Poslanec SN M. Prokop: Vážený pane předsedo,
pane předsedající, vážení
kolegové, musím sebekriticky přiznat, než
se budeme věnovat hlasování o zákonu
jako celku, že jsem se dopustil procedurální
chyby, a chtěl bych vás všechny požádat
o prominutí a eventuální napravení
něčeho, co jsme zatím odhlasovali v pozměňujících
návrzích.
Vzniklo to tak, že když jsme hlasovali o mých
pozměňujících návrzích,
které hovořily o zrušení daňových
sazeb (v části třetí), sice jsem poprvé
formuloval správně, kterou část svého
návrhu stahuji, a také jsme správně
odhlasovali první část mého návrhu
týkající se § 11, části
třetí, když jsme vypustili jen část,
která se týkala maximálního navýšení
možností daní (strana 5 pozměňovacích
návrhů). Ale když jsme pak hlasovali o mých
pozměňujících návrzích,
které se týkaly daně z příjmů
a daně z literární a umělecké
činnosti (strana 6 a 7 nahoře), stáhl jsem
část návrhu, která se týkala
maximální výše daně, protože
neprošly předtím již pozměňovací
návrhy kolegů Luxe a Ambrose. Avšak u těchto
dvou daní jsem prostě zazmatkoval a nestáhli
jsme část týkající se vyrovnávacího
příspěvku, kterou jsme u daně ze mzdy
ponechali.
Vzhledem k tomu, že smyslem celého návrhu,
celé novely bylo zrovnoprávnění všech
občanů, kteří podléhají
všem daňovým kategoriím, domnívám
se, že jsme teď předběžně
schválili něco, co není správné.
Ještě jednou se hluboce omlouvám, omlouvám
se paní zpravodajka, která můj návrh
formulovala správně. Chtěl bych vás
požádat, pokud to Jednací řád
umožňuje, abych ještě po poradě
se zpravodaji mohl navrhnout vypustit ze dvou částí
ty částky, které se týkají
vyrovnávacího příspěvku. Jsem
si vědom, že je to netradiční, ale než
budeme hlasovat o zákonu jako celku, abychom se nedopustili
nějaké chyby. Děkuji za porozumění.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Vážení
kolegové, zachovejme klid a věnujme této
věci pozornost. Ještě se hlásí
pan poslanec Prokop.
Poslanec SN M. Prokop: Vážení kolegové,
já se omlouvám. Prosil bych, zda-li by bylo možno
se podívat do stenografického zápisu, abychom
přesně věděli, zda návrh byl
formulován tak, jak tvrdí kolega Senjuk nebo zda-li
jsme skutečně hlasovali tak, jak si myslíme
s paní Šimečkovou a dopustili jsme se tím
znerovnoprávnění. Prosil bych ještě
zpravodaje, aby se k tomu vyjádřili, eventuálně
bylo-li by možno se podívat do stenozáznamu.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Přeje si paní
poslankyně Šimečková zaujmout k tomu
stanovisko?
Společná zpravodajkyně SN I. Šimečková:
Já samozřejmě nevím, jak přesně
je to v záznamu, ale domnívám se, že
jsem návrh podávala. Vzhledem k tomu však,
že zde byl neklid a byla jsem okřiknuta, že už
to bylo vypuštěno, tak jsem ho nedořekla. Myslím
si, že pro pořádek a jednoznačný
výsledek bychom měli hlasovat o té části...
(Rozruch v sále.)
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Kolegové, prosím
vás, nevzrušujte se dříve, než
je potřeba. Hlásí se paní poslankyně
Bellušová.
Poslankyně SN E. Bellušová: Dovoľte mi,
prosím, aby som to upresnila tak, ako si to pamätám.
Keď sa hlasovalo o § 11 poradového čísla
16, pani spravodajkyňa uviedla, že hlasujeme o prvej
časti so súhlasom pána Prokopa a druhá
časť od slova "2 640 Kčs..." až
do konca vety sa vypúšťa. To isté by platilo
aj na strane 7 § 8 poradového čísla
16, kde sme hlasovali o prvej časti, ale pani spravodajkyňa
na to neupozornila.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Hlásí se kolega
Zeman.
