Předsedající místopředseda
FS J. Stank: On už od tejto požiadavky upustil, už
sme si to vysvetlili. Dohodli sme sa - a to ste nedávali
pozor zase vy - (smích v sále) - hlavne ste sa nedohodli
vy dvaja (smích v sále).
Společný zpravodaj výborů SN B. Tichý:
Pan poslanec Wagner měl interview, takže jsme debatovali
velice krátce. (Smích v plénu.) Jde o to,
že máme jako o protinávrhu hlasovat o návrhu
pana poslance Skalického. Co jsem provedl, bylo jen porovnání
tohoto protinávrhu s návrhem obsaženým
v tisku výborů pro plán a rozpočet.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Slovo má pán poslanec Skalický.
Poslanec SN J. Skalický: Vzhledem k tomu, jak se situace
vyvíjí, bude lépe vrátit se k původní
představě, jakou jsem o hlasování
měl. Žádám, aby se hlasovalo o mém
návrhu jako o celku. Jestliže bude přijat,
potom o jeho eventuálních dalších doplňcích,
jak to navrhl pan poslanec Wagner. Způsob, který
předkládá pan poslanec Tichý, je takový,
že se v tom orientuje málokdo.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Myslím, že je možné týmto
spôsobom prikročiť k veci, ale odporúčam
vám, vážené Federálne zhromaždenie,
aby sme už zachovali spôsob, ktorý tu bol na
začiatku odsúhlasený. To znamená,
že budeme hlasovať o konštatačnej časti
podľa návrhu pána kolegu Skalického.
Za predpokladu, že bude prijatý, vypúšťa
sa konštatačná časť tak, ako to
navrhujú výbory pre plán a rozpočet.
K tomu sa potom prijmú ďalšie eventuálne
pozmeňujúce návrhy, ktoré k bodu "konštatuje"
navrhli ďalší poslanci. Je to jasné? (Hlasy
z pléna: Ano.)
Hlasujeme teraz o tom, či do bodu 2 "Federálne
zhromaždenie konštatuje" zaradiť text, ako
je navrhnutý v tlači 1395, návrh kolegu Skalického.
(Hlasování: 14.10)
Kto súhlasí s návrhom kolegu Skalického,
aby tam bola táto konštatačná časť,
nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo! (SN
69, SL 66)
Kto je proti? (SN 1, SL 4)
Kto sa zdržal hlasovania? (SN 26, SL 23)
V Snemovni národov šesťdesiatdeväť
pre, jeden proti, dvadsaťšesť sa zdržalo,
štyria nehlasovali. V Snemovni ľudu šesťdesiatšesť
pre, štyria proti, dvadsaťtri sa zdržali, dvaja
nehlasovali.
Návrh bol prijatý.
Máme teda "berie na vedomie" z tlače 1359
a "konštatuje" z tlače 1395. Ku konštatovaniu
prosím ďalšie návrhy, ktoré boli
predložené.
Společný zpravodaj výborů SN B. Tichý:
Z tohoto hlasování jsme vyjmuli první odstavec
bodu 2 návrhu kolegy Skalického.
(Hlasy v sále: Nevyjmuli!)
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Prijali sme celý návrh poslanca Skalického,
všetky tri body a vybrali sme všetko, čo predložili
výbory pre plán a rozpočet.
Společný zpravodaj výborů SN B. Tichý:
Pokud je tomu tak, tak upozorňuji na to, že ze strany
Občanského hnutí byl k tomuto návrhu
podán protinávrh. Zmiňoval jsem se o tom
již dříve, že tady je obvyklá potíž.
Pokud se domníváte, že tím protinávrh
ODA není diskriminován.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Prečítajte protinávrh a budeme
o ňom hlasovať. S technickou poznámkou sa hlási
poslanec Pospíšil.
Poslanec SL J. Pospíšil: Pokud vím, tak lze
podávat návrhy pouze k textu. Nedají se měnit
jiné pozměňovací návrhy. To
prostě nejde. prosím vás, co nám to
tu zavádíte?
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Prosím vás, pán kolega Pospíšil,
k návrhu, ktorý predložil kolega Skalický,
bol predložený pozmeňujúci návrh.
Poslanec SL J. Pospíšil: Ale to přece nejde!
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Bol predložený v priebehu rozpravy.
(Hluk v sále, výkřiky: To nejde!)
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Bol predložený, pretože návrh
kolegu Skalického bol predložený ako parlamentná
tlač. To je to, čo tu namietal pán poslanec
Kincl.
Poslanec SL J. Pospíšil: Nezlobte se, nikdo nemá
právo - když někdo podá pozměňovací
návrh - vystoupit a podat pozměňovací
návrh, který mění jiný pozměňovací
návrh. To prostě nejde.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Prosím vás, to je bežná
prax, ktorú používame stále! Dovoľte
mi, aby som sa k tomu vyjadril. Keď poslanec povie, že
za predpokladu, že bude toto prijaté, ja žiadam,
aby to bolo takto doplnené. To sa predsa bežne takto
robí.
