Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Pán poslanec Haško s technickou poznámkou,
než začneme hlasovať.
Poslanec SN A. Haško: Chcel by som sa opýtať
navrhovateľa, ako sa to potom bude riešiť. Pýtam
sa zástupcu vlády.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Vláda vyslovila súhlas, ale bližšie ho
nezdôvodňovala.
Místopředseda vlády ČSFR J. Mikloško:
Zdalo sa nám nevhodné, aby primeraný príspevok
na ošatenie predpisoval zákon národnej rady.
Na to bude nejaké nariadenie vlády alebo uznesenie
vlády, proste iný predpis menšej sily, než
je zákon národnej rady.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Pán poslanec Jégl, ale nerozvíjajme meritórnu
debatu o veci.
Poslanec SL P. Jégl: V současné době,
pokud nepřijmeme ještě jiný pozměňovací
návrh, to řeší § 13 odst. 1. To
je vše.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Kto súhlasí s predloženým pozmeňujúcim
návrhom, nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo!
(Hlasuje se.)
(SN-ČR - 46, SN-SR - 39, SL - 75) Snemovňa národov
Česká republika štyridsaťšesť,
Snemovňa národov Slovenská republika tridsaťdeväť,
Snemovňa ľudu sedemdesiatpäť. Ďakujem.
Kto je proti? (SN-ČR - 0, SN-SR - 0, SL - 1) Snemovňa
národov Česká republika nikto, Snemovňa
národov Slovenská republika nikto, Snemovňa
ľudu jeden. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (SN-ČR - 4, SN-SR - 2, SL
- 4) Snemovňa národov Česká republika
štyri, Snemovňa národov Slovenská republika
dva, Snemovňa ľudu štyri. Ďakujem.
Snemovňa národov Českej republiky sedemdesiatšesť,
nula, štyri, Snemovňa národov Slovenskej republiky
tridsaťdeväť, nula, dva, Snemovňa ľudu
sedemdesiatpäť, jeden, štyri. Návrh prešiel
v oboch snemovniach, aj keď v Snemovni národov veľmi
tesnou väčšinou. Pokračujeme v predkladaní
návrhov.
Společný zpravodaj výborů SN J. Šolc:
Kolegyně a kolegové, jsou před námi
poslední 4 návrhy. Úměrně pořadí
bude stoupat i složitost a doporučoval bych zejména
u dvou posledních, kde je nesmírně těžké
se orientovat pouhou četbou, abyste sledovali naše
doporučení.
Pořadové číslo 13, tam doporučujeme
přijmout, poněvadž to odpovídá
nové zákonné normě.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Pán poslanec Jégl si praje slovo, potom pán
poslanec Tichý s faktickou poznámkou.
Poslanec SL P. Jégl: Návrh stahuji, protože
v této situaci nemá význam, protože
jsme nepřijali pozměňovací návrh
k 5b). Nicméně upozorňuji na to, že
v návrhu tisku 946 je také chybné ustanovení,
ovšem nikdo nenavrhl ho stáhnout.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Takže návrh je stiahnutý, to má svoju
logiku. Pán poslanec Tichý si praje predniesť
technickú poznámku.
Poslanec SN B. Tichý: Pokud je stažen návrh
13a), nemám co dodávat. (Předsedající
předseda SN M. Šútovec: Ide o § 13.) Pak
chci upozornit na to, že znovu je zde zakládána
možnost nerovného přístupu, za stejný
přestupek bude jeden propuštěn, druhý
nikoli. To bychom si měli rozmyslet.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Pán poslanec Tichý, predbehol ste udalosti, spravodajcovia
neodôvodnili ani neprezentovali svoj postoj k veci. Vláda
sa vyjadrila kladne.
Společný zpravodaj výborů SN J. Šolc:
V pořadí návrh 13a), kde je sice několik
částí, některé formální,
některé podstatné, přesto doporučuji
hlasovat o něm jako o celku a zdůvodním to.