Společný zpravodaj výboru SN M. Zeman: Vážení
kolegové, já bych navrhoval, vzhledem k racionalizaci
našeho postupu, aby 5 lidí nemělo převahu
nad těmi zbývajícími, aby si tato
skupinka vyžádala záznam, zjistí co
přesně vlastně bylo odhlasováno a
my zatím pokračujme v několik málo
bodech, které máme v návrhu našeho usnesení.
Jinak se totiž všichni zbytečně zdržujeme.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Já myslím,
že s tím lze souhlasit. Ověříme
jak je to ve stenografickém zápisu a mezitím
budeme pokračovat v tom, co nám zbývá.
Potom se k celé věci vrátíme.
Společný zpravodaj výboru SL M. Borguľa:
Ako som už povedal, na strane 9 tie body, ktoré sú
uvedené v časti 3 b), 3 c), sú to vlastne
veci, ktoré presahujú rámec toho, čo
dnes schvaľujeme v zákone. My schvaľujeme len
časť 1, ktorá obsahuje vlastný návrh
zákona a prílohy, ktoré sú v časti
1, to sú záväzné veci. Ostatné
veci neschvaľujeme. Berieme to len na vedomie. Pokiaľ
chceme niečo zmeniť v týchto ostatných
prílohách, teda v prílohe 3, ktoré
sú záležitosťou vlády, ktorá
ich už špecifikuje, je potrebné, aby sme prijali
uznesenie, pokiaľ sa s tými návrhmi stotožníme.
Toto uznesenie by bolo veľmi jednoduché - Federálne
zhromaždenie odporúča vláde urobiť
zmeny a podľa toho, čo teraz prijmeme, to by bolo
obsiahnuté v tomto uznesení. Čiže mali
by sme teraz o týchto doplnkoch rozhodnúť.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Slovo má pan poslanec
Zeman.
Společný zpravodaj výboru SN M. Zeman: Vážení
kolegové, ve včerejší debatě
byl, kromě toho korektně podán pozměňující
návrh panem poslancem Kučerou. Protože byl
formulován jako návrh Občanského hnutí
k usnesení, tak nebyl omylem zařazen do seznamu
pozměňujících návrhů,
za což se vám návrhová skupina omlouvá.
Nechali jsme ho však rozmnožit a rozdat poslancům,
abychom ho nemuseli zde předčítat. Protože
návrh byl podán včas a jasně artikulován,
tak ho zařazujeme do těchto bodů usnesení,
čili je to šestý, poslední bod.
Společný zpravodaj výboru SL M. Borguľa:
Ako prvý bod k návrhu uznesenia je tu návrh
kolegu Romana pod číslom 48. Spravodajcovia tento
návrh neodporúčajú.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Vzhledem k tomu, že
jde o návrh usnesení, myslím, že hlasovat
můžeme.
(11.37 hodin)
Kdo je pro tento návrh poslance Romana, nechť zvedne
ruku a stlačí tlačítko?
(Hlasuje se.) (SN 21, SL 4)
Kdo je proti? (SN 30, SL 22)
Zdržel se někdo hlasování? (SN 52, SL
80)
Sněmovny návrh nepřijaly.
Prosím další návrh.
Společný zpravodaj výboru SN M. Zeman: Další
návrh je návrh pana poslance Doksanského,
pořadové číslo 35, kde za slova "Federace
zdravotně postižených" doporučuje
slova "a další obdobné organizace ve federální
působnosti". Chtěl bych se zeptat kolegy Skalického,
který podal analogický návrh, jenž jsem
přednesl ve zpravodajské zprávě, zda
se tímto způsobem připojuje k návrhu
kolegy Doksanského, protože až na formulační
změny, jsou tyto návrh totožné. Vláda,
jak jsem zjistil u pana místopředsedy Miklošky,
tento návrh podporuje, zpravodajové ho podporují,
i na základě jednání v našich
gesčních výborech, rovněž.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Ano, budeme o návrhu
hlasovat.
(11.38 hodin)
Kdo je pro tento návrh, nechť zvedne ruku a stlačí
tlačítko! (Hlasuje se.) (SN 117, SL 100)
Kdo je proti? (SN 0, SL 0)
Zdržel se někdo hlasování? (SN 2, SL
11) Sněmovny návrh přijaly.