Společný zpravodaj výborů SN B. Tichý:
Ptám se zástupců Občanského
hnutí, jmenovitě pana Vrchovského - souhlasíte
s tím, aby o vyloučení prvního odstavce
(který jste požadoval ve svém pozměňovacím
návrhu) nebylo hlasováno?
Poslanec SL L. Vrchovský: Pane předsedající,
když jsem návrh podával, tak mi připadalo
naprosto zbytečné, abychom podávali téměř
stejný návrh na usnesení vyjma prvního
odstavce z bodu 2, tudíž jsem uvedl, že navrhujeme
to znění s vypuštěním bodu 2.
Lze tedy konstatovat, že to bylo podáno jako stejný
pozměňovací návrh, shodný s
návrhem klubu Občanské demokratické
aliance, ovšem bez prvního odstavce bodu 2. V tomto
duchu lze o tom hlasovat. V případě, že
by sněmovny souhlasily s tím, že je možné
nyní po přijetí konstatační
části hlasovat v duchu našeho návrhu
o vypuštění prvního odstavce, i s tím
bychom souhlasili.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Je to jasné. Teraz máme konštatačnú
časť podľa návrhu pána poslanca
Skalického a k nej je pozmeňujúci návrh
vypustiť odsek 1. (Výkřiky ze sálu:
To nejde!) S faktickou poznámkou sa hlási poslanec
Šebej.
Poslanec SN F. Šebej: Pán predsedajúci, kolegyne
a kolegovia, ja sa domnievam, že keď sme už raz
odhlasovali nejaký text, nie je možné ďalším
hlasovaním v ňom čokoľvek meniť.
Text bol odhlasovaný.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Pán poslanec, mýlite sa. Ja som vopred
povedal, že za základ si vezmeme tento text a k nemu
budú ďalšie pozmeňujúce návrhy,
ktoré boli v rozprave predložené. My máme
povinnosť hlasovať o každom návrhu, ktorý
bol predložený. Keď ho chcete zamietnuť,
môžete. S technickou poznámkou sa hlási
poslanec Kostya.
Poslanec SN L. Kostya: Pane předsedající,
jsou přinejmenším dvě nejasnosti. Za
prvé to, jestli tisky 1359 a 1395 jsou dva rovnocenné
návrhy a vy jste v odpovědi poslanci Kinclovi řekl,
že ne, že to je pozměňovací návrh.
(Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Áno.) Pak hlasováním - tím,
že jsme přijali tři odrážky bodu
2 "konstatuje", jsme vyřídili pozměňovací
návrh v této části, ale opět
je tu vaše nesprávná aplikace, kdy jste řekl,
že tím se z tisku 1359 všechno vypouští.
Přijetím jsme rozšířili původní
návrh výborů, protože například
druhá odrážka nemusí být vypuštěna,
protože se meritorně vůbec netýká
tří ustanovení, která navrhl pan poslanec
Skalický, a může tam klidně zůstat.
V jednom případě to berete jako dva rovnocenné
návrhy na usnesení, a tak zní i hlavička
- Návrh na usnesení - a podruhé jednáte
o tomto návrhu jako o doplňujícím,
respektive pozměňujícím. Nemůžeme
skákat z jednoho systému do druhého.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ani neskáčeme.
Poslanec SN L. Kostya: Skáčeme. Na základě
čeho jste...(Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Skončite a ja sa potom vyjadrím.) ...pane
předsedající, tak mi řekněte,
na základě čeho jste z tisku 1359 svým
konstatováním vyhodil odrážku číslo
2, která je první na straně 2. Proč
jste ji vyhodil? Přijetím pozměňovacího
návrhu jsme to jen rozšířili, ale nenahradili,
protože meritorně se této odrážky
tři pozměňovací návrhy pana
poslance Skalického vůbec nedotýkají.
O předběžném dávání
nějakých zpráv tady vůbec nemluví.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem poslancovi Kostyovi. Povedal som jasne:
ak chcete, môžete si to prečítať
v stenografickom zázname, že konštatačná
časť je tu navrhnutá dvoma navrhovateľmi
- výborom pre plán a rozpočet a poslancom
Skalickým. Keď prijmeme jednu, druhá sa vypúšťa.
Áno. S týmto vedomím ste hlasovali, páni
kolegovia, k tomu, čo zostane, budeme hlasovať o ďalších
návrhoch, ktoré boli predložené v rozprave,
aby sa hlasovalo o všetkom, čo bolo predložené.
My sme zamietli to, čo je v tlači 1359 a prijali
sme to, čo je v tlači 1395 v oblasti konštatovania
a k tomu je teraz pozmeňujúci návrh, aby
sme z toho vypustili prvý odsek, prvú odrážku.
