volby do jinak sestaveného
a jinak fungujícího parlamentu. Vůbec se
ovšem nedivím, že ten návrh nikdo nepředložil.
Stejně by neprošel a byl by tehdy považován
jen za komplikaci našeho politického přerodu.
Tak zde zůstala podivná symbióza dvou komor
parlamentu v jednom. Disfunkčnost této symbiózy
prožíváme do dnes. Co ovšem deprimuje
je fakt, že jsme nedokázali prosadit zásadní
změnu v této věci ani do nejbližší
budoucnosti. To je náš nejtrpčí dluh,
pro který hledáme ospravedlnění jen
s největším vypětím. Zde tedy
není žádný důvod k poděkování.
V mých dadaistických snech - ty jsem míval
často po některém zasedání
parlamentu, jsem viděl uprostřed zasedací
síně vysoký plot z drátěného
pletiva, oddělující obě sněmovny
a podobné nižší ploty, oddělující
jednotlivé politické kluby.
Sen zpravidla vrcholil ztečí drátěného
pletiva pány poslanci. Zdůrazňuji, byl to
naštěstí jen sen. Jak vidím, poslanci
zde jsou, drátěné pletivo naštěstí
nikoliv.
Nemějte mi za zlé, že se v tomto závěrečném
"príhovoru" neobracím jen k jedné
mé funkčně příslušné
sněmovně, Sněmovně lidu. Nepochybuji
o tom, že my všichni se vzájemně vnímáme
jako celek.
Nebudu opakovat, co se všeobecně uznává,
že toto Federální shromáždění
přes všechny peripetie, jimž bylo vystaveno,
vykonalo kus nezastupitelné práce, a neberte proto
moje slova uznání i poděkování
všem bez rozdílu funkčního zařazení
za vaši práci jako formalitu.
Dámy a pánové, když něco nebo
někdo končí, něco nebo někdo
zpravidla začíná. A můžeme si
přát, aby nové Federální shromáždění,
které vzejde z červnových voleb, bylo tím
kýženým začátkem něčeho
lepšího, činorodějšího a
prospěšnějšího této zemi
i lidem v ní žijícím.
Srdečně vás zdravím a děkuji
vám. (Potlesk.)
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Nyní má slovo
Milan Šútovec, předseda Sněmovny národů.
Předseda SN M. Šútovec: Vážené
Federálne zhormaždenie! Pred dvoma rokmi sme sa tu
zišli ako prvá generácia demokraticky zvolených
politikov tohto štátu po mnohých desaťročiach.
Zúčastnili sme sa hlbokej, širokej a ďalekosiahlej
transformácie právneho poriadku československého
štátu, iniciovali sme jeho transformáciu ekonomickú,
sociálnu i kultúrnu.
Mám pocit, že sa nám podarilo vybudovať
základy právneho štátu, základy
pluralitnej spoločnosti a že všetci, ako sme
tu, väčšou alebo menšou mierou sme sa snažili
tuto úlohu plniť.
Okrem toho mám pocit, že sa nám podarilo vyprodukovať
niekoľko dobrých demokratických politikov
a želal by som si, aby v ďalšom období nového
parlamentu počet týchto demokratických politikov
rástol a aby sme my, nedajbože, nebola prvá
a posledná demokratická generácia politikov.
V niektorých chvíľach som mal ťažkú
úlohu. Snemovňa národov bolo háklivé,
labilné miesto tohoto parlamentu. Vývoj za dva roky
viedol k roztrieštenosti i politickej nielen v Snemovni národov,
ale i v Snemovni ľudu. Snažil som sa túto roztrieštenosť
preklenúť tak, ako sa len dalo. Snažil som sa
hľadať spoluprácu i s tými, s ktorými
si politicky nerozumiem a zrejme si už ani nebudem rozumieť.
Ale videl som svoju úlohu v tom, aby sme získali
potrebnú väčšinu pre zákony, ktoré
upevňujú demokratický poriadok v našej
vlasti.
Ďakujem všetkým za spoluprácu pri tejto
mojej činnosti, ďakujem za vašu trpezlivosť
a prosím o odpustenie tých, voči ktorým
som bol snáď niekdy príkrý. Ďakujem
vám ešte raz. (Potlesk.)