Společný zpravodaj výboru SN M. Zeman: Abych
nebyl jako člověk, který si vybírá
jenom hrozinky, jako byl např. kolega Doksanský,
tak jsem si nyní vybral kolegu Kříže,
kde kolega Kříž navrhuje, aby závratná
částka 500 000 Kčs byla vypuštěna
ze Všeobecné pokladní zprávy. Omlouvám
se, komise nestuduje události let z roku 1967 až 1990,
i když by to bylo zajímavé, ale z let 1967
až 1970. Pokud jde o převod do Ústavu T.G.Masaryka,
tam už jsme ty 3 milióny odsouhlasili, i když
na úkor Kanceláře prezidenta republiky. Zpravodajové
tento návrh nedoporučují.
(Rozruch v sále.)
Vážení kolegové, abyste mi dobře
rozuměli - my jsme schválili v předchozím
hlasování účelovou dotaci pro Ústav
T.G.Masaryka ve výši 3 milióny, ale o tyto
3 milióny jsme snížili rozpočet Kanceláře
prezidenta republiky. (Rozruch v sále.)
Ne, je mi líto. Bylo to to druhé hlasování
a já jsem povinen to vědět lépe. A
proto se na vás vůbec nezlobím. To, co neprošlo,
byl návrh kolegyně Adrianové, který
neprošel ve slovenské části Sněmovny
národů a tento návrh v podstatě doporučoval,
aby Kanceláři prezidenta republiky ony 3 milióny,
o které jsme ji předtím připravili
tím, že jsme tam vyčlenili účelovou
rezervu pro Ústav T.G.M., byly vráceny. Ale opravdu
se na vás nezlobím.
Chtěl bych konstatovat, že jako zpravodaj nedoporučuji
návrh kolegy Kříže. Vláda rovněž
tento návrh nedoporučuje.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Budeme hlasovat.
(11.40 hodin.)
Kdo je pro uvedený pozměňovací návrh,
ať zvedne ruku a stiskne tlačítko! (Hlasuje
se.) Děkuji. (SN 16, SL 25)
Kdo je proti? (SN 36, SL 29)
Kdo se zdržel hlasování? (SN 64, SL 67)
Návrh přijat nebyl.
Společný zpravodaj výborů SL M. Borguľa:
Je tu návrh poslankyne Novákovej na podporu humanitárnych
projektov. Po porade s pánom podpredsedom vlády
Mikloškom neodporúčame v tejto výške,
ale odporúčame - pokiaľ by s tým pani
kolegyňa súhlasila - vo výške 1 milión
na budúci rok.
(Hlasy ze sálu: To nejde!)
To je návrh uznesenia, to nie sú pozmeňujúce
návrhy k zákonu.
(Hlasy ze sálu: Rozprava skončila.)
Znova upozorňujem, že nejde o pozmeňujúce
návrhy.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Já myslím,
že pan poslanec Borguľa má v tomto případě
pravdu. V tomto případě jde o návrh
usnesení, který nebyl speciálním předmětem
projednávání ve výborech. Myslím,
že nic nebrání tomu, abychom o tomto návrhu
hlasovali.
(Hlas ze sálu: Čili rozprava!)
Pane kolego, nebudeme otevírat rozpravu. Trvá paní
poslankyně Nováková na svém původním
návrhu?
Poslankyně SL E. Nováková: Souhlasím
s tím, aby v usnesení byla uvedena částka
1 milión Kčs.
(Hlas ze sálu: To je věcná změna.)
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Budeme hlasovat.
(11.44 hodin.)
Kdo je pro tento návrh, ať zvedne ruku a stiskne tlačítko!
(Hlasuje se.) Děkuji. (SN 102, SL 70)
Kdo je proti? (SN 1, SL 1)
Kdo se zdržel hlasování? (SN 16, SL 38)
Návrh byl přijat.
Kolegové a kolegyně, já vím, že
hlasování je dlouhé, ale prosím vás,
zachovejte klid.
Společný zpravodaj výborů SN M. Zeman:
Poslední návrh, který byl předložen
do usnesení, nemá charakter pozměňovacího
návrhu, ale naopak tvůrčího návrhu.