O tom budeme teraz hlasovať. S technickou poznámkou
sa teraz ešte hlási poslanec Magyar.
Poslanec SL F. Magyar: Neviem, kde boli kolegovia, ktorí
dnes vystupujú s námietkami proti tomu, že
sú tu pozmeňujúce návrhy k pozmeňujúcim
návrhom. Tieto svoje námietky mali uviesť včera
v rozprave. Dnes už rozprava nie je na mieste, pán
predsedajúci, pokračujte, prosím, v hlasovaní.
Ďakujem.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Áno, ďakujem aj ja, budeme hlasovať
o vypustení odseku jedna z konštatačnej časti,
ako je to uvedené v tlači 1395. Ide o návrh
pána poslanca Vrchovského.
(Hlasování: 14.19)
Kto súhlasí s týmto návrhom, nech
zdvihne ruku a stlačí tlačidlo! (SN 20, SL
33)
Kto je proti? (SN 25, SL 11)
Kto sa zdržal hlasovania? (SN 47, SL 33)
V Snemovni národov dvadsať pre, dvadsaťpäť
proti, štyridsaťsedem sa zdržalo, šesť
nehlasovalo. V Snemovni ľudu tridsaťtri pre, jedenásť
proti, tridsaťtri sa zdržalo, desať nehlasovalo.
Návrh nebol prijatý.
Prosím o ďalší návrh.
Společný zpravodaj výborů SN B. Tichý:
Takže můžeme-li, pane předsedající,
akceptovat, že obě odrážky bodu 2 konstatační
části tisku 1359 ve znění návrhu
výboru pro plán a rozpočet byly tímto
hlasováním vyloučeny, pak přicházíme
k bodu č. 3 návrhu usnesení, zpracovaného
výbory pro plán a rozpočet, kde by bylo podle
nás účelné zařadit pozměňovací
návrh pana ministra financí na rozdělení
přebytku tak, jak jste ho všichni dostali do lavic.
Text by byl v tomto případě takový:
"3) FS souhlasí s návrhem vlády na způsob
použití přebytku federálního
rozpočtu, jak byl předložen poslancem Klausem."
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Budeme tam dávať do textu meno? (Společný
zpravodaj výborů SN B. Tichý: Můžeme
říci "zástupcem vlády".)
Tak ako je uvedené v tlači 1395 a to sa tam potom
napíše za predpokladu, že to bude prijaté.
Teda teraz hlasujeme o bode 3 s tým, že súhlasí
s takýmto rozdelením, aké je uvedené
v tlači 1395. Ešte poslanec Filip.
Poslanec SL V. Filip: Pane předsedající,
předložil jsem pozměňovací návrhy
ještě ke konstatační části
usnesení k této věci. Žádám,
aby o nich bylo hlasováno.
Společný zpravodaj výborů SN B. Tichý:
Opomněl jsem tedy konstatovat, že pokud vypadly ty
dva odstavce z návrhu výborů pro plán
a rozpočet, pak odpadly i pozměňovací
návrhy k nim. (Předsedající místopředseda
FS J. Stank: To nie je pravda.) Dovolte. Jeden z nich přímo
navazuje na text. Je to návrh pana poslance... mám
tady dost papírů.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Pán kolega, s takouto interpretáciou
môžeme ťažko súhlasiť. Musíme
hlasovať o každom návrhu, nič nemôžeme
vylučovať.
Společný zpravodaj výborů SN B. Tichý:
Dobře, budeme tedy hlasovat o pozměňovacích
návrzích k těm bodům, které
byly zčásti vyloučeny. To by byl návrh
pana poslance Kincla. A potom bychom měli ovšem hlasovat
o tom, co přednesl pan poslanec Filip.
Pan poslanec Filip přednesl tyto návrhy. K bodu
2: "Předložená zpráva o plnění
rozpočtů federace a republik necharakterisuje objektivní
příčiny rozpočtového vývoje
v roce 1991 ani jeho ekonomické a sociální
důsledky. Návrhy rozpočtů jsou odrazem
vládní hospodářské a sociální
politiky a jejich plnění je důsledkem realizace
této politiky." Podle mne o tom nelze hlasovat, protože
je to ve věcném rozporu s tím, co už
jsme přijali.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Pán poslanec Filip žiada hlasovať.
Žiada teda, aby sa do konštatačnej časti
uviedlo aj toto konštatovanie. Myslím, že mu
musíme vyhovieť, pokiaľ ide o hlasovanie.
Pýtam sa vás, kto súhlasí s týmto
návrhom pána kolegu Filipa, nech zdvihne ruku a
stlačí tlačidlo! (Hlasování:
14.23)
(SN 14, SL 15)
Kto je proti? (SN 16, SL 17)
Kto sa zdržal hlasovania? (SN 31, SL 19) Tridsaťšesť
v každej snemovni nehlasovalo.