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Nyní prosím
předsedu Federálního shromáždění
Alexandera Dubčeka o závěrečné
slovo k 22. společné schůzi sněmoven
a tím i k závěrečnému jednání
tohoto parlamentu zvoleného na dvouleté období.
Předseda FS A. Dubček: Vážené
Federálne zhromaždenie, vážené
kolegyne, kolegovia! Uplynuli necelé dva roky odo dňa,
keď začalo pracovať nové Federálne
zhromaždenie, ktoré vzišlo skutočne z
prvých demokratických volieb, ako už to povedali
predo mnou moji kolegovia, predsedovia snemovní.
Všetci sme vedeli, že nás čakajú
neľahké úlohy. Myslím, že sa nemýlim,
keď poviem, že v tej dobe sme si ešte celkom neuvedomovali
ich rozsah, zložitosť a poviem úprimne i veľkú
náročnosť, ktorá stála pred týmto
Federálnym zhromaždením.
Prvoradou úlohou Federálneho zhromaždenia bolo
vytvoriť ústavné a zákonné základy
pre zásadnú premenu našej spoločnosti
v politickej, hospodárskej a sociálnej oblasti.
Aká je bilancia našej zákonodarnej činnosti?
Prijali sme do včerajška celkom 168 zákonov
a 7 zákonov schvaľujúcich zákonné
opatrenie Federálneho zhromaždenia. Ako už neraz
bolo povedané, ide o rozsiahlu legislatívnu činnosť,
ktorá zrejme nemá v iných parlamentoch obdoby
a svedčí o značnej intenzite našej práce.
Každý v tomto parlamente svojím dielom sa o
to pričinil.
O veľa podstatnejšie, ako tento rýdzo kvantitatívny
pohľad, je však hľadisko vecné a obsahové.
Novými zákonmi sme vytvárali právne
základy pre rozvoj pluralitnej demokracie, uplatňovanie
a ochranu ľudských práv a základných
slobôd a pre prechod na trhovú ekonomiku, trhové
hospodárstvo. Schválili sme tiež veľa
dôležitých sociálnych a ekologických
zákonov. Často sme boli nútení hľadať
celkom pôvodné originálne riešenie,
zodpovedajúce konkrétnym podmienkam celkovej transformácie
našej spoločnosti. Preto dochádzalo i k niektorým
chybám. Niektoré sme sa však snažili prostredníctvom
niektorých noviel čo najlepšie napraviť,
možno nie všetko sa nám podarilo. Ale snaha v
tomto parlamente bola.
Je pravda, že nie vždy sa výsledky našej
zákonodarnej činnosti v tej či onej časti
našej spoločnosti stretávali s pravdivým
ohlasom. I takéto veci tu boli. Objektívne hodnotenie
kvality našej zákonodarnej činnosti prinesú
budúce mesiace a roky a i to sa bude hodnotiť, či
tento parlament v tomto volebnom období splnil to, čo
sa od neho očakávalo - položiť základy
demokraticky sa rozvíjajúcej spoločnosti
a rozchod so všetkým tým, čo zväzovalo
um a činnosť našich národov, občanov
našej republiky.
Je však nepopierateľnou skutočnosťou, že
sme urobili podstatný krok k prebudovaniu právneho
poriadku. A to je podľa môjho názoru kľúčová
a významná vec, že tento parlament položil
nezvratnosť cesty demokracie, smerujúcej do spoločenstva
európskych krajín.
Bohužiaľ, z dôvodov, ktoré sú uvedené
v záverečnej správe o činnosti komisie
poslancov pre prípravu novej Ústavy českej
a slovenskej federácie sa nepodarilo prijať novú
Ústavu republiky. Postupne sa rozvinuli rôzne formy
kontrolnej činnosti Federálneho zhromaždenia,
a to ako na schôdzach snemovní, tak predovšetkým
prostredníctvom výborov, kde bolo ťažisko
veľkej práce. Nemožno však nevidieť,
že rozsiahla iniciatívna činnosť zmenšovala
priestor uplatňovania parlamentnej kontroly.