První pozměňovací návrh se
týká zase tak formálně jako u předchozího
bodu, slov "ministr obrany", před to včlenit
"federální". Tady stejně platí
návrh kolegyně Adrianové. Koneckonců
potom až dole § 11, 12, 13 se označují
jako § 12, 13, 14. K tomu chci dodat, že novým
odstavcem 2 § 11 se řeší možnost
prominutí výkonu civilní služby osobám,
které byly pravomocně odsouzeny za odmítnutí
vojenské činné služby motivované
právě důvody svědomí nebo náboženského
vyznání, a to je podstatné, a které
využily zákona č. 73/90 Sb. a vykonávají
civilní službu nebo jsou povinny ji vykonat. Doporučujeme.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Teraz ma upozornil pán podpredseda vlády, že
slová: "Ministerstvo obrany" sa majú nahradiť
slovami "minister obrany". Tam pravdepodobne výraz:
"federálny" nie je potrebný. Má
tam byť "minister obrany ČSFR".
Společný zpravodaj výborů SN J. Šolc:
V první části je skutečně "ministerstvo",
nahradit slovy "ministr obrany". Ale jsme znovu u situace,
kdy podle kompetenčního zákona je regulérní
znění "federální ministr obrany".
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Je federálne ministerstvo, ale minister obrany ČSFR.
Nepoznám formuláciu v tomto znení. To je
maličkosť, ktorú budeme schvaľovať
v tom znení, ako tam je. Hlasuje sa o celku návrhu,
bod 13 a). Spravodajcovia odporúčajú, vláda
tiež odporučila.
Kto súhlasí s poslancom, nech zdvihne ruku a stlačí
tlačidlo!
(Hlasuje se.)
(SN-ČR - 43, SN-SR - 39, SL - 65) Snemovňa národov
Česká republika štyridsaťtri, Snemovňa
národov Slovenská republika tridsaťdeväť,
Snemovňa ľudu šesťdesiatpäť. Ďakujem.
Kto je proti? (SN-ČR 0, SN-SR - 0, SL - 0) Snemovňa
národov Česká republika nikto, Snemovňa
národov Slovenská republika nikto, Snemovňa
ľudu nikto. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (SN-ČR - 11, SN-SR - 3,
SL - 14) Snemovňa národov Česká republika
jedenásť, Snemovňa národov Slovenská
republika tri, Snemovňa ľudu štrnásť.
Ďakujem.
Snemovňa národov Českej republiky štyridsaťtri,
nula, jedenásť, Snemovňa národov Slovenskej
republiky tridsaťdeväť, nula, tri, Snemovňa
ľudu šesťdesiatpäť, nula štrnásť.
Pozmeňujúci návrh bol prijatý v oboch
snemovniach, dohromady ignorovalo hlasovanie 6 poslancov. Pokračujeme
a vlastne pomaly končíme.
Společný zpravodaj výborů SN J. Šolc:
Čtrnáctý pozměňovací
návrh vyjadřuje situaci poněkud kuriózní.
Pozměňovací návrh kolegy Jégla,
zde uvedený, vlastně doporučuje původní
vládní návrh tak, jak řeší
tento problém. Branně bezpečnostní
výbory tady byly náročnější
a postavily se proti, takže naší povinností
je postavit se proti tomuto pozměňovacímu
návrhu.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Pán podpredseda, aké je vaše stanovisko ku
14. bodu k zneniu § 11, ako ho navrhoval pán poslanec
Jégl?
Místopředseda vlády ČSFR J. Mikloško:
Myslím si, že za brannej pohotovosti štátu,
keď hrozí niečo pre štát vážneho,
tak by sme nemali dať možnosť ľuďom sa
odhlásiť z vojenskej služby. Každý
by sa vtedy odhlásil, myslím si. Som proti tomu
návrhu, ktorý tak je ako číslo 14.
Poslanec SL J. Jégl: Vyjadřuji svůj údiv,
protože názor vlády je poněkud jiný
a ještě před pěti minutami pan Mikloško
trval na názoru vlády. Ten návrh nám
předkládá vláda. Tudíž
já se domnívám, že tento návrh
by měl být vzat za návrh základní
a mělo by být hlasováno o tisku 946, o tomto
bodu jako o pozměňovacím návrhu.
Společný zpravodaj výborů SN J. Šolc:
Já tady asi budu situaci zachraňovat, protože
my jsme pana místopředsedu vytrhli, když se
zabýval jinou věcí. Takže bude na místě
dát mu tu chviličku.