Návrh prijatý nebol.
Prosím ďalší návrh, ktorý
teda eventuálne je ku konštatačnej časti.
Návrhy, ktoré sa týkali pôvodného
textu, mali byť predložené samozrejme ako prvé,
pretože tým, že sme ich odhlasovali sa to samozrejme
dostáva do inej logiky. Prosím, dopustili sme sa
chyby.
Společný zpravodaj výborů SN B. Tichý:
Jednalo se tedy o rozdělování přebytků
federálního rozpočtu, jak bylo navrženo
do bodu 3.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Pýtam sa, či ku konštatačnej
časti nie sú ďalšie návrhy?
Společný zpravodaj výborů SN B. Tichý:
Ke konstatační části nejsou další
pozměňovací návrhy.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Takže teraz budeme hlasovať k bodu 3, kde
hovoríme, že súhlasí s použitím
tak, ako je uvedené v tlači 315, teda nie je to
tlač 315, ale pracovné označenie 00315. Pán
poslanec Zeman.
Poslanec SN M. Zeman: Vážení kolegové,
nechtěl bych bránit tomuto parlamentu, aby jednal
v rozporu se zákonem, případně se
zdravým rozumem, ale chtěl bych upozornit na dvě
věci. Na první z nich už upozornil kolega Skalický.
My máme rozhodovat o rozdělení přebytku
v rámci projednávání státního
závěrečného účtu, který
dosud projednán nebyl. Čili to je zákonný
důvod, proč se domnívám, že hlasování
k tomuto bodu by bylo zmatečné.
Druhý důvod pokládám za ještě
poněkud vážnější. Tento
parlament ve výborech projednává desetimilionové
částky. Zde je nám jeden den navrženo
rozdělení šestimiliardové částky
a bez projednání ve výborech máme
o tomto rozdělení hlasovat. Opakuji, nebráním
parlamentu, aby se zesměšnil, je-li to jeho vůle.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Návrh bol predložený ako pozmeňujúci
návrh, nikto tomu v tej dobe nič nenamietal, teda
musíme hlasovať o tom, či Federálne
zhromaždenie súhlasí s takýmto použitím
prebytku štátneho rozpočtu na rok 1991, ako
je uvedené v prílohe s číslom 315.
Kto súhlasí s takýmto použitím
prebytku, nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo!
(Hlasování: 14.27)
(SN 21, SL 37)
Kto je proti? (SN 25, SL 12)
Kto sa zdržal hlasovania? (SN 50, SL 38)
Tento návrh prijatý nebol, prosím ďalší
návrh. Společný zpravodaj SN B. Tichý:
Ano, děkuji.
Přicházíme k bodu 4.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Pán poslanec Skalický.
Poslanec SN J. Skalický: Pane předsedající,
jestliže byl zvolen tento postup hlasování,
v tomto případě upozorňuji na to,
že v rámci svého příspěvku
jsem navrhl vypuštění bodu 3 - nesouhlasí,
a že je tudíž nutné ještě
hlasovat o mém pozměňovacím návrhu
na vypuštění tohoto bodu návrhu výboru
pro plán a rozpočet. Bod 3: nesouhlasí, atd.
Navrhl jsem vypuštění.
Společný zpravodaj výborů SN B. Tichý:
To sice nebylo v písemném podání obsaženo,
ale vyplývá to z logiky vašeho návrhu.
Lze to tedy odhlasovat.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Budeme hlasovať o návrhu kolegu Skalického
na vypustenie bodu 3, kde sa hovorí: "nesúhlasí
s návrhom vlády" atď.
Kto je pre vypustenie bodu 3 z uznesenia 1359, nech zdvihne ruku
a stlačí tlačidlo! (Hlasování:14.29)
(SN 69, SL 58)
Kto je proti? (SN 9, SL 4)
Kto sa zdržal hlasovania? (SN 22, SL 20)
Päť a deväť nehlasovalo.
Návrh bol prijatý v oboch snemovniach.
Společný zpravodaj výborů SN B. Tichý:
Nyní doporučení k bodu 4. K bodu 4 jsou dva
návrhy a sice pana kolegy Filipa a pana kolegy Kincla.
Pan kolega Filip do doporučení navrhuje: "Protože
rozpočty schválené na tento rok vycházejí
ze stejných principů hospodářské
a sociální politiky, která v minulém
roce přivedla stát k hlubokému ekonomickému
a sociálnímu úpadku, požadujeme, aby
do konce března byla předložena konkrétní
a objektivní analýza ekonomického a sociálního
vývoje roku 1990 a připravena konkrétní
opatření k zastavení ekonomického
pádu včetně příslušných
úprav státního rozpočtu na rok 1992."