Dá sa predpokladať, že nové Federálne
zhromaždenie bude mať viac možností uplatňovať
svoju kontrolnú funkciu, pretože jeho legislatívne
úlohy budú rozložené na dlhší
čas.
Náš parlament sa tiež výrazne podieľal
na uskutočňovaní česko-slovenskej
zahraničnej politiky. Stačí len pripomenúť
medzinárodné zmluvy, ako sú Zmluva o priateľstve
a spolupráci a Európska dohoda, zakladajúca
pridruženie medzi ČSFR a Európskymi spoločenstvami,
s ktorej ratifikáciou sme vyslovili súhlas.
Federálne zhromaždenie neraz zaujalo stanovisko k
aktuálnym zahraničnopolitickým otázkam,
vystupovalo s mnohými podnetmi a tak sa aktívne
podieľalo na formovaní zahraničnej politiky
novo sa formulujúceho nášho demokratického
štátu.
Značne sa rozšírili naše styky s inými
parlamentmi. V VI. volebnom období sme prijali delegácie
mnohých parlamentov a naše delegácie boli hosťami
dvanástich parlamentov. Zvlášť významná
je naša činnosť v parlamentnom zhromaždení
Rady Európy, ktorá prispieva k nášmu
úplnému zaradeniu do rodiny demokratických
štátov, kam by sme sa v budúcnosti radi definitívne
zaradili. V tom bol týmto parlamentom tiež urobený
veľký kus práce.
Nadviazali sme tiež kontakty s európskymi parlamentmi,
so Severoatlantickým zhromaždením a so zhromaždením
Západoeurópskej únie.
Na záver by som chcel pripomenúť premeny, ktorými
prešlo samotné Federálne zhromaždenie.
Proces politickej kryštalizácie a diferenciácie,
prebiehajúci v našej spoločnosti, sa nevyhol
ani samotnému Federálnemu zhromaždeniu! Zatiaľ
čo na začiatku našej činnosti tu pôsobilo
8 poslaneckých klubov, na konci volebného obdobia
ich existuje 18. Poznali sme, že sa musíme učiť
chápať argumentáciu členov iných
politických strán a hnutí, toleranciu a umenie
nachádzať prijateľné riešenia. Domnievam
sa, že do štruktúry Federálneho shromaždenia
dobre vrástlo politické grémium, ktoré
svojou konštruktívnou prácou a snahou po dohode
prispelo k riešeniu mnohých ťažkých,
a dovolím si povedať, i zložitých úloh.
Myslím, že i napriek nedostatkom, ktoré sa
v práci Federálneho zhromaždenia vyskytovali,
sa postupne jeho organizácia zlepšovala.
Pri tejto príležitosti by som chcel poďakovať
pracovníkom Kancelárie Federálneho zhromaždenia
za ich obetavú prácu a za službu poslancom.
Získali sme tiež niektoré skúsenosti
z práce na mnohých úsekoch našej činnosti.
Môžeme si len želať, aby nové Federálne
zhromaždenie prevzalo z našej práce pozitívne
skúsenosti a vyvarovalo sa našich chýb a omylov,
ktorých sme sa prípadne dopustili.
Podľa môjho názoru uplynulé dva roky
boli rokmi renesancie parlamentarizmu v Česko-Slovensku,
o čo sa zaslúžilo i toto Federálne zhromaždenie
v tomto volebnom období. Osobne som sa, podľa svojich
skromných možností, snažil k tomu prispieť.
Ďakujem skutočne všetkým, ktorí
mi v tomto neľahkom období pomáhali a moju
prácu mi uľahčovali.
Dovoľte mi na záver, aby som vám poďakoval
za vykonanú prácu a zaželal vám veľa
úspechov, pevné zdravie a osobnú spokojnosť.
Všetko dobré vám želám. Ďakujem
vám. (Potlesk.)
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Prosím poslankyně
a poslance, aby povstali. Ukončíme naši schůzi
státní hymnou.
(Státní hymna.)
Děkuji vám, přeji vám všechno
dobré. Končím 22. společnou schůzi
Federálního shromáždění.
(Potlesk.)