Poslanec SN A. Blažek: Vážené Federální
shromáždění od začátku
jsme byli upozorňováni, že pracovním
podkladem bude tisk 946. Toto je pozměňovací
návrh k tisku 946. Nevím, o čem máme
diskutovat.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
To je v poriadku. Čakáme na eventuálne ďalšie
vysvetlenie názoru vlády k tejto veci. Podporujete
návrh poslanca Jégla, áno?
Poslanec Tahy sa hlási s faktickou poznámkou.
Poslanec SN M. Tahy: Doterajšia prax vždy keď vláda
nesúhlasila v spoločnej správe s riešením,
tak sa o tom bode hlasovalo ako o pozmeňujúcom návrhu
k vládnemu návrhu.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Teraz sa o tom hlasuje ako o pozmeňujúcom návrhu
v tlači 946, ktorý sme prijali vo všetkých
prípadoch ako základ jednania, ako tu poznamenal
pán poslanec Blažek.
Takže dávam hlasovať o návrhu pod číslom
14 k § 11, ktorého text navrhnutý pánom
poslancom Jéglom by znel: "Za brannej pohotovosti
štátu môžu podávať vyhlásenia
o odoprení výkonu vojenskej služby len odvedenci,
a to odvodnej komisii pri odvodnom konaní." O tomto
hlasujeme.
Kto súhlasí s týmto návrhom pána
poslanca Jégla, nech zdvihne ruku a stlačí
tlačidlo!
(Hlasování započato v 21.04 hodin.)
(SN-ČR - 9, SN-SR - 17, SL - 29) Snemovňa národov
Česká republika deväť, Snemovňa
národov Slovenská republika sedemnásť,
Snemovňa ľudu dvadsaťdeväť. Ďakujem.
Kto je proti? (SN-ČR - 32, SN-SR - 18, SL - 31) Snemovňa
národov Česká republika tridsaťdva,
Snemovňa národov Slovenská republika osemnásť,
Snemovňa ľudu tridsaťjeden. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (SN-ČR - 11, SN-SR - 10,
SL - 19) Snemovňa národov Česká republika
jedenásť, Snemovňa národov Slovenská
republika desať, Snemovňa ľudu devätnásť.
Ďakujem.
Návrh bol zamietnutý oboma snemovňami.
Společný zpravodaj výborů SN J. Šolc:
Dospěli jsme k poslednímu pozměňovacímu
návrhu podle textu, tedy patnáctému v pořadí
a doporučuji, abychom hlasovali nejprve o jeho druhé
části. § 13, odst.1 zní: "Podrobnosti
výkonu civilní služby stanoví vláda
ČSFR nařízením."
Kolega Jégl tímto odstraňuje jeden paradox,
který nemá obdoby nikde v zahraničí
a bylo na to už upozorněno. Je snaha aby civilní
služba se stala alternativní vojenské činné
službě, kterou řídí federace.
Proto by civilní službu měla řídit
federace. Doporučujeme.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Hlasujeme teda o znení § 13, ako ho navrhol pán
poslanec Jégl. Spravodajcovia odporúčajú.
Kto z poslancov súhlasí s týmto návrhom?
(Hlasování započato v 21.16 hodin.)
(SN-ČR - 44, SN-SR - 33, SL - 73) Snemovňa národov
Česká republika štyridsaťštyri, Snemovňa
národov Slovenská republika tridsaťtri, Snemovňa
ľudu sedemdesiattri. Ďakujem.
Kto je proti? (SN-ČR - 0, SN-SR - 4, SL - 1) Snemovňa
národov Česká republika nikto, Snemovňa
národov Slovenská republika štyri, Snemovňa
ľudu jeden. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (SN-ČR - 9, SN-SR - 8, SL
- 9) Snemovňa národov Česká republika
deväť, Snemovňa národov Slovenská
republika osem, Snemovňa ľudu deväť. Ďakujem.
Návrh neprešiel v Snemovni národov u poslancov
zvolených v Slovenskej republike. Návrh bol zamietnutý.
Tým sme, myslím, ukončili, ale je tu ešte
jedno manko.
Společný zpravodaj výborů SL A. Rajnič:
Zostal tu návrh pani poslankyne Šormovej, ale keďže
tento návrh je viazaný na prijatie § 2 pána
poslanca Jégla, ktorý nebol prijatý, je tento
návrh bezpredmetný.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Má niekto názor, že nie všetky pozmeňujúce
návrhy boli prejednané? Nikto. Ďakujem. Takže
hlasovanie o pozmeňujúcich a doplňujúcich
návrhoch sme ukončili.