Je rozdělen do dvou bodů. A v obou případech
ho předložil poslanec Kučera. Přečtu
tento návrh:
a) Federální shromáždění
žádá vládu, aby předložila
do jednoho měsíce ke schválení Federálnímu
shromáždění návrh adaptace a
podpory strukturálních změn československé
ekonomiky i způsob jejího financování.
b) Federální shromáždění
žádá vládu, aby navrhla vytvoření
účinnější a méně
nákladné sociální sítě,
která bude diferencovaněji odpovídat skutečným
potřebám jednotlivých skupin.
Vzhledem k předběžnému vyjádření
místopředsedy vlády a vzhledem k vlastnímu
stanovisku doporučuji, abychom o těchto bodech hlasovali
zvlášť.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Hlasujeme nejprve o prvním
bodu, tj. o bodu a) tohoto návrhu.
(11.45 hodin.)
Kdo je pro tento návrh, ať zvedne ruku a stiskne tlačítko!
(Hlasuje se.) Děkuji. (SN 58, SL 66)
Kdo je proti? (SN 14, SL 20)
Kdo se zdržel hlasování? (SN 45, SL 38)
Návrh nebyl přijat vzhledem k nesouhlasnému
usnesení sněmoven.
Prosím o druhý návrh.
Společný zpravodaj výborů SN M. Zeman:
Já návrh zopakuji - b), aby vláda navrhla
vytvoření účinnější
a méně nákladné sociální
sítě, která bude diferencovaněji odpovídat
skutečným potřebám jednotlivých
sociálních skupin.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Budeme hlasovat.
(11.46 hodin.)
Kdo je pro tento návrh, ať zvedne ruku a stiskne tlačítko!
(Hlasuje se.) Děkuji. (SN 105, SL 114)
Kdo je proti? (SN 3, SL 1)
Kdo se zdržel hlasování? (SN 4, SL 2)
Tento bod usnesení byl přijat. Hlásí
se poslanec Schneider. Dávám mu slovo.
Poslanec SL J. Schneider: Lístek, který jsme nyní
dostali, mě vede k dotazu, jak se bude jmenovat a jakou
bude mít formu usnesení, které budeme přijímat.
Myslím, že se bude muset jednat o oddělené
usnesení Federálního shromáždění.
My přijímáme zákon usnesením.
Společný zpravodaj výborů SN M. Zeman:
Chtěl bych upozornit, že přesně tentýž
názor vyjádřil poslanec Borguľa. Upozorňuji,
že nyní máme hlasovat o návrhu zákona,
předtím jsme hlasovali o jednotlivých bodech
usnesení. Přejí-li si poslanci u druhého
usnesení hlasovat o něm jako o celku, můžeme
to navrhnout, ale považuji to za formálně zbytečné.
Nyní přecházíme k hlasování
o návrhu zákona jako celku.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Prosím o stanovisko
zpravodajku poslankyni Šimečkovou.
Společná zpravodajka výborů SN I.
Šimečková: Zpravodajové s navrhovateli
zvážili situaci, která vznikla. Domníváme
se, že cílem pozměňovacího návrhu
poslance Prokopa ve shodě se stanoviskem vlády bylo
promítnout princip, který jsme přijali už
u daně ze mzdy, do ostatních příjmových
daní. Domníváme se, že jde o legislativně
technickou záležitost, nikoliv o záležitost
věcnou. Proto doporučuji znovu nehlasovat o částce
a doporučuji, aby to sněmovny vzaly na vědomí.
Poslanec SL O. Világi: Chcel by som vás poprosiť,
aby sa pomocní spravodajcovia vrátili na svoje miesta
a tí členovia vlády, ktorí sú
poslancami, aby si pred hlasovaním sadli na svoje miesta.
Předsedající první místopředseda
FS Z. Jičínský: Upozorňuji poslance
Világiho na to, že je to zkontrolováno. (Poslanec
SL O. Világi: Nie je.)
Než dostane slovo poslanec Kostya, ptám se zpravodaje
poslance Zemana a zpravodaje poslance Borguľi, zda jsme ukončili
hlasování o všech pozměňovacích
návrzích.