Volám poslancov, ktorí sa nachádzajú
v priľahlých priestoroch, aby vstúpili do rokovacej
siene, budeme hlasovať o celku.
Konštatujem, že obe snemovne sú uznášaniaschopné.
V Snemovni národov je päťdesiatštyri poslancov
zvolených v Českej republike a štyridsaťšesť
poslancov v Slovenskej republike. V Snemovni ľudu je osemdesiatštyri
poslancov. Pýtam sa teda poslancov oboch snemovní,
či súhlasia s vládnym návrhom zákona
o civilnej službe tak, ako ho predložili spravodajcovia
v spravodajskej správe a ako bol upravený príslušnými
prijatými pozmeňujúcimi návrhmi. Kto
s tým súhlasí, nech zdvihne ruku a stlačí
tlačidlo!
(Hlasování započato v 21.08 hodin.)
(SN-ČR - 45, SN-SR - 43, SL - 68) Snemovňa národov
Česká republika štyridsaťpäť,
Snemovňa národov Slovenská republika štyridsaťtri,
Snemovňa ľudu šesťdesiatosem. Ďakujem.
Kto je proti? (SN-ČR - 0, SN-SR - 1, SL - 4) Snemovňa
národov Česká republika nula, Snemovňa
národov Slovenská republika jeden, Snemovňa
ľudu štyri. Ďakujem.
Kto sa zdržal hlasovania? (SN-ČR - 6, SNSR - 2, SL
- 8) Snemovňa národov Česká republika
šesť, Snemovňa národov Slovenská
republika dva, Snemovňa ľudu osem. Ďakujem. (Potlesk.)
Poslanci oboch snemovní zákon schválili.
Konštatujem teda, že po súhlasnom uznesení
oboch snemovní Federálne zhromaždenie ČSFR
schválilo zákon o civilnej službe. Ďakujem
pánu podpredsedovi Jozefovi Mikloškovi za výklad,
ďakujem spravodajcom poslancom Šolcovi a Rajničovi.
Ako ďalší bod nášho programu sme
si schválili návrh uznesenia Federálneho
zhromaždenia k interpelácii poslancov Miloslava Soldáta
a Filipa Šedivého vo veci prevodu vlastníctva
k ropovodom a tranzitnému plynovodu - tlač 1101.
Návrh odôvodní poslanec Filip Šedivý.
Dávam mu slovo.
Poslanec SN F. Šedivý: Pane předsedající,
dámy a pánové, děkuji vám,
že jste zařadili tento bod do programu jednání
a slibuji vám, že vás zdržím jen
v minimální míře. Budu velmi stručný.
Návrh usnesení, který vám byl pod
parlamentním tiskem 1101 rozdán do lavic, je logickým
vyústěním naší interpelace ze
dne 19. 7. 1991. Domnívám se, že je nutné
takto reagovat na odpověď na interpelaci, kterou považujeme
za neuspokojivou.
Doposud je praxe v tomto parlamentu bohužel opačná,
interpelace se přednesou, vyslechneme odpověď,
někdy ani to ne, a tím to většinou končí.
Problém, kvůli kterému jsme interpelaci podali,
je natolik závažný, vždyť jenom si
uvědomme, že tranzitní plynovod přináší
ročně zisk přes 12 mld. Kčs, že
ani předseda vlády pan Čalfa nám při
jednání ve sněmovně 1.11. nedal jednoznačnou
odpověď.
Chtěl bych citovat z jeho vystoupení určitou
pasáž, kdy pan předseda federální
vlády řekl, že někteří
poslanci nepovažují výklad za správný,
výklad ústavního zákona č.
556, a v této věci oslovil i generálního
prokurátora. Osobně se domnívám, že
skutečně byla potřeba pozvat někoho,
kdo by posoudil, nakolik je správné stanovisko vlády
a nakolik je správné stanovisko poslanců.
Nemohu dělat v této věci soudce. Buď
požádáme generálního prokurátora,
aby udělal stanovisko, případně tato
záležitost by měla být předmětem
posouzení Ústavního soudu.
Dále cituji z prohlášení předsedy
vlády: Zrušit jakousi smlouvu a celou situaci řešit
zákonem Federálního shromáždění
tak, jak to předpokládá ústavní
zákon o čs. federaci. Tady se pan předseda
vlády zmiňoval již o existující
společnosti Transpetrol.
Náš návrh na usnesení Federálního
shromáždění, jak je z citace zřejmé,
vychází z vyjádření pana premiéra.
Protože však dosavadní způsob řešení
je velmi neuspokojivý, museli jsme volit tuhle cestu.
Naším cílem je přimět vládu,
aby se touto problematikou seriózně zabývala
a parlamentu předložila návrh zákona,
který konečně tyto spory vyřeší.
Tuto povinnost vládě navíc ukládá
novela zákona č. 143/1968 Sb., kterou jsme pod č.
556 přijali právě před rokem. Děkuji
za pozornost.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Ďakujem. Konštatujem však, že snemovne nie
sú schopné uznášať sa o čomkoľvek.
Návrh uznesenia snáď máte pred sebou,
keď nie, tak vám ho prečítam. Znie takto.
Federálne zhromaždenie nepokladá odpoveď
predsedu federálnej vlády Mariána Čalfu
za uspokojivú. Problematika vlastníctva k ropovodom
a tranzitnému plynovodu je doteraz riešená
rozdielne a aj keď podľa ústavného zákona
č. 143/1968 Zb. v znení neskorších predpisov,
je evidentne rovnocenná. Federálne zhromaždenie
pokladá doterajšie dohody o dispozíciách
s týmto majetkom za protiústavné. Federálne
zhromaždenie preto žiada:
1. Federálnu vládu, aby bezodkladne a v súlade
s citovaným ustanovením zákona predložila
návrh zákona, ktorý bude jednoznačne
definovať a riešiť vlastníctvo k ropovodom,
k tranzitnému plynovodu a nadradeným rozvodným
sieťam na prenos elektrickej energie.
2. Žiada generálneho prokurátora ČSFR,
aby odpovedal na otázku obsiahnutú v interpelácii
zo dňa 19. 7. 1991, a tým poskytol názor
na tie ustanovenia ústavného zákona č.
143/1968 Zb., ktoré federálna vláda pokladá
za sporné.
Toto uznesenie je v tlači 1101, ako navrhli poslanci Šedivý
a Soldát. Ja som vám ho prečítal,
ale nie sme schopní uznášať sa. Vyčkáme,
či sa nazhromaždí uznášaniaschopné
fórum. Mám o tom vážne pochybnosti.
V prípade, že nie, budeme musieť odložiť
hlasovanie na utorok.
Zahajujem rozpravu k predloženému uzneseniu a pýtam
sa, či niekto hodlá vystúpiť na danú
tému tranzitného plynovodu a ropovodu. Kto sa hlási
do rozpravy?
Pýtam sa ešte raz, kto sa hlási do rozpravy
k tomuto návrhu uznesenia? Pán poslanec Novosád.
Poslanec SL K. Novosád: Já bych chtěl podpořit,
co zde mí kolegové přednesli, už z toho
důvodu, že na posledním zasedání
Federálního shromáždění
před parlamentními prázdninami jsem o to
požádal pana předsedu vlády, aby tento
zákon byl předložen, a bylo mi tehdy přislíbeno,
že tento zákon bude jeden z prvních, který
přijde po parlamentních prázdninách
do parlamentu. To se však do dnešního dne nestalo.
To je všechno, co v této věci mohu říci.
Jinak souhlasím se svými kolegy.
Předsedající předseda SN M. Šútovec:
Ďakujem.
Hlási sa ešte niekto do rozpravy? Rozpravu teda končím.
Konštatujem, že nie sme schopní o čomkoľvek
sa uzniesť. Odkladám teda hlasovanie o tejto záležitosti
na utorok.
Prerušujem jednanie 19. spoločnej schôdze oboch
snemovní a upozorňujem vás, že zajtra
13. 12. a v pondelok 16. 12. sú termíny vyhradené
pre jednanie výborov, že v práci v pléne
pokračujeme v utorok 17. od 13.00 hodiny a že na programe
je vládny návrh zákona o úprave a
vysporiadaní majetkových vzťahov družstiev
- tlač 1047.
Zajtra o11.00 hodine v č. 545 sa koná schôdza
politického grémia. Prajem vám dobrú
